互联网商品交易市场监管思考
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辩论辩题是否应该关注互联网监管正方辩手观点:首先,互联网监管是必要的。
互联网的发展给社会带来了很多便利,但也带来了一些负面影响,比如网络暴力、网络诈骗等问题。
如果不进行监管,这些问题将会越来越严重,对社会稳定和人民生活造成严重影响。
其次,互联网监管是为了保护公民的合法权益。
互联网是一个开放的平台,但也容易被一些不法分子利用来侵犯他人的权益。
比如,一些人利用互联网传播虚假信息,侵犯他人的名誉权;一些人利用互联网进行网络诈骗,侵犯他人的财产权。
这些行为如果不受到监管,将会给公民的合法权益造成严重损害。
最后,互联网监管是为了维护社会秩序。
互联网的发展给社会带来了很多新问题,比如网络暴力、网络谣言等问题。
如果不进行监管,这些问题将会严重影响社会秩序,甚至引发社会动荡。
综上所述,互联网监管是必要的,是为了保护公民的合法权益,维护社会秩序,应该得到关注和重视。
反方辩手观点:首先,互联网监管可能会限制言论自由。
互联网是一个开放的平台,任何人都可以在上面表达自己的观点和看法。
如果进行过多的监管,可能会导致言论受到限制,影响言论自由。
其次,互联网监管可能会导致创新受阻。
互联网是一个创新的平台,许多新的商业模式和产品都是在互联网上诞生的。
如果进行过多的监管,可能会限制创新的空间,影响互联网的发展。
最后,互联网监管可能会导致滥用权力。
一旦政府或监管部门获得了过多的监管权力,可能会滥用这些权力,侵犯公民的权益,甚至成为监视和控制公民的工具。
综上所述,互联网监管可能会限制言论自由,导致创新受阻,甚至滥用权力,应该谨慎对待,避免过度监管。
如美国前总统林肯曾说过,“言论自由是一切自由的基石。
”这句话充分说明了言论自由的重要性。
同时,历史上也有许多案例表明,过度监管可能会导致创新受阻,比如中国的互联网监管对创新的影响就备受争议。
因此,应该谨慎对待互联网监管,避免过度干预。
大家好!今天,我非常荣幸能够在这里就网络交易监管发表几点看法。
随着互联网的飞速发展,网络交易已经成为我们生活中不可或缺的一部分。
然而,与此同时,网络交易领域也暴露出诸多问题,如假冒伪劣、虚假宣传、数据泄露等。
因此,加强网络交易监管,保障消费者权益,维护市场秩序,已成为当务之急。
首先,我们要充分认识网络交易监管的重要性。
网络交易作为一种新型交易模式,具有跨地域、跨行业、匿名性强等特点,给监管工作带来了一定的挑战。
然而,正是这些特点使得网络交易监管显得尤为重要。
一方面,网络交易监管有利于维护消费者权益,让消费者在网络交易中享有公平、公正、安全的购物环境;另一方面,网络交易监管有助于规范市场秩序,打击违法行为,促进网络交易市场的健康发展。
其次,我们要明确网络交易监管的重点。
当前,网络交易监管应重点关注以下几个方面:1. 打击假冒伪劣商品。
严厉打击网络销售假冒伪劣商品的行为,加大对违法企业的处罚力度,切实保障消费者权益。
2. 规范网络广告。
加强对网络广告的监管,严厉打击虚假宣传、夸大宣传等违法行为,确保广告的真实性、合法性。
3. 保障个人信息安全。
加强网络交易平台对消费者个人信息的保护,防止信息泄露、滥用,切实维护消费者隐私。
4. 优化网络支付环境。
加强对网络支付平台的监管,确保支付安全、便捷,防范网络诈骗等犯罪行为。
5. 强化行业自律。
引导网络交易平台、商家、消费者共同参与网络交易监管,形成合力,共同维护网络交易市场的良好秩序。
最后,我们要提出以下建议,以加强网络交易监管:1. 完善法律法规。
针对网络交易领域出现的新情况、新问题,及时修订和完善相关法律法规,为网络交易监管提供法律依据。
2. 加强部门协作。
各监管部门要密切配合,形成监管合力,共同打击网络交易领域的违法行为。
3. 提高监管效率。
运用大数据、人工智能等技术手段,提高监管效率,实现精准监管。
4. 加强宣传教育。
普及网络交易知识,提高消费者维权意识,引导消费者理性消费。
论网络交易平台商品质量监管制度网络交易平台作为提供网络交易的第三方平台,与传统交易市场相比,在交易模式、商品范围、地域限制、监管难度上等方面存在区别。
商品质量问题作为影响网络交易的首要因素,存在立法空白、准入门槛低、监管难度大等问题。
为解决这些问题,则需要完善相关法律法规、落实准入制度、完善监管机制。
标签:网络交易平台;商品准入;质量监管一、网络交易与网络交易平台1.网络交易及其与传统交易的区别网络交易,即网络商品交易,是指通过互联网(含移动互联网)销售商品或者提供服务的经营活动。
传统交易是指商家采用明码标价的定价方法,以一对一的方式进行商品销售,即买卖双方直接见面,就商品的买卖达成一致,然后成交,一手交钱一手交货。
与网络交易相比,二者存在显著的区别。
(1)交易模式不同在传统交易模式下,商家需要通过租用店面、柜台、摊位等经营场所并获得相应的营业资格才能销售产品。
在买卖过程一般是进行面对面的交易,消费者看到实物后进行交易,商家当场交付货物。
而在网络交易中,商家可以是具有营业资格的企业,也可以是普通个人,买卖双方通过网络进行交流,在货物交至消费者之前,消费者是没有见过货物实体的,并且交付钱款和货物二者间也存在着一定的时间差。
(2)交易商品范围和地域不同传统交易市场所涉及的地域范围和商品范围是有限的,商场聚集的是实体商品,而网络交易平台本质上是对信息的收集,即所处理和接触的是“信息流”而非“物流”。
网络交易通过依靠信息采集的网络商店进行,其销售空间随网络体系的延伸而不断发展,不受任何地理限制。
