土地储备行业年度风险分析报告(doc 88页)

第1篇一、工作概述2022年，我中心在市自然资源局的正确领导下，紧紧围绕国家土地政策，紧密结合地方经济社会发展需求，全面加强土地储备工作，确保了土地资源的高效利用和合理配置。

以下是本年度土地储备工作的总结。

二、工作亮点1. 计划编制科学合理。

根据《土地储备管理办法》及相关政策要求，结合地方经济社会发展规划，我们科学编制了2022年度土地储备计划，确保了土地储备工作的前瞻性、规范性和科学性。

2. 土地储备规模适度。

根据市场需求和城市发展需要，我们合理确定了土地储备规模，既满足了地方经济社会发展对土地的需求，又避免了土地资源的浪费。

3. 土地储备项目质量提升。

通过优化储备项目筛选机制，我们确保了储备项目具有较高的经济效益和社会效益，为地方经济社会发展提供了有力支撑。

4. 土地储备资金管理规范。

我们严格执行土地储备资金管理相关规定，确保了土地储备资金的安全、高效使用。

5. 土地储备市场调控作用明显。

通过土地储备工作，我们有效调控了土地市场，稳定了土地价格，保障了土地市场健康发展。

三、存在问题1. 土地储备项目实施进度较慢。

部分储备项目因审批、征地、拆迁等原因，导致实施进度滞后。

2. 土地储备资金需求较大。

随着土地储备规模的扩大，资金需求不断增加，对资金管理提出了更高要求。

3. 土地储备与城市发展战略融合不够。

部分储备项目与城市发展战略不符，影响了土地储备工作的整体效益。

四、下一步工作计划1. 加强土地储备项目前期工作，提高项目审批效率，确保项目顺利实施。

2. 优化土地储备资金管理，确保资金安全、高效使用。

3. 加强与相关部门的沟通协调，推动土地储备与城市发展战略的深度融合。

4. 深化土地储备市场研究，提高土地储备工作的市场调控能力。

5. 加强队伍建设，提高土地储备工作人员的业务能力和综合素质。

总之，2022年度土地储备工作取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。

在新的一年里，我们将继续努力，不断提高土地储备工作水平，为地方经济社会发展做出更大贡献。

储备地块管理总结汇报材料尊敬的领导：我是某某部门的一名员工，经过长时间的实地调研和总结工作，针对储备地块管理的相关问题，特别撰写此次材料，希望能为部门的管理决策提供参考。

一、问题分析1.1 储备地块信息不完整在过去的管理过程中，储备地块的信息收集和整理工作没有得到严格的监督和管理，导致储备地块的基本信息不够完整。

这样一来，在决策制定和资源配置时，往往缺乏全面的信息依据。

1.2 储备地块管理流程不规范储备地块管理涉及评估、审批、规划等环节，但在现实中，由于各部门职责不清晰，流程不严谨造成部门沟通不畅，审批效率低下，储备地块管理工作被拖延。

