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节能服务行业报告随着全球对能源问题的日益关注和环境保护意识的不断增强，节能服务行业作为一种新兴的产业模式，正逐渐成为推动能源节约和可持续发展的重要力量。
本报告将对节能服务行业进行全面的分析和探讨，旨在为相关从业者、投资者和政策制定者提供有价值的参考。
一、节能服务行业的定义与范畴节能服务行业是指为用能单位提供节能诊断、设计、融资、改造、运行管理等一系列服务，以实现能源节约和效率提升，并通过分享节能效益等方式获得收益的专业服务行业。
其服务范畴涵盖了工业、建筑、交通、公共机构等多个领域，包括但不限于能源审计、节能项目设计与实施、节能设备供应与安装、能源管理系统建设与运营等。
二、节能服务行业的发展历程节能服务行业在全球范围内的发展可以追溯到上世纪 70 年代的能源危机时期。
在欧美等发达国家，一些企业和机构开始尝试通过节能措施来降低能源成本和提高能源利用效率。
随着能源价格的波动和环境法规的日益严格，节能服务行业逐渐发展壮大。
在我国，节能服务行业起步相对较晚，但发展迅速。
21 世纪初，随着国家对节能减排工作的重视和相关政策的出台，节能服务行业迎来了发展的机遇期。
经过多年的发展，我国的节能服务行业已经从最初的简单节能技术推广，逐步发展成为涵盖技术创新、金融服务、商业模式创新等多方面的综合性产业。
三、节能服务行业的市场规模与发展趋势近年来，全球节能服务市场规模持续增长。
据相关数据统计，全球节能服务市场规模已经从_____年的_____亿美元增长至_____年的_____亿美元，预计未来几年仍将保持较高的增长率。
在我国，节能服务市场规模也呈现出快速增长的态势。
随着国家对节能减排工作的大力推进和能源消费总量控制的加强，越来越多的用能单位开始寻求专业的节能服务。
特别是在工业领域，钢铁、化工、建材等高耗能行业的节能改造需求巨大；在建筑领域，绿色建筑的推广和既有建筑的节能改造也为节能服务行业提供了广阔的市场空间。
未来，节能服务行业将呈现出以下发展趋势：1、技术创新将成为推动行业发展的核心动力。
节能服务业简介(doc 9页)一、节能服务产业节能服务产业以各种专业性的节能服务公司为主体，以能源消费者为客户，通过签订和实施节能服务合同来赚取利润，属于国家鼓励发展的科技服务业，是现代服务业的重要组成部分。
合同能源管理机制（EMC）是节能服务公司常用的运作模式，它是一种基于市场的节能项目投资机制，即由节能服务公司提供资金和全过程服务，在客户配合下实施节能项目，在合同期间与客户按照约定的比例分享节能收益，其实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本。
实行合同能源管理，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位司为企业以及党政机关办公楼，公共设施和学校实施节能改造提供诊断，设计，改造运行，管理等一条龙服务。
四是2006年6月颁布的《国务院关于加强节能工作的决定》第十八条规定：培育节能服务体系。
有关部门要抓紧研究制定加快节能服务体系建设的指导意见，促进各级各类节能技术服务机构转换机制、创新模式、拓宽领域，增强服务能力，提高服务水平。
加快推行合同能源管理，推进企业节能技术改造。
五是2006年7月出台的《十一五重大节能工程实施意见》第十条规定：推广合同能源管理市场化机制，提高节能技术服务中心的服务水平和市场竞争力，制定《合同能源管理技术规范》，《节能自愿协议技术规范》，《节能资源协议技术规范》，《节能资源协议和评估方法》。
六是2006年8月出台的《十一五期间全国主要污染物排放总量控制计划》第八条规定：开展能源审计，推行合同能源管理，自愿协议，电力需求侧管理等节能新机制，促进节能技术进步。
七是2006年8月出台的《国务院加强节能工作的决定》第十八条规定：加快推广合同能源管理，推进企业节能技术改造。
八是2007年5月颁布的《节能减排综合性工作方案》第十九条规定：加快建立节能技术服务体系。
制定出台《关于加快发展节能服务产业的指导意见》，促进节能服务产业的发展。