买卖双方可以自由决定在任何时间进行交易、支付等,更大程度的满足了用户的需求。
(3)监管难度不同,责任认定不同传统交易市场下商家在取得营业资格的同时,也在接受着工商、税务、质监等机关的监管,对其进行法律责任的追究也具有可操作性。
而在网络交易中,由于其交易数量庞大,未经工商登记注册的自然人商家几乎完全脱离国家日常工商行政管理,在现有的监管制度下,使得对商家的违约和侵权行为责任认定和追究的可操作性减低,法律制度形同虚设。
互联网监管工作总结(通用3篇)第1篇: 互联网监管工作总结时间一晃而过,转眼间试用期已接近尾声。
这是我人生中弥足珍贵的经历,也给我留下了精彩而美好的回忆。
在这段时间里您们给予了我足够的宽容、支持和帮助,让我充分感受到了领导们海纳百川的胸襟,感受到了工业园人不经历风雨,怎能见彩虹的豪气,也体会到了工业园人作为拓荒者的艰难和坚定。
在对您们肃然起敬的同时,也为我有机会成为工业园的一份子而惊喜万分。
一年前,一群大胆创新、勇于开拓的人们在这片荒芜的土地上,开始了艰难的旅程,而我也希望能成为这艰难孤独旅程上一分子。
我会用我的乐观豁达为将这艰难的攀登变得轻松活泼,将这孤独的旅程变得甜美珍贵而奉献自己的所有力量。
在这三个月的时间里,在领导和同事们的悉心关怀和指导下,通过自身的不懈努力,各方面均取得了一定的进步,现将我的工作情况作如下汇报。
记得初次应聘时,我对工业园的认识仅仅局限于企业的聚集地,对招商主管一职的认识也仅局限于从事入园企业与各行政机关的协调工作及工业园的网站维护上。
除此之外,便一无所知了。
所以,试用期中如何去认识、了解并熟悉自己所从事的行业,便成了我的当务之急。
一、通过理论学习和日常工作积累使我对工业园有了较为深刻的认识。
记得初到工业园时,我拿到的第一份资料就是工业园的一期招商画册,然而对于杨市长致辞的理解也仅停留在字面上,这里所有的一切对于我来说,既新鲜也处处存在挑战。
不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。
在这段时间里我认真学习了工业园的各相关资料,阅读了《招商引资运作全攻略》、《成功的引资》并从网络上摄取了大量的有用素材,再加上日常工作积累使我对工业园有了较为深刻的认识,也意识到了工业园的建设对推动怀化工业化进程的巨大作用。
我们的工业园她不仅仅是企业的聚集地,更重要的是作为入园企业的孵化器,工业园的各项政策对入园企业均有着举足轻重的影响,我国大部分高新技术企业、大中型企业均分布在工业园区内。
如今的工业园建设也是一个地区工业发展的重要因素和衡量地区经济发展程度的指标之一。
新形势下做好网络市场监管工作的思考和建议新形势下做好网络市场监管工作的思考和建议近年来,网络商品交易市场发展迅速,网络购物消费日益火爆,这一新兴的消费形式,已经成为拉动消费的重要渠道。
但是,在我们享受网络商品交易给我们带来新鲜和便利的时候,随之而来的诸多不规范问题也损害了消费者的合法权益,特别是近几年网络商品交易投诉呈现持续增长势头,各种网络商品交易的弊端也阻碍了这个行业的长足发展,国务院批准的国家工商总局新“三定”方案,明确规定了工商行政管理部门负责监督管理网络商品交易及有关服务行为,这一监管责任的赋予,已成为目前监管部门的工作重点,如何不辱使命,进一步提高监管部门在网络商品交易市场方面的监管能力,为此,我局对全市网络商品交易及有关服务行为进行了调研。
一、基本情况(一)基本情况及趋向:目前,我市现有网络服务经营者6户,网络商品经营者105户。
交易情况看:6户网络商品交易经营商只是网上发布广告,没有具体交易,105户网络商品交易经营者采取的经营方式是一对一的个人交易方式。
交易品种看:网上交易商品的种类大多是服装、鞋帽、旅游纪念品、日用百货、儿童玩具等商品。
交易数量看:服装类占60%,旅游纪念品类占15%,日用百货类占10%,其他类占15%。
交易价位看:百元商品占80%——90%左右,千元商品占10%——15%,千元以上商品5%左右。
购买商品人员年龄看:“80”后、“90”后居多,“70”后次之。
销售势头看:逐年增长,且交易商品(件、宗)价位不断攀升,交易商品种类不断扩大,参与交易人员聚增。
(二)投诉及受理情况:目前,市消费者协会、市消费者权益保护科及基层所接到网络商品交易方面的投诉很小,咨询的也不是很多,至今没有受理一起网络商品交易方面的投诉,被侵权的广大消费者只好自认倒霉,自己忍受。
调研中发现,在网上进行商品交易的大多数消费者均有被侵权的经过,被侵权的数额一般在百元左右,大宗商品消费者一般不在网上购买。
网络商品交易的监管问题探讨摘要:随着网络科技的不断普及,网络商品交易也渐渐走进人们的生活。
但是,在网络交易过程中依旧存在着很多不能避免的安全问题,对于网络交易的监管问题一直都是一项难点,本文通过对网络商品交易自身的特点和交易形式进行分析来深入的探讨如何制定有效的监管策略。
关键词:网络商品交易;监管职能;问题探讨中图分类号:f723 文献标识码:a 文章编号:1007-9599 (2012)24-0154-02网络商品交易作为一种通过互联网进行商品往来的一种交易手段,越来越多的受到人们的欢迎,它的实行给人们带来了新的购物体验,给广大消费者带来了前所未有的便利,并随着其不断地发展渐渐被更多的消费者所接受和青睐。
并有着逐年增加的趋势,与此同时,在网络交易过程中的违法行为也渐渐增多,对于消费者和企业带来了很多不利影响,为此相关监管部门不得不对此高度重视,在网络交易迅猛发展的同时,加强对于网络交易的监管力度对于消费者的利益保护具有非常重要的意义。
1 网络交易的基本特点网络交易实际上是应用现代科技技术来完成消费者能够通过网络化、数字化、电子化的商品交易。