1.3 储备地块流转机制不健全目前的储备地块流转机制存在一定问题，缺乏明确的使用范围、法律依据不完善，导致地块的使用权划分不清，给后期的土地开发和运营带来困难。

二、改进方案2.1 完善储备地块信息管理系统建立错峰收集地块信息的机制，明确各部门的职责和任务，强化地块信息的整理和更新工作。

同时，要将地块信息与其他相关的管理系统进行有效对接，实现数据共享与集成。

这样一来，部门在决策和资源配置时能够有准确、全面的信息依据。

2.2 规范储备地块管理流程明确储备地块管理流程的每个环节，制定详细的管理办法，明确各部门的职责和权限，加强沟通与协作，提高工作效率。

同时，建立清晰的审批流程和规范的操作制度，提升储备地块管理工作的规范性和权威性。

2.3 完善储备地块流转机制加强储备地块的法律研究与咨询，完善相关的政策法规，明确储备地块的使用范围和条件，并建立健全的流转机制。

同时，加强对地块流转过程中的监督和管理，确保整个流转过程的透明、公平。

三、推进措施3.1 加强组织领导成立储备地块管理小组，明确工作任务和目标，指定相关人员负责具体的工作内容，加强对工作进展的督促和检查。

此外，与其他相关部门加强沟通与协调，推进储备地块管理的全面改进。

3.2 提高人员素质加强储备地块管理人员的培训与学习，提升岗位技能和综合素质，增强管理意识和责任感。

土地储备的风险与对策摘要：我国现行土地市场机制不够完善，由于受到社会经济条件限制和历史因素影响。

处于初级阶段的土地市场，其管理制度无法满足经济发展需要，导致出现较多问题，同时也给土地储备增加不可控风险。

本文简单分析了土地储备的风险，探讨了预防土地储备的对策。

关键词：土地管理土地储备储备风险风险预防一．引言土地属于不可再生的资源，土地使用时需要合理规划，储存时需要科学管理。

我国虽然建立了较多土地储备机构，但由于现有的制度无法满足市场上土地的需求，导致土地储存存在风险。

土地储备的风险主要表现为制度风险、市场风险及运作风险。

二、土地储备风险的类别和控制过程 （一）土地储备风险的类别 风险是指未来结果的不确定性，即实际结果与预期结果的偏离。

我国城市土地储备本质上是一种公共投资或政府投资活动，但具有商业地产开发投资经营的特征，城市土地储备过程中存在多种风险。

狭义的城市土地储备风险就是在土地取得、土地储存和整理、土地出让等城市土地储备的各个环节中，城市土地储备机构所面临的可能导致未来经济收益不确定性的因素。

 当前我国土地储备实施面临的风险主要有： 1. 土地储备的制度风险主要有法律法规不完善性风险、土地储备机构定位不明、政策变动性风险和政府过度干预风险。

 2. 土地储备的市场风险主要有经济周期风险、地产泡沫风险和信息不对称风险。

 3. 土地储备制度的运作一般分成收购、平整和早期投资、储备、出让四个阶段。

这四个阶段都存在一些不确定因素，可能引起运作成本的非预期波动。

 （二）土地储备的风险识别1.内部风险。

按照土地储备的流程，内部风险可以分为收购风险、开发风险、储备过程中的风险、出让风险。

收购风险指土地收储过程中的风险，主要有收购价格不确定风险和被收购土地产权、自然条件不确定风险。

无论是征收农用地还是旧城区拆迁改造，土地收储价格都是双方谈判的结果，而收储方和被收储方对土地收购价格的认知存在很大差异。

社会稳定风险近些年来，各地因旧城改造、居民拆迁、老企业搬迁而引发的影响社会稳定的事件时有发生，而这些又往往与土地储备相关。

特别是２００４年８月３１日以后，经营性土地全部实施招拍挂，各地土地储备机构将更多地参与上述工作中，土地储备中的社会稳定风险不容忽视。

房价上升是近年来社会对土地储备质疑的一个问题。

一些观点认为，近几年房价上涨过快的主要原因在于政府垄断了土地供应，抬高了地价。

这是对土地储备的一种误解。

以北京为例，北京土地价格仅占商品房价格的２２．９８％，即便从全国来看，这一比例也只达到２６％。

而且地价的上涨也有很多客观因素，包括拆迁补偿费用的大幅上升、土地开发成本的提高等等，而房价上涨是地价、建筑成本、社会需求、房屋品质、理念、利率等多方因素共同引起的。

因此，消除人们对土地储备的误解是缓解社会风险的前提之一。

城市发展风险土地供给失衡风险。

城市建设规模过大或进程过快，都可能引起城市经营性建设用地供给失衡风险。

以南京市为例，２００２年南京市建设用地面积已达１３．４万公顷，而《南京市土地利用总体规划（１９９６－２０１０）》中指出，到２０１０年南京市建设用地面积规划控制指标为１３．８９万公顷，则２００３年～２０１０年建设用地面积增长空间仅为０．４９万公顷，年平均增长控制指标为５．１６％，城市扩张需求突破土地规划已是必然。

土地供给平衡风险不只体现在土地数量上，还体现在土地使用权上。

因为目前土地出让以７０年、５０年、３０年为限，且７０年、５０年的占大多数。

目前土地的大量供应可能导致几年或十几年以后政府虽然拥有土地，却事实上无地可供。

城市扩张带来的环境保护问题。

土地出让开发后，随之会有工业、商业、生活等多方面活动，城市的水资源、绿地资源、教育资源、公共设施等能否满足这些活动的需要，都存在风险，这些造成了土地储备的生态环境风险。

目前国内绝大多数城市都存在着城市生态环境持续恶化的问题，治理城市生态环境已经成为城市管理的重要内容。

摘要一、行业产业链分析土地储备是一种简略的提法，它的完整概念应是土地规划、土地整理、土地收购整治和土地供应的全过程。

土地整理是指在一定的地域空间内，按照土地利用总体规划和土地利用计划的要求，采用一定的措施和手段，调整土地利用关系，改善土地利用结构。

土地收购整治是指通过征用或收回闲置土地、拆迁平整、归并整理以及土地置换来调整不合理配置用地。

土地供应是根据社会经济发展、城市规划和供地计划通过土地招标拍卖出让方式供应给不同的需求者。

完整的土地储备产业链应当包括这四个环节，而各个环节又会涉及到不同的机构和组织。

目前，在我国大部分地区，土地储备制度形成了土地储备管理委员会和土地储备机构两级管理的运行机制。

二、行业主要特征（一）土地储备与宏观调控中国实行城市土地国家所有、土地用途管制、农地转用、建设用地统一供应制度，这使得政府可以通过调节土地供应总量、安排不同的土地用途来抑制或鼓励市场需求，有效地引导投资的方向和水平，实现调控经济运行的目标。

