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智慧城市建设方案平安城市建设方案
1、建设以节能环保为核心，以信息化为支撑，以绿色低碳为导向，
以创新为动力，实施现代化城市建设，建立和完善智慧城市的基本设施，
全面提升城市建设水平；
2、把智慧城市建设纳入国民经济长远发展规划，研究探讨建立全面
而合理的项目实施方案，全面实施信息化和现代化建设；
3、完成智慧城市建设领域基础设施建设，引进现代智能网络设施，
构建完整有机的智能基础设施；
4、加大智慧城市信息化建设力度，建设具备智能调度和智能监控功
能的交通控制系统，改善城市交通拥堵状况；
5、推广建设智慧能源管理系统，实现智慧能源管理，降低城市能耗，提升能源使用效率；
6、实施智慧水务建设，建设水资源管理系统，实现水资源监测、计
量和价格调整；
7、鼓励建设智慧环境监测系统，推进环境监测、应急处理和资源回收，实现环境管理智能化；
8、推广智慧消防建设，建设智慧消防系统，确保城市安全。
（三）5G+云计算行业应用技能试题及答案1. 以消费者为导向的，以需定产的方式对立的是传统大规模量产的生产模式称为（） [单选题] *柔性制造(正确答案)定制制造批量制造工业制造2. 医养服务模式分为（）三种。
*养老机构康养服务(正确答案)医疗机构医疗服务(正确答案)居家照护指导及护理服务(正确答案)康养服务3. 外呼过程中，用户可以打断说话。
打断后也能快速回复问题。
[单选题] *正确(正确答案)错误4. 智慧交通解决方案是依托5G+（），搭建3张基础网络，研发1大核心平台，打造5个智慧交通核心场景 [单选题] *AICDE(正确答案)IDCICTDICT5. 全域旅游中AI客服可以提供（）在线服务。
[单选题] *5*24小时6*24小时7*24小时(正确答案)6. （）模式中边缘网络主要通过UPF下沉，构建贴近业务的边缘网络，降低传输时延，实现数据不出场。
[单选题] *共享优享专享(正确答案)尊享7. 5G港机远控业务对网络需求：单台设备上行（）以上，上行业务背景下ping时延均值（）以下。
[单选题] *20Mbps 18ms30Mbps 18ms(正确答案)30Mbps 25ms20Mbps 25ms8. 面向行业客户的5G专网的产品体系和商业模式中，（）是贯穿“优专尊”和“BAF”定制网络重要的一环。
[单选题] *DNNQosMEP切片(正确答案)9. 互联网手机进军营的功能不包括（） [单选题] *自带手机使用(正确答案)手机信息提取红包监测10. 智慧养猪管理系统-移小猪，帮助猪场实现养猪过程的（） [单选题] *可视化精准化(正确答案)全面化智能化11. 中国移动以5G、物联网、人工智能、大数据、（）为基础，打造“云”、“网”、“端”、“应用”结合的精准种植整体解决方案 [单选题] *3S技术(正确答案)4S技术5S技术2S技术12. 下列哪一个不属于智慧医院管理类-后勤管理应用功能？ [单选题] *耗材管理物流管理财务管理病人主索引(正确答案)13. 5G可以为教育行业用户解决的问题不包括（） [单选题] *教育均衡问题个性学习问题校园安全问题生源问题(正确答案)14. （）是端到端网络切片的纽带，用统一的ID标识贯通全程全网，实现一点订购、集中编排、统一管理与全网服务 [单选题] *Qos5QIRB网络切片标识(正确答案)15. 智能网联汽车，即ICV（全称IntelligentConnectedVehicle）,是指车联网与智能车的有机联合 [单选题] *正确(正确答案)错误16. 智慧城市政务一体化平台不包括以下哪些内容（） [单选题] *智慧政务监管/决策平台公共信息服务/办事平台5G机器人12345政务服务热线(正确答案)17. 以下不属于智慧航港落地停用的是（） [单选题] *智慧养护(正确答案)货运管理智慧闸口自动装卸18. 中国移动“1+4+N”高校产品体系中“4”是指4个智慧高校应用，其重点推广场景不包括（） [单选题] *5G教培实验室云实训智慧教室(正确答案)平安校园19. 重点聚焦局域类边缘业务，按需下沉边缘节点，满足垂直行业客户对（）的旺盛需求 [单选题] *下沉园区基站独享边缘计算(正确答案)共享UPF20. 在智慧医院-5G医疗云网融合中，中国移动在满足医疗业务、连接、计算、安全等可监管可控可感知的产品叫什么？ [单选题] *Onehealth移动边缘云移动态势感知(正确答案)移动医疗专网21. 