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关于土地开发整理项目的问题及建议土地开发整理项目是指通过对土地进行规划、开发、整理和管理，提高土地利用效率，增加土地的经济效益和社会效益的项目。
在土地开发整理项目中，可能会遇到一些问题，以下是一些常见问题及相应的建议。
一、土地规划问题1. 土地规划是否科学合理？建议在规划土地前进行全面的调查研究和数据分析，确保土地规划科学合理，并充分考虑环境因素和生态需求。
2. 土地用途是否与实际需求相符？建议根据当地的实际需求，制定适宜的土地用途规划，避免过度开发或浪费土地资源。
3. 土地规划是否符合法律法规？建议遵守相关法律法规，确保土地规划符合国家和地方的政策要求，并进行相应的审批手续。
二、土地开发问题1. 土地开发是否与周边环境协调？建议在进行土地开发时，充分考虑周边环境的影响，采取合适的措施保护生态环境和自然资源。
2. 土地开发是否对农田、森林等生态资源造成破坏？建议在土地开发过程中，重视生态资源的保护，合理利用和开发土地，避免对农田、森林等生态资源造成破坏。
3. 土地开发是否满足当地居民的需求？建议充分听取当地居民的意见和需求，确保土地开发项目能够满足社会的实际需求，提高居民的生活质量。
三、土地整理问题1. 土地整理是否规范有序？建议在土地整理过程中，制定详细的整理方案和程序，保证整理工作的规范有序进行，并进行相应的监督和检查。
2. 土地整理是否公平合理？建议在土地整理过程中，遵循公平、公正、合理的原则，确保土地整理的结果符合法律法规的要求，不损害任何一方的利益。
3. 土地整理是否充分利用土地资源？建议在土地整理过程中，充分考虑土地资源的利用价值，采取合适的措施提高土地的利用效率，并确保土地资源的可持续发展。
四、土地管理问题1. 土地管理是否规范有效？建议建立完善的土地管理制度和机制，加强对土地管理的监督和管理，提高土地管理的效果和效率。
3. 土地管理是否满足社会需求？建议在土地管理过程中，充分考虑社会的需求和利益，提供透明、公正的土地管理服务，推动土地管理与社会经济的协调发展。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策农村土地综合整治是指对农村土地资源进行规划、调剂、整合和优化配置，促进农村土地资源的有效利用和提高农民收入。
但是在实践过程中，农村土地综合整治也存在着一些问题，如土地资源利用不合理、农村土地流转难度大、农民收益不明显等。
为了解决这些问题，需要采取一系列的对策来促进农村土地综合整治的顺利进行。
一、土地资源利用不合理农村土地资源利用不合理主要体现在土地资源过度开发、农业生产不平衡等方面。
农村土地综合整治需要遵循资源的可持续利用和保护原则，合理规划土地资源的利用方式，保护生态环境，推动农业生产方式的转变，提高土地资源利用效益。
对策是优化土地资源配置，加强土地资源调剂，发展高效农业生产方式，推动农村土地资源的可持续利用。
二、农村土地流转难度大目前，农村土地流转的政策和法律法规还不够完善，流转手续复杂，导致农村土地流转难度大。
为了解决这一问题，需要采取一系列的对策。
政府应进一步完善土地流转相关政策和法律法规，简化流转手续，降低流转成本。
加大对流转主体的扶持力度，提高流转主体的积极性。
加强流转土地的监管力度，确保流转行为合规，维护农民的合法权益。
三、农民收益不明显在农村土地综合整治过程中，农民收益不明显是一个普遍存在的问题。
农村土地综合整治应当坚持以增加农民收益为核心目标，积极采取一系列的对策，以保障农民的合法权益。
加强对农民利益的保护，健全农民利益调节机制，确保农民分享综合整治的成果。
积极开展农村土地的集体经营，增加农民的收益来源。