培育节能服务市场，加快推行合同能源管理，重点支持专业化能源服务公司为企业以及党政机关办公大楼、公共设施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。
节能服务产业现状与特点全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：节能服务产业是指以提高能源利用效率、减少能源消耗为目标，为各类用户提供节能技术、产品、服务和解决方案的产业。
随着世界经济全球化和环境保护意识的提高，节能服务产业这一新兴产业受到了越来越多的关注。
本文将就节能服务产业的现状和特点进行探讨。
目前，我国的节能服务产业发展迅速，逐渐成为支撑经济持续发展的重要力量。
节能服务产业围绕提高能源利用效率，推动产业结构调整和提升科技创新能力，积极推动各类用户实施能源管理和节能措施。
节能服务产业包括能源管理服务、节能工程设计、能源审计、节能设备制造等多个领域，覆盖了工业、建筑、交通、农业等各个领域。
节能服务产业的特点主要表现在以下几个方面：节能服务产业具有较强的市场需求。
随着能源资源的日益紧缺和环境污染问题日益严重，各类用户对于降低能源消耗、提高能源利用效率的需求愈发迫切。
节能服务产业正是通过提供技术、产品和服务，满足用户需求，实现节能减排的目标。
节能服务产业具有较高的技术含量。
为实现能源节约减排目标，节能服务产业需要不断推动技术创新，开发出更加高效、环保的节能产品和解决方案。
节能服务产业涉及多个领域，需要各类专业人才密切合作，保障节能服务的质量和效果。
节能服务产业具有政策支持。
政府在推动节能减排方面发挥着重要作用，通过出台相关政策和支持措施，鼓励企业和用户采取节能措施，促进节能服务产业的发展。
政策支持有助于节能服务产业形成良性发展的环境，激励企业投入更多的资源和精力。
节能服务产业具有较高的社会效益。
通过节能服务产业的发展，不仅可以提高能源利用效率，减少能源消耗，降低企业和用户的能源成本，还可以促进经济持续发展，改善环境质量，保护生态环境，实现可持续发展的目标。
节能服务产业还可以创造就业机会，促进社会经济的稳定和可持续发展。
节能服务产业在我国经济社会发展中具有重要的地位和作用。
随着人们环保意识的提高和政府政策的支持，节能服务产业将迎来更加广阔的发展空间，为我国经济转型升级和可持续发展作出更大的贡献。
节能服务行业概况节能服务行业是指针对建筑、工业、交通等领域，提供节能咨询、节能评估、节能设计、节能改造、节能管理等服务的行业。
其目的是通过技术手段和管理策略，减少能源消耗和环境污染，实现可持续发展。
以下是对节能服务行业的概况进行解释：1. 节能服务行业的发展背景：随着全球能源危机和环境问题的日益凸显，各国纷纷提出节能减排目标，并加大对节能领域的投入和支持。
在中国，节能工作也被提到了国家发展战略的重要位置，成为经济社会可持续发展的重要保障。
2. 节能服务行业的主要领域：节能服务行业涉及的领域广泛，包括建筑节能、工业节能、交通运输节能等。
在建筑节能领域，节能服务公司可通过评估建筑能效、提供节能设计方案、进行节能改造等方式，帮助建筑物减少能源消耗。
在工业节能领域，节能服务公司可以通过优化工艺流程、改进设备能效等手段，帮助企业降低能源消耗。
在交通运输节能领域，节能服务公司可以通过优化交通流量、推广低碳交通工具等措施，减少车辆尾气排放。
3. 节能服务行业的关键技术：节能服务行业依托于一系列关键技术的支撑，包括建筑节能技术、能源管理技术、智能控制技术等。
建筑节能技术主要涉及建筑外墙隔热、节能玻璃、太阳能利用等；能源管理技术主要包括能源计量、能源监测与控制等；智能控制技术主要应用于建筑自动化系统、智能家居等。
这些技术的应用可以有效提高能源利用效率，实现节能减排目标。
4. 节能服务行业的市场前景：随着全球能源危机的持续加剧，节能服务行业发展前景广阔。
根据国内外有关机构的预测，未来几年节能服务市场规模将不断扩大，行业竞争也将越来越激烈。
同时，政府对节能政策的力度也将不断加大，为节能服务行业提供了良好的发展环境。