这种消费方式还包含着安全的商品支付交易和快捷安全的物流配送体系,在以往的商品交易和现在的网络交易中,其最大的差异就是在网络交易中客户并不能够直接与店主进行物品的交易和货款的交纳,而是在双方并没有进行直接性的物品交接而进行网络交易的,通过网络交易一方面可以大大减少了时间上的浪费,还能够提高销售效率,节约空间和成本。
网络交易还进一步提升了商品的利润率并给予客户更多的实惠。
与此同时网路交易还有以下集特点:1.1 虚拟性。
在进行网络交易的整个过程中,交易双方都是通过互联网进行沟通的,交易平台、交易的方式、收据等等都是通过互联网进行完成的,整个过程并没有买家和卖家的实体参与,是虚拟的交易过程。
1.2 风险性。
由于网络商品交易是在网络环境下进行的,是一些电子设备下的交易平台,而电子数据又具有容易改动和容易消失的特点,并且容易进行人为改动和伪造,不利于相关监管部门进行证据搜寻,这些特征都表明了网络交易的风险性。
(上接第12页)“三定”方案赋予工商部门监管网络市场的法定职责。
随着近年来网络市场的快速发展和市场监管改革的积极推进,网络市场监管工作面临着一系列新情况、新问题、新挑战。
近日,国务院印发《关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》,明确提出“要建立健全网络市场监管分工协作机制,强化线上线下一体化监管。
”国务院办公厅也专门印发意见,部署加强互联网领域侵权假冒行为治理。
如何顺应新形势、新要求,监管好网络市场,促进网络经济持续健康发展,是工商部门面临的重大课题。
围绕上述课题,山东省工商局开展了专题调研。
一、当前网络市场秩序中存在的问题近年来,网络市场发展迅猛,交易规模持续扩大。
2014年,山东省电子商务交易额达1.3万亿元,网络零售额达2400亿元,同比分别增长25%和29%。
蓬勃发展的网络交易,让消费者体验到了极大便利,并成为经济增长的强劲动力。
与此同时,网络交易过程中也暴露出一些不规范问题,影响了网络市场的持续健康发展。
(一)平台责任履行不够到位有的网络交易平台对网店身份信息审查登记不到位,经营者身份、地址、电话等信息不详实,导致工完善网络市场监管体系的对策建议杨宜新作者:杨宜新,山东省工商局党组书记、局长。
活需求方面依然要需求驱动。
国家要保证百姓的基本生活资料生产的需求得到满足(如:粮食、住房、基本医疗教育条件、环保、供水、供电、生活起居等),并限制资本对这些产业的控制。
在技术创新和新产品开发方面则可以完全放开,走百分百市场之路,鼓励创业创新,不怕失败。
用国家社会保障和事业救助的方式保生活底线,但不补贴创新失败和金融风险失败。
真正的创新者,努力的目标不仅是通过创新得到的利益,更是一种信仰的追寻。
盖茨、乔布斯和波茨伯格、屠呦呦等人,都是很杰出的代表。
对于他们,创新是一种事业,一种追求,一种兴趣。
很多科学家、企业家从创新中得到的回报不是金钱而是创新的成功喜悦和骄傲。
而功利性的创新,对社会、人类并不一定有可持续的价值,反而鼓励钻营和投机倒把。
建立网络商品交易市场监管协同合作机制探究随着互联网的快速发展,网络商品交易市场已经成为了人们进行商品交易的较为便捷的途径。
然而,在这一过程中,也存在诸多的问题和风险,比如虚假交易、侵权盗版等,这些问题严重威胁着消费者的合法权益和整个网络经济的健康发展。
因此,建立网络商品交易市场监管协同合作机制至关重要。
构建监管体系首先,需要构建一个完整的监管体系。
该体系包括了政府、平台、第三方机构和消费者等方面的监管,以形成一个完整的监管机制。
政府应该制定相关的政策法规和标准,对网络商品交易市场进行严格的监管和管理。
网络平台应该自觉遵守相关法律法规,并建立健全的投诉处理机制和审核制度。
第三方机构则可以通过执法、咨询等多种形式,协助监管部门对网络商品交易市场进行监管。
消费者则应该自觉维护自己的权益,并通过投诉诉求来促进监管机制的建设和完善。
加强协同配合其次,要加强各方之间的协同合作。
政府、网络平台、第三方机构和消费者应该密切配合,形成良好的协作机制,共同维护网络商品交易市场的健康有序发展。
政府应该与网络平台密切配合,对网络商品交易市场进行监管和管理。
网络平台需要与第三方机构携手合作,加强对网络商品交易的监管和审查。
消费者则应该积极参与监管,通过投诉和建议,促进监管机制的改进和完善。
强化执法力度再次,要强化监管执法的力度。
监管部门应该对网络商品交易市场建立相应的执法机制,依法对违规行为进行监管和处罚。
网络平台也应该加强自身的内部管理和监管,敢于主动发现并处理违规行为。
通过加强执法力度,形成对违规行为的有效遏制和打击,对整个网络商品交易市场的规范和有序发展具有重要意义。
加强技术支持最后,要加强科技支持,应用先进技术手段对网络商品交易市场进行监管和管理。
比如,可从技术方面着手,利用人工智能、大数据等技术手段,深度分析网络商品交易市场的规律和趋势,及时发现违规行为和风险点。
同时,也可以加强技术支持和对人员的培训,提高监管人员的效率和精准度,以实现科技的支持和人力的协同。
浅谈网络交易监管的难点和对策文件管理序列号:[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]浅谈网络交易监管的难点和对策杨璟随着互联网技术的迅猛发展,电子商务逐渐走进寻常百姓生活,网络交易成为企业推销产品和服务的新方法,也是拉动社会经济调整发展的新引擎。
网络交易在给人们的生活带来更加便利的同时,但也伴生出违法广告、无照经营、虚假宣传等违法经营行为,损害了公平竞争的市场秩序。
一、当前网络交易市场存在的主要问题1、市场主体参差不齐。
