农业综合开发高标准农田建设项目建设的必要性及可行性

第一章项目概要2011年中央一号文件指出：水资源短缺、水利设施薄弱是制约我国经济社会发展的突出矛盾。

促进经济长期平稳较快发展与社会和谐稳定，必须着力消除水利的瓶颈制约；夺取全面建设小康社会新胜利，必须下决心加快水利发展，切实增强水利支撑保障能力，实现水资源可持续利用。

目前我国农田水利等基础设施十分薄弱，必须大力加强水利建设。

党中央把加快高标准农田建设作为强化现代农业物质支撑和服务体系的重要内容，并明确提出，要统筹安排土地整理复垦开发、农业综合开发等各类建设资金，集中连片推进农村土地整治，实行田、水、路、林综合治理，大规模开展中低产田改造，提高高标准农田比重。

回良玉副总理指出：对于我国这样一个人多地少和自然灾害频发的国家而言，必须把建设高标准农田作为农业发展的战略任务，摆在更加突出的位置。

高标准农田建设是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的物质基础。

2009年4月8日，国务院第56次常务会议通过的《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2011-2020年)》提出，到2020年，我国粮食生产能力达到11000亿斤以上，比现有产能增加1000亿斤；并明确要求，为实现增产目标，要采取六大措施，即重点从改造中低产田、选育推广优良品种、提高复种指数、推广重大技术措施、提升农业机械化水平和加大病虫害防控等6个方面挖掘粮食增产潜力。

农业综合开发肩负着新增千亿斤粮食生产能力的重要责任，承担着中低产田改造的主要任务。

国务院在《关于进一步促进XX经济社会发展的若干意见》中指出：转变生产方式、大力发展现代农业，加快建设北部引黄灌区现代农业示范区，中部干旱带旱作节水农业示范区，南部黄土丘陵生态农业示范区。

