内蒙古城市化与工业化数据资料

一、内蒙古城市化数据统计人口学认为城市化是农村人口转变为城市人口的过程。

地理学认为城市化是农村地区转变为城市地区的过程。

社会学角度看，城市化是农村生活方式转化为城市化大生产的过程。

《辞海》指出：城市化则是指人口、用地和经济、文化模式由农村转型转向城市型的过程和趋势。

城市化过程中农村人口比重下降，城镇人口比重上升。

由于农业劳动生产力的提高，越来越多的农业剩余劳动力向非农的二、三产业转移导致城镇化水平的提高。

农村人口转化为城市人口即农村人口向城镇集聚是城镇化最基本的特点。

首先是农业人口比重在整个社会人口构成中的下降，工业和服务业人口比重在逐步上升，人口在不同部门之间或者在不同产业之间转移。

内蒙古城市化是农牧区人口集中到城市的过程。

城市化是农牧区人口集中到城市的过程。

农区，牧区，半农半牧区本身也经历着城市化的影响，逐步向城市发展。

（一）内蒙古人口统计城市化的实质，是由生产力变革所引起的人口和其他经济要素从农村向城市转变的过程。

而它表现在生产方式上，就是产业结构的大规模调整，即农业剩余劳动力向各非农业产业部门转移。

因此，产业结构的变动必然体现为城市化的变动。

城市化水平的提高主要是靠第二、第三产业比重的上升，二者几乎同步进行，即工业、服务业和就业所占比重每上升1%，城市化水平也提高1%。

内蒙古城市化的人口城市化在1980 －2007年间，内蒙古非农业人口从495.7 万人增长到970.7万人，非农业人口比重从1980 年的26.42 提升至2007 年的40.36%。

人口城市化值从1980 年的0.00004提升至2007 年的1，提升幅度为0.99996，年均增长速度为0.0357。

2010年末，全国城镇人口数量为66978 万人，乡村人口数量为67113万人，城镇人口比重为49.95%，乡村人口比重为50.05%。

2011年末，全国总人口为134,735万人，城镇人口数量为69079万人，乡村人口为65656万人，城镇人口比重为51.27%。

其中北京市的城镇人口1,740万人，乡村人口279万人。

天津市的城镇人口1,091万人，乡村人口264万人。

内蒙古总人口为2,482万人，城镇人口数量为1405万人，乡村人口数量为1,077万人，城镇人口比重为56.60%。

内蒙古城市化率由2000 年的42.2%提高到2011 年的56.6%。

从以上数据看出，内蒙古城市化速度与过去有所增加，但与其他一类城市比较，城市化水平不高。

此表为2005年——2011年内蒙古城镇人口与乡村人口的数量变化（单位：国内外的有关研究表明，世界城市化的普遍规律是城市化率与工业化率比值的合理范围在1.4—2.5之间，不在合理范围之内的是滞后城市化。

2012年内蒙古总人口2489.85万人，城镇人口1437.64，城镇化率57.74。

2012年内蒙古生产总值15988.34亿元，工业增加值7966.61亿元，工业化率49.83%,城镇化率与工业化率的比值是1:16，不在合理范围,滞后城市化。

（二）内蒙古主要城市建成面积城市建成面积指一个市政区范围内经过征用的土地和实际建设发展起来的非农业生产建设的地段，包括市区集中连片的部分以及分散在近郊区域城市有密切联系，具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地（如机场、污水处理厂、通讯电台）。

目前，从内蒙古城市的地理分布格局看，已经在旧有城镇和行政建制的基础上，正在形成三大城镇群: 西部地区以包头、呼和浩特、鄂尔多斯市“金三角”大城市为中心，包括分布在其周边的临河市、集宁市和丰镇市等中小城市为骨干的城镇群; 中东部地区以赤峰、通辽市为中心，以锡林浩特、霍林郭勒市为骨干的城镇群以及东部地区以呼伦贝尔、乌兰浩特市为中心，以满洲里、牙克石、扎兰屯、阿尔山市为骨干的城镇群。

二、内蒙古工业化数据统计工业化是由农业经济转向工业经济的一个自然发展过程。

在新的发展时期,科学发展赋予了工业化新的定义,即体现于一系列基本生产函数连续变化的过程,包括产业结构的不断优化升级,逐步实现“工业化了的农业”,不断完善和发展现代服务业,全面提升和优化城市在工业发展中的功能定位。

工业化是现代化的核心内容,工业发展是工业化的主要特征,但工业化并不仅仅是工业发展。

工业化主要指机器大工业在国民经济中发展并取得优势地位的过程,工业化内涵一般包括狭义和广义两方面。

狭义工业化通常被定义为工业(特别是其中的制造业)或第二产业产值(或收入)在国民生产总值(或国民收入)中比重不断上升的过程,以及工业就业人数在总就业人数中比重不断上升的过程;广义工业化主要是由张培刚提出的“一系列基本生产函数连续变化的过程”,其不仅包括工业部门的发展,也包括“工业化了的农业”的发展。