网络交易的特点决定了市场主体既可以是持证领照的企业或个体户,也可以是无证无照的自然人。
以开办网店实施无照经营、超过营业执照核准经营范围进行经营、个人独资企业或个体工商户冒用有限责任公司名义开办网站进行违法经营、有限责任公司擅自改变公司名称进行经营等违法经营活动屡见不鲜。
2、违规经营屡见不鲜。
针对网络交易具有虚拟性、跨时空、交易数据易修改删除等特点,少数不法经营者利用互联网对其商品或服务的情况、经营资质、规模等作引人误解的虚假宣传或者在网络上宣传或销售商标侵权商品、将他人注册商标用于网站的装饰装潢、将他人驰名商标恶意注册成网络域名,既欺诈了消费者,又侵犯了他人的合法权益。
3、经销商品良莠不齐。
因为无法看到实物,消费者在网络交易中通常是以“图片+文字”来对商品进行认知。
于是,少数网络经营者就对“三无”商品改头换面,通过图片和文字的美化诱使消费者进行交易。
一旦成交,再以假冒伪劣商品寄付给消费者。
更有甚者,有的经营者竟然在网络上经营农药、兽药等违禁商品。
二、网络交易监管的难点1、经营主体难以确认。
首先,《网络交易管理办法》规定,网店主要向提供网络交易平台提供实名信息登记,但未要求店主必须取得《营业执照》,导致市场主体身份复杂,经济户口难以建立。
其次,网店经营者有其一定的隐蔽性,大多在自宅内经营,一般的巡查监管很难发现其真实情况,给监管人员实地采集经济户口带来一定的难度。
商品交易市场信用分类监管的开展情况、存在的问题及对策思考商品交易市场信用分类监管的开展情况、存在的问题及对策思考本文作者:俄音巴特原创投稿为了构建市场监管的长效机制,国家工商总局提出要全面推进商品交易市场信用分类监管,提高市场监管执法效能和水平。
改革开放三十年来,我国的社会主义市场经济体制不断得到完善。
进入新世纪,面对全面转型升级的市场,仅靠有限的监管力量和传统的监管手段已经不能适应市场迅猛发展的需要。
近年来,国家工商总局在实行企业信用分类监管、个体工商户信用分类监管之后,在总结各地市场信用分类监管实践的基础上,部署全面推进市场信用分类监管工作。
商品交易市场信用状况根据市场开办单位和场内经营者两个经营主体市场准入、经营行为、市场退出等指标进行综合认定,具体分为A类、B类、C类、D类四个类别。
一、霍尔果斯口岸商品交易市场信用分类监管的开展情况截至20xx年底,口岸工商分局完成了对辖区内的市场的信用分类监管基础数据的采集工作。
此次认定的市场共两个,其信用分类认定根据各市场开办单位的主体资格、场内经营户户数及持照等情况分别认定。
非农产品市场一个--霍尔果斯国际商贸中心。
农产品市场一个--霍尔果斯天得农贸市场。
序号开办单位名称市场名称农、非农产品市场场内经营户数持照数非持照数认定类别1 伊犁天得房地产开发有限公司霍尔果斯天得农贸市场农产品市场33 33 B类2 伊犁欣德置业有限责任公司霍尔果斯国际商贸中心非农产品市场76 71 5 B类二、霍尔果斯口岸商品交易市场信用分类监管存在的问题参照商品交易市场信用分类指标(暂行),联系具体的商品交易市场信用分类的实际认定标准,目前,关于口岸市场信用分类监管工作中存在以下几个方面的问题:(一)市场开办单位的市场开办单位信用情况、市场开办单位机构组织情况、与场内经营者约定权利义务情况、市场管理制度、责任制度及监督机制的建设中存在的问题。
主要是市场管理制度方面,将两个市场认定为B级必须制定10项以上管理制度,并且制度较详细,但是在具体操作中,两个市场均不能达到此标准,基本的制度,比如经营者营业执照检查和档案管理规范、日常巡场检查制度、消费纠纷调节等级制度等都没有建立,根本问题存在于各项制度的落实环节上。
经济法对网络交易的监管机制随着互联网的发展,网络交易在经济活动中扮演着越来越重要的角色。
然而,网络交易的不断增加也引发了一系列监管难题。
为了保护消费者的权益、促进公平竞争和维护市场秩序,各国纷纷建立起经济法对网络交易进行监管的机制。
本文将探讨经济法在网络交易中的监管机制,并分析其影响。
一、消费者权益保护网络交易涉及到大量的消费者个人信息和金钱交易,因此,保护消费者权益成为经济法对网络交易监管的重要方面。
在这方面,有以下几个关键措施:1.信息披露制度经济法要求网络交易平台提供充分的产品和商家信息,以便消费者做出明智的购买决策。
这些信息包括产品价格、质量、服务承诺以及商家信誉等。
同时,平台也需要公开披露自身的经营信息,如运营资质、信用评级等。
通过信息披露制度,消费者可以更好地了解产品和商家,从而降低购买风险。
2.虚假宣传与欺诈行为打击虚假宣传和欺诈行为是网络交易中常见的问题,对消费者造成了不小的损失。
为了应对这些问题,经济法规定了对虚假宣传和欺诈行为的打击措施。
平台有责任监测、审核和惩罚虚假宣传行为,同时加强对商家的信用评级和监管力度,以减少欺诈行为发生。
3.退换货和维权机制网络交易中,消费者无法亲自查看、试用商品,因此存在较高的退换货需求。
为此,经济法规定了消费者退换货的权益,使消费者能够方便地退换有质量问题的商品。
同时,也建立了消费者维权机制,如投诉受理、仲裁与调解等,帮助消费者维护自身权益。
二、公平竞争维护网络交易平台的崛起和快速发展给市场竞争带来了新的挑战和机遇。
经济法通过以下两种机制维护网络交易的公平竞争环境:1.反垄断与反垄断执法在网络交易中,出现了独占地位的平台或商家往往会限制竞争、操纵价格。
经济法反对这种垄断行为,并通过反垄断执法机构对垄断行为进行约束和打击。
这对于保护市场竞争和维护消费者利益至关重要。
2.平台规则制定与监管网络交易平台通常会制定一系列的规则与条件,以引导交易行为和保护利益。
网络交易平台监督管理办法随着互联网的快速发展,网络交易平台成为人们购物、交易的主要途径。