因此，运用土地政策对经济进行宏观调控具有可行性和有效性。

正确运用土地政策参与宏观调控，对制止部分行业盲目投资和低水平扩张产生了釜底抽薪的效应，是国家宏观调控凸显成效的关键因素所在。

而把握土地供应和适度放贷这两个方面，就会在宏观调控中起到很好的作用。

（二）土地供应的垄断性和出让方式的不完全竞争性按照我国宪法和土地管理法的相关规定，国有土地使用权的出让以及集体土地所有权的征收征用，都只能由政府进行。

土地储备制度下，土地储备机构具体执行土地所有者职能，通过将许多闲置的、分散的土地集中起来，直接进行储备或者经过开发后进入储备，同新征用地一起纳入土地储备体系，然后由城市政府按计划出让和出租土地的方式，实现了政府对土地一级市场的垄断。

此外，我国的土地出让存在着不完全竞争。

我国土地出让存在协议、招标、拍卖等方式。

虽然在土地储备制度框架下，土地储备出让市场具有较高的竞争性，土地产权流转市场化程度较高，市场化程度较高的招标、拍卖出让方式将逐渐取代协议出让方式而占据主导地位。

土地储备贷款风险分析赵京彦、雪松土地储备机构作为调控土地市场的有力工具，当前在各地纷纷建立，而土地储备工作的开展离不开巨额资金的支持，为此，各地政府纷纷与当地商业银行建立密切的联系。

由于土地收购储备中心是经政府批准成立的，并且有大量土地这一稳定而可靠的抵押物，因而各商业银行认为：土地储备机构作为政府的特殊单位，不同于一般企业，具有较大的稳定性，金融风险相对较低，各家银行争相来分食这块“蛋糕”，有的不惜低于规定利率标准提供巨额贷款。

那么，土地储备中心是否真像人们所认识的那样是一块“肥肉”，能源源不断地为商业银行带来稳定而可观的利息收入而毫无风险呢？其实不然，从法律上对目前的土地储备进行全面的分析，储备中心并不是商业银行放款的“天堂”。

土地储备机构贷款抵押中的法律问题当前土地储备机构向商业银行贷款的担保主要采用保证和土地使用权抵押两种方式。

从当前实际操作来看，这两种方式都存在着一定的问题。

保证当前相当一部分土地储备机构从银行贷款时，先由政府财政部门或其他相关部门同银行进行协商，并向银行出具一个“承诺书”，银行考虑到政府的信用，就为其办理了贷款。

其实，从《担保法》及相关法律法规的规定来看，政府及以公益为目的的事业单位是不能作为保证人的，在法律上是没有效力的，单凭政府信用进行放款，在市场经济条件下是不规范的。

抵押土地储备机构抵押贷款中，抵押物的性质（也就是说，作为抵押物的土地使用权到底是一种什么性质的土地使用权）目前在法律上还无定论。

按照我国《土地管理法》、《房地产管理法》、《担保法》等相关法律法规规定，我国土地使用权取得方式分别为：出让土地使用权、出租土地使用权和划拨土地使用权、经批准的划拨土地使用权。

土地储备机构代表政府将土地通过征用、征购、收回等方式储备后，宗地上设定的原土地使用权被注销，在其被重新出让、划拨及出租前，应该说储备地块上的土地使用权处于虚置状态，只有经过法定程序以出让、出租及划拨等方式才能在国有土地上设置土地使用权。

土地收储风险防范分析摘要土地地收储是一项政策性强、涉及面广的工作，涉及法律、经济、社会多个方面，在土地经营活动中，各地土地储备机构在规范市场行为、防范收储风险方面不断研究探讨和完善。

本文结合当地做法，从宏观程序管理和具体管理环节上，对土地收储风险防范进行了探讨，有一定的探讨意义。

关键词土地；收储风险；防范探讨自2000年初至今，随着各地土地储备机构的建立，国家《土地储备管理办法》、《土地储备资金财务管理暂行办法》及相关政策文件的出台，各地政府也相应出台了土地储备的地方管理政策和措施，土地收储工作也在逐步走上规范轨道，但由于此项工作政策性强、涉及面广，土地储备机构代表政府经营土地涉及土地收储地块自身权利、收储价格及土地市场行情等具体问题，由此带来的风险从管理和制度上如何避免或降到最低，本文结合当地做法进行了探讨，以期对实际工作有一点探讨作用。

1从宏观的程序管理上预防收储风险土地收购储备是土地使用权招拍挂的重要的前期基础工作，需要政府计划、国土、规划、财政、审计等多个部门密切配合，规范宏观程序管理，能够使土地收储工作从计划制定到具体实施科学有序开展。

我市经过摸索实践和借鉴其他城市做法，制定了宏观程序管理大框架，明确了土地收购及房屋征收主体为各区政府，市值相关部门负责对各区政府上报的预算成本审核，土地储备价格审查委员会最终审定，市政府相关部门与各区政府签订承包协议等制度，一定程度上规范了土地收储工作。