（一）衡量工业化指标人均生产总值、三次产业产值比、制造业占总商品比重、人口城市化率、三次产业就业比例等五个指标来衡量内蒙古的工业化进程。

一个国家和地区的工业化水平可以从经济发展水平、产业结构、工业结构、空间结构等多方面衡量。

经济发展水平采用人均GDP衡量。

产业结构根据三次产业结构的产值比例和就业比例来衡量。

工业结构来看，一是制造业增加值占总商品生产增加值的比重，二是消费资料工业净产值与生产资料工业净产值之比，霍夫曼系数。

空间结构一般通过城市化率指标来衡量。

消费结构，恩格尔系数来衡量工业化水平，因为工业化会提高国民收入，随着收入的提高，国民的食品支出比重会降低。

张培刚指出，工业化的发展引起农业改革，农业改革包括农业技术进步、技术机械化等生产力的变革和“农作方式”或“农作制度”方面的变革。

工业化不仅是工业的发展，还包括农业的现代化。

因此综合以上因素衡量我区工业化发展状况。

1.产业结构数据产业结构城市化，产业结构作为资源、资本、劳动力等各生产因素的转换器化影响着区域城市化水平。

随着改革开放内蒙古产业结构发生了显著的变化。

从三次产业的产值结构看，第一、第二、第三产业产值比例从1980 年的26.33∶47.10∶26.44 演变为2007 年的12.15∶51.79∶35.70，非农产业产值比重从55.18% 上升到87.49%。

从三次产业的劳动力结构看，1980 年第二、第三产业从业人口比重分别为18.57%和15.46%，而到2007 年时上升至16．98%和30．38%。

从投资结构看，第二、三产业的投资比重呈现出波动中逐渐下降的趋势。

产业结构向合理化方向和非农化方向进一步演进，第二、第三产业成为城市化主要发展力量和推动因素，充分体现了产业结构演进对城市化的积极作用。

2011年内蒙古第一产业增加值1,306.30亿元、第二产业增加值8,037.69亿元、其中工业增加值7,101.60亿元，第三产业产值5,015.89亿元。

演进阶段也通过产业结构的变动过程表现出来。

在工业化的初期，工业化的演进使第一产业比重逐步下降，第二产业比重较快上升，并拉动第三产业比重的提高；随着工业化的推进，当第二产业的比重超过第一产业时，工业化进入中期，即中期的第一阶段；当第一产业比重下降到２０％以下，第二产业的比重超过第三产业而在生产总值结构中占最大份额时，工业化进入中期的第二阶段；当第一产业比重下降到１０％以下，第二产业比重上升到最高水平并保持稳定或有所下降时，工业化到了后期结束阶段。

工业化各阶段的产业结构变化资料来源：郭克莎：《中国工业化的进程、问题与出路》，《中国社会科学》２００４年第１期。

2011年，我区生产总值为14,359.88亿元。

我区第一产业比重为0.091<0.2，第二产业比重55.97%，第三产业比重34.93%，第二产业大于第三产业，处于工业化中期。

2011年内蒙古自治区城市化率、第一产业和工业占区内生产总值的比重56.6%：9.16%：49.45%。

2011年内蒙古产业增加值与全国产业增加值对比（单位：亿元）全国生产总值473,104.05亿元，第一产业比占为0.1<0.2,处于工业化中期。

其中北京第一产业占比为0.0083<0.1,进入工业化后期。

上海第一产业占比为0.0065<0.1,进入工业化后期。

由此可见我区工业化虽然与全国工业化水平相当，但与一类城市仍有较大差距。

2.制造业增加值占总商品生产增加值的比重在联合国工业发展组织和世界银行联合主持的《发展中国家的工业发展政策》的一项研究中，科迪等人提出了划分工业化水平的一种方法，即根据制造业增加值占总商品生产增加值的比重（简称为科迪指标），把工业化水平分为非工业化（２０％以下）、正在工业化（２０％～４０％）、半工业化（４０％～６０％）、工业化（６０％以上）等四类。

其中制造业是工业的主体部分（工业还包括采掘、自来水、电力、蒸汽、热水、煤气等比重较小的行业），总商品生产增加值额（农业、渔业、林业；矿产业；制造业；电力及其他公用事业；建筑业等）大体上相当于物质生产部门（第一产业、第二产业）的增加值。

2011年，内蒙古自治区工业增加值为7,101.60亿元，制造业增加值占总商品生产增加值的比重为76%，商品生产增加值9343.99亿元。

由此得出内蒙古已经处于工业化水平。

3.就业结构1995年——2010年内蒙古就业人数在三次产业中的分布（单位：万人）劳动力向制造业的转移是工业化的重要标志之一，衡量经济结构变化及工业化阶段的另一重要标尺是劳动力就业结构。

钱纳里、塞尔奎因、艾尔金顿和西姆斯等人的研究结果表明，不同工业化阶段表现出不同的就业结构（见表４－３）。

由于各种原因，第一产业转移到第二、三产业就业的部分农牧民处于不稳定状态。

此外，就业统计不能准确反映部分不定期进入第二、三产业就业的农牧民就业情况，而继续将其列入第一产业的就业人数中。

为克服选用就业结构评价工业化进程出现的不稳定和不准确问题，本研究以具有较强代表性的第一产业就业比重衡量内蒙古的工业化发展水平，即前工业化阶段（６０％以上）、工业化初期（４５％～６０％）、工业化中期（３０％～４５％）、工业化后期（１０％～３０％）、后工业化阶段（１０％以下）。

1995年我区三次产业就业总人数为1029.4万人，第一产业就业比52.1469%。

2000年就业总人数1061.6万人，第一产业就业比重52.1571%。

2005年就业总人数为1041.1万人，第一产业就业比重为53.8373%。

2010年三次产业就业总人数为1189.2, 第一产业就业比重为48.0155%。

根据我区第一产业就业比重来看，仍处于工业化初期。

而2010年全国三次产业就业总人数为，第一产业就业比重为36.6999%，由此得出全国处于工业化中期。

虽然我区工业化水平与往年相比不断提升，但第一产业就业人数多于第三产业就业人数，制约工业化发展进程。

表４－３工业化不同阶段的就业结构单位：％资料来源：吕政等：《论我国传统工业化道路的经验和教训》，《中国工业经济》２００３年第５期。