广州市萝岗区九龙镇总体规划

第一部份总则 (5)第一章规划界定 (5)第1条规划背景 (5)第2条规划依据 (5)第3条规划范围 (5)第4条规划期限 (5)第二章城市发展目标与策略 (6)第5条城市性质 (6)第6条城市职能 (6)第7条发展目标 (6)第8条经济发展策略 (6)第9条社会发展策略 (6)第10条生态环境建设策略 (7)第11条空间发展策略 (7)第三章城市发展规模 (8)第12条规划建成区城镇建设用地及人口规模 (8)第13条独立工矿区（开发区扩区的工业园区）的建设用地及人口规模 (8)第二部份空间与布局 (9)第四章城市发展格局与产业发展模式 (9)第14条基于生态安全的城市格局 (9)第15条基于发展肌理的城市结构 (9)第16条基于生态效率的产业发展 (9)第五章镇域布局结构与土地利用 (10)第17条镇域空间布局结构 (10)第18条镇域土地利用规划 (11)第19条“三区六线”地域控制体系 (12)第六章镇区城市组团建设规划 (13)第20条镇龙生态工业园规划 (13)第21条九龙中心区规划 (14)第22条九佛居住和服务配套区规划 (15)第23条九龙工业园规划 (16)第三部份服务与支撑 (17)第七章公共设施规划 (17)第24条规划目标 (17)第25条规划原则 (17)第26条总体结构 (17)1第27条行政办公设施 (17)第28条商业金融业设施 (17)第29条文化娱乐和体育设施 (18)第30条医疗卫生设施 (18)第31条教育科研设计设施 (18)第32条其他公共设施用地 (18)第33条教育设施规划 (18)第八章综合交通规划 (19)第34条交通发展战略目标 (19)第35条对外交通规划 (19)第36条城市道路网结构 (19)第九章绿地系统规划 (20)第37条总体布局 (20)第38条公共绿地规划 (20)第39条生产防护绿地规划 (20)第十章生态景观系统规划 (21)第40条规划目标 (21)第41条规划原则 (21)第42条生态景观结构 (21)第43条生态建设策略 (21)第44条景观风貌分区 (22)第45条城市主要景观轴线 (22)第46条景观节点 (22)第十一章传统历史文化风貌保护规划 (22)第47条旧村落保护区 (22)第48条重要文物古迹保护 (23)第十二章生态休闲旅游规划 (23)第49条旅游发展性质定位 (23)第50条服务群体定位 (23)第51条旅游发展策略 (24)第52条空间布局 (25)第53条旅游线路的组织 (25)第十三章住房发展政策与居住用地规划 (25)第54条住房供应政策 (25)第55条住房发展政策 (26)第56条居住用地布局 (26)第十四章市政设施规划 (27)第一节给水工程规划 (27)第57条用水量预测 (27)2第58条供水水源 (27)第59条供水设施规划 (27)第60条主干管规划 (27)第二节排水工程规划 (27)第61条排水体制 (27)第62条污水量预测 (28)第63条污水厂规划 (28)第64条污水提升泵站规划 (28)第65条污水管网 (28)第66条雨水工程 (28)第67条防洪、排涝工程 (28)第三节电力工程规划 (28)第68条电力负荷预测 (28)第69条电力设施规划 (29)第70条规划高压走廊 (29)第四节通信系统规划 (30)第71条固定电话容量预测 (30)第72条邮政规划 (30)第五节燃气工程规划 (30)第73条气源规划 (30)第74条气化率 (31)第75条供气规模 (31)第76条燃气场站规划 (31)第77条输配工程 (31)第六节环卫工程规划 (31)第78条规划原则 (31)第79条垃圾量预测 (31)第80条垃圾处理方式 (32)第81条环卫设施规划 (32)第七节环境保护工程规划 (32)第82条规划目标 (32)第83条水环境功能区划 (32)第84条大气环境功能区划 (32)第85条噪声环境功能区划 (33)第八节消防工程规划 (33)第86条城市消防安全布局 (33)第87条安全疏散及避难系统安全布局 (33)第88条消防站规划 (33)第89条消防车通道系统 (34)3第90条规划实施 (34)第四部份策略与行动 (35)第十五章镇域村镇体系规划 (35)第91条城市化水平预测 (35)第92条城市化措施 (35)第93条等级规模结构规划 (35)第94条职能结构规划 (35)第95条村庄经济发展策略 (36)第96条村镇体系发展策略 (36)第十六章近期建设规划 (37)第97条近期建设规模 (37)第98条发展目标 (37)第99条近期建设重点区域 (37)第100条近期建设重点项目 (37)附表1九龙中心镇现状与规划用地汇总表 (40)附表2九龙中心镇人口与用地情况汇总表 (40)附表3九龙中心镇现状与规划（2010、2020年）规划建成区建设用地平衡表 (42)附表４规划公共服务和市政公用设施一览表（2006~2020年） (42)附表５近期建设项目一览表（2006~2010年） (47)4第一部份总则第一章规划界定第1条规划背景2005年4月，广州市实施了部份行政区划调整。