宏观管理运行程序：1）市国土部门制定年度收储计划经政府批准，通过媒体向社会公布；2）市规划部门依据储备计划出具规划条件；3）各区政府提出土地使用权收回申请、市国土部门分批次下达实施收储地块测算通知；各区政府负责调查、测算、编制土地收购成本，报由分管国土副市长为组长的国有土地使用权出让成本审核领导小组；4）市国土部门依据成本审核结果、宗地评估结果、土地市场供应情况编制《宗地收购储备方案》，报市土地储备及价格审定委员会批准，与各区签订《土地使用权及地上附着物收购补偿委托包干协议》；5）形成净地条件后经验收各区将宗地移交市国土部门，纳入土地储备库。

第七届“认证杯”数学中国数学建模网络挑战赛承诺书我们仔细阅读了第七届“认证杯”数学中国数学建模网络挑战赛的竞赛规则。

我们完全明白，在竞赛开始后参赛队员不能以任何方式（包括电话、电子邮件、网上咨询等）与队外的任何人（包括指导教师）研究、讨论与赛题有关的问题。

我们知道，抄袭别人的成果是违反竞赛规则的, 如果引用别人的成果或其他公开的资料（包括网上查到的资料），必须按照规定的参考文献的表述方式在正文引用处和参考文献中明确列出。

我们郑重承诺，严格遵守竞赛规则，以保证竞赛的公正、公平性。

如有违反竞赛规则的行为，我们接受相应处理结果。

我们允许数学中国网站()公布论文，以供网友之间学习交流，数学中国网站以非商业目的的论文交流不需要提前取得我们的同意。

我们的参赛队号为：2926参赛队员(签名) ：队员1：唐娇队员2：费良超队员3：唐爱参赛队教练员(签名)：参赛队伍组别：本科组第七届“认证杯”数学中国数学建模网络挑战赛编号专用页参赛队伍的参赛队号：（请各个参赛队提前填写好）：2926竞赛统一编号（由竞赛组委会送至评委团前编号）：竞赛评阅编号（由竞赛评委团评阅前进行编号）：2014年第七届“认证杯”数学中国数学建模网络挑战赛第一阶段论文题目土地储备的风险评估关键词土地储备；风险评估；层次分析法；权重摘要：土地储备具有投资量大、投资周期长、实物形态是不动产等特点，使得其运作的风险程度较高，无论在理论上还是实践方面都缺乏深入系统的研究。

这些不利因素都加大了城市土地储备的风险，在相当程度上制约了城市土地储备制度的实施及其社会经济目标的实现，客观上亟待深入的理论探讨研究，分析其产生的深层次原因，研究在现行条件下可行的解决途径及进一步规范和完善的方向，并通过理论指导与实践探索相结合的方式来完善城市土地储备制度。

本文首先介绍了土地储备风险管理的背景、目的及意义。

在学习和总结国内外学者的相关研究后，对土地储备风险管理进行了系统的研究。

关于常宁市土地收购储备工作的调研报告土地储备制度作为土地经济学的一个学科范畴，实施几年来，在规范调控土地市场，优化土地资源配置，实现土地收益的最大化等方面起到了十分重要的作用。

但目前许多地方在其运作机制中，仍存在着一些不容忽视的问题。

经过调研并结合实际工作，就我中心土地收购储备工作中存在的一些问题作以下粗浅的分析。

一、我市土地储备工作现状我市土地储备工作起步于2002年，基本上属于一种“被动式”的启动模式。

运作之初，设立了常宁市土地收购储备中心，挂靠市国土局办公。

其工作职责是：受市政府委托，代表政府实施土地收购、储备和出让的工作。

土地收购储备的任务是将需盘活的土地收回、收购、置换及统征后予以储存，并通过前期开发利用和受政府委托出让等形式，盘活存量土地资产，有效地配置土地资源。

为规范业务开展，制定了《常宁市土地收购储备实施办法》，明确了收购储备的土地范围，即：城镇规划控制区范围内的无主地；市政府统征的土地；土地使用期限已满，依法收回的土地；依法收回的荒芜、闲置的国有土地；依法没收的土地；因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其它原因调整出的原划拨的国有土地；以出让方式取得土地使用权后无力继续开发而又不具备转让条件的土地；因实施城镇规划和土地整理，市政府指令收购、收回的土地；土地使用权人申请市土地储备中心收购的土地；其它需要储备的国有土地。

储备中心资金运作受市财政部门和审计部门的指导和监督，实施土地储备的资本，由市财政拨款或向金融系统进行融资。

运作几年来，在市委、市政府以及相关部门的通力合作下，土地储备工作较起步之初有了相当大的起色，土地使用权招标拍卖挂牌出让工作也搞的有声有色，槌起槌落声是此起彼伏，一浪高过一浪，国土收益连创新高，财政收入大步攀升，金2004年至2012年，就完成储备出让土地9100亩，成交价款13亿元，实现政府收益7亿元。