利用边缘计算技术，可使用用户网元（）下沉到用户边缘，实现数据不出场安全隔离要求 [单选题] *AMFSMFUPF(正确答案)NEF22. 以下哪些属于交通“十四五”规划内容（） *加快推动发展数字产业化(正确答案)实现交通驾驶无人化推进现有产业的数据化转型(正确答案)构筑美好数字生化新图景(正确答案)23. 下面哪个客户是使用了移动云的电力客户 [单选题] *国家电投国家电网国投电力(正确答案)华电集团24. 视频点播服务的底层提供服务商是（） [单选题] *咪咕视频(正确答案)百度视频腾讯视频网易视频25. 交通行业场景包括（） *轨道交通(正确答案)铁路交通(正确答案)航空运输(正确答案)快递运输26. 校园物联装备管理现阶段存在的痛点有（） *设备利用率低(正确答案)维护成本高(正确答案)缺乏监管手段(正确答案)缺乏资金27. 端到端切片方案包括无线、传输、（）领域，需要跨领域协同。
浅析“平安城市”与智能化监控系统的发展作者：张磊宏来源：《城市建设理论研究》2013年第36期【摘要】本文围绕平安城市概念、智能监控发展机遇、关键技术和发展，并结合实例进行说明，供参考。
【关键词】平安城市；智能视频监控；关键技术；发展中图分类号：TU984 文献标识码：A1、前言创建平安城市，营造良好的安全环境是每一个市民的基本生活需求，加强公共安全更是国家和相关部门应该高度重视的问题。
促进城市系统智能化监控的发展是维持社会治安稳定的重要保障。
2、平安城市概念平安城市是智慧城市的重要组成部分，平安城市利用平安城市综合管理信息公共服务平台，包括城市内视频监控系统、数字化城市管理系统、道路交通等多个系统，利用市区级数据交换平台实现资源共享。
系统前端数据通过视频监控系统采集并传输到市、区监督指挥调度中心。
监督指挥调度中心管理平台由数据库服务器、存储服务器、管理服务器、报警服务器、调度控制服务器、流媒体服务器、Web服务器、显示服务器和其它应用服务器组成。
硬件中除服务器外，还包括各种监控终端、安防产品、为了增加网络覆盖而增加的网络产品、基层组织监控用的计算机设备等，这些产品的需求随着平安城市系统覆盖范围的增加而快速增长。
而软件解决方案除操作系统、数据库等系统软件外，还包括各种监控管理平台、流媒体软件、监控软件、智能交通系统、电子警察系统等。
3、系统架构选择主流的视频监控系统架构有以下四类：3.1以矩阵为核心的视频联网监控（矩阵系统）核心的实时视频联网监控功能很稳定，这是目前大系统仍采用此方案的关键原因；控制主机采用简单联网协议，主要通过串口通讯，部分主机支持 IP 通讯；矩阵输出（或环出）视频进 DVR进行独立存储，无法实现集中录象和录象资源全网共享；多点通讯物理连接相当复杂，无法实现多厂家设备组网，不支持复杂权限管理；实际是矩阵和 DVR 各自成系统，依赖于 DVR 实现数字功能；矩阵和 DVR 有各自不同的权限体系和配置管理，不支持全网统一的权限及配置管理。
长沙市人民政府关于印发《长沙市新型智慧城市建设管理应用办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------长沙市人民政府关于印发《长沙市新型智慧城市建设管理应用办法》的通知长政发〔2017〕18号各区县（市）人民政府，市直机关各单位：《长沙市新型智慧城市建设管理应用办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
长沙市人民政府2017年8月4日长沙市新型智慧城市建设管理应用办法第一章总则第一条为实现新型智慧城市的统筹建设、统一管理和整合共享,依据《国务院关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》（国发〔2015〕5号）、《中央网信办关于加强党政部门云计算服务网络安全管理的意见》（中网办发文〔2014〕14号）、《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔2017〕39号），结合长沙实际情况，制定本办法。
第二条贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以问题为导向，着重“各自为政、条块分割、烟囱林立、信息孤岛”问题；以民生为导向，提升城市便民惠民水平；以转型为导向，促进政府由审批为主向监管为主转变的治理能力的提升。