北部引黄灌区在制定粮食生产的基础上，重点抓好枸杞、牛羊肉、奶牛、设施蔬菜、酿酒葡萄等优势产业。

大力实施农业综合开发、北部中低产田和低洼盐碱地改造、特色经果林产业带等重大项目的建设，提高农业生产效益和抗衡自然灾害的能力。

农业综合开发高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告第一章项目概要 (7)1.1项目背景 (7)1.1.1项目背景 (7)1.1.2编制依据 (9)1.2项目范围、规模、内容、工程量与工期 (9)1.2.1项目建设范围及规模 (9)1.2.2项目内容及工程量 (10)1.3投资估算和资金筹措 (12)1.4效益 (12)1.5组织领导和管理 (13)第二章项目区概况 (14)2.1自然概况 (14)2.1.1地理位置及范围 (14)2.1.2水文气象 (14)2.1.3地形、地貌及土壤 (15)2.1.4水资源 (15)2.1.5耕地种类、数量及开发潜力 (16)2.1.6自然灾害 (17)2.2社会经济状况 (17)2.2.1人口及劳力 (17)2.2.2土地利用现状 (18)2.2.3农业生产水平 (18)2.2.4地方财政与农民收入 (18)2.2.5农业科技服务体系状况 (19)2.3基础设施 (19)2.3.1水利骨干工程现状 (19)2.3.2田间工程现状 (20)2.3.3农业机械及农机服务设施 (21)2.3.4交通与电力 (21)第三章项目建设的必要性和可行性 (22)3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 (22)3.2项目建设的必要性 (23)3.3项目建设的可行性 (25)第四章水资源评价及供需平衡分析 (27)4.1项目区水资源概况 (27)4.2供需平衡分区 (29)4.3项目区现有水利工程可供水量、现状需水量及供需平衡情况294.3.1项目区现有水利工程及可供水量 (29)4.3.2现状需水量及供需平衡情况 (29)4.4项目区设计水平年可供水量、需水量预测及供需平衡分析. 33 4.5水质评价 (37)4.6生态环境影响分析 (37)第五章规划设计 (39)5.1指导思想 (39)5.2选项原则 (40)5.3建设标准 (42)5.3.1综合标准 (42)5.3.2水利措施标准 (43)5.3.3农业措施标准 (45)5.3.4林业措施标准 (46)5.3.5科技措施标准 (46)5.4建设规模 (48)5.5规划布局 (48)5.6最佳方案选择 (49)5.6.1水利措施 (51)5.6.2农业措施 (51)5.6.3林业措施 (52)5.6.4科技措施 (52)第六章开发任务和建设内容 (54)6.1开发任务 (54)6.2建设内容 (54)6.2.1水利措施 (54)6.2.1.4水源工程 (56)6.2.1.4输水管网设计 (71)6.2.2农业措施内容 (80)6.2.3林业措施内容 (82)6.2.4科技措施内容 (83)6.2.5主要工程数量 (87)6.2.6主要材料和设备数量 (87)第七章投资估算 (89)7.1投资估算 (89)7.1.1投资估算依据 (89)7.1.2投资估算 (89)第八章综合效益分析 (117)8.1经济效益 (117)8.2社会效益 (119)8.3生态效益 (120)8.4财务评价 (121)8.4.1 财务盈利能力分析 (121)8.4.2 敏感性分析 (123)8.4.3 财务评价结论 (124)第九章组织实施和运行管护 (138)9.1组织机构设置 (138)9.2实施管理 (139)9.3运行管理与维护 (140)9.3.1工程管理 (140)9.3.2信息系统管理 (141)9.3.3财务及资金管理 (141)9.3.4配套服务体系管理 (141)第十章环境影响与评价 (143)10.1评价依据 (143)10.2环境现状分析 (143)10.3项目实施对环境的影响 (143)10.3.1对环境的有利影响 (143)10.3.2对环境的不利影响 (144)10.4对策及措施 (145)10.5环境影响评价结论 (146)第十一章结论和建议 (108)11.1可行性研究结论 (108)11.2问题与建议 (108)11.2.1问题 (108)11.2.2建议 (109)第一章项目概要1.1项目背景1.1.1项目背景根据辽宁省农业综合开发办公室文件《关于印发我省2012年农业综合开发项目计划安排意见的通知》（辽农综字【2011】62号）文件的要求，结合某市委、市政府关于全市农业、农村经济发展部署和某市农业综合开发“十二五”规划的总体目标，积极开展高标准农田建设示范工程工作是稳步提高农业综合生产能力、保障国家粮食长久安全的基础；是打造粮食核心产区、发展现代农业、建设社会主义新农村的现实要求；是进一步提升农业综合开发水平和创新开发的需要。

农业综合开发高标准农田建设项目农业综合开发高标准农田建设项目是国家重点扶持的农业基础设施建设项目之一，旨在提高农田土地的利用率和生产效益，推动农业现代化发展。

本项目的实施对于提高农业生产水平、增加农民收入、改善农村生态环境具有重要意义。

下面将从项目的背景、建设目标、主要内容和实施措施等方面对该项目进行详细介绍。

一、项目背景。

我国农业综合开发高标准农田建设项目是在我国农业现代化发展的背景下提出的。

随着农业生产方式的转变和农村经济的快速发展，传统的耕地利用方式已经不能满足现代农业的需求。

因此，加快农田基础设施建设，提高农田的生产力和可持续利用水平，已成为当前农业发展的迫切需求。

二、建设目标。

农业综合开发高标准农田建设项目的主要建设目标是实现农田的高标准化、规模化、集约化和生态化。

具体包括以下几个方面：1. 提高耕地质量，增加农田面积和产量；2. 完善农田基础设施，提高农田灌溉、排水和保护能力；3. 推广现代农业技术，提高农田生产效益和经济效益；4. 保护农田生态环境，实现农业可持续发展。