然而,网络交易平台上也存在着一些问题,如虚假宣传、无消费者保护等,给消费者带来了不便和风险。
因此,为了保护消费者的权益和维护市场秩序,网络交易平台监督管理办法应运而生。
一、背景介绍近年来,随着互联网技术的不断进步和普及,网络交易平台迅速崛起。
各类电子商务企业如淘宝、京东等纷纷涌现,为消费者提供了方便快捷的购物方式。
然而,与此同时,也出现了一些问题,如商品质量不合格、虚假宣传等,严重影响了消费者的购物体验和权益保护。
二、网络交易平台监督管理办法的重要性为了解决网络交易平台存在的问题,保护消费者的权益,网络交易平台监督管理办法应运而生。
该办法通过规范和管理网络交易平台的运营行为,提高网络交易的透明度和公平性,为消费者提供一个安全可靠的购物环境。
三、网络交易平台监督管理办法的主要内容(一)建立健全网络交易平台的准入制度。
网络交易平台应该符合一定的条件并经过相关部门的审核才能开展业务,这样可以有效降低不规范平台的存在。
(二)加强对平台商家的实名认证。
网络交易平台应要求商家提供真实身份信息并进行核验,这样可以减少虚假商家的存在,从源头上保护消费者的权益。
(三)规范商品信息的发布与宣传。
平台应对商家发布的商品信息进行审核,防止虚假宣传和误导消费者行为的发生,同时要求商家提供真实的商品图片和描述。
(四)建立投诉举报制度。
设立网络交易平台的监督管理机构,接受消费者的投诉举报,并对举报进行调查和处理,及时解决消费者的问题,维护市场秩序。
(五)加强对交易数据的监测和分析。
通过监测交易数据,发现异常情况和违规行为,及时采取措施,减少交易环节出现问题的概率。
四、网络交易平台监督管理办法的意义(一)保护消费者的权益。
通过规范网络交易平台的经营行为,减少虚假宣传、欺诈交易等不法行为,保护消费者合法权益。
(二)维护市场的公平竞争。
网络交易平台监督管理办法的实施,可以提高网络交易的透明度和公平性,促进市场的公平竞争。
综合执法•网络交易监管的困惑、难点及对策和建议今年以来,由于受新冠肺炎疫情影 响,加快了商业智能化、数字化脚步, 2020年短视频带货、直播带货呈现爆发 式增长,直播带货成为2020年电商营销 的主力军,今年“双十一”也成为疫情 后期第一个全民消费节,伴之而来的每 年“双十一”都会出现的不法商家抬高 打折、价格挖坑等各种现象随之涌现,为 切实履行网络交易监管职责,强化电子商 务经营者主体责任,营造安全放心的网络 消费环境,作为市级市场监管部门,宝鸡 市市场监督管理局积极探索网络监管新机 制、新模式、新手段,主动作为,组织开 展了系列消费者权益保护行动,取得了阶 段性成果。
—、基本情况在“双十一”到来之前,我局成立了专项工作领 导小组,出台了《双十一网络购物节消费者权益保护 行动方案》,下发了市辖区和非辖区内电商和平台处 置办法。
突出了对含有“特供” “专供”等类似内容 的商品以及类似名义推销商品或服务的商品等违法行 为的整治。
通过建立与第三方专业网络交易监测机构 合作机制,将大数据分析和人工智能AI 等技术引入传 统的网络交易监管,在宝鸡市“双十一网络购物节” 期间对淘宝、天猫、京东、苏宁易购、国美在线、 1688、盒马生鲜等200余个主流电商平台、交易类网 站、自建交易网站的网络交易行为进行全程监测和分 析。
共监测销售总件数约220万件,总金额约7570余 万。
违法违规线索4760余条,其中涉嫌“先涨后降” 线索4700余条;涉嫌使用“极限广告用语、虚假宣 传”线索60余条。
联合市电商协会向宝鸡地区参与 “双十一”营销的电商发起诚信经营倡议书,通过市 局网站和微信公众号等新媒体发布消费提醒13条。
活 动期间,全市共出动执法人员89人次,行政约谈电商 企业12家,受理各类投诉、举报、咨询819件(其中电 商网络销售方面的投诉举报51起)。
办结回复消费者投 诉、举报、咨询799件,办结回复率97.56%,共计为 消费者挽回经济损失32.7万元。
浅谈网络交易监管的难点和对策杨璟随着互联网技术的迅猛发展,电子商务逐渐走进寻常百姓生活,网络交易成为企业推销产品和服务的新方法,也是拉动社会经济调整发展的新引擎。
网络交易在给人们的生活带来更加便利的同时,但也伴生出违法广告、无照经营、虚假宣传等违法经营行为,损害了公平竞争的市场秩序。
一、当前网络交易市场存在的主要问题1、市场主体参差不齐。
网络交易的特点决定了市场主体既可以是持证领照的企业或个体户,也可以是无证无照的自然人。
以开办网店实施无照经营、超过营业执照核准经营范围进行经营、个人独资企业或个体工商户冒用有限责任公司名义开办网站进行违法经营、有限责任公司擅自改变公司名称进行经营等违法经营活动屡见不鲜。
2、违规经营屡见不鲜。
针对网络交易具有虚拟性、跨时空、交易数据易修改删除等特点,少数不法经营者利用互联网对其商品或服务的情况、经营资质、规模等作引人误解的虚假宣传或者在网络上宣传或销售商标侵权商品、将他人注册商标用于网站的装饰装潢、将他人驰名商标恶意注册成网络域名,既欺诈了消费者,乂侵犯了他人的合法权益。
3、经销商品良莠不齐。
因为无法看到实物,消费者在网络交易中通常是以“图片+文字”来对商品进行认知。
于是,少数网络经营者就对“三无”商品改头换面,通过图片和文字的美化诱使消费者进行交易。
一旦成交,再以假冒伪劣商品寄付给消费者。
更有甚者,有的经营者竟然在网络上经营农药、兽药等违禁商品。
二、网络交易监管的难点1、经营主体难以确认。
首先,《网络交易管理办法》规定,网店主要向提供网络交易平台提供实名信息登记,但未要求店主必须取得《营业执照》,导致市场主体身份复杂,经济户口难以建立。