注重对农民的培训和教育，提高农民的综合素质和经营管理能力，使农民真正成为土地综合整治的受益者。
四、加强政府管理与监督政府在农村土地综合整治过程中应加强对农村土地的管理与监督，严格规范对土地的开发利用，打击违法占用耕地行为，保护农村土地资源。
政府还应当建立完善的农村土地综合整治考核机制，激励各地积极推进综合整治工作。
土地整治项目管理存在问题及对策建议摘要：目前，我国的土地整治工程建设的发展迅速，随着我国社会经济的快速发展，可用土地资源总量逐步减少，大力提升土地资源利用率、改善农业生态环境成为我国土地整治项目管理最重要的工作目标。
在实际土地资源整治管理工作中，存在着诸多问题，提出解决对策至关重要。
关键词：土地整治项目管理；存在问题；对策建议1土地整治项目及其管理1.1土地整治项目“三农”问题始终是党和国家关心的大事，近年来我国大力推动社会主义新农村建设，统筹城乡发展。
在新农村建设过程中，农村土地综合整治是一项重要的工程。
为了提升土地使用效果，推动土地资源的可持续、循环利用，土地整治项目实施势在必行。
土地整治包含的项目比较多，针对农田建设、城镇工矿用地、复垦地区等土地资源开发和利用，其经费来源一般为土地开发费用、土地开垦费用等。
作为一项服务于农业生产的基础性工程，土地整治项目是优化农业产业布局、调整农业产业结构的一项基础性工程，能够有效应对当前低效的农业生产经营方式。
1.2土地整治项目管理土地整治项目管理是优化土地利用的有效手段。
完整的土地整治项目流程包括立项申报、设计、政策管理、检验等管理工作。
项目实施过程实际上是一个整体，对于项目的管理就是对人员和整个项目开展的管理行为。
土地整治项目管理是将能够利用的土地当作主要内容，将理论基础知识、专业技能以及技术应用到项目管理之中，从而提升项目管理水平，更好地完成对项目的有效管理[1]。
2土地整治存在的问题2.1土地整治对生态系统的影响认知有待转变保护和改善生态环境是生态型土地整治的重要目标之一。
土地整治是对土地资源的布局及土地利用方式优化提升的过程。
通常会开展土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、生态防护工程、鱼塘清理复垦、沟渠疏浚贯通、构建隔离带、缓冲区、净化塘、恢复湿地、植花草、撒虫卵、禁止渔猎等生态修复措施，但施工过程可能对项目区生态环境产生诸多直接或间接、有利，如施工器械及人为的扰动易导致蚯蚓等诸多土壤动物的迁徙和逃逸、植被破坏、水土流失等。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策农村土地综合整治是指对农村土地资源进行合理利用、科学规划和综合整治的过程，其目的是提高土地利用效率、改善农村生态环境、增加农民收入。
当前在农村土地综合整治过程中依然存在着一些问题，需要采取有效的对策来解决。
本文将从问题和对策两个方面对农村土地综合整治进行分析。
一、问题分析1. 土地面积不足农村土地面积有限，但人口增长以及城市扩张等因素导致土地资源短缺，农村土地利用难以满足农民的生产和生活需求。
2. 土地利用方式不合理农村土地存在着大量散乱无序的现象，土地资源利用方式单一、效率低下，同时存在着大量的荒地和闲置土地。
3. 土地污染严重长期以来，一些地方随意排放废水和固体垃圾，导致土地受到严重污染，土地质量下降。
4. 土地流转困难当前土地流转面临着政策不明确、缺乏土地经营主体、流转价格不合理等问题，导致土地流转工作困难重重。
5. 乡村环境问题一些农村地区存在着村庄规划混乱、建筑无序、村庄环境脏乱差等问题，严重影响着农村社会经济的发展。
二、对策建议1. 加强土地节约利用通过科学的土地规划和用地审批制度，合理利用、节约使用土地资源，减少土地浪费现象。