三、主要内容。

农业综合开发高标准农田建设项目的主要内容包括土地整理、水利设施建设、农田基本建设和农田生态环境保护等方面。

具体包括以下几个方面：1. 土地整理，对农田进行整理，提高土地的平整度和利用率；2. 水利设施建设，修建灌溉渠道、水库和水井，提高农田的灌溉和排水能力；3. 农田基本建设，包括田间道路、田坎、田埂等基础设施建设；4. 农田生态环境保护，加强农田生态环境保护，保护农田生态系统的完整性和稳定性。

四、实施措施。

为了确保农业综合开发高标准农田建设项目的顺利实施，需要采取一系列有效的实施措施。

具体包括以下几个方面：1. 加强组织领导，建立健全项目管理机制；2. 加大投入力度，筹措项目资金和物资保障；3. 加强技术支持，推广现代农业技术和管理模式；4. 加强监督检查，确保项目建设质量和进度。

五、总结。

农业综合开发高标准农田建设项目的实施对于提高农田生产力和农民收入，改善农村生态环境具有重要意义。

农业综合开发3万亩高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告第一章项目概要一、项目背景XX市地处淮河流域XX省中西部，位于东经112031/——11307/，北纬33035/—35020/之间，东西长45公里，南北宽34.3公里，中部有北汝河东西纵贯，八条主要支流辐射全境。

全市有20个乡镇办事处，456个行政村(街），总人口95.7万人，其中农业人口86万人，全市总面积1573平方公里，其中耕地面积91.4万亩，有林地面积27.5万亩，果园面积8.5万亩，水域面积1.72万亩，其它为荒地和非农用地，土壤质地较好，大部分为褐土类土壤。

干旱是本区最主要的灾害性天气，严重制约着农业生产的发展。

从1957年到2011年54年中，出现干旱的年份就有48年，实属“十年九旱”。

搞好农业综合开发，对改善我市农业生产基本条件，提高粮食产量和农业综合生产能力，增加农民收入，增强农业发展后劲，加快社会主义新农村建设步伐，有着极其重要的作用。

实施农业综合开发高标准农田建设示范工程是国家农发办切实做到“两个聚焦”的具体体现。

积极开展高标准农田建设示范工程工作，是稳步提高农业综合生产能力，保障国家粮食长久安全的物质基础，是打造粮食核心产区，发展现代农业，建设社会主义新农村的现实要求，是公共财政支持“三农”工作的重要战略举措，是进一步提升农业综合开发水平和创新开发体制机制的客观需要，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

为认真贯彻落实全国及全省农业综合开发工作会议精神，提高农业综合生产能力，特别是粮食综合生产能力，我市把农业综合开发工作摆上重要的议事日程，专门成立了以市长万英同志为组长的XX市农业综合开发工作领导小组。

组织农开、财政、水利、农机、农业、林业等相关部门的领导、专家对我市2012年度农业综合开发高标准农田建设示范工程项目进行了认真的调研、勘测、设计、论证，本着科学、求实的原则，编报XX市2012年农业综合开发3万亩高标准农田建设示范工程项目可行性研究报告。

农业综合开发高标准农田建设项目可行性结论与建议11.1结论
综合评价认为，昂仁县高标准农田建设项目区现状农业基础设施落后，抵抗自然灾害能力较差，制约着当地农业的可持续发展和新农村建设，进行农业综合开发是十分必要的。

项目区土地增产潜力大、水源较为充足、电力有保障，建设条件优越，具有农业综合开发所需的物质条件；当地党政领导重视、群众积极性高，为项目实施提供了有力保障；工程设计方案针对问题、切合实际、布局合理，投资估算比较准确，项目区构建的技术先进、实用，具有可操作性，经济评价合理，项目整体可行。

昂仁县高标准农田建设项目区建设将为该区域的农业可持续发展带来新动力，并为项目区周边起到示范带动作用，经济效益、环境效益和社会效益明显。

11.2建议
本项目由于时间短、工作量大、工程标准高，部分工程的实施涉及到个别群众的短期利益，需要进行解释和宣传，因此，可能会在施工过程中出现工期紧和施工进度慢等问题，需要加强有效的监督和管理机制，以保证施工质量和施工进度，确保项目建设任务高标准高质量如期完成。