其次,网店经营者有其一定的隐蔽性,大多在自宅内经营,一般的巡查监管很难发现其真实情况,给监管人员实地采集经济户口带来一定的难度。
最后,由于互联网的便捷性,网店经营随意性也很强,朝开夕关的网店也不在少数,这对保证经济户口数据的准确性、及时性和时效性带来困难。
浅谈网络交易监管的难点和对策杨璟随着互联网技术的迅猛发展,电子商务逐渐走进寻常百姓生活,网络交易成为企业推销产品和服务的新方法,也是拉动社会经济调整发展的新引擎。
网络交易在给人们的生活带来更加便利的同时,但也伴生出违法广告、无照经营、虚假宣传等违法经营行为,损害了公平竞争的市场秩序。
一、当前网络交易市场存在的主要问题1、市场主体参差不齐。
网络交易的特点决定了市场主体既可以是持证领照的企业或个体户,也可以是无证无照的自然人。
以开办网店实施无照经营、超过营业执照核准经营范围进行经营、个人独资企业或个体工商户冒用有限责任公司名义开办网站进行违法经营、有限责任公司擅自改变公司名称进行经营等违法经营活动屡见不鲜。
2、违规经营屡见不鲜。
针对网络交易具有虚拟性、跨时空、交易数据易修改删除等特点,少数不法经营者利用互联网对其商品或服务的情况、经营资质、规模等作引人误解的虚假宣传或者在网络上宣传或销售商标侵权商品、将他人注册商标用于网站的装饰装潢、将他人驰名商标恶意注册成网络域名,既欺诈了消费者,又侵犯了他人的合法权益。
3、经销商品良莠不齐。
因为无法看到实物,消费者在网络交易中通常是以“图片+文字”来对商品进行认知。
于是,少数网络经营者就对“三无”商品改头换面,通过图片和文字的美化诱使消费者进行交易。
一旦成交,再以假冒伪劣商品寄付给消费者。
更有甚者,有的经营者竟然在网络上经营农药、兽药等违禁商品。
二、网络交易监管的难点1、经营主体难以确认。
首先,《网络交易管理办法》规定,网店主要向提供网络交易平台提供实名信息登记,但未要求店主必须取得《营业执照》,导致市场主体身份复杂,经济户口难以建立。
其次,网店经营者有其一定的隐蔽性,大多在自宅内经营,一般的巡查监管很难发现其真实情况,给监管人员实地采集经济户口带来一定的难度。
最后,由于互联网的便捷性,网店经营随意性也很强,朝开夕关的网店也不在少数,这对保证经济户口数据的准确性、及时性和时效性带来困难。
网络交易监管经验交流材料网络交易监管经验交流材料互联网时代的快速发展和普及,使得网络交易成为了人们生活中不可或缺的一部分。
然而,网络交易也带来了一系列的问题和风险,如虚假交易、假冒商品、盗抢账号等。
为了保护消费者的权益,维护市场秩序,各国都加强了对网络交易的监管。
在中国,网络交易监管已经取得了一些成效,以下是一些经验交流材料。
一、建立健全相关法律法规体系网络交易监管需要有明确的法律法规作为基础。
例如,我国制定了《中华人民共和国网络安全法》,明确了对网络交易的监管要求。
此外,还建立了网络交易平台的准入制度,规定了平台的责任和义务。
这些法律法规的制定和完善,为网络交易监管提供了有力保障。
二、加强监管机构的建设和专业化培养网络交易监管需要专业的人才和机构来进行执行。
对监管机构进行专业化培训,提高他们的监管能力是非常重要的。
同时,还要加强监管机构和网络平台的合作与沟通,形成合力,共同打击网络交易违法行为。
三、加强信息共享和技术支持网络交易监管需要依赖大数据和先进的技术手段。
借助互联网技术,监管部门可以对网络交易平台进行实时监控和数据分析。
同时,还可以通过平台的信息共享,及时发现和处理违法违规行为,保护消费者的合法权益。
四、加强宣传和教育网络交易监管不仅需要打击违法行为,还需要提高消费者的风险意识和防范能力。
通过加强宣传和教育,提高消费者的网络素质和知识水平,让他们能够辨别虚假交易,提高自我保护意识。
五、加强国际合作和执法合作网络交易监管是一个全球性的问题,需要各国之间加强合作和信息共享。
加入国际组织,参与国际规则的制定,加强国际执法合作,共同打击跨国网络犯罪,保护全球消费者的合法权益。
六、不断完善监管手段和方式随着网络交易的不断发展和创新,监管手段和方式也需要不断完善。
加强技术研发和创新,开展监管试点,积累经验和教训,不断优化监管流程和机制。
网络交易监管是一项长期而艰巨的任务,需要全社会的共同努力。
希望通过经验交流,各国能够共同推动网络交易监管工作的发展,为保护消费者权益和维护市场秩序做出更大贡献。
2021-3《网洛文易监督詧理办法》重点问题解读冬卖网洛文易监營法治基石出從迷网洛文易规范健表发展郑诗超摘要:为夯实网络交易监管法治基础、促进网络交易规范健康发展,市场监管总局出台《网络交 易监督管理办法》。
依照《电子商务法》等有关法律、行政法规,对网络交易监管的基本原则、有关参与 主体的责任义务、市场监管部门的监督检查、法律责任等进行了明确和细化,尤其关注新业态的规范 监管,“零星小额交易活动”的认定标准、平台责任、消费者权益保护等问题。
关键词:网络交易监管平台责任消费者权益为规范网络交易活动,维护网络交易秩序,保障 网络交易各方主体合法权益,进一步夯实网络交易监 管法治基础,促进网络交易规范健康发展,根据《电子 商务法》等有关法律、行政法规,结合近年来网络交易 监管执法工作实践需要,市场监管总局制定出台了 《网络交易监督管理办法》(以下简称《办法》)。
《办法》起草过程中,对社会关注度较高的新业态 规范管理、“零星小额交易活动”的认定标准、平台责 任、消费者权益保护等重点问题进行了深人调研、审慎 斟酌、反复推敲、多次修改,在此基础上,研究形成了 目前的《办法》。
一、关于直播带货等新业态的规范管理《办法》立足市场监管部门职责,明确将在网络直 播等信息网络活动中销售商品或者提供服务的经营 活动纳人调整范围。