显示了一个新生事物诞生后的勃勃生机。

二、我市土地储备工作中存在的问题在肯定成绩的同时，也应该看到，就我市土地储备工作的总体态势而言，在其运作过程中，也还存在诸多问题。

土地收购储备中心廉政风险点（五篇模版）第一篇：土地收购储备中心廉政风险点廉政风险点及防控措施按照局廉政建设实施方案要求，我中心把廉政风险防范管理与土地收储工作紧密结合，认真梳理风险点，为土地收储工作构筑一道廉政“防火墙”。

针对土地收储资金额度大、土地出让风险等级高的特点，结合工作实际，认真梳理土地“入库”及“出库”的各个环节，查找出5个风险点。

风险点1、违反专项资金使用管理规定，未按规定使用土地收储资金措施：严把资金关，在资金拨付过程中采取多部门监督审核，防范土地储备资金的风险，做到收储资金不挪用，不混用，专款专用，各项支出按预算执行。

风险点2、违反招标拍卖挂牌规定出让、转让土地等问题，特别是规避“招拍挂”方式措施：加强政治、业务理论学习，利用每周四下午开展全中心的学习活动，及时掌握政策，领会精神实质，用于指导工作；在实际工作中，严格规范招标、拍卖、挂牌出让制度，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地出让必须招拍挂；风险点3：违规设定底价和泄密等问题；滥设前置条件出让土地使用权，暗箱操作，以权谋私等问题；在土地使用出让、转让评估中与中介机构、委托方互相串通，弄虚作假措施：完善“土地出让三大机制”，即土地出让评估业务竞争机制、出让底价会审机制、出让事项集体决策机制，杜绝估价失准、底价泄密、随意决策。

风险点4：对竞买人资格审核不严，使不具备资格的竞买人参与竞买措施：对竞买人资格进行严格审核，采取初审复核的方法。

对不具备竞买资格的、未按规定缴纳保证金及申请文件不全者，均视为无效申请，不得参与竞买活动。

风险点5：违反出让金上缴规定，未及时上缴土地出让金措施：加强与财审局的沟通，按时上缴土地出让金。

基本形成了一套“以制度规范流程、以流程规范行为、以规范优化管理、以管理完善制度”的土地收购储备工作动态化风险防范运行机制。

长白山土地收购储备中心二〇一三年三月十二日第二篇：土地收购储备中心职责1.负责全县范围内国有土地的收购储备工作。

土地储备方案风险评估1. 引言土地储备是指政府或企事业单位为满足未来发展需求而预留的土地资源。

土地储备方案的制定能够有效规划和管理土地资源的开发和利用，但同时也伴随着一定的风险。

本文将对土地储备方案进行风险评估，旨在帮助相关机构或单位分析并降低其土地储备过程中的风险。

2. 风险因素土地储备方案的风险主要来源于以下几个因素：2.1 政策风险政府的土地政策可能会随时调整，导致原有的土地储备方案无法顺利实施。

政策风险包括出让政策、用地政策等变动可能带来的不确定性。

2.2 市场风险市场的需求和供应变动对土地储备方案的实施会产生重要影响。

市场风险包括宏观经济环境、人口结构变动、行业发展趋势等因素引起的市场需求变化。

2.3 法律风险土地储备方案需要依法进行，一旦违法就会面临法律风险。

法律风险体现在土地规划、土地转让过程中的法律合规问题。

2.4 环境风险土地的环境状况对储备方案的实施具有重要影响。

环境风险包括土地污染风险、地质地理条件风险等。

2.5 技术风险土地储备方案的实施需要依靠相关技术手段，技术风险主要包括技术的成熟度、技术的可行性等因素。

3. 风险评估方法为了评估土地储备方案的风险程度，可以采用以下方法：3.1 SWOT分析SWOT分析是一种常用的风险评估方法，它通过对土地储备方案的优势、劣势、机会和威胁进行全面分析，从而判断方案的风险程度。

3.2 灰色关联分析灰色关联分析是一种定量评估方法，它能够综合考虑各个风险因素的影响程度，并对土地储备方案的风险进行排序和评估。

3.3 土地储备方案模拟通过利用模拟软件或工具，可以对土地储备方案进行模拟，通过多次模拟得到的结果，评估方案在不同情况下的风险程度。

3.4 专家访谈专家访谈是一种定性评估方法，可以通过与相关领域的专家进行访谈，获取他们的意见和建议，评估土地储备方案的风险程度。

4. 风险应对策略在评估土地储备方案的风险程度后，针对不同风险因素可以采取相应的应对策略：4.1 政策风险应对策略及时关注政策动态，建立政策预警和评估机制，做好政策变动的应对准备。

某县土地储备工作调研报告土地储备制度作为土地经济学的一个学科范畴，实施几年来，在规范调控土地市场，优化土地资源配置，实现土地收益的最大化等方面起到了十分重要的作用。