5. 节能服务行业的挑战和应对策略：虽然节能服务行业发展迅速，但也面临一些挑战。
其中包括技术创新的压力、市场需求的不确定性、行业标准的缺乏等。
为了克服这些挑战，节能服务公司需要加强技术研发，提高服务质量，拓宽市场渠道，与政府、企业等相关方合作，共同推动节能事业的发展。
节能服务行业研究报告节能服务行业是指通过提供技术、产品和服务，帮助企业和个人实现能源高效利用，减少能源消耗和排放的行业。
在全球能源紧缺和环境问题日益突出的背景下，节能服务行业具有巨大的发展潜力和市场需求。
首先，节能服务行业可以为企业提供节能技术和解决方案。
随着能源价格不断上涨和能源消耗成本不断增加，企业为了降低能源开支往往需要引入节能技术。
节能服务公司可以通过提供能源审计、能源管理软件等服务，帮助企业识别能源浪费的地方并提供相应的解决方案，从而降低能源消耗和成本。
其次，节能服务行业可以为企业提供能源管理与监控服务。
通过建立能源管理系统和智能化监控设备，节能服务公司可以实时监测企业的能源使用情况，并提供能源消耗数据分析和评估报告，帮助企业进行精细化管理和优化能源利用，从而提高能源利用效率。
另外，节能服务行业还可以为企业提供能源绩效评估和认证服务。
企业可以通过参与能源绩效评估和认证，提高企业能源管理水平，增加企业市场竞争力。
节能服务公司可以帮助企业制定能源管理计划，评估能源绩效指标，并进行系统的评价和认证工作，从而提高企业在节能减排领域的影响力和知名度。
此外，随着政府对节能减排政策的不断加大力度，节能服务行业将迎来更多的机会和政策支持。
政府可以通过出台相应的税收优惠政策、财政补贴和奖励措施，鼓励企业采取节能措施和使用节能产品，推动节能服务行业的发展。
综上所述，节能服务行业是一个具有广阔市场前景的行业。
随着能源紧缺和环境问题的日益严峻，企业和个人对节能服务的需求将不断增加，节能服务行业在为企业和社会节约能源、减少碳排放等方面发挥着重要的作用。
因此，该行业的发展潜力巨大，投资和研究该行业将会带来可观的经济效益和社会效益。
热收益。
同时，由于减少了冷却系统的蒸发耗散损失，还可以减少电厂循环冷却水系统补水量，节约水资源。
溴化锂热泵技术的出现，为低品位余热回收市场带来了春天。
溴化锂吸收式热泵机组是一种以高温热源（蒸汽、高温热水、燃油、燃气）为驱动热源，溴化锂溶液为吸收剂，水为制冷剂，回收利用低温热源（如废热水）中的热能，制取所需要的工艺或采暖用高温热媒（热水），实现从低温向高温输送热能的设备。
这类热泵的优点就是节能，即用一个单位的热量做驱动热源，可以得到1.6~1.8个单位的输出热量。
而采用普通汽水换热器供热，换热效率按95%计算，也就是说一个单位的热量作为热源，只能得到0.95个单位的输出热量，经对比，热泵机组节能效果明显。
溴化锂吸收式热泵技术具有高效、环保、可靠性高等特点，可广泛应用于电力、石油、化工、钢铁、建材、纺织、造纸等行业。
3、节能效益鹤壁项目供热系统设计供水温度110℃，回水温度50℃，热泵出水温度88℃，总供热能力385MW，供热面积700万平方米，其中回收冷凝热供热101.1MW，余热供暖面积182万平方米。
本项目实施后每年回收冷凝热节能104.65万GJ，（电厂锅炉效率按92.65%计算）每年可实现节约3.85万吨标准煤，年减排二氧化碳10.2万吨、二氧化硫770.8吨、氮氧化物269.8吨、烟尘578.1吨。
由此可见，该项目的实施具有非常明显的经济效益、环境效益和社会效益。
3.2 热电联产节能服务3.2.1 热电联产热电联产，是指在同一电厂中将供热和发电联合在一起，简称CHP。
热电联产将普通电厂本来废弃的热量加以利用，为工业和家庭提供廉价的取暖用热，这样可大大提高热效率。
3.3 建筑节能服务3.3.1 建筑节能建筑节能具体指在建筑物的规划、设计、新建（改建、扩建）、改造和使用过程中，执行节能标准，采用节能型的技术、工艺、设备、材料和产品，提高保温隔热性能和采暖供热、空调制冷制热系统效率，加强建筑物用能系统的运行管理，利用可再生能源，在保证室内热环境质量的前提下，增大室内外能量交换热阻，以减少供热系统、空调制冷制热、照明、热水供应因大量热消耗而产生的能耗。