第三条坚持“六统三分两不”原则。
“六统”是指统一归口管理、统一标准规范、统一基础资源、统一基础数据库、统一共享交换、统一共性应用开发；“三分”是指具体业务应用分部门、分层级、分步骤推进；“两不”是指财政不再安排单独建设机房和采购各类基础资源的预算资金，未按计划如期迁移至智慧政务云平台的应用项目不再安排运维经费。
第四条新型智慧城市项目建设须采用开放性、可扩展性技术架构，确保完整性和安全性，兼顾国产化和先进性。
智慧城市基础设施管理平台建设方案目录一、前言 (3)1.1 编制目的 (3)1.2 编制依据 (4)1.3 预期效果 (5)二、现状分析 (6)2.1 城市基础设施现状 (7)2.2 现有管理平台分析 (8)2.3 存在问题及挑战 (9)三、建设目标与任务 (10)3.1 建设目标 (11)3.2 主要任务 (12)四、平台架构设计 (13)4.1 总体架构 (14)4.3 系统模块划分 (16)五、功能需求与开发 (17)5.1 功能需求 (19)5.2 开发策略 (20)5.3 数据整合与共享 (21)六、技术选型与实施 (23)6.1 技术选型原则 (25)6.2 关键技术应用 (26)6.3 实施方案 (27)七、安全与保障措施 (28)7.1 安全策略 (29)7.2 数据安全 (31)7.3 系统安全 (32)八、项目管理与运维 (33)8.2 运维体系 (35)8.3 故障处理与应急预案 (36)九、风险评估与效益评估 (38)9.1 风险评估 (39)9.2 社会效益 (41)9.3 经济效益 (42)十、总结与展望 (43)10.1 实施计划 (44)10.2 成果展示 (47)10.3 发展前景 (48)一、前言随着城市化进程的加速推进，城市规模不断扩大，城市基础设施的管理和维护面临着越来越大的挑战。
传统的城市基础设施管理模式已难以满足现代城市发展的需求，智能化、高效化的管理手段成为提升城市管理水平的重要途径。
智慧城市基础设施管理平台建设方案旨在通过引入先进的信息技术，整合城市基础设施资源，实现城市基础设施的高效管理和服务，为市民创造更加便捷、安全、舒适的生活环境。
1.1 编制目的随着城市化进程的加速推进，城市规模不断扩大，城市基础设施的管理和维护面临着巨大的挑战。
为了提高城市基础设施的运行效率、保障城市安全、提升居民生活质量，我们提出了建设智慧城市基础设施管理平台。
该平台的建设旨在通过集成先进的信息技术、通信技术和物联网技术，实现对城市基础设施的智能化管理，从而为城市管理者提供科学决策依据，优化资源配置，提升城市管理水平。
智慧城市运营中心建设方案目录一、前言 (3)1.1 编制目的 (3)1.2 编制依据 (4)1.3 术语解释 (5)二、智慧城市运营中心概述 (6)2.1 智慧城市运营中心的定义 (7)2.2 智慧城市运营中心的功能定位 (8)2.3 智慧城市运营中心的发展趋势 (10)三、智慧城市运营中心建设内容 (11)3.1 基础设施建设 (12)3.1.1 数据采集系统 (13)3.1.2 数据传输系统 (14)3.1.3 数据处理系统 (15)3.2 应用系统建设 (16)3.2.1 智能监测系统 (18)3.2.2 智能调度系统 (19)3.2.3 智能决策系统 (20)3.2.4 智能服务系统 (21)3.3 管理与运维体系建设 (22)3.3.1 组织架构 (23)3.3.2 人员配置 (25)3.3.3 运维流程 (26)3.3.4 安全保障 (28)四、智慧城市运营中心实施步骤 (30)4.1 项目立项与规划阶段 (30)4.2 项目设计与开发阶段 (31)4.3 项目测试与上线阶段 (34)4.4 项目运维与升级阶段 (35)五、智慧城市运营中心保障措施 (36)5.1 组织保障 (37)5.2 技术保障 (39)5.3 制度保障 (40)5.4 人才保障 (41)六、智慧城市运营中心评估与持续改进 (42)6.1 评估指标体系 (43)6.2 评估方法与流程 (45)6.3 评估结果与应用 (46)6.4 持续改进机制 (47)七、结语 (48)一、前言随着信息技术的飞速发展和城市化进程的加快，智慧城市已经成为全球城市发展的新趋势。
智慧城市运营中心作为智慧城市建设的核心，承担着整合各类城市资源、提升城市管理水平、优化公共服务、提高市民生活质量等重要任务。
本方案旨在为政府部门、企事业单位以及社会各界提供一个全面、系统的智慧城市运营中心建设方案，以期推动我国智慧城市建设的健康发展。
