土壤污染保护法律制度研究

论我国土壤环境影响评价法律制度的现状摘要：土壤环境影响评价制度作为环境影响评价制度的一类，是对环境法”预防为主”原则的贯彻，在促进了社会、经济和环境的协调发展，合理利用土地资源，预防土壤污染和实现可持续发展方面，将发挥重大作用。

研究和完善土壤环境影响评价法律制度将为我国的土地资源保护提供法律和理论上的保障与支持。

关键词：土壤；环境影响评价；土壤环境影响评价面对日益严峻的土壤污染和土地资源滥用情况，土壤环境影响评价制度将发挥更重大的作用。

我国的土壤环境影响评价制度没有专门立法，制定完善的土壤环境影响评价法律制度亟待解决。

一、土壤环境影响评价制度的概述（一）土壤环境影响评价制度的概念环境影响评价有不同的分类方式，按照环境要素，环境影响评价可以分为：大气环境影响评价、地表水环境影响评价、声环境影响评价、土壤环境影响评价、固体废弃物环境影响评价和生态环境影响评价。

可见土壤环境影响评价是环境影响评价体系中的一类。

土壤环境影响评价是指对政策、立法、规划和建设项目可能造成的土壤环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法和制度。

土壤环境影响评价制度有关土壤环境影响评价的适用范围、评价内容、审批程序、法律后果等一系列法律规定的总称。

（二）土壤环境影响评价制度的目的最早确立环境影响评价制度的立法目的是要求决策者在决策过程中统一考虑社会、经济和环境因素，以达到经济效益、社会效益和环境效益的统一，实现社会、经济、环境、资源的可持续发展。

我国《环境影响评价法》的第一条规定”为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展，制定本法”。

可见，”促进经济、社会和环境的协调发展”，是环境影响评价制度建立的根本目的。

土壤环境影响评价制度作为环境影响评价制度中一种，自然也是以可持续发展理论为其理论基础，并将实现社会、经济、环境、资源的可持续发展作为其最终目的。

农村土地污染防治的法律制度研究摘要地球是人类赖以生存的场所，近几年来，由于农村环境污染和生态破坏造成的威胁，影响生命健康安全的事故频频发。

土地是一种重要的社会自然资源，不仅是人类生存的基础，同时也是人类发展的基础。

土地污染在我国农村地区比较严重，随着经济建设的发展日益加剧。

现在我国农村土地污染防治立法的不完善，从而导致土地污染防治无法可依，农村土壤污染的防治执法不力。

建立我国土地污染防治法律制度将是提高农村生态环境必经过程，将我国农村地区的土地污染防治工作制度化、日常化。

关键词土地农村土地土地污染法律制度基金项目：贵州民族大学科研基金资助项目。

作者简介：龙培耕，贵州民族大学2011级经济法学专业研究生。

中图分类号：d920.4文献标识码：a文章编号：1009-0592（2013）04-034-02一、农村土地污染的概念（一）土地土地是由地球陆地部分在一定高度和深度范围内的岩石、矿藏、土壤、水文、大气和植被等要素构成的自然结构总体。

从法律的角度来看，我国还没有以立法的形式对土地作出个明确的定义。

就土地的生态价值和自然属性，从有效的防治土地污染的目的出发，可以将土地的涵义界定为“土地是地球表面上由土壤、岩石、气候、水文、地貌、植被等组成的自然综合体，它包括人类过去和现在的活动结果。

”土壤是由许多层厚度不同的矿物质成分所构成自然主体。

土地的涵义与土壤的涵义不同，土地比土壤的范围要广，土壤只是土地的构成土地许多因素中的一种。

（二）农村土地污染农村土地污染，主要是指农村地区农业用地的污染。

从目前农村地区土地污染的实际情况和大家所关注的农村土地污染情况来看。

农村土地污染主要表现在水土流失、土地沙化、土地土壤重金属污染化、土壤酸化与盐碱化、工程荒漠化、湿地与优质土壤资源的减少等地退化问题。

二、我国农村土地污染的现状我国目前农村地区的土地污染相当严峻，土地污染面日益扩大，土地染物的种类多，而且污染的数量日渐增高，甚至有些地区还出现了新型的复合污染。

土壤污染治理的法律政策随着城市化和工业化的快速发展，土壤污染愈加严重。

土壤作为生态系统中最基础的组成部分和农业生产的重要资源，在保障人类生存、发展和健康上扮演着不可替代的角色。

然而，土壤污染虽然危害巨大，但是相关法律政策尚不完备。

本文将从土壤污染的概念和重要性、土壤污染治理的法律政策、相关法律政策的现状和案例分析等方面，来探讨我国土壤污染治理的法律政策的发展、优化和改进。

一、土壤污染的概念和重要性土壤污染是指土壤中存在对人类、动植物或环境有害的化学物质、放射性物质或微生物，达到或超过了环境质量标准或危害评价标准，导致土壤功能退化及其生态环境和人类健康风险的过程。