农业综合开发高标准农田建设项目建设的必要性及可行性3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素1、农业基础设施薄弱项目区农业基础设施老化失修，机井配套不完善，土垄沟灌溉渗漏严重，亩均用水量居高不下，导致地下水位持续下降，机井报废，加大农业生产成本，灌溉水利用系数仅为0.7。

水分生产率为1.26kg / m3。

造成水资源和能源的巨大浪费，严重制约生产能力的提升，影响农业的可持续发展。

项目区土地平整度差，不利于灌溉。

田间排水体系缺乏，易造成耕地积水成涝，导致作物减产。

现有农路为土路，大部分田间道路宽度仅为2-4m宽，部分农路与主干道连接处狭窄，路面狭窄且坑洼不平，雨天泥泞无法通行，直接影响农业生产和群众生活。

2、水资源短缺昂仁县在全省属地下水较平稳地区，但是多年来干旱少雨，地下水采多补少问题也十分突出。

水资源短缺，地下水位持续下降，造成农田灌溉提水设备更新频繁，资金投入加大，农业生产成本不断增加。

3、粮田种植效益偏低农业本身就是弱势产业，而粮食生产又是农业中收益最低的行业。

近几年来，粮食价格有了较大提高，国家实行了粮食直补、良种补贴等一系列惠农政策，但粮田投入比例居高不下，产出效益偏低。

4、现有农村经营体制的制约随着我国社会经济不断发展，粮食生产已经不是农民的主要收入来源，现有农村一家一户土地分散经营体制，规模小、风险大、受益低，直接影响了生产要素的优化组合和资源的合理配置，严重制约了区域化布局、专业化生产、规模化建设的农业现代化的发展。

5、群众思想意识落后群众节水思想淡薄，对水资源日益匮乏缺乏忧患意识，群众尚不能自觉采取各种节水措施和技术，有待加强宣传和引导。

群众忽略了有机肥的作用，对土地重施化肥、偏施化肥，不能科学施肥不仅浪费肥料，造成了生产成本增加，而且导致土壤变贫瘠板结，土地生产力下降，影响农业稳产高产目标的实现。

3.2 项目建设的必要性与项目建设的可行性1、项目建设的必要性昂仁县是千年古县、农业大县、《全国新增1000亿斤粮食生产规划》重点县，该县粮食生产主要以小麦、玉米为主，农业综合开发高标准农田建设示范工程项目对加强昂仁县及周边地区优势农产品标准化生产、有力支持优势农产品生产区农民增收都是非常重要和必要的。

农业综合开发高标准农田建设项目建设的必要性及可行性3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素1、农业基础设施薄弱项目区农业基础设施老化失修，机井配套不完善，土垄沟灌溉渗漏严重，亩均用水量居高不下，导致地下水位持续下降，机井报废，加大农业生产成本，灌溉水利用系数仅为3。

造成水资源和能源的巨大1.26kg / m0.7。

水分生产率为浪费，严重制约生产能力的提升，影响农业的可持续发展。

田间排水体系缺乏，项目区土地平整度差，不利于灌溉。

易造成耕地积水成涝，导致作物减产。

现有农路为土路，大宽，部分农路与主干道连接处2-4m部分田间道路宽度仅为狭窄，路面狭窄且坑洼不平，雨天泥泞无法通行，直接影响农业生产和群众生活。

2、水资源短缺昂仁县在全省属地下水较平稳地区，但是多年来干旱少．雨，地下水采多补少问题也十分突出。

水资源短缺，地下水位持续下降，造成农田灌溉提水设备更新频繁，资金投入加大，农业生产成本不断增加。

3、粮田种植效益偏低农业本身就是弱势产业，而粮食生产又是农业中收益最低的行业。

近几年来，粮食价格有了较大提高，国家实行了粮食直补、良种补贴等一系列惠农政策，但粮田投入比例居高不下，产出效益偏低。

4、现有农村经营体制的制约随着我国社会经济不断发展，粮食生产已经不是农民的主要收入来源，现有农村一家一户土地分散经营体制，规模小、风险大、受益低，直接影响了生产要素的优化组合和资源的合理配置，严重制约了区域化布局、专业化生产、规模化建设的农业现代化的发展。