在实际操作过程中，我们将根据不同城市的实际情况，灵活调整和完善方案内容，确保智慧城市运营中心能够真正发挥其应有的作用，为城市发展和市民生活带来实实在在的改善。
智能监控系统在智慧城市建设的应用作者：姜旭东来源：《城市建设理论研究》2012年第28期摘要：城市建设向数字化、网络化、集成化、智能化推进过程中，建立城市智能监控系统，对提高城市管理水平，保障和促进城市经济建设快速健康发展与社会和谐稳定起到重要作用。
从城市智能监控系统建设的目标、原则、功能、特点等方面进行阐述，指出其应用的重要性，为城建单位的决策、施工提供参考。
关键词：智能监控系统；原则；功能；特点中图分类号：F291.1 文献标识码：A 文章编号：智慧城市的建设，是新形势下创新社会管理模式、提升社会管理效能、科技助推城市发展的重要技术手段。
智能监控技术的应用，为全面推进平安城市建设、严密社会治安防控、构建繁荣文明首善之区、提高社会管理水平、维护社会经济秩序稳定，起到了重要作用。
建立数字化、网络化、集成化、智能化的智能监控系统，建成技术标准统一、网络互联互通、信息资源共享的网络，实现从以人力为主体的“被动防范”向以高科技为主体的“主动防范”的转变，构建起让犯罪分子进不来、干不成、出不去的“智能天网”，是当前公安机关贯彻实施“科技强警”战略、提升预防和打击犯罪能力的一项惠民的重要举措。
智能监控系统建设目标城市智能监控系统建设是以科学发展观为统领，以有效维护社会公共安全和提升社会综合管理效能为出发点，坚持“党政主导、财政保障、公安推动、多方参与、无缝覆盖、资源共享”的建设思路，高起点规划、高标准建设、高水平管理，努力打造“布局合理、全面覆盖、联网共享、功能强大、管理规范、运行高效”的现代化、实战化视频监控系统，建成一流的网格化巡控、扁平化指挥、数字化支撑、智能化运用的城市防控系统，实现辖区全实时动态监控和实时指挥调度相结合的全天候、全方位的智能化监控系统，提高公安机关打防管控会和谐稳定。
智能监控系统建设原则1、先进性。
智能监控系统充分体现出先进的设计理念，综合集成度高，采用先进的技术与设备，与当前多媒体技术发展相适应，系统能够在灵活性、规模化、安全性、性价比等多方面追求平衡点；系统符合目前的技术趋势，支持视频智能化应用、高清图像应用、网络视频存储应用。
智慧城市平安城市解决方案智慧城市平安城市解决方案⒈引言智慧城市是通过信息技术手段，对城市进行全面、高效、智能的管理和服务，旨在提升城市的发展质量和生活品质。
平安城市作为智慧城市的一个重要部分，致力于构建安全、稳定、和谐的城市环境。
本文档将详细介绍智慧城市平安城市解决方案的相关内容。
⒉智慧城市平安城市建设目标⑴安全保障目标⑵防范打击犯罪目标⑶预防事故灾害目标⑷快速响应与处置目标⒊智慧城市平安城市基础设施⑴视频监控系统⑵智能城市安防系统⑶数据分析与挖掘系统⑷个人定位系统⑸社会管理系统⒋智慧城市平安城市应用案例⑴公共交通安全⑵智能巡逻系统⑶网格化安全管理⑷突发事件应急响应⑸智能化危险源监测和预警⒌智慧城市平安城市解决方案优势⑴提高安全防控水平⑵加强监管和管理能力⑶提升应急响应能力⑷优化资源配置⑸提升社会治理水平⒍法律名词及注释⑴智慧城市：运用信息化、网络化、智能化手段，提升城市管理和服务水平的城市模式。
⑵平安城市：安全、稳定、和谐的城市环境。
⑶视频监控系统：通过视频摄像设备，对城市进行实时监控和录像存储，用于安全防范和事故调查。
⑷智能城市安防系统：利用先进的传感技术、智能算法和自动化控制手段，对城市进行智能化安全防控。
⑸数据分析与挖掘系统：通过对城市数据进行收集和分析，发现异常情况并进行预警和决策支持。
⑹个人定位系统：通过GPS等技术，对个人进行定位和监测，用于个人安全防护和应急救援。
⑺社会管理系统：利用信息化手段对城市社会管理进行统一、协调、高效的管理和服务。
附件：附件1：智慧城市平安城市建设规划报告附件2：智慧城市平安城市技术方案汇总注：本文档涉及的法律名词及注释仅供参考。
智慧城市公共服务信息化平台建设随着城市化进程不断加速，城市公共服务面临着越来越多的挑战。
如何更好地满足市民的需求，提升城市公共服务水平，成为了城市管理者亟需解决的问题。
信息化建设蓬勃发展，成为智慧城市建设的核心。
而智慧城市公共服务信息化平台建设，则是提升城市公共服务水平的重要手段。