但目前许多地方在其运作机制中，仍存在着一些不容忽视的问题。

经过调研并结合实际工作，就xx县土地收购储备工作中存在的一些问题作以下粗浅的分析。

一、我县土地储备工作现状xx县土地储备工作起步于xx年，基本上属于一种“被动式”的启动模式。

运作之初，设立了xx县土地储备中心，挂靠县国土局办公。

其工作职责是：受县政府委托，代表政府实施土地收购、储备和出让的工作。

土地收购储备的任务是将需盘活的土地收回、收购、置换及统征后予以储存，并通过前期开发利用和受政府委托出让等形式，盘活存量土地资产，有效地配置土地资源。

为规范业务开展，制定了《xx县土地储备实施办法》，明确了收购储备的土地范围，即：城镇规划控制区范围内的无主地;县政府统征的土地;土地使用期限已满，依法收回的土地;依法收回的荒芜、闲置的国有土地;依法没收的土地;因单位搬迁、解散、撤销、破产、产业结构调整或其它原因调整出的原划拨的国有土地;以出让方式取得土地使用权后无力继续开发而又不具备转让条件的土地;因实施城镇规划和土地整理，县政府指令收购、收回的土地;土地使用权人申请县土地储备中心收购的土地;其它需要储备的国有土地。

储备中心资金运作受县财政部门和审计部门的指导和监督，实施土地储备的资本，由县财政拨款或向金融系统进行融资。

运作几年来，在县委、县政府以及相关部门的通力合作下，土地储备工作较起步之初有了相当大的起色，土地使用权招标拍卖挂牌出让工作也搞的有声有色，槌起槌落声是此起彼伏，一浪高过一浪，国土收益连创新高，财政收入大步攀升，金XX年至XX年，就完成储备出让土地x亩，成交价款亿元，实现政府收益亿元。