新设立的萝岗区由广州开发区管辖范围和原有的钟落潭镇九佛管理区、增城市中新镇镇龙管理区组成。

为了进一步促进萝岗区东北部九龙中心镇的发展，更好地指导城市各项建设活动，依据《中华人民共和国城市规划法》，编制《广州市萝岗区九龙中心镇总体规划》。

第2条规划依据1、《中华人民共和国城市规划法》2、《中华人民共和国土地管理法》3、《城市规划编制办法》20054、《中心镇规划指引》（GDPG—005）5、《广州市“十一五”规划纲要》和《广州开发区、萝岗区国民经济和社会发展“十一五”规划纲要》6、《广州市发展战略规划》、《广州市萝岗区区域发展规划（2004~2020）》、《萝岗区总体发展战略规划咨询》。

第3条规划范围规划区范围即萝岗区九龙中心镇的镇域范围，总用地面积179.34平方公里。

第4条规划期限近期2006年~2010年远期2011年~2020年远景2020年以后5第二章城市发展目标与策略第5条城市性质萝岗区产业与人居拓展组团，萝岗北翼以生态工业为主导、集休闲旅游和高新农业于一体的生态新城。

第6条城市职能开发区的产业拓展区，广州东北部都市休闲与生态旅游度假区，华南高新农业基地，萝岗北翼行政、商贸、职业教育及文化中心。

第7条发展目标将九龙中心镇建设成为未来萝岗区乃至广州市的循环经济示范区和田园城市展示区。

第8条经济发展策略1、大力发展循环经济坚持以经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，大力发展循环经济，建立水资源综合利用循环系统、固体废弃物分类回收和再资源化处理系统。

２、大力推进生态工业园区、高新农业示范区的建设，加快旅游业和商贸服务业的发展。

应注重九龙中心镇的工业、农业和服务业等三产的互动和协调发展，加快发展高新农业、旅游业和商贸服务业的发展，推进农产品的深加工，完善农业科技培训机构，形成“产、学、研”为一体的高效服务体系。

第9条社会发展策略１、全面推进新农村建设坚持统筹城乡经济社会发展，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。

要进一步提高农业综合生产能力，推进农业结构调整，加强农村基础设施建设，增加农民收入。

6２、积极促进社会公平健全社会保障体系，关注弱势群体，缩小贫富差距，促进社会保障事业社会化，改善创业环境，建设完善社会事业体系，推动社会均衡发展。

３、切实保障城市安全建立保障土地生命系统完整性和地域特色的生态基础设施、洪水安全格局、生物多样性安全格局、文化遗产安全格局和游憩景观安全格局等，并整合这些安全格局，形成区域生态基础设施，以引导和框限城市总体发展格局。

构建城市综合防灾减灾体系和应急保障的设施系统，建立应对各种公共突发事件的预警和防范机制。

第10条生态环境建设策略１、以生态健康为目标，确保生态安全从分析土地、水资源承载力为基础，加强区域生态环境联合建设和流域综合治理，建立稳定的区域生态网络。

２、加强生态林地的保护和建设划定限制建设区控制边界，有效保护森林、河湖、湿地等生态敏感地区，积极进行绿化隔离地区、森林公园、生态廊道、城市公共绿地等生态环境建设。

３、提升发展环节的生态保护行动贯彻科学的发展观，优化产业结构、能源结构、城市空间规划布局的协调发展，坚持建设、预防和治理并重，加强重点污染源的监督与管理，促进生态、经济和社会效益的协调统一。

第11条空间发展策略１、区域协调发展加强九龙中心镇与萝岗区其它功能组团、相邻城镇的协调发展，促进其城市功能互补、产业互动，大型基础设施共享，构筑开放、统筹与协调的城市空间结构。

２、构建高效的发展环境打破行政区划门槛，强化空间整合，优化功能配置，构建高效的发展环境，提高运行效率。

7３、建立组团式发展的空间格局立足生态约束，构建组团式发展的城市发展框架，建立分工明确、发展紧凑集约的城市组团，使中心镇的发展有序、健康地推进。

４、塑造田园式生态环境新城特色关注山水田园生态城市要素的构成特色，建立可持续发展模式，通过对自然资源的保护性开发，处理好城市建设与生态环境的协调发展关系，确定规划期内生态保护的内容、范围和管制要求，塑造可持续发展的生态新城特色。

第三章城市发展规模第12条规划建成区城镇建设用地及人口规模至2010年，九龙镇域总人口规模14.3万人，城镇化水平达66%，规划建成区城镇人口9.5万人，规划建成区建设用地9.84平方公里（总体控制在10平方公里以内），人均建设用地指标103.5平方米；规划期末（至2020年）九龙镇域总人口24.3万人，城市化水平80%,规划建成区城镇人口19.5万人，城镇建设用地19.3平方公里，人均建设用地指标99.0平方米。

第13条独立工矿区（开发区扩区的工业园区）的建设用地及人口规模至2020年开发建设的用地规模共计为9.4平方公里（其中镇龙4.1平方公里，九佛5.3平方公里），常住人口为8.0万人；近期至2010年开发建设用地规模为5.7平方公里（其中镇龙3.1平方公里，九佛2.6平方公里），常住人口为4.0万人。

8第二部份空间与布局第四章城市发展格局与产业发展模式第14条基于生态安全的城市格局通过对九龙镇基于生态安全的城市格局的选择，建立综合、高效的城市生长框架，实现生态环境、人文与经济的有机融合。

规划采用组团式多中心城市发展结构，这样既可以较好地保护水网湿地、山体、文物和乡土文化景观，又可以在经济效益、生态效益和社会效益三者之间达到平衡。