2. 推进土地整治与流转完善土地整治政策，鼓励农村土地大规模流转，提高土地利用效率，使土地能够更好地为农民创造收入。
3. 加大土地环境保护力度严格实施土地污染防治政策，加强对废水和固体垃圾的处理和管理，保护农村土地生态环境。
4. 改善乡村环境开展乡村环境整治工作，规范乡村规划，提升村庄环境卫生水平，创造宜居的农村环境。
5. 拓展农村经济途径通过发展新型农业经营主体、壮大农村集体经济组织等方式，带动农村产业发展，提高农民收入，从根本上改善农村土地利用问题。
6. 加强土地综合整治技术支持加大对农村土地综合整治技术研发和推广力度，提高综合整治工作的科学性和效率。
以上对策旨在为解决农村土地综合整治过程中的问题提供了可行的方向和方法，希望能够得到有关部门和社会各界的重视和支持。
《土地整治项目管理存在的问题及对策建议》摘要：现阶段，我国对土地整治管理的重视程度不断提升，在实际管理中，要保证土地整治项目管理质量，还需堅持耕地占补平衡原则、集约挖潜原则、数量质量生态并重原则;此外当前土地整治项目的开发还应实现基本农田保护与建设，同时实现土地整治与社会主义新农村建设的结合，最终实现社会、经济、生态效益的统一[1]，现阶段，大多土地整治项目管理的周期都维持在1年～2年，较强的管理周期使得项目实施过程中缺乏有限监督，影响了土地项目管理措施的规范性和标准性;此外，在整个管理周期内，土地整治项目管理还存在管理人员流失、盲目追求经济效益、管理变革缺乏设计等问题，这些问题使得土地资源整治管理不全面，遗留了较多的管理弊病，而且，建立一体化的土地整治管理结构，即从项目决策、项目实施管理、项目监督等方面，对土地整治管理工作进行完善，确保实际管理的规范性崔婷婷摘要：土地整治能在解决土地利用问题的基础上，确保土地资源总量的动态平衡，提升土地资源利用效率。
本文在阐述土地整治项目管理思想原则的基础上，就当前土地整治项目管理存在的问题展开分析，并针对性地指出管理对策，期望能进一步提升土地整治项目管理质量，进而为我国土地资源规划利用和可持续发展提供保证。
关键词：土地整治;项目管理;问题;对策Abstract： Land remediation can ensure the dynamic balance of the total amount of land resources and improve the efficiency of land resource use on the basis of solving land use problems. Based on the principles of land remediation project management，this paper analyzes the current problems of land remediation project management，and points out the management countermeasures in a targeted manner， hoping to further improve the quality of land remediation project management， and then to provide guarantee for the planning， utilization and sustainable development of land resources in China.Key words： land remediation;project management;problems;countermeasures0 引言土地整治是土地资源高效化利用的前提，其以国家土地资源管理的相关法规和标准为依据，合理使用工程类、生物类管理方法，对农用地、居民点和工矿废弃地以及还没有进行充分利用的土地予以综合性的管理整治。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策随着城市化和现代化进程的不断推进，农村土地综合整治成为了社会发展的热点问题。