一、智慧城市公共服务信息化平台建设的意义智慧城市公共服务信息化平台建设，能够有效的整合城市各类公共资源，提高公共服务运行效率，增强市民信息获取和利用能力。
它有如下三个主要意义：1、打造公共服务综合信息平台智慧城市公共服务信息化平台建设，将政府、企业、居民的各类信息集成到一个平台上，打造了一个公共服务综合信息平台。
这个平台能够快速的为市民提供各类信息、服务和资源。
如通过平台，市民能够迅速查询天气、交通信息、公共设施位置、医疗点位置等各种信息。
同时，各级政府也能对市民的需求进行及时跟踪和反馈，从而提高公共服务的效率和质量。
2、优化城市公共服务体系智慧城市公共服务信息化平台建设可以优化城市公共服务体系，强化公共服务网络化和信息化。
通过公共服务信息平台，市民和政府能够快速、便捷地获取和发布信息，及时响应市民需求，从而改善城市公共服务的状况。
此外，公共服务信息化平台还可以实时监控城市的公共服务运行状况，对公共服务体系不断进行调整、完善。
3、提升市民生活质量智慧城市公共服务信息化平台建设，将为市民提供更丰富、更优质的公共服务，更好地提高市民生活质量。
市民可以通过智慧城市公共服务信息化平台查询和使用各种服务，例如在线预约、一键报修等服务，方便快捷。
同时，政府也能根据市民的反馈和需求，实时调整公共服务体系，并对城市基础设施进行升级和改造，助力打造宜居、智能、文明的城市生活环境。
二、智慧城市公共服务信息化平台的建设步骤智慧城市公共服务信息化平台建设，需要从以下几个方面进行：1、制定规划首先需要对智慧城市公共服务信息化平台建设进行规划，明确建设思路和目标，合理分配城市各类公共资源。
智慧城市公共信息服务平台项目建设方案目录1. 项目概况 (1)1.1 项目名称 (1)1.2 建设背景 (1)1.3 建设目标 (2)1.4 建设内容 (2)2. 现状与需求 (4)2.1 现状 (4)2.1.1 某市概况 (4)2.1.2 机构概况 (5)2.1.3 信息化现状 (7)2.2 需求 (16)2.2.1 基层数据获取需求 (16)2.2.2 数据应用需求 (17)3. 总体设计要求 (17)3.1 指导思想 (17)3.2 设计依据 (17)3.3 设计原则 (17)3.4 总体架构 (18)3.5 指标要求 (19)3.5.1 功能指标 (19)3.5.2 技术指标 (20)3.5.3 性能指标 (20)4. 标准规范建设 (20)4.1 已有标准规范 (20)4.2 建设标准规范 (22)4.2.1 总体标准 (22)4.2.2 数据规范 (22)4.2.3 接口规范 (22)4.2.4 运行管理规范 (22)5. 公共基础数据中心建设 (22)5.1 建设依据 (23)5.2 数据库设计要求 (23)5.2.1 人口库设计 (23)5.2.2 法人库设计 (26)5.2.3 建筑物数据库设计 (28)5.2.4 时空信息数据库设计 (28)5.2.5 宏观经济数据库设计 (29)5.2.6 业务专题数据设计 (29)5.3 数据采集要求 (30)5.3.1 系统需求及目标 (30)5.3.2 采集准备 (31)5.3.3 数据采集方式 (31)5.3.4 数据入库要求 (32)6. 公共信息云服务平台建设 (32)6.1 数据交换系统 (32)6.2 目录管理与服务系统 (36)6.3 共享与服务系统 (36)6.4 专题定制系统 (38)6.5 平台门户 (38)6.6 运维管理系统 (41)7. 智慧应用建设 (43)7.1 “智慧人口”综合服务系统 (43)7.2 “智慧某市”综合治税系统 (46)7.3 规划一张图 (47)7.3.1 规划编制成果管理系统 (48)7.3.2 CAD数据监理入库系统 (51)7.3.3 “一张图”展示应用系统 (53)7.4 三维管线应用 (56)7.4.1 标准建设 (57)7.4.2 管线数据管理系统 (57)7.4.3 地下综合管线三维系统 (62)7.4.4 运维管理系统 (68)7.5 综合镇情系统 (68)7.5.1 城市综合镇情系统前台 (69)7.5.2 城市综合镇情后台配置系统 (70)8. 