大量的调查显示，土壤污染主要来源于工业污染、农业污染、城市垃圾填埋和固废堆存等。

土壤污染会危害农业土地资源、水资源安全，影响人体健康、生态平衡和社会稳定。

其次，污染的土壤中物质释放会导致大气和地下水的污染。

所以，土壤污染的治理是当前十分紧迫和重要的事情。

二、土壤污染治理的法律政策我国当前相关的法律政策整体来看还比较分散、缺乏系统性和实效性，尚未形成完整且高效的监管体系。

当然，土壤污染治理存在的政策也是由不同的民族、文化等因素影响。

笔者认为，未来需要将下面的重点政策更加全面、有效地展开。

1.制定执法标准和评估体系，建立土壤污染监管体系。

要建立可操作性的执法标准和评估体系，落实责任，完善信息公开和公众参与机制。

除此之外，还需要将标准和评估体系进行科技升级，以适应现实，更好的为土壤污染治理提供科学依据。

2.加固立法和法规的保障，保障具体措施的实施。

现在的法律对土壤污染治理还不够完善，对土壤、植物、真菌等生态系统的保护还不够明确。

我想要的是一条完整的法律，一整套法规和政策决策体系，以规范土壤污染的治理，并给予执法部门充分的权力和资源，以保障实施可行、高效的解决方案。

3.提高监管的效率。

监管政策的形成也需要公民社会的广泛参与。

由于土壤污染治理涉及到土地、食品等民生领域，监管效果也有很大的社会效益。

土壤污染治理的法律责任土壤污染是一个全球性的环境问题，对人类的健康和生态系统造成了严重的威胁。

为了保护土壤资源和维护生态平衡，各国纷纷出台了相关的法律法规，规定了土壤污染治理的法律责任。

本文将探讨土壤污染治理的法律责任，并分析其具体内容。

一、土壤污染的法律定义和分类1. 法律定义土壤污染是指由于人类活动所引起的土壤中有机物、无机物、微生物等的异常增加，达到或超过了环境质量标准，对环境和人类健康造成潜在或实际危害的行为。