显示了一个新生事物诞生后的勃勃生机。

二、我县土地储备工作中存在的问题在肯定成绩的同时，也应该看到，就xx县级土地储备工作的总体态势而言，在其运作过程中，也还存在诸多问题。

2024年土地储备个人总结一、背景2024年，土地储备市场依然保持着活跃的态势。

随着城市化进程的不断加快，地方政府对土地储备的需求也在不断增加，土地成为了发展的重要资源。

作为土地储备的主管部门，我们负责监督和管理土地储备市场的运行，确保土地资源的有效利用和合理配置。

二、市场状况2024年，土地储备市场呈现出以下几个特点：1. 储备需求增加：随着城市化进程的加快，地方政府对土地储备的需求不断增加。

各地政府纷纷加大土地储备力度，以满足城市建设和经济发展的需要。

2. 土地价格稳定：土地储备市场供需平衡，土地价格总体保持稳定。

受到政策调控和市场因素的影响，土地价格波动幅度较小，投资者对土地储备市场的信心增强。

3. 土地用途多样化：土地储备市场的用途分布更加多样化。

除了传统的住宅用地，商业、工业、农业等用地也受到了市场的关注，土地用途的多样化为储备市场的发展提供了更多的空间。

4. 创新机制促进发展：以推动土地储备市场发展为目标，各地政府探索出一系列创新机制。

例如，以政府采购土地作为储备方式，引入社会资本参与土地储备等，进一步激发了市场活力。

三、存在问题然而，2024年土地储备市场也存在一些问题：1. 土地资源浪费：有些地方政府在储备土地时，存在过度储备和闲置现象，导致土地资源的浪费。

这不仅浪费了国家资源，还加剧了土地资源的环境压力。

2. 市场秩序不规范：一些地方政府在土地储备市场的管理中存在不规范行为，例如违规出让土地、操纵市场价格等，破坏了市场秩序，影响了投资者的信心。

3. 土地供给结构不合理：虽然土地储备市场供应充足，但供给结构不合理，存在用地结构失衡的问题。

高规格低需求用地过多，低规格高需求用地不足，部分用地资源得不到有效利用。

四、建议和措施针对上述问题，我提出以下建议和措施：1. 加强储备管理：地方政府应当加强土地储备管理，合理评估土地需求，避免过度储备和闲置现象。

同时，建立健全土地储备出让制度，规范土地交易流程，提高市场透明度和公平性。

一、宏观经济风险1.1经济周期波动：我国宏观经济波动可能导致土地储备市场需求的波动，影响土地储备企业盈利能力。

1.2货币政策调控：货币政策的调控力度可能影响土地储备行业的融资成本和信贷政策，进而影响企业发展和投资意愿。

二、政策风险2.1土地供应政策：我国土地供应政策的变动可能直接影响土地储备行业的土地储备规模和成本。

2.2土地征收政策：土地征收政策的调整可能导致土地储备企业拿地成本的变动，进而影响企业盈利能力。

2.3土地利用政策：政策对土地利用性质的调整可能限制土地储备的开发和使用，影响土地储备企业的发展。

三、市场风险3.1地产市场周期波动：地产市场周期的波动可能导致土地储备行业的土地出让价格和销售周期的波动，进而影响企业收益。

3.2土地竞拍行为风险：土地储备企业参与土地竞拍可能面临激烈的市场竞争，竞拍失败可能导致企业面临资金压力。

3.3土地储备规模控制：土地储备规模的控制可能造成土地供给不足或过剩，进而影响土地储备企业的发展。

四、法律风险4.1土地征收合规风险：土地储备企业在土地征收过程中可能面临合规风险，如征收程序是否符合法律要求等。

4.2土地用途变更合规风险：土地储备企业在土地用途变更时可能面临合规风险，如是否符合相关法律法规的要求。

4.3土地产权保护风险：土地储备企业可能面临土地产权受侵害的风险，如土地被征收或违法占用等。

五、技术风险5.1土地储备管理系统风险：土地储备企业的土地储备管理系统可能面临信息安全、系统故障等风险，可能影响企业的运营效率。

5.2土地评估技术风险：土地评估技术的不准确性可能导致土地储备企业在土地购买或出售过程中产生损失。

六、自然环境风险6.1地质灾害风险：土地储备企业在土地开发过程中可能面临地质灾害的风险，如地震、滑坡等。

6.2气候变化风险：气候变化可能影响土地储备的可利用性，如洪涝、干旱等极端气候事件。

6.3环境污染风险：土地储备企业在土地开发过程中可能导致环境污染问题，如土壤污染、水体污染等。

土地储备市场分析报告1.引言1.1 概述概述：土地储备市场是房地产开发中至关重要的一环，它直接影响着房地产市场的供给和价格。

土地储备是指开发企业为将来的项目开发所购置或储备的土地资源，它是房地产项目开发的基础和保障。

本报告旨在对土地储备市场进行深入分析，探讨其当前状况、发展趋势及影响因素，并提出相关的建议措施，以期为相关行业提供参考。

1.2 文章结构文章结构部分将包括以下几个部分：首先是关于土地储备市场概况的分析，包括市场规模、行业主要参与者和市场特点。

其次是土地储备市场的发展趋势，包括市场发展的主要趋势和未来的潜在机遇与挑战。

然后是土地储备市场的影响因素分析，包括政策法规、经济状况、土地资源供需状况等因素对市场的影响分析。

最后是针对整个市场状况的总结分析，以及对未来展望和相关建议措施的提出。

1.3 目的文章目的是通过对土地储备市场进行深入分析，了解市场的概况和发展趋势，探讨影响市场的因素，从而为相关行业和政府部门提供参考和决策依据。

同时，通过对市场的总结分析和未来展望，提出合理的建议措施，促进土地储备市场的健康发展，推动整个土地利用体系的优化和提升。

1.4 总结:土地储备市场是一个不断变化的市场，在本报告中，我们对土地储备市场的概况、发展趋势和影响因素进行了深入分析。

通过对市场的整体概况以及发展趋势进行了详细的探讨，我们可以看到土地储备市场在未来将面临一系列的挑战和机遇。

同时，影响因素的分析为我们提供了更多的参考，使我们能够更好地理解和把握市场的动向。

综合来看，土地储备市场具有巨大的潜力和发展空间，但也面临诸多挑战和不确定因素。

因此，我们需要保持警惕，不断学习和研究市场发展的新趋势，以便及时调整策略和应对挑战。

同时，政府部门和相关企业需要共同努力，促进市场的健康发展。

希望本报告对读者能够有所帮助，为市场参与者提供一定的参考和启发。

2.正文2.1 土地储备市场概况土地储备市场是指各单位和个人拥有的并非立即利用的土地或者桌面，它是用于各种目的的未来土地需求的一种沉积物。

土地储备行业风险分析报告This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020【最新资料，WORD文档，可编辑修改】一、行业产业链分析土地储备是一种简略的提法，它的完整概念应是土地规划、土地整理、土地收购整治和土地供应的全过程。

土地整理是指在一定的地域空间内，按照土地利用总体规划和土地利用计划的要求，采用一定的措施和手段，调整土地利用关系，改善土地利用结构。

土地收购整治是指通过征用或收回闲置土地、拆迁平整、归并整理以及土地置换来调整不合理配置用地。

土地供应是根据社会经济发展、城市规划和供地计划通过土地招标拍卖出让方式供应给不同的需求者。

完整的土地储备产业链应当包括这四个环节，而各个环节又会涉及到不同的机构和组织。

目前，在我国大部分地区，土地储备制度形成了土地储备管理委员会和土地储备机构两级管理的运行机制。

二、行业主要特征（一）土地储备与宏观调控中国实行城市土地国家所有、土地用途管制、农地转用、建设用地统一供应制度，这使得政府可以通过调节土地供应总量、安排不同的土地用途来抑制或鼓励市场需求，有效地引导投资的方向和水平，实现调控经济运行的目标。