5、群众思想意识落后群众节水思想淡薄，对水资源日益匮乏缺乏忧患意识，群众尚不能自觉采取各种节水措施和技术，有待加强宣传和引导。

群众忽略了有机肥的作用，对土地重施化肥、偏施化肥，不能科学施肥不仅浪费肥料，造成了生产成本增加，而且导致土壤变贫瘠板结，土地生产力下降，影响农业稳产高产目标的实现。

3.2 项目建设的必要性与项目建设的可行性1、项目建设的必要性昂仁县是千年古县、农业大县、《全国新增1000亿斤粮食生产规划》重点县，该县粮食生产主要以小麦、玉米为主，农业综合开发高标准农田建设示范工程项目对加强昂仁县及周边地区优势农产品标准化生产、有力支持优势农产品生产区农民增收都是非常重要和必要的。

完整版)高标准农田建设项目建议书县农业综合开发领导小组办公室在二零一一年三月提出了高标准农田建设项目建议书。

一、项目区基本情况该项目区位于**县中部，面积为.9平方公里。

该县以畜牧业为主，同时也有农业发展。

项目所在的**乡位于县城西3公里处，下设18个行政村，其中12个为农业村，6个为牧业村。

根据2008年的统计数据，全乡总人口为人，其中哈萨克族占总人口的45％。

该乡的耕地总面积为7.5万亩，牲畜最高饲养量为22.6万头（只），年末牲畜存栏为头（只），农牧民人均纯收入为5308元。

二、项目开发的必要性和可行性一）开发的必要性该项目的开发对于提高农业生产效率，改善农民生活，推动当地经济发展具有重要意义。

同时，该项目也有助于提高土地利用率，保护生态环境，促进可持续发展。

二）项目建设的可行性经过实地考察和调研，该项目区具备充足的水文气象条件和地质及农田水利现状。

因此，该项目建设是可行的。

三、项目区基本条件一）项目区水文气象该项目区水文气象条件良好，降水充沛，水资源丰富。

同时，该区气候适宜，有利于农作物生长。

二）项目区地质及农田水利现状该项目区地质条件稳定，土地肥沃，适宜农作物种植。

农田水利设施相对完备，但仍有改善空间。

四、建设范围、规划及主要治理措施一）项目范围该项目建设范围包括**乡的农田及水利设施。

二）项目建设规模该项目建设规模为改造现有的农田水利设施，提高农田灌溉效率，增加农作物产量。

三）项目建设主要治理措施该项目主要治理措施包括加强水资源管理，改善灌溉设施，提高农作物品质和产量。

五、投资估算及来源一）投资估算该项目的投资估算为1000万元。

二）资金来源该项目的资金来源包括政府投资和银行贷款。

六、效益预测一）经济效益该项目建成后，将提高农作物产量，增加农民收入，促进当地经济发展。

二）社会效益该项目建成后，将改善农民生活条件，提高农业生产效率，促进社会和谐稳定。

三）生态效益该项目建成后，将提高土地利用效率，保护生态环境，促进可持续发展。

沁县国家农业综合开发高标准农田建设项目可研报告第一章项目概要1.1项目背景（1）2010年中央1号文件提出了“稳粮保供给，增收惠民生，改革促统筹，强基增后劲”四句话，明确了2010年全国农业农村工作的基本思路。

其中，强基增后劲就是“进一步加强农田水利设施建设，强化土地开发整理，实施平田整地、土壤改良、机械化耕作、水利设施配套、植树造林等工程，从根本上改变地方农业基础设施相对薄弱的状况，增强农业可持续发展的后劲。