2. 分类根据土壤污染的来源和性质，可将土壤污染分为工业污染、农业污染和城市污染等几类。

二、主要法律规定1. 法律责任的主体按照我国相关法律规定，土壤污染治理的法律责任主要由政府、企业和个人承担。

2. 政府的法律责任政府应当出台相关法规和政策，制定土壤污染防治的目标、标准和措施，并设立专门机构负责土壤污染监测、防治和修复工作。

政府还应当加强对企业和个人的监管，确保其按照相关规定采取预防、减排等措施。

3. 企业的法律责任企业应当按照有关法律法规和环境保护要求，对其产生的土壤污染承担法律责任。

企业必须采取科学的生产工艺，减少或避免产生污染物；对污染物的处理必须符合国家标准，并建立相应的监测和报告制度。

如果企业发生土壤污染，应当及时采取修复措施，并承担相应的经济赔偿责任。

4. 个人的法律责任个人作为土地使用者，有责任保护土地资源和防止土壤污染。

个人必须遵守土地利用规划，严禁滥用土地、随意排放废弃物等行为。

如果个人的活动导致土壤污染，应当及时采取补救措施，并承担相应的法律责任。

三、法律责任的具体内容1. 预防责任不论是政府、企业还是个人，都有责任采取预防措施，减少土壤污染的发生。

例如，政府应当规范土地利用，制定严格的环境保护标准和准入条件；企业应当优化生产工艺，选用环保材料和清洁能源；个人应当合理使用土地资源，遵守环境保护法律法规。

2. 监管责任政府有责任建立健全的监管体系，对企业和个人的土壤污染情况进行监测、评估和监督。

我国土壤环境管理政策制度分析及发展趋势随着我国经济快速发展，土地的大规模利用和开发已成为当今社会不可避免的发展趋势。

然而，伴随着土地的大规模利用和开发，土壤环境污染问题日益突出，给人们的生存环境和经济发展带来了不可忽视的风险和隐患。

因此，科学合理地治理和保护好土壤环境已成为当前环境保护和可持续发展的重要议题之一。

我国的土壤环境保护立法起步较晚，具有一定的历史和现实背景。

2000年10月，十五届全国人大常委会第二十一次会议通过了《中华人民共和国土壤环境保护法》，并于2005年5月1日正式实施。

土壤环境保护法是我国土壤环境管理法律制度体系的基础，包括了大量与土壤环境保护有关的规定和措施，对土壤环境的保护起到了积极的促进作用。

同时，我国还建立了土壤环境管理的配套制度和政策，包括土壤环境监测与评价体系、土壤环境污染治理技术和方法、农田土壤质量保护等一系列工作。

近年来，我国政府不断加强了对土壤环境保护的法律和政策支持，包括颁发了《国务院关于推进土壤污染防治工作的意见》等一系列环保政策法规，加大了土壤环境保护的力度。

未来，我国土壤环境保护的发展趋势是多元化、综合化和高效化。

首先，我国将在土壤环境保护立法方面不断完善法律体系，加强对土壤环境污染的治理和防控。

其次，我国将不断加大对土壤环境的监测力度，提高监测技术和手段的科学性、先进性和高效性，建立和完善现代化的土壤环境监测与评价体系。

再次，我国将在土壤环境污染治理技术和方法方面不断完善和创新，加强农田土壤质量保护，实现农业可持续发展。

此外，我国还将在土壤环境保护专业人才培养、公众环保意识教育培育等方面进行深入推进，为保护土壤环境提供更加全面和有力的保障。

总之，我国的土壤环境保护正处于快速发展阶段，政策和制度的不断完善将为保护土壤环境提供有力的支撑和保障。

同时，每个人也都应该从小事做起，保护自己的生活环境，减少对土壤环境的破坏和污染，共同建设和谐美好的家园。

浅析土壤污染防治法律制度体系的构建作者：陈明恒来源：《城市建设理论研究》2013年第08期摘要:当前，土壤污染对我国人体健康、经济生产、生态环境等造成多种危害，并且问题日益突出，引起了社会各界的广泛关注。

我国开展土壤污染防治工作相对较晚，尚未形成完整的法律制度体系进行规范。

本文立足于土壤污染的现状，从土壤污染的概念、来源出发，对现有相关法律规范进行梳理、分析，就土壤污染防治法律制度体系的构建提出了初步见解。

关键词:土壤污染防治；质量评估；监测预警；法律制度中图分类号:S159文献标识码:A文章编号:我国土壤污染问题;国土污染现状;;随着工业时代的到来，人类对土地资源开发的速度迅速加快，人们在利用土地资源进行生产生活的同时，大量排放工业废水、施用化肥农药、遗留矿渣废弃物，造成了土壤的污染，使土壤的物理、化学和生物学性质恶化，影响植物正常生长，通过食物链危害人体健康。

土壤污染造成环境损害以致危害人体健康的事故频繁发生，研究土壤污染防治已经刻不容缓（二）土壤污染的相关概念;;要想有效地防治土壤污染，首先必须明确土壤污染的相关概念。

;;土壤一词在世界各民族语文字中都可以找到，在我国的历史中更是源远流长。

早在周朝时代，我国劳动人民就已经认识了“土壤”的实质，《周礼》指出“万物自生焉则曰土”，“以人耕而树艺焉则曰壤”。

现代土壤学将其定义为：土壤是发育于地球陆地表面的能够生长植物的疏松多孔结构表层。

②土壤污染（soil pollution）是一个产生较晚的概念，许多专家学者做出了相关的研究，并取得了阶段性成果。

有学者认为，土壤污染就是指人为因素有意或无意地将对人类本身和其他生命体有害的物质施加到土壤中，使其某种成分的含量明显高于原有含量，并引起现存的或潜在的土壤环境质量恶化的现象。

③亦有学者认为，土壤污染是指人类通过生产活动从自然界获得资源和能量，最后再以“三废”形式排入环境，进入土壤的污染物积累到一定程度，影响或超过了土壤的自净能力，引起土壤质量恶化的现象。