基础支撑环境建设 (74)8.1 建设依据 (74)8.2 需求分析 (75)8.3 网络方案 (77)8.4 机房基础软硬件支撑 (78)8.4.1 硬件配置 (79)8.4.2 软件配置 (83)8.5 机房综合布线 (86)8.5.1 系统概述 (86)8.5.2 布线必要性 (86)8.5.3 系统设计 (86)8.5.4 区域布线 (87)8.5.5 综合布线走线路由 (87)8.6 机房环境监测系统 (87)8.6.1 工程背景 (87)8.6.2 系统设计原则 (87)8.6.3 环境监控系统技术解决方案 (88)8.6.4 集中监控系统各子系统介绍 (91)8.7 容灾体系建设 (96)8.7.1 灾备系统方案设计 (97)8.7.2 灾备系统集成实施 (98)8.7.3 灾难恢复计划开发 (98)8.7.4 灾难恢复演练 (99)8.7.5 培训及知识转移 (99)8.7.6 灾备系统运维 (100)8.8 供电系统 (100)8.8.1 系统概述 (100)8.8.2 供配电系统设计 (101)8.8.3 机房照明 (102)8.8.4 不间断电源系统 (104)9. 运营管理 (104)9.1 组建运营团队 (104)9.2 制定制度与规范 (105)9.3 实施绩效考核 (105)9.4 开展推广培训 (105)10. 项目管理与进度计划 (106)10.1 项目质量管理 (106)10.2 项目总体进度计划 (106)10.3 项目风险管理 (108)10.3.1 制定风险管理规则，规范风险管理 (108)10.3.2 开发应对措施 (109)10.3.3 制定项目监督制度，明确风险管理岗位与职责 (110)11. 验收要求 (110)11.1 工程验收概述 (110)11.2 验收方案 (110)11.2.1 成立验收组织 (110)11.2.2 验收标准 (111)11.2.3 对乙方要求 (111)11.2.4 系统验收过程 (112)11.2.5 提交成果 (112)12. 售后服务 (114)12.1 售后服务计划 (114)12.1.1 保修期内售后服务 (114)12.1.2 保修期外的售后服务 (114)12.2 售后问题评估 (114)12.2.1 问题的确认和软件错误的修正 (114)12.2.2 小的改进和系统变更 (115)12.2.3 小的改进请求所带来的影响分析 (115)12.3 售后服务范围 (115)12.3.1 电话支持服务 (115)12.3.2 邮件支持服务 (116)12.3.3 在线远程支持服务 (116)12.3.4 定期客户巡访服务 (116)12.3.5 现场紧急服务 (117)12.3.6 长期的技术支持和服务 (117)12.3.7 软件系统的升级 (117)12.3.8 长期咨询服务 (117)12.3.9 对重要活动的支持 (117)1.项目概况1.1项目名称智慧城市公共信息服务平台项目。
人脸识别共享服务平台深圳市贝尔信智能系统有限公司智慧城市研究院整理2013年3月12日1.概述1.1背景及现状分析在当前复杂的治安形势下，如何快速确定可疑人员的身份，是公安机关工作的重要课题。
近年来，随着公安信息化的不断发展，各种查询系统得到普及，通过姓名、身份证等必要信息，查询确定人身份及相关信息已成为了各项公安工作的一种主要核查手段。
但受社会各种因素影响，持假身份证、双重身份、冒用身份或是犯罪分子“拒不交代”的情况时有发生，给民警开展日常管理和核查办案带来极大难度。
再加上留置时限的限制，其真实身份一时很难查清。
怎样杜绝各渠道获得假身份证、怎样快速有效的识别可疑人员的身份是公安部门急迫解决的难题，人像识别比对技术就是解决以上难题的重要技术手段。
首先，目前公安机关已建立人口信息系统、出租屋及流动人口信息系统（居住证系统）、情报系统、警综系统、在逃人员系统、旅业系统、出入境管理系统等，有大量的人员基本信息及照片，因此可根据常住人口、流动人口、重点人员、在逃人员的基本信息及照片，组建相应的人像基础数据库，建立人像智能识别应用平台，做到真正有效的对人管理。
开展公安人像智能识别业务应用，是当前治安行政管理、精确打击犯罪和情报分析研判的紧迫需求，也是我省又一项创新性、突破性重点工程，具有巨大的应用背景和前景。
另一方面，从开展人口信息系统建设，特别是集中换发第二代居民身份证以来，公安人口管理部门采集和管理的人口信息的数据质量有了极大的提高，人像数据采集量和质量大大提高，达到了“完整、准确、鲜活”。
但是，由于历史遗留问题和以往技术手段的缺乏，“同人不同身份”的问题还不同程度存在。
这些问题在现有的人口信息系统技术框架下，利用文字信息查询比对是难以得到有效解决的。