一、节能服务产业节能服务产业以各种专业性的节能服务公司为主体,以能源消费者为客户,通过签订和实施节能服务合同来赚取利润，属于国家鼓励发展的科技服务业，是现代服务业的重要组成部分。
合同能源管理机制（EMC）是节能服务公司常用的运作模式，它是一种基于市场的节能项目投资机制,即由节能服务公司提供资金和全过程服务,在客户配合下实施节能项目，在合同期间与客户按照约定的比例分享节能收益，其实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本。
实行合同能源管理,可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险,充分调动用能单位节能改造的积极性,国内外的实践证明，是行之有效的节能措施。
因此，加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施，是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求。
二、我国节能服务产业的法律与政策依据我国自199８年引入合同能源管理机制后,政府及相关立法机构先后制定了一系列政策法规，以期更好实现节能服务产业的发展。
由于相关法规政策位阶参差不齐,且分布范围较广,所以笔者专门将其归纳总结如下：一是20０4年11月出台的《节能中长期规划》第二条规定:推行合同能源管理,以促进节能产业化，为企业节能改造实施全程一条龙服务。
二是２00５年６月出台的《国务院关于做好建设节约型社会近期工作重点的通知》第八条规定:推行合同能源管理和节能投资担保机制,为企业实施节能改造提供服务。
三是２006年6月出台的《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》第十九条规定：加快推行合同能源管理,重点支持专业化节能服务公司为企业以及党政机关办公楼，公共设施和学校实施节能改造提供诊断，设计，改造运行，管理等一条龙服务。
四是2006年６月颁布的《国务院关于加强节能工作的决定》第十八条规定:培育节能服务体系。
有关部门要抓紧研究制定加快节能服务体系建设的指导意见，促进各级各类节能技术服务机构转换机制、创新模式、拓宽领域,增强服务能力，提高服务水平。
节能服务行业分析报告节能服务行业是近年来快速发展的一个新兴产业，它通过提供节能产品和技术服务以及经营节能指标交易等多种手段，为各行各业的企事业单位提供节能减排、降低能耗、提高能源效率的全方位服务。
本文将对该行业做一份详尽的分析报告。
一、定义节能服务行业是以为客户提供节能产品、节能服务等附加值服务为主，以降低客户能源成本、提高能源效率为目的，既是为客户节约成本的同时，也能帮助企业提高效益的新型产业，其核心是为用户提供节能技术及其实施。
节能服务产业不同于传统的工程服务，源于信息、工程、知识和普及、培训等一系列积累，涉及技术、产品、市场的多个方面，拓宽了我国能源管理领域的新战略产品的概念。
二、分类特点1、业务范围较广：节能服务行业是以为客户提供节能产品、节能服务等附加值服务为主，对服务内容的要求非常高。
它涵盖了节能技术咨询、节能产品研发制造、节能工程设计施工监理、节能评价和检测、社会节能宣传普及、能源管理等多个领域。
2、需求基础广泛：任何企业、机构、个人都有节能降耗的需求。
因此，节能服务行业的客户群较广，涵盖了工业、建筑、交通、能源等多个领域，它们都有着日益增长的节能需求。
3、技术门槛高：节能服务行业需要基于工程和科学技术领域，要求对节能技术有一定的专业知识和技术能力。
行业内的企业需要具备较高的技术实力。
4、高风险、高利润：节能产品本身的产品生命周期短、技术更新换代快，同时，行业竞争也较为激烈，从而导致投资风险较高。
但是，真正获得客户的认可后，可带来高额的利润。
三、产业链节能服务行业的产业链主要分为三个环节：1、节能技术咨询、评估和设计：节能服务行业的核心是技术，借助于节能技术等这种形式增强约束作用，力求真正的实现行业全面节能。
因此需要通过企业提供技术咨询、节能评估、技术设计等形式，对节能方案的制定和实施提供支持。