”实施强基增后劲的有效途径就是以国家农业综合开发高标准农田建设示范工程为平台，加大国家财政资金投入，通过土地治理的途径积极改造中低产田，从而加强农业基础设施建设，改善农村生产环境，进一步提高粮食综合生产能力，为今后大力推广应用现代农业技术，发展设施农业、特色农业和节水农业奠定坚实基础。

实施国家农业综合开发高标准农田建设示范工程，将为项目区农业持续增产、增效以及农民增收注入新的助推力。

（2）沁县属于暖温带大陆性气候，年平均气温8.9℃，全年无霜期平均163.4天，年平均降雨量为592.9mm，是一个以种植业为主的典型农业县，也是全省的产粮大县之一。

全县总面积1318km2，辖6镇7乡 306个行政村，6个社区，总人口18万人，其中农业人口14.2万人。

全县总土地面积197.25 万亩，其中耕地面积52万亩，人均耕地面积3亩。

2009年全县玉米播种面积30万亩，杂粮面积10万亩，粮食总产量1.33亿公斤。

2009年财政总收入仅1.016亿元，人均纯收入2701元，远远低于2009年全省农民人均纯收入4244.10元，急需进行农业综合开发改善当地农业生产条件，提高粮食产量，增加农民收入。

综合考虑沁县的自然及社会发展条件，符合国家农业综合开发高标准农田建设示范工程的总体要求。

（3）2008年经省农业综合开发办批准将沁县列为省农业综合开发土地治理项目县，2010年省政府将其列入全省新增粮食核心区12县之一。

一、项目背景和目标随着农业现代化进程的加快，农田建设变得越来越重要。

为了提高农田利用率和农业产出，2024年农业综合开发2万亩高标准农田建设示范工程项目应运而生。

该项目的目标是在该地区建设一片高标准农田，通过科学的农田规划、先进的种植技术和高效的管理措施，提升农田的产出和农民的收入。

二、项目内容和计划1.农田规划：通过对土壤质量、水源条件、气候特点等进行科学分析，制定合理的农田规划。

这将包括选择适合的农作物种植、合理的灌溉系统和科学的施肥方案。

2.种植技术：引入现代化的种植技术，包括合理的田间管理、科学的育种方法和精确的施肥方案。

通过提高种植技术水平，增加产量和农田效益。

3.管理措施：建立科学的管理制度，完善农田管理流程。

制定相应的管理规范，确保农田的正常运营和高效管理。

4.建设农田设施：如种植大棚、水利设施、排水系统等，以提供适宜的种植条件。

项目计划分为三个阶段进行：第一阶段（6个月）：进行现场调研，了解土壤情况、气候特点和农民需求；制定农田规划和种植技术方案。

第二阶段（1年）：开始农田建设，包括建设农田设施、引进新的种植技术并进行试验。

第三阶段（2年）：推广示范工程，将项目成功经验推广到周边地区。

四、项目预期效益1.提高农田产出：通过科学的农田规划和先进的种植技术，预计项目完成后，农田产出将提高20%以上。

2.增加农民收入：由于农田产出增加，农民的经济收入也将有所提升。

3.推广示范效果：为周边地区提供成功经验，推动农业现代化进程。

五、项目风险和对策1.自然灾害：如干旱、洪水等，可能会对农田产出产生不利影响。

建立灾害监测系统，并制定相应的灾害应对方案。

2.缺乏技术支持：农民可能缺乏先进的种植技术和管理经验。

引进农业专家，提供技术支持和培训。

3.市场风险：农产品市场价格波动较大。

建立供需预测和市场分析系统，及时调整种植方案和销售策略。

六、项目可行性分析通过对市场需求和投资回报进行分析，可以得出以下结论：1.市场需求：随着人们对健康食品的日益关注，有机农产品市场需求正在不断增加。