因此，通过创新的技术手段和方法，采用人像比对技术，依托省级人口信息系统，建设省级人口相片比对平台，开展人像身份信息核查比对，挖掘人口数据中存在的双重身份、虚假身份问题，能够有效发现、解决双重户口和虚假户口等问题，切实加强对全省户籍业务监管，规范户籍管理。
因此，针对公安人口管理需要，立足全警共享服务，在省级人口信息系统基础上，建立省级人口相片比对平台，也显得非常紧迫和必要。
考虑到人像识别和比对技术的兼容性，我省公安人像系统建设以及各警种人像应用坚持统一标准、统一算法，遵循统一的技术框架，以利于共享应用和长远发展，因此，将人像应用共享服务平台和省级人口相片比对平台软件合并采购，采购后分别签订项目合同和组织项目实施。
1.2建设目标人像应用共享服务平台：我省的人像应用定位为综合性、共享性、服务性的智能化的人像应用平台，结合视频监控系统等应用，逐步建立适合我省实际应用情况的人像识别技术标准，快速、准确地查找、比对、认定人员身份，提供跨警种业务的人像识别服务，广泛应用于人口、出入境、治安管理、侦查办案、派出所业务以及交管、监管、技侦等各警种，初步规划为确认犯罪嫌疑人身份、确认出入境办证人员身份、发现和解决双重户口和虚假身份等问题、为大型活动及重点场所提供身份核实比对等功能；实现快速有效的识别可疑人员的真实身份，同时结合卡口车辆及社会视频监控系统，开展人像动态识别布控、管控。
通过人像应用共享服务平台的建设，以真正实现对人管理为基础的关键技术为突破口，有效地整合其他各警种现有应用系统资源，打破各警种资源信息间孤岛局面，提供跨警种业务的人像识别服务，使各警种的资源信息联动与信息共享，达到全警共用共享的科技创新思路，提升公安业务管理工作的效应。
省级人口相片比对平台：按照“金盾工程”规划和公安工作信息化建设要求，遵循人口管理信息系统相关技术规范，在省级人口信息系统基础上，采用先进的人像自动比对技术，建设省级人口相片比对平台，有效发现、解决双重户口和虚假户口等问题，切实加强对全省户籍业务监管，向公安人像应用共享服务平台提供人像模数据，满足公安机关各警种、部门人像信息查询和核查需要。
另外，省级人口相片比对平台向公安人像应用共享服务平台提供人口相片共享模数据，通过公安人像应用共享服务平台向公安机关各警种、部门提供全省人像信息查询、核查服务，能快速有效确认目标人员身份，有效服务社会管理和公安现实斗争。
1.3设计原则�先进性：系统中采用的设计方法和技术路线在人像识别技术中处于领先地位,软件的设计应先进灵活,便于升级以及与其它系统的互联互通。
�经济性：综合考虑系统功能、质量和价格等因素,将本系统构建成一个经济实用、功能强大、质量优异、操作方便、接口丰富的人像智能识别应用平台。
�可扩展性：系统设计时，对需要实现的功能进行合理的配置，并且这种配置是可以良好的兼容性和较低的成本扩展的。
采用多层架构，业务层相对独立，系统可“随需而变”、“随规而变”、“随法而变”，能够适应数据量、用户需求、用户业务规则的变化，快速改进已有功能，添加新的功能；通过提供二次开发平台，支持用户利用本系统自主开发新功能，满足业务需求；核心比对系统采用并行分布式架构，当系统容量超出设计容量时，可以通过扩充硬件设备，保证系统的正常运行；用户可以通过增加新设备或增强现有设备，提高系统处理能力和识别比对速度。
�开放性：系统具有开放性的标准体系,后端基于开放式的TCP/IP网络平台进行设计,支持多种网络协议，便于各系统之间能够互联、互通、互控,遵循规范的通用接口标准,使系统对硬件环境、通信环境、软件环境、操作平台之间的相互制约和影响减至最小。
�易用性：具有良好的人机界面，尽可能避免出现需要繁琐操作才能实现某项具体业务应用的情形；系统在体系设计及工程实施中应根据用户使用需要充分考虑性能优化,将系统操作响应时间在合理范围内尽可能缩短；系统的维护也应在合理范围内尽可能简易化。
使操作干警能方便地学习和掌握操作系统。
�完整性：系统须涵盖人像识别技术所涉及的一系列相关技术，如：人像检测、人像定位、提取特征、人像比对等，同时这一系列技术能按照用户的要求可以同时或分别用于鉴别、检索等业务功能。
�安全性：平台在建库、查询、传输、比对确认过程中，可以根据参数设置进行数据加密处理，防止数据被截获、窃取、破坏等，确保数据传送、使用的安全性；采用多维安全策略，结合PKI数字证书技术、动态安全技术和数据加密技术，实现整个系统的高度安全性。
2.建设内容2.1人像应用共享服务平台主要建设内容包括：�研究和制订一套符合公安实际应用的人像识别技术标准体系，包括识别算法选型原则、特征库建库规则以及应用接口标准等，为人像智能识别比对应用的广泛共享与服务奠定基础。