虽然在一定程度上解决了一些农村土地问题，但是在实践中也存在一些问题和挑战。
本文将从政策、投资、管理、环境和社会等方面对农村土地综合整治的问题及对策进行分析。
政策首先，整治政策存在片面性。
很多政策关注土地利用，忽略了土地生态保护、耕地保护和生态修复等问题。
因此，我们需要制定更加综合和全面的政策，保证整治的可持续性。
其次，政策不够具体。
政策要求的“利用率”、“高效利用”等术语不够具体明确，难以指导实际操作。
应该制定一些具体的指标和标准，以便全面推进整治工作。
最后，政策执行过程中层级过多，导致执行难度大。
中央、省、市县三级政府参与其中，政策执行需要协调和共识，才能实施。
对策: 政策应该更加综合、全面，制定具体指标和标准，以便指导实际操作。
政策执行应该尽量简化，减少层级，加强协调。
投资资金投入是整治过程中的瓶颈问题。
虽然政府会投入大量资金，但很多地方整治项目的投资回报率较低，很难吸引更多投资。
对策：解决资金瓶颈，需要加强资本市场建设，吸引社会资本参与土地开发。
此外，可以完善农村金融服务，激发土地资源的潜在价值。
另外，政府应该加强对投资项目的监督，确保资金有效利用。
管理土地综合整治涉及多个部门和多个领域，需要加强协调和管理。
但是，目前很多地方管理不到位，存在以下问题：其一，管理机构分散。
整治涉及的部门较多，但政府在协调组织方面存在不足，导致工作分散、重复和冗杂。
其二，缺少专业人员。
整治需要多个专业领域的人力资源，但是很多地方由于缺乏相应的人力资源，导致整治效果不佳。
其三，后续管理不到位。
整治完成后存在后续管理不到位的情况，例如破坏、污染等问题。
对策：加强政府协调机制，明确各部门职责。
实施专业培训计划，培养人才。
制定完善的管理制度，建立长效监测体系，及时排查和处理问题。
环境土地综合整治过程中，我们要建设生态文明、改善生态环境。
土地综合整治项目中存在的主要问题及对策摘要：土地综合整治项目指在规定时间与空间范围之内，通过合理运用资金与人力物力等，针对项目区域范围内的田地、水源与林业进行有效整治，从而提升耕地面积，确保该地区的农业生态条件得到有效改善。
但是，结合当前我国土地综合整治项目的运行现状，项目在实施的过程中仍存在一些问题，影响最终的实施效果，故本文重点分析土地综合整治项目实施中存在的核心问题与解决措施。
关键词：土地综合整治项目；实施效果；实用性1加强土地综合整治项目管理的重要意义有效落实土地综合整治项目，可以提升项目的总体利益。
随着项目发展规模的不断扩大，管理难度逐渐增加，通过加强落实力度，可以明显减少不规范行为的出现，确保各项活动可以如期开展，从而显著提高项目的整体利益。
加强土地综合整治项目实施力度，可以明显提升土地资源的利用效率。
项目的全面落实，能够确保部分地区的土地资源实现可持续利用目标，减少土地资源浪费。
同时，针对已经受到严重损害的土地，加大修复力度，针对尚未利用的土地资源，遵守合理性开发原则，从而确保当地土地资源得到良好利用。
2土地综合整治项目中存在的主要问题2.1对生态建设工作缺乏重视对于各级地方政府有关部门来讲，土地综合整治项目的核心目标是确定耕地的具体面积，实现耕地占补的平衡目标，对生态建设工作缺乏一定的重视，项目建设和周围环境之间无法实现和谐发展。
例如，在某农村地区由于土地综合整治项目内容不够完善，和周围环境无法实现协调发展，影响各项资金的使用效果。