高标准基本农田建设项目可行性研究报告（农业综合开发）Word文档-可编辑编制单位：某某规划设计院编制时间：二〇一七年十二月项目名称：XX省XX县2017年度农业综合开发高标准基本农田建设项目规模：20000亩（110块）总投资：2700万元财政资金：2650万元群众自筹：50万元建设地点：项目建设期限：2017年4月-2016年4月项目承担单位：XX县农业开发办公室项目负责人：可行性研究报告编制单位：农业部规划设计院XX县农业开发办公室编制时间：2017年12月参加编写人：目录第一章项目概要 (1)1.1项目背景 (1)1.2项目范围、规模、内容、工期 (2)1.3项目投资 (3)1.4项目编制的依据 (3)1.5项目效益 (4)1.6组织领导和管理 (4)第二章项目区概况 (6)2.1自然概况 (6)2.2社会经济状况 (8)2.3基础设施概况 (10)第三章项目建设的必要性及可行性 (13)3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素 (13)3.2项目建设的必要性与项目建设的可行性 (14)第四章水资源评价与供需平衡分析 (17)4.1项目区水资源概况 (18)4.2水资源利用现状 (18)4.3现状供需水量平衡分析 (18)4.4项目实施后供需水量平衡分析 (19)4.5水资源评价 (21)第五章规划设计 (23)5.1指导思想 (23)5.2选项原则 (23)5.3建设标准 (25)5.4建设的规划、布局及规模 (27)第六章建设主要内容和工程设计 (29)6.1主要建设内容 (29)6.2工程设计 (32)第七章工程概算 (43)7.1投资概算及依据 (43)7.2投资概算 (43)7.3资金筹措 (48)7.4资金使用与管理 (48)第八章综合效益分析 (49)8.1经济效益 (49)8.2社会效益 (52)8.3生态效益 (52)8.4经济(财务)评价 (52)第九章组织实施和运行管护 (56)9.1组织机构设置 (56)9.2运行管护 (57)第十章环境影响与评价 (59)10.1环境现状 (59)10.2环境影响与评价 (59)第十一章项目可行性结论与建议 (61)11.1结论 (61)11.2建议 (61)附表附表1：项目区基本情况表附表2：项目区工程现状一览表附表3：项目区现行灌溉制度下水资源平衡分析表附表4：项目区工程实施后水资源平衡分析表附表5：项目建设规模一览表附表6：项目工程主要建设内容一览表附表7：机井工程一览表附表8：项目建设工程量和主要工程材料表附表9：项目工程概算总表附表10：工程量与投资概算表附表11：单项工程概算表附表12：单位工程概算表附表13：工程材料、机械设备价格表附表14：经济评价现金流量表附表15：项目预期效益表附表16：项目监理费提取表附件附件1：XX县农业开发办公室关于呈报2017年农业综合开发高标准农田建设项目可行性研究报告的请示附件2：XX县农业综合开发高标准农田建设项目区水资源情况报告附件3：XX县供电有限公司配套证明附件4：XX县农业开发办公室关于2017年度农业综合开发高标准农田建设项目农民筹资投劳的审查意见附件5：XX县2017年度农业综合开发高标准农田建设项目群众自筹资金汇总表附件6：XX县财政局关于2017年度农业综合开发高标准农田建设项目农民筹资投劳的情况说明附件7：工程坐标表附件8：XX县2017年度农业综合开发高标准农田建设项目各村群众监督员名单及手机号码附图附图1：项目区位置示意图附图2：工程现状图附图3：工程布置图附图4：单项工程典型设计图第一章项目概要1.1 项目背景我国是一个农业大国，人口众多，耕地资源相对不足，粮食安全问题至关重要。

国家农业综合开发高标准农田建设示范工程可行性研究报告第一章项目概要1.1项目背景国家加快西部发展，把环境保护、加强生态建设作为基本方针，把加大高标准农田建设投入，作为保护农民的根本利益，实施可持续发展战略，以资源开发整治为重点通过高标准农田示范工程标准建设，为我区高标准农田建设提供技术支撑和样板工程，通过示范宣传、科技培训和现场观摩，将使高标准农田建设项目区领导、科技人员、农民掌握对应建设环节和技术，有效推动我区玉米整体生产水平的提高和农业生产的抗灾减灾能力，为实现我区粮食稳定增产和粮食安全提供保障，且会带动我区农牧民收入持续稳定增加，社会效益显著。