�建立人像识别基础特征库和索引库，主要包括常住人口模版库、流动人口模版库、出入境人员模版库以及涉案人员模版库，为开展人像智能识别应用提供必要的基础数据支持。
在各相片库及基础特征库之间按人员信息建立索引，以提高识别比对效率。
�开发人像获取与建模、人像识别比对、人像识别比对数据接口、模板及索引更新以及综合信息关联查询等支撑模块，为各警种及各地市提供统一的人像智能识别比对服务，包括静态识别比对服务和动态识别比对服务。
静态识别比对服务主要应用于情报平台和警综系统，用于嫌疑人身份识别和情报研判分析、可视化分析；动态识别比对服务主要应用于重点旅馆、车站码头、重要通道的动态识别布控、管控，以及重大安全保卫活动的人员准入识别控制等。
�开发一套人像智能识别比对数据接口，逐步实现平台与各警种的业务系统的对接与联动应用。
2.2省级人口相片比对平台省级人口相片比对平台建设内容主要包括：�建立人口信息基础人像模板库。
即将全省实有人口相片，包括常住人口二代证相片和流动人口居住证相片建模入库。
�部署人像比对的应用逻辑。
按照业务管理的要求，确定人像比对的应用逻辑，部署在省级人口相片比对平台上，例如，人像全库信息查重、本人历史办证照片比对，人像身份信息核查等应用逻辑。
�实现基础人像数据的历史挖掘。
采用边建库、边比对、边应用的方式，在平台建库过程中对全库人像信息进行挖掘性比对，发现既有人口库中双重户口、虚假身份等问题，并建立起查证、打击处理的工作机制。
�实现人像比对和人口业务办理的联动应用。
比对平台建设完成后，通过标准WEB服务的方式，将人像比对应用嵌入到户籍办理及身份证办理的流程中，向各地在办理户籍和身份证业务提供将人像比对应用，实现人像比对和人口管理业务的联动办公，建立起预防伪造户口和身份的长效机制。
�实现与公安人像应用共享服务平台对接联动。
人口相片比对平台和公安人像应用共享服务平台使用的比对软件算法一致。
开发人口相片比对平台与公安人像应用共享服务平台对接的数据接口，将人口相片建模数据提供给公安人像应用共享服务平台共享使用，同时接收公安人像应用共享服务平台反馈的人口相片比对共享结果信息。
通过公安人像应用共享服务平台，为公安机关各警种、部门提供人像信息查询、核查服务。
另外，开发备用的共享数据接口，通过WEB方式或数据接口方式，在公安人像应用共享服务平台不能提供服务的紧急必要时直接为公安机关各警种、部门提供人像信息查询、核查服务。
�建立健全系统运行保障机制。
为系统的建设和运行建立配套的业务规范、技术规范和管理规范。
3.需求分析（1）出入境�在出入境业务办理过程中，利用人像识别技术查询和比对出入境人员库和常住人口库中的人像数据，确认是否有骗取出入境证件行为。
�将出入境人员相片与过往历史人员相片进行比对，从而发现重复办证情况。
�利用人像识别技术取代传统人工检验通关模式，简化业务办理流程，提高业务办理效率，实现快速通关。
（2）户政�查重：主要是指对大量的人口身份信息进行检索以发现是否存在“同人不同身份”及“同身份不同人”的情况，以协助人口业务部门进行数据清理整顿。
�查验：主要是针对办理户口或身份证的人员，在办理的同时利用其相关信息对现有数据进行检索，以确认该人员身份是否唯一，有效发现、解决和防止双重户口和虚假户口等问题。
�查询：主要是针对待确认身份的人员相片，在人口人像库中进行检索，以确认该人员身份，挖掘出更换身份的在逃人员或犯罪嫌疑人，为公安机关打击犯罪、行政管理提供有力手段。
�视频监控实时比对：利用现有公安治安视频监控系统、治安卡口视频监控系统等中的监控视频，获取每个进入公共场所通道、机场海关安检口、车站、旅店等的人员的面貌信息，并利用人像识别技术进行实时比对和识别，一旦发现特征符合的人员后即可发出警报信号通知安保人员，实现自动预警、报警以及迅速布控和出警，提高治安监控管理的效率和智能化水平。
（3）治安（派出所）�人员身份核实：在当一个案犯或者嫌疑人被抓获而不承认自己真实身份的时候，可以用人像识别技术自动识别出他的身份。
�视频监控实时比对：利用现有公安治安视频监控系统、治安卡口视频监控系统等中的监控视频，获取每个进入公共场所通道、机场海关安检口、车站、旅店等的人员的面貌信息，并利用人像识别技术进行实时比对和识别，一旦发现特征符合的人员后即可发出警报信号通知安保人员，实现自动预警、报警以及迅速布控和出警，提高治安监控管理的效率和智能化水平。