另外，在项目落实期间，由于生物措施的运用不合理，使得该项目的功能过于单一，土地治理效果较差，严重影响项目的后续运行，使得项目的整体效益不断下降。
2.2忽视项目实施效果通过落实土地综合整治项目，可以有效补充原有的耕地产能指标，确保耕地产能指标更加完善准确，但是，根据项目的落实情况可以看出，由于相关部门对项目实施效果缺乏重视，管理机制不够完善，特别容易出现撂荒与弃耕等现象，降低了土地资源的整体利用效率，严重影响土地整治工作的有序开展。
土地整治项目工程管理存在的问题与解决1. 人员素质不高：土地整治项目需要协调各方利益、制定项目规划、监督施工进度等工作，需要具备良好的沟通能力、协调能力和管理技巧。
在实际工作中，很多项目管理人员并没有接受过专业培训，缺乏相关知识和技能。
2. 预算控制困难：土地整治项目从规划到实施需要耗费大量的资金，预算控制成为一个关键问题。
但由于土地整治项目本身具有复杂性、工程量大且不可预测的特点，项目管理人员在制定预算时难以准确评估所需资金。
3. 项目周期长：土地整治项目一般需要几年甚至更长的时间才能完成，而项目周期的延长会导致工期控制困难，加重了项目管理人员的压力。
由于工期长，可能会出现施工队伍流失或工程进度拖延等情况。
解决上述问题的方法包括：1. 提升人员素质：加强土地整治项目管理人员的培训与考核，引入专业的项目管理人员，提高他们的技能水平和综合素质。
合理配置项目管理团队，确保人员结构合理、责任明确。
2. 规范预算控制：在项目启动之初，通过对项目进行充分调研和风险评估，制定相对准确的预算，并在项目执行过程中进行变更控制和预算调整。
建立与相关部门的信息共享，确保预算计划的可行性和有效性。
3. 加强项目进度管理：建立完善的项目计划和进度控制机制，合理划分工作任务，制定详细的施工计划和时间表，并在项目执行过程中严格按照计划进行监督和管理。
定期召开项目进度会议，及时解决工期延误的问题。
4. 强化团队协作和沟通：加强团队成员之间的沟通协作，通过项目管理软件、沟通平台及时共享信息，确保信息畅通和沟通无阻。
建立一套完善的报告制度，定期向各相关方提交项目进展报告和问题反馈。
解决土地整治项目工程管理存在的问题，需要提升人员素质、加强预算控制、加强项目进度管理和强化团队协作和沟通等方面的工作。
只有这样，才能更好地推进土地整治工程的进展，确保项目的顺利实施。
试析农村土地综合整治存在的问题及对策农村土地综合整治是指对农村土地资源进行合理规划和利用，实现土地的高效利用和综合整治，促进农村经济发展和农民生活水平提高的一项重要工作。
在实践中，我们也面临一些问题和挑战。
本文将就农村土地综合整治存在的问题及对策进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 土地利用效率低下目前，我国农村土地资源利用效率较低，存在农田荒芜和闲置现象。
部分农村土地规划不合理，农田、林地、草地等相互交错，未能充分利用土地资源。
一些农民对土地资源利用方式单一，盲目追求单一的利益，导致土地资源长期得不到有效利用。
2. 土地污染问题突出随着农业生产的发展，化肥农药等农业生产物质的过度使用，导致土壤污染问题日益突出。
在一些地区，土地肥力下降，土壤酸化现象严重。
土壤污染不仅影响农作物的生长和品质，还会对农田生态环境产生危害。
3. 农村土地承载力下降随着人口增长和农业生产的发展，农村土地在一定程度上承载着人口和生产的压力。
一些地区农房、道路、水利设施等基础设施建设不合理，导致土地资源过度消耗，土地承载力下降。
4. 土地资源整治政策不够完善我国的农村土地综合整治政策体系尚未健全，相关规章制度不够完善，导致一些政策措施难以有效落实。
在实践中，也出现了一些政策执行不力、效果不佳的问题。