因此，运用土地政策对经济进行宏观调控具有可行性和有效性。

正确运用土地政策参与宏观调控，对制止部分行业盲目投资和低水平扩张产生了釜底抽薪的效应，是国家宏观调控凸显成效的关键因素所在。

而把握土地供应和适度放贷这两个方面，就会在宏观调控中起到很好的作用。

（二）土地供应的垄断性和出让方式的不完全竞争性按照我国宪法和土地管理法的相关规定，国有土地使用权的出让以及集体土地所有权的征收征用，都只能由政府进行。

土地储备制度下，土地储备机构具体执行土地所有者职能，通过将许多闲置的、分散的土地集中起来，直接进行储备或者经过开发后进入储备，同新征用地一起纳入土地储备体系，然后由城市政府按计划出让和出租土地的方式，实现了政府对土地一级市场的垄断。

市国土资源局排查风险工作报告市国土资源局排查风险工作报告今年以来，我们按照国土资源部及省厅“两整治一改革”专项行动的部署和要求，在岗位廉政风险防范工作中，紧紧围绕权力运行，抓住“排查、化解、防控”三个环节，确立“把权力还原为责任，把管理转变为服务”的理念，进一步深化廉政风险点排查防控工作。

目前，全系统共查找个人岗位廉政风险点3110个，制定防范措施3232条；部门及科室廉政风险点635个，制定防范措施673条，分别涉及监督权、执法权、管理权、领导权、人事权和财务权等6大类，初步建立了一套从源头上有效防控廉政风险的工作机制。

全省国土资源系统廉政风险点排查防控工作经验交流会在我市召开，并在全省推广，其做法被中纪委网站转载。

我们的主要做法是：一、强化教育，统一认识，增强风险排查积极性工作要深入，心必要先入。

在廉政风险排查中，我们坚持把强化教育引导作为首要工作来做，将廉政教育贯穿风险排查、机制建设全过程，切实增强干部廉政意识和积极参加风险排查的自觉性。

国土资源工作的性质、作用，决定了在国土资源领域深入开展反腐倡廉工作的重要性。

尤其是随着我国工业化和城镇化进程的加快，国土资源供需矛盾日益突出，加之市场配置机制还不够健全，监督管理制度还不够完善，导致涉地涉矿腐败案件易发多发，损害了国土资源系统的形象和公信力。

漯河市国土资源局的广大干部职工对此亦有清醒的认识，也知道根治腐败必须从源头上预防腐败。

但是，去年我们的廉政风险排查活动刚开始时，同志们的认识并不一致，工作上阻力不小。

部分党员干部认为“查风险点是走过场”、“没腐败行为查什么”、“想腐败都没机会为啥查”、“找不到风险点怎么查”，等等。

一些同志对排查活动漠不关心，消极应付。

对此，我们高度重视，多次组织召开会议，认真学习有关文件，并编制了《廉政知识防控手册》，大力宣传廉政风险排查的重大意义和对干部个人成长的保护作用，并组织干部职工深入讨论，互相启发，共同分析岗位存在风险，引导大家自觉投入到排查中去。

第1篇一、引言随着我国城市化进程的加快，土地资源成为了各类建设项目的重要基础。

承包土地风险评估报告旨在对土地承包过程中的潜在风险进行全面评估，为项目决策提供科学依据。

本报告针对某土地承包项目，从政策法规、市场环境、承包方资质、土地状况等方面进行全面分析，旨在揭示风险，提出防范措施。

二、项目概况1. 项目名称：XX项目土地承包2. 项目地点：XX省XX市XX县3. 承包方：XX公司4. 承包面积：XX亩5. 承包期限：XX年6. 承包用途：XX三、编制依据1. 《中华人民共和国土地管理法》2. 《中华人民共和国合同法》3. 《中华人民共和国招标投标法》4. 《土地承包法》5. 相关政策法规和行业标准四、风险调查1. 政策法规风险：调查土地承包项目是否符合国家政策法规要求，是否存在政策变动风险。

2. 市场环境风险：分析土地承包项目的市场供需状况，评估项目收益和风险。

3. 承包方资质风险：调查承包方资质、信誉和履约能力，评估其风险承担能力。

4. 土地状况风险：调查土地质量、地理位置、基础设施等状况，评估土地承包项目的风险。

五、风险识别1. 政策法规风险：- 国家政策调整风险：如土地政策、税收政策等调整可能影响项目收益。

- 法律法规风险：如合同纠纷、侵权诉讼等可能给项目带来经济损失。

2. 市场环境风险：- 市场供需风险：如土地供应过剩或需求不足，可能导致项目收益下降。

- 市场价格波动风险：如土地价格波动，可能导致项目成本增加或收益减少。

3. 承包方资质风险：- 资质不达标风险：承包方资质不达标可能导致项目无法顺利实施。

- 履约能力风险：承包方履约能力不足可能导致项目进度延误或质量不达标。

4. 土地状况风险：- 土地质量风险：如土壤污染、地质条件差等可能导致项目无法正常实施。

- 地理位置风险：如地处偏远、交通不便等可能导致项目成本增加或收益减少。

- 基础设施风险：如电力、水利等基础设施不完善可能导致项目无法正常实施。