1.1.2 法人代表基本情况1.2 项目基本情况1.2.1 项目名称、建设性质及建设地点1.2.2 产品方案及规模1.规模:项目区建设总面积为1500亩的高产田。

2.建设内容：建设高产、稳产的高标准农田并制定相应的技术标准为主要目标。

对项目区的田、水、路、林进行综合治理，以规范农田基本建设，提高土地质量和土地利用率。

1.2.3 品种、技术、设备方案在20余年春玉米高产优化栽培研究的基础上，********在全国率先进行超高产创建和大面积示范。

继2006年创造内蒙古春玉米实测单产1158.9kg/亩的高产纪录后，2007年在我区3大平原灌区实现了5点7个品种亩产超过1000kg；2008年，又在赤峰市松山区创造了万亩玉米高产示范田平均亩产913.2kg的高产水平，其核心示范田最高亩产达1250.5kg，刷新了东北内蒙古玉米高产记录；2009年，万亩高产示范田实测平均亩产1002.1kg/亩，刷新东北内蒙古区春玉米万亩连片高产纪录，核心示范区最高产量达1342.8kg/亩，再次刷新东北内蒙古春玉米区高产纪录，居于国内领先水平。

1.2.4 土建工程新改建田间道路2500米。

1.2.5 建设期限。

期限：2010年12月至2011年11月1.3投资估算和资金筹措该项目总投资261.60万元，其中：工程施工费211.60万元，占总投资的80.90%；设备购置费21.40.00万元，占总投资8.18%；其他费用17.00万元，占总投资的6.50%；不可预见费11.60万元，占总投资的4.43%。

（完整版）高标准农田建设项目建议书**县**乡**村高标准农田建设项目建议书**县农业综合开发领导小组办公室二0一一年三月目录一、项目区基本情况 (1)二、项目开发的必要性和可行性 (2)（一）开发的必要性 (2)（二）项目建设的可行性 (4)三、项目区基本条件 (4)（一）项目区水文气象 (4)（二）项目区地质及农田水利现状 (5)四、建设范围、规划及主要治理措施 (6)（一）项目范围 (6)（二）项目建设规模 (6)（三）项目建设主要治理措施 (7)五、投资估算及来源 (8)（一）投资估算 (8)（二）资金来源 (9)六、效益预测 (9)（一）经济效益 (9)（二）社会效益 (10)（三）生态效益 (11)七、结论 (12)**乡**高标准农田建设项目建议书一、项目区基本情况**县位于****地区中部，界于N45o00ˊ－48o10ˊ，E87o00ˊ－89o04ˊ。

全县南北长350公里，东西宽25至150公里，总面积36543.9平方公里。

是一个以牧为主，农牧结合的农业大县。

**乡位于县境中北部**县城西3公里处，下设18个行政村，其中12个农业村，6个牧业村。

据2008年底统计，全乡总人口13140人，共2716户（包括非农业户），哈萨克族占总人口的45％；耕地总面积7.5万亩，牲畜最高饲养量22.6万头（只），年末牲畜存栏18185头（只），农牧民人均纯收入5308元。

**乡相邻省道318线。

乌伦古河是乡境主要灌溉水源，境内有乌伦古河、额尔齐斯河两大河流，水资源丰富。

该乡土地肥活，水草丰美，东北西与蒙古国接壤，是一个以哈萨克为主、多民族聚居的以农为主、农牧结合的民族边境乡。

由于自治条件和历史原因，**乡长期以来地下水排泄方式及灌排渠系不配套，造成土地盐碱化严重，目前有中高标准农田建设3.8万亩（含弃耕地），迫切需要改造。

**乡**高标准农田建设项目区内现有牧民160户,878人，全村劳动力为293人,哈族（主体民族）占99%。