2、节能产品的生产和研发：依托“资本+技术”的模式，积极推动节能技术的投入，推进技术的创新与研发，从而实现节能产品向市场的转化。
一、节能服务产业节能服务产业以各种专业性的节能服务公司为主体，以能源消费者为客户，通过签订和实施节能服务合同来赚取利润，属于国家鼓励发展的科技服务业，是现代服务业的重要组成部分。
合同能源管理机制（EMC）是节能服务公司常用的运作模式，它是一种基于市场的节能项目投资机制，即由节能服务公司提供资金和全过程服务，在客户配合下实施节能项目，在合同期间与客户按照约定的比例分享节能收益，其实质是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本。
实行合同能源管理，可以大大降低用能单位节能改造的资金和技术风险，充分调动用能单位节能改造的积极性，国内外的实践证明，是行之有效的节能措施。
因此，加快推行合同能源管理，积极发展节能服务产业，是利用市场机制促进节能减排、减缓温室气体排放的有力措施，是培育战略性新兴产业、形成新的经济增长点的迫切要求。
二、我国节能服务产业的法律与政策依据我国自1998年引入合同能源管理机制后，政府及相关立法机构先后制定了一系列政策法规，以期更好实现节能服务产业的发展。
由于相关法规政策位阶参差不齐，且分布范围较广，所以笔者专门将其归纳总结如下：一是2004年11月出台的《节能中长期规划》第二条规定：推行合同能源管理，以促进节能产业化，为企业节能改造实施全程一条龙服务。
二是2005年6月出台的《国务院关于做好建设节约型社会近期工作重点的通知》第八条规定：推行合同能源管理和节能投资担保机制，为企业实施节能改造提供服务。
三是2006年6月出台的《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》第十九条规定：加快推行合同能源管理，重点支持专业化节能服务公司为企业以及党政机关办公楼，公共设施和学校实施节能改造提供诊断，设计，改造运行，管理等一条龙服务。
四是2006年6月颁布的《国务院关于加强节能工作的决定》第十八条规定：培育节能服务体系。
有关部门要抓紧研究制定加快节能服务体系建设的指导意见，促进各级各类节能技术服务机构转换机制、创新模式、拓宽领域，增强服务能力，提高服务水平。
加快推行合同能源管理，推进企业节能技术改造。
五是2006年7月出台的《十一五重大节能工程实施意见》第十条规定：推广合同能源管理市场化机制，提高节能技术服务中心的服务水平和市场竞争力，制定《合同能源管理技术规范》，《节能自愿协议技术规范》，《节能资源协议技术规范》，《节能资源协议和评估方法》。
六是2006年8月出台的《十一五期间全国主要污染物排放总量控制计划》第八条规定：开展能源审计，推行合同能源管理，自愿协议，电力需求侧管理等节能新机制，促进节能技术进步。
七是2006年8月出台的《国务院加强节能工作的决定》第十八条规定：加快推广合同能源管理，推进企业节能技术改造。
八是2007年5月颁布的《节能减排综合性工作方案》第十九条规定：加快建立节能技术服务体系。
制定出台《关于加快发展节能服务产业的指导意见》，促进节能服务产业的发展。
培育节能服务市场，加快推行合同能源管理，重点支持专业化能源服务公司为企业以及党政机关办公大楼、公共设施和学校实施节能改造提供诊断、设计、融资、改造、运行管理一条龙服务。
九是2007年6月出台的《国家发改委关于做好中小型企业节能减排工作的通知》第五条规定：健全节能减排服务体系，探索污染集中治理模式，组织专家深入开展节能减排咨询和诊断，鼓励专业化节能服务公司为中小型企业开展节能减排咨询，并提供设计，培训，融资，改造，运行管理一条龙服务，完善相关政策，大力发展产业化，社会化，专业化的中小节能服务体系。
十是2007年10月修订的《节约能源法》第十八条规定：国家运用财税，价格等政策支持推广电力需求侧管理，提高节能技术服务中心的服务水平和市场竞争力。
第二十三条规定：国家鼓励行业协会在行业节能规划，节能标准的制定和实施，节能技术的推广，能源消费统计，节能宣传培训和信息咨询等发面发挥作用。