在直播带货参与主体的法律属性界定上,与2020 年11月市场监管总局发布的《关于加强网络直播营 销活动监管的指导意见》有关精神保持一致,规定 “网络社交、网络直播等网络服务提供者为经营者提 供网络经营场所、商品浏览、订单生成、在线支付等网 络交易平台服务的,应当依法履行网络交易平台经营 者的义务。
通过上述网络交易平台服务开展网络交易 活动的经营者,应当依法履行平台内经营者的义务”。
同时,根据《民法典》《广告法》《网络安全法》《互联网 信息服务管理办法》等法律、行政法规,不排除直播带 货参与主体还兼具其他法律属性、承担其他责任义务 的可能。
调研文章·大英县局·当前工商部门如何对网络商品交易市场进行监管的思考肖云福网络这种超越物理空间的新型社会形态造就了一种全新的经营模式,形成了网络市场这种新型商贸业态。
随着网络技术的突飞猛进,网络经济高速发展,电子商务逐渐走进寻常百姓的生活,它使生活更加便利,效率进一步提高,并伴生了一些违法经营行为,如:无照经营现象增多,违法广告在网络上不断出现,虚假宣传等不正当竞争行为时有发生。
2010年7月1日,国家工商总局《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》(以下简称《办法》)的正式实施,具体落实了网络商品交易及有关服务行为(以下简称:“网络商品市场”)的监管职能,对网络商品市场的监管已成为工商机关义不容辞的职责和使命。
当前工商部门如何对网络商品交易市场进行监管是摆在面前的重大课题,但由于县级工商部门无监管网络商品网上工作平台,大英网络商品市场监管工作遭遇“瓶颈”,笔者颇感无奈,为探索网络商品市场有效监管,现粗谈一些感受、体会和无奈。
一、网络商品市场发展现状(一)网络商品市场日趋繁荣1.网络经营主体飞速增长。
据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《第27次中国互联网络发展状况统计报告》数据显示,截至2010年12月,我国网民规模已达4.57亿,普及率进一步提升,达到34.3%。
而网购用户规模达到1.61亿,使用率提升至35.1%,2010年网购用户年增长48.6%,增幅在各类应用中居于首位,更多的经济活动已步入了互联网时代。
据不完全统计,大英现有28家网站,其中企业或个体经营的网站有6家,且基本是形象网站,极少数建有商品交易平台的网站,因其影响力极小、无支付平台,基本没有网民使用。
而在其他购物网的经营者也没有一起主动到工商部门进行登记。
2.网络消费逐渐走进寻常百姓的生活。
网购具有价格便宜、“逛街”方便、送货上门、支付便捷、“关联推荐”、搜索功能强大等优势,越来越受到年轻消费者的青睐,使得网络购物发展迅速。
在大英县工商局有超20%的职工在网上买过东西。
(二)网络商品市场健康发展的“瓶颈”尽管我国网络商品市场已初具规模,且继续高速发展的势头无可抵挡,但整个网络商品市场发展所需要的外部环境还并不完全具备,表现为:一是统一、开放、竞争、有序的现代市场体系尚未建立,网络经营缺乏信用基础;二是缺少有关电子交易、电子证据提取的法律法规及有关电子商务方面保护消费者合法权益、保护私人隐私权的立法,网上交易各方面的权、责、利不明;三是在行政干预方面,缺乏相关部门的密切合作和明确分工。
同一地区各部门之间均未实现电脑联网,信用信息相互保密,信用资源难以共享,部门职能不明,管理职能交叉。
存在如电信部门有能力管理而无管理依据,如工商部门有依据管理而无管理能力等情况。
(三)网络商品市场的违法现象从工商行政管理职能看,网络上的非法经营行为一般有如下几种:一是经营主体违法行为,如开办网络店铺从事无照经营活动、超过营业执照核准经营范围开展网络经营业务、个人独资企业或个体工商户冒用有限责任公司名义开办网站从事违法经营活动、有限责任公司擅自改变公司名称等;二是不正当竞争行为,如利用互联网对其商品或服务的情况、经营资质、规模等作引人误解的虚假宣传等;三是商标侵权行为,如在网络上宣传或销售商标侵权商品、将他人注册商标用于网站的装饰装潢、将他人驰名商标恶意注册成网络域名;四是广告违法行为,如利用网络违法发布违法医疗广告等;五是消费侵权行为,如利用网站销售劣质商品、在网络经营中侵犯消费者的知情权和公平交易权等;六是其他违法经营行为,如网络非法传销等。
二、网络商品市场监管工作难点从传统的集贸市场到各类商品交易市场再到网络商品市场,市场的变迁,见证着社会主义市场经济从计划经济体制中脱胎而出的历程。
如今,有序、可信的网络商品市场环境业已成为社会和谐的重要组成部分,因而必须做好网络商品市场监管工作。
然而,在探索和实践网络商品市场监管工作中,遭遇了如下种种难题:(一)“网络市场经济户口”无法建立对网络市场经营主体进行登记,把好网络市场经营主体准入关,从而建立健全网络市场经营主体“网络经济户口”,是一项基础性工作。
然而,《办法》规定,网店主要向提供网络交易平台提供实名信息登记,但未要求店主必须取得《营业执照》,因而“网络市场经济户口”无法建立(二)执法办案成本高,违法行为取证难网络市场经营行为突破了地域的限制,违法行为实施地、经过地、损害结果发生地都不唯一,往往跨越多个省市,甚至国外。
因而存在执法办案成本高、造成办案积极性差的现象。
很多网络卖家并没有实体店铺,经营地址的不确定性,网络交易双方身份的不明确性,外地消费者举证相对困难,这都给我们调查取证带来一定的难度。
利用信息化手段违法经营的新类型案件,可供参考的案例很少,基层执法人员办案过程中遇到的最大困难,就是对电子证据的审查中没有清晰的标准,缺少成熟的经验。
与普通的物证、书证的单一性相比,电子证据具有无形性、多样性等特征,并且容易被篡改、破坏或毁灭,收集和固定的难度较高。