二、对策建议1. 积极推进农地规划，实现土地资源优化配置要加强对农村土地规划管理的科学规划，通过土地整理、复垦和合理利用等措施，实现土地资源的优化配置和高效利用。
加强对农村土地利用的管理和监督，有效防止土地资源的浪费和滥用。
2. 加强农业生产环境治理，保护土壤资源要加强对土壤污染的治理和防控，推动农村土地资源的生态环境保护。
鼓励农民采用绿色有机农业生产方式，减少化肥农药的使用，保护土壤肥力和生态环境，实现农田生态与农业生产的良性循环。
3. 加强基础设施建设，提高土地承载力要加大对农村基础设施建设的投入力度，完善农村道路、水利设施等基础设施建设。
农业开发土地治理项目存在的问题及对策农业综合开发土地治理项目以中低产田改造为重点，加强农业基础设施建设，促进农业结构战略性调整，实现农业增效、农民增收。
农业综合开发工作落实科学发展观，应以人民群众为主体，广泛听取群众意见，充分反映群众愿望，从群众满意的事情做起，从群众不满意的事情改起，让群众得到实实在在的利益。
为此，我们于2008年10月到抚宁县抚宁镇下庄村进行了为期六天的蹲点调研，目的是要了解农民对农业开发土地治理项目的需求、愿望、意见和建议，特别是结合正在该村实施的2008年度农业综合开发土地治理项目，发现项目实施的难点和影响项目建设的因素，并力争找到有效的解决办法。
通过召开村班子成员座谈会、到农民家中走访座谈、深入农业开发施工现场与施工人员和群众交流、发放问卷等形式进行了深入的调查研究，并与县农开办、项目乡镇和项目村共同分析问题原因，探讨解决问题的方法。
一、农民对农业开发土地治理项目的看法抚宁县抚宁镇下庄村2008年实施的农业综合开发土地治理项目，改造面积2854亩，计划新打机井26眼，埋设地下管道18400米，修农路5281米，建桥一座。
我们走访中发现，在项目实施前，农业基础设施建设明显滞后，远不能满足农业发展、农民增收和全面建设小康社会的需要。
农业综合开发土地治理项目是我国实行农村家庭联产承包责任制以后大规模对农业生产性公益设施进行改造完善的政府行为，对中低产田进行水、田、林、路综合治理，建设高标准农田，提高农业综合生产能力。
项目的实施给农业生产带来了巨大的变化，项目区农业生产条件得到了较好改善，农业综合开发推动了农村经济的健康、可持续发展。
项目区农民从已完成改造的项目区中，看到了农业综合开发项目的实施使农业生产条件发生的巨大变化，农田水利设施得到彻底改善，机井、地下管道相配套，用水方便，农路畅通，运输便利，农业生产的障碍因素得到有效解决，种植结构调整后收入明显增加。
农民们非常欢迎农业开发项目，期待着通过农业开发项目改善本村农业基本条件，增加农业产出，增加收入，对国家的无偿投入深表感激。
二、农业综合开发土地治理项目实施中存在的问题我们也发现项目实施中存在的一些问题，有些与国家政策有关，有些与我们的工作不够深入有关，需要我们在今后的工作中加以解决。
1、自筹资金困难大。
在与下庄村干部座谈中，他们对项目建设最大的担心，就是觉得自筹资金比例过高，完成难度很大，走访的十多户农民谈及此问题时，农民也表示出些义务工还可以，但出资有困难。
虽然在项目立项前，项目村都征求了农民对筹资投劳的意见，因为农民迫切期待项目实施，所以在征求意见时，大多数村民代表都同意筹资投劳，但在实施过程中，筹资投资的落实却面临着困难。
其主要原因有：一是村级没有自有资金，没有能力投入。
我们调研的下庄村是一个以种植业为主的村庄，村集体基本没有收入，也没有多少积累，村集体无力出资。
二是农村税费改革后，农村"二工"取消，投劳必须是农民自愿的，而下庄村以生姜等高效益蔬菜种植为主，用工量大，农民农闲时间少，因此少量投劳还可以做到，大量投劳就有困难。