十一是2007年12月《能源法》（征求意见稿）第六十一条规定：各级人民政府应当建立和完善节能市场机制，培育节能咨询和服务体系，推行能源效率标识、合同能源管理、自愿节能协议和能源需求侧管理等措施。
十二是2008年10月实行的行《公共机构节能条例》。
该条例中对公共机构制定能源消耗定额，同时，在该条例的第二十六条规定公共机构可以采用合同能源管理方式，委托节能服务机构进行节能诊断、设计、融资、改造和运行管理。
十三是2010年4月，发展改革委、财政部、人民银行、税务总局《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》已经国务院同意，在全国范围内贯彻执行，其中提出了完善促进节能服务产业发展的政策措施：（1）加大资金支持力度。
（2）实行税收扶持政策。
（3）完善相关会计制度。
（4）进一步改善金融服务。
和加强对节能服务产业发展的指导和服务的建议：（1）鼓励支持节能服务公司做大做强。
（2）发挥行业组织的服务和自律作用。
（3）营造节能服务产业发展的良好环境。
三、我国节能服务产业相关法律与政策之缺陷面对能源紧缺和能源浪费严重的现状，中国节能领域蕴藏着巨大的商机，节能服务产业将成为分享这块巨大“蛋糕”的生力军，其中相关法律政策的完善则是尤为重要的。
然而，经过对我国节能服务产业相关法律政策的分析研究，不难发现缺陷所在：（1）比较分散，不适于集中适用，且过于原则化，可操作性不强。
（2）政府财税、资金、会计、金融四项专项政策支持缺乏细则。
（3）行业制度不完善，不利于节能服务产业规范发展。
（4）能源管理合同不规范。
因此我国要建成稳定健康发展的合同能源管理模式尚任重而道远。
四、我国节能服务产业相关法律与政策完善之建议（一）规划宏观节能战略目标，制定节能服务产业单项法律首先是按照国情制定宏观节能战略目标，近期应主要围绕“十一五”和今年3月份即将实施的“十二五”国家节能目标，尽快制定和完善能够显著推动节能服务产业发展的相关政策；中长期阶段应围绕实施建设资源节约型社会这一国家战略，逐步形成健全的节能服务产业相关政策体系。
其次是制定节能服务产业单项法律。
我国关于节能服务的单行法规纷繁复杂，但都过于原则化，直接导致节能服务产业“无法可依”的尴尬局面，因此鉴于这一产业发展的日趋重要性和紧迫性，必须制定专门的单项法作为《节约能源法》的配套法律。
而且在国家层面上必须制定法律而不是法规或规章，明确规定能源服务公司主体地位、能源管理合同的性质、交易规则、节能量认证标准、节能审计标准，降低签订能源管理合同的交易成本，促使交易双方达成合作意向，内部节能外部化，实现能源的高效配置，从而推动节能服务产业的良性发展。
为鼓励企业运用合同能源管理机制，加大节能减排技术改造工作力度，根据《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》(国办发[2010]25号)精神，近日财政部、国家税务总局下发了《关于促进节能服务产业发展增值税营业税和企业所得税政策问题的通知》(财税[2010]110号)，文件规定了节能服务公司实施合同能源管理项目涉及的增值税、营业税和企业所得税的优惠政策，明确促进节能服务产业发展税收实行扶持政策。
为帮助读者更好地理解和掌握文件精神，现解读如下：一、节能服务公司实施合同能源管理项目取得的应税收入，暂免征收营业税。
文件明确，对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，暂免征收营业税。
《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加快推进合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知》(国办发[2010]25号)规定，到2012年，要扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。
到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，将合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。