破解电子证据提取和应用难题,不仅决定着能否对网络市场实现有效监管,也直接影响着网络市场的健康有序发展。
(三)监管理念和监管手段滞后互联网具有跨时空特点,网络商品交易及有关服务行为也随之具有不分昼夜、地域跨度大等特点,用传统的监管方法开展工作很难适应,使得我们开展网络市场监管工作整体面临着前所未有的困境和挑战。
一方面,面对不断涌现出的新型违法行为,很多执法人员缺少科学发展的政策和管理的新思路,监管理念的落后导致对这一新领域显得无从下手;另一方面,尽早实现监管方式从“粗放型”向“科技型”转变,以适应新形势下网络市场监管工作需要,要求我们的监管工作必须要以网络信息技术作为核心要素和关键支撑。
对网络市场进行有效监管必须要有网上工作平台和具有网络信息技术的专业人员,但实际情况是市、县工商部门尚不具备这种条件,监管手段的落后严重制约了网络市场监管工作的有效性。
由于大英县工商局无网上工作平台的原因,同时缺乏掌握现代网络技术、熟悉工商法律法规和办案技能的复合型人才,致使对网络商品市场经营主体的监管工作就一直无法开展,更谈不上对网络违法行为的事前防范了。
(四)监管对象抵触情绪大、不配合网店经营门槛低、成本小,在就业形势极为严峻的情况下,为社会提供了就业途径,其价格也较为低廉,吸引子大量消费者,这其实形成了经营者和消费者双赢的局面。
《办法》出台后,虽没有强制要求网络交易经营者到工商部门办证,但大多数网络交易经营者担心到工商注册不仅受限制,而且可能带来营业税问题等多种原因而产生抵触情绪,大部分网民对工商部门开展网络市场监管的职责和目标缺乏认识,因而网店经营者至今也没有一起主动到大英工商部门进行登记,影响了监管工作的顺利进展。
(五)监管合力相对薄弱和其他职能部门缺乏联动机制有些违法网站,仅留手机或者电子邮件等联系方式,且手机或者电子邮件都没有落实实名制,我们就很难确定其实际的经营者或经营地址。
而工商系统内部网络监管执法力量缺少系统培训:外部缺少与网络交易平台提供者、与公安部门等其他负有网络信息监管责任的单位和部门的联系协作。
(六)网络商品市场管理法规相对滞后目前国家对网络商品市场管理还没有一部专门性法规来加以规范,对行政执法带来了困难,而《办法》在细则上仅是粗线条、方向性的,不能涵盖网络监管的各个方面,导致基层工商部门在主体准入、管辖权确认、调查取证、执行处罚等方面存在一系列困难。
三、目前监管网络商品交易市场的思路我们应以《办法》为依据,认真贯彻国家工商总局出台的《关于认真贯彻实施<网络交易及有关服务行为管理暂行办法>的指导意见》,按照省局提出的网络商品交易监管“促进发展、抓大放小和开放式监管”的三个原则,先易后难、分类推进,为工商网络监管的全面履职打好监管基础。
具体可以从以下几个方面着手:(一)加强教育培训、广泛动员宣传要加强教育培训,督促监管执法人员学习网络知识,认真学习《办法》及相关的法律、法规,深刻领会其精神,牢牢把握“两促进、两维护”的中心思想和原则,明确“以网管网”的总体思路和手段,不断提高监管执法工作的水平。
并鼓励执法人员积极撰写调研文章,及时总结好的做法和经验,探讨工作中存在的问题,为网络商务行为监管工作提供新的思路,促进工作的开展。
同时,要采取有力措施和多种形式,加强工商网络监管职能的宣传,营造良好的社会舆论氛围和执法环境。
充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的宣传作用,使社会公众对网络交易监管的重要性、必要性有充分的了解,对工商部门网络监管工作给予更深的理解和更大的支持,使网络交易经营者了解和掌握网络经营的权利、义务、责任和行为规范,自觉维护网络市场秩序,使消费者进一步提高网络交易安全意识和维权意识,从而为网络监管营造一个良好的社会舆论氛围和执法环境。
(二)急需建工商部门监管网络商品网上工作平台,突破网络商品市场监管“瓶颈”建工商部门监管网络商品网上工作平台是当前摆脱监管困境的当务之急,有道是:巧妇难为无米之炊,无监管网络商品网上工作平台现阶段就不要妄谈县级工商部门网络商品监管。
(三)制定切合实际的网络市场监管规则保障网络市场监管执法行为有力并且规范,必须建立一套符合法律精神又切合实际的工作制度,要在对现行法律依据进行梳理以及总结前期执法经验的基础上,制定《工商行政管理机关网络市场监管规则》和《网络市场经营主体管理规定》等规范性文件,明确网络市场的监管范围和职责,细化监管原则、管辖权限、巡查方法、取证规则、登记责任单位和工作流程,为开展网络商品市场监管工作提供依据,形成市场巡查监测、线索分流转办等工作机制,有效地将网络市场主体巡查的方式方法、案件查办、登记等各项工作制度化,务求在取得实效的同时,确保执法行为的规范。
要贯彻落实《办法》,采取主动巡查、搜索、调研等多种途径,摸清本辖区网站的数量、规模、分布和类别等信息,积极推进和完善网站主体数据库的建设,建立网络经济户口,并逐步实现传统企业主体与网络企业主体数据共享,建立起统一协调、信息完善、动态更新的网站经营主体数据库;应紧紧抓住网络信息的收集和处理环节,不断提高监管执法的装备水平,建立健全以网络信息技术为支撑的网络监管方式方法,做好准备对接全省工商系统的网络监管信息处理平台,真正实现“以网管网”。
(四)用足现有法律法规,分层有序开展网络监管重点工作,逐步实施信用分类监管目前工商有形实体市场管理的大部分法律法规对网络经济市场都具有一定约束力,是网络监管的基本依据。
要利用好现有的法律法规,坚持灵活创新,按照《办法》要求,结合大英网络商品交易发展现状和交易特点,制定既符合法律精神又切合大英实际的网络监管规范文件,并以网络经济户口登记为基础,把好主体准入关。