三是自筹资金比例过高，目前农民筹资投劳占中央财政资金的60%(即总投资的28.5%)，比例较高，且随中央财政资金投入逐年提高，筹资投劳数额也按比例跟着升高。
我市土地治理项目2003年农民筹资投劳85元/亩，2004-2006年为131元/亩，2007年后为179元/亩，农民感到支出的压力加大，直接影响到农民筹劳的数量和质量。
2、防护林建设有阻力。
因地制宜的采取林业措施，加强农田防护林网建设，是土地治理项目建设的重要措施，林网建设也是关系到项目形象的关键因素。
但在座谈走访中，感觉农业开发涉及到的其它工程农民都非常欢迎，只有对农路边栽植防护林有较大抵触情绪，主要是觉得林木遮光，与周边作物争水肥，影响作物产量，而且本地区农民没有路边植树的种植习惯，觉得路修好了就解决大问题了，路边栽植防护林没什么用，对林木产生的生态效益认识不足。
3、工程细节设计需加强。
农民非常欢迎土地治理项目中的打井、埋设地下管、修路、架设农电线路等工程，但在我们调研中，农民对农路走向，做业通道的设置、地下管道和出水口位置设置等问题提出了一些建议和意见。
这些问题有些是农民单纯从自已使用方便角度考虑，没有考虑科学规划和工程成本，有些则是我们项目规则设计做的不够深，不够细，考虑的不够周全。
三、解决土地治理项目存在问题的对策和建议1、从实际出发，降低农民筹资投劳比例。
虽然在走访中，大多数都民都建议取消项目中的自筹资金，改为全部由国家投资。
但我们认为，当前农业综合开发要求农民适度筹资投劳，符合国家经济发展实际，符合国家投资政策。
从多年的农业综合开发实践来看，农民筹资投劳踊跃的地方，项目实施也比较顺利，工程建后也能发挥长期效益。
而农民不愿筹资投劳的地方，项目建设中阻力大，工程毁坏程度也较高。
农业综合开发工程建成后归农民所有，农民投资投劳是合理的。
但现行政策中，农民投资投劳的比例的确过高，建议一是加大财政资金投入力度适当降低筹资比例。
从调查结果看，让农民出资难度大，但如果村集体有实力的，村集体出资是可行的。
涉及到各家各户的地下管道埋设、植树等土方工程则可以出义务工来解决。
因此，建议将与农民自筹占中央财政比例降为10%-15%比较合理，且应以农民投劳方式为主，以筹资方式为辅，保证投资投劳不至于影响农民全年纯收入，不能因此降低农民生活水平。
二是坚持以农民要求为前提，遵循农民意愿，只要农民群众愿意筹资投劳，又不违背农业综合开发政策，本着"谁受益、谁投资"的原则，鼓励受益户和承包商积极参加项目建设，通过多渠道、多途径、多种方式实现农民筹资投劳。
三是有针对性的进行宣传工作，让农民了解农业开发是"民办公助"的利民工程，农民有义务参与项目建设，激发农民投工投劳热情。
2、明确权益，解决防护林保存难的问题。
通过调研我们发现如果一项工程不能让农民受益，还会给农民带来一些影响，哪怕影响很小，想仅靠要求农民提高思想境界来支持该项目建设，是脱离现实的。
路边防护林影响邻近农作物生长是现实，要想保证树木不被人为损坏，必须要让农民从防护林中受益。
建议项目区要因地制宜建立科学的管护机制，林网以"树随地走、靠近谁，归谁管，管好就归谁"的形式，全面落实林权，即谁家地头的树就归谁管理，保证成活，成材后收益部分或全部归树的所有者。
通过与农民交流，大多数农民都愿意接受这种方式，认为这样防护林建设就对农民产生了现实的经济效益，用这种管理体制的创新，可以有效解决防护林保存率低的老大难问题。
在条件适合的地方，也可以考虑用片林取代路边防护林网，或因地制宜的栽植一些不影响生产的灌木树种，以减少对作物的影响。
3、项目工程务必科学实用，配套完善。
在调研中，我们深深的感觉到，农业开发工程来不得半点表面文章，必须踏踏实实地针对农民的生产需求，选择科学实用的方案，并做到各项工程配套完善，做到工程竣工即可方便使用，不留尾巴。
要让农民充分地、全程地、深入地参与工程规划，以增加工程实用性。