因此，对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，取得的营业税应税收入，实行营业税免征扶持政策。
也就是说，对节能服务公司与用户签订能源管理合同，为用户提供节能诊断、融资、改造等服务收入免征营业税，其服务范围扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。
二、节能服务公司实施合同能源管理项目应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。
文件规定，对节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。
按照文件精神，暂免征收增值税应税货物必须是合同能源管理项目中的增值税应税货物，并且是将应税货物转让给用能企业的，否则不享受此项税收扶持政策。
前述第一、二中“符合条件”是指同时满足以下条件：节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)规定的技术要求;节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同，其合同格式和内容，符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)等规定。
共2页:上一页12三、节能服务公司实施合同能源管理项目，企业所得税实行“三免三减半”政策。
通知指出，对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目，符合企业所得税税法有关规定的，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年按照25%的法定税率减半征收企业所得税。
同时明确规定，对符合条件的节能服务公司，以及与其签订节能效益分享型合同的用能企业，实施合同能源管理项目有关资产的企业所得税税务处理按以下规定执行：用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出，均可以在计算当期应纳税所得额时扣除，不再区分服务费用和资产价款进行税务处理;能源管理合同期满后，节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产，按折旧或摊销期满的资产进行税务处理，用能企业从节能服务公司接受有关资产的计税基础也应按折旧或摊销期满的资产进行税务处理;能源管理合同期满后，节能服务公司与用能企业办理有关资产的权属转移时，用能企业已支付的资产价款，不再另行计入节能服务公司的收入。
这里的“符合条件”是指同时满足以下条件：具有独立法人资格，注册资金不低于100万元，且能够单独提供用能状况诊断、节能项目设计、融资、改造(包括施工、设备安装、调试、验收等)、运行管理、人员培训等服务的专业化节能服务公司;节能服务公司实施合同能源管理项目相关技术应符合国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)规定的技术要求;节能服务公司与用能企业签订《节能效益分享型》合同，其合同格式和内容，符合《合同法》和国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会发布的《合同能源管理技术通则》(GB/T24915-2010)等规定;节能服务公司实施合同能源管理的项目符合《财政部、国家税务总局、国家发展改革委关于公布环境保护节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》(财税[2009]166号)“4、节能减排技术改造”类中第一项至第八项规定的项目和条件;节能服务公司投资额不低于实施合同能源管理项目投资总额的70%;节能服务公司拥有匹配的专职技术人员和合同能源管理人才，具有保障项目顺利实施和稳定运行的能力。