强化项目前期工作机制，加大农民参与程度。
4、建议上级在农业开发投资中，安排适当比例的工程管护资金，用于建成项目的维修、管护，以支持项目村做好项目管护工作。
四、农业开发土地治理项目建设中需要强化的工作1、强化项目前期工作。
土地治理项目申报时间紧，而规划设计和项目建议书编制工作量很大，在调研中农民反映的工程方面的问题，以及从近几年的工程建设、验收发现的相当比例的问题，都与项目前期准备不充分有关。
为此，我们要进一步强化项目前期工作的机制。
一是务必提前动手规划，土地治理项目规律性很强，一般不会出现较大的政策性变化，项目县不能等上级项目规模、指标确定再动手，要在年中就着手选择下一年度项目区位置，在秋季即开始第二年项目的前期设计工作。
二是务必让农民高度参与，做实、做深、做细勘察设计工作，项目勘察设计人员要与项目村的村干部及村民代表深入田间，充分听取和采纳群众的意见和建议，设计落实具体工程位置、数量。
在完成项目规划图后，要把设计方案分发给项目区的每个村，广泛征求群众的意见，对有异议的工程，重新实地踏查，修正设计，确保每一项工程科学实用，群众满意。
三是规划设计完成后实行专家评审制，组织水利、农业、林业等相关专家对规划设计标准进行审查，根据专家意见作出修改调整，使规划设计科学合理，有效地降低工程造价，切实提高工程建设质量。
2、强化项目工程管理和监管体制，保证工程质量。
一是要建立全面的质量监控体系，做到纵向全过程、横向全系统、意识全方位、时间全控制。
特别是县级农业开发部门更要精心组织安排，严格落实项目工程管理责任制，单位领导和技术负责人要分片包干、责任到人、监管到位、奖罚分明。
二是加强对施工环节的监管。
要严格把好三个关口：首先严把材料的进货检验关。
凡建设工程材料均需经开发部门和工程监理同意才能用于工程，确保材料合格。
其次要严把作业指导关，在施工过程中，技术人员要认真指导施工人员作业，施工人员必须严格按照图纸、规范和作业指导要求进行施工，做到一次成优。
第三要严把施工工序关，监理人员要认真做好过程控制，上道工序未验收合格，不得进行下道工序，不得因为抢工期，而姑息迁就、简化程序。
第四要加强对监理部门的监管。
针对农业综合开发项目中的土建工程类型多、数量大、造价低、位置分散的特点，农开部门要经常督促检查所委托的专业监理部门的工作，确保其对土建工程建设进行全过程有效监理。
各县农开办要对整个项目施工过程进行监管，发现问题及时纠正。
同时实行社会监理，安排项目区基层干部和群众代表进行现场跟踪监督，全面提高项目工程质量。
2、加强宣传，减轻实施项目的难度。
利用报纸、电视等媒体大力宣传农业综合开发工作，扩大农业综合开发影响，让农民知道开发项目由国家投入，农民参与，主要目的就是为了农民增收致富，工程完成后都归农民所有。
让农业开发政策家喻户晓，工程建设人人皆知，农民积极参与和支持农业开发项目的建设，服从规划，自觉筹资投劳，自觉监督工程质量，使社会各方面关心和支持农业综合开发工作。
3、创新思路建立健全管护机制。
随着农业综合开发的不断发展，农业综合开发建成的项目工程越来越多，为保证项目工程的正常运转，长期发挥项目效益，乡村要成立管护组织、制定项目区配套工程设施管理办法及农田防护林管理办法，采取集体和个人管理相结合的办法进行管护，确保农业综合开发项目工程正常运行，发挥效益。
及时与项目乡镇、项目村办理产权移交手续，明晰项目产权，确定管护主体，每项工程做到管护责任到人头。
市县农开办要建立建后项目跟踪调查制度，建后跟踪调查不仅能有效反映项目实施所产生的经济、生态和社会效益，而且能全面客观地反映项目工程的管护情况，为上级的决策提供科学的依据，同时督促产权单位加大管护力度，进一步完善项目工程的管护，使项目工程能长久发挥效益。
