高校学生党支部建设的新思路探讨
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第35卷第1期 玉林师范学院学报(哲学社会科学) Vo1.35 No.1 2014年 JOURNAL OF YULIN NORMAL UNIVERSITY (Philosophy&Social Science)
匝 高校学生党支部建设的新思路探讨
口张人崧
(玉林师范学院外国语学院,广西玉林537000)
[摘 要] “创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础”,是十八大报告在党建工作方面 提出的重要精神。高校学生党支部建设是高校党建工作的重要组成部分,同时也是高校思想政治 教育工作的重要内容。在当前纷繁复杂的国内外形势背景下,以十八大精神为指 I,分析高校学 生党支部建设的现实状况,探讨高校学生党支部建设工作的新思路,对发挥高校学生基层党组织 作为战斗堡垒作用有着十分重要的理论和现实意义。 [关键词]高校;大学生党支部建设;新思路 [中图分类号]D267.6[文献标识码]A[文章编号]1004—4671(2014)01—0149—05
十八大报告中,胡锦涛同志指出: “要 创新基层党建工作,夯实党执政的组织
基础。”党的基层组织是团结带领群众贯 彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗 堡垒。…高校学生党支部是高校最重要的基层党组
织,是对学生党员进行思想管理和政治教育的最直 接、最有效的载体,是党组织联系学生党员的桥梁
和纽带。因此,学生党支部作为社会主义事业人才
培养基地,如何以十八大精神为指引,创新支部工
作模式,激发支部党员参与热情,深化支部自身建 设,加强发挥高校学生党支部的战斗堡垒作用,有
着十分重要的理论和现实意义。
一、十八大报告对高校党建工作的
重要意义
党的十八大报告从战略和全局的高度,对新形
势下加强党的基层组织建设做出了全面部署,对于
创新高校党建工作,发挥高校基层党组织的作用, 激活高校基层组织的生命力,激发高校学生党员的
热情和理想,具有重大的理论意义和现实意义。
(一)“科学发展观”是高校党建工作的指导 思想 科学发展观,它的“发展”是第一要义,“以
人为本”是核心,基本要求是“全面协调可持续发 展”,根本方法是“统筹兼顾”。胡锦涛同志在
十八大报告中指出: “解放思想、实事求是、与时
俱进、务真求实,是科学发展观最鲜明的精神实 质”。科学发展观是中国共产党集体智慧的结晶, 是指导党和国家全部工作的强大思想武器。_2 以科
学发展观为高校办学的指导思想,以科学发展观指
导高校党建工作,不仅可以促进高校培养更多新形
势下适应社会需求的人才,还使广大学生党员在生
活学习中践行科学发展观,把个人的成长、发展、
进步与社会发展、国家建设结合起来,进一步实现 他们的人生价值。
(二)“增强党性、提高素质为重点”,是加 强和改进高校党员队伍教育管理的重要内容
胡锦涛同志在十八大报告提出: “以增强党
性、提高素质为重点,加强和改进党员队伍教育 管理”, 是新形势下加强党员队伍建设的根本要
求。学生党支部建设是高校党建工作的重要组成部
分,高校党建工作要以党的十八大精神统筹谋划各
[收稿日期]2013—12—01 [基金项目]本文系2009年“大学生党的基本知识教育工程”立项课题[09DJI2]一师范院校低年级学生党建工作研究的 阶段成果之一。 [作者简介]张人崧(1980 ̄),女,广西玉林人,玉林师范学院外国语学院副教授,硕士。研究方向:思想政治教育。
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2014年 玉林师范学院学报 第1期
工作,坚持把加强基层组织建设作为关键,推进 先争优长效化,加强学生党员的思想理论学习、
性教育和道德修养,提高学生党员的发展质量,
一步发挥学生党员骨干在群众中的榜样示范作用
服务意识。
(三)“充分发挥基础党组织的战斗保垒作
”为高校学生党建工作指明了方向 胡锦涛同志在十八大报告指出: “党的基层组
是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、 实党的任务的战斗保垒”,H 科学阐述了党的基
组织在党的建设和党的事业中的重要地位和作
,为高校加强基层党组织建设明确了任务,指明 方向。高校基层党组织的核心部分是学生党支部
设。目前高校党支部建设存在不少问题,影响了
建设成为一个具有凝聚力、战斗力并充满生机活
的基层党组织。因此,在十八大精神的指引下, 强支部自身建设,创新工作模式,努力引导广大
生党员,包括入党积极分子,成为最先进生产力 代表,成为积极向上的校园文化代表,把学生党
部建设成为学生中的战斗堡垒为高校党建工作的
利开展提供基础保障。
二、高校学生党支部建设的现状透视
(一)学生党员的发展重数量轻质量,党支部
建设定位不准 高校大学生中有着庞大的入党积极分子群体,
把入党积极性高、文化素质高、心理素质过硬的大
学生吸收到入党积极分子的队伍中来,对其进行常 规的教育培养工作,是发展学生党员的重要内容之
一。学生党支部作为高校基层党组织的重要组成部 分,担负着发展学生党员,培养学生党员,教育学
生党员,促进学生党员在学生群体中发挥先锋模范
作用的重任。但是,现实中的学生党支部由于自身 定位不准,认为学生党建工作能应付过去就行,工
作重点应该多放在一些“指标”的建设上,对学生
入党积极分子的培养,发展预备党员的数量完成上 层党组织的要求即可。这就导致学生党支部经常
出现以下问题:党员数量多,甚至出现一个班级有
80%的学生是党员;学生支部党员人数过多,活动 开展甚少,缺乏生机和活力,支部彰显力不足;学
生党支部组织松散,不注意学生入党积极分子、学
生党员的后续培养和教育和管理,方法形式化,甚
至生搬硬套,不能很好地发挥学生党支部的战斗堡
150 垒作用。 (二)学生党支部设置不科学,党支部影响不
显 目前,高校学生党支部的设置大多以专业、年
级为单位。随着学生党员队伍的不断壮大,学生党
支部人数呈倍数增加。 很多基层党支部常常出现 毕业前夕学生支部党员人数过百,毕业后仅为寥寥
数人的情况。高年级的毕业生党员发展多,低年级
的党员发展较少;预备党员数量多,正式党员少。 再则,学生支部成员人数众多,开展支部活动带来
较大困难。殊不知,学生党支部的活动质量直接影
响党员的积极性和创造性的发挥,影响到党支部的 影响力和凝聚力。相比丰富多彩的第二课堂活动,
学生党支部活动袖珍、单一、次数有限。在一个学
期召开的一两次支部会议,活动内容主要集中在新
党员的发展和预备党员的转正。即使是支部的理论 学习、民主生活会的开展也流于形式,内容空洞,
没有进一步、深层次的讨论和研究。在信息多元 化,大学生个性化突出的年代,这种传统的、单一
的、陈旧的支部活动形式,难以引起学生党员的共
鸣和重视,难以发动学生党员参加活动的积极性与 主动性,在一定程度上还削弱了党员与党员之问的
相互沟通、相互促进、相互影响的作用。
(三)学生党员自我党性修养薄弱,党支部工 作难度大
当前,学生党支部在发展学生党员时,重发
展、轻培养,导致了部分学生党员在同学中缺乏 威信。再则,现在的大学生党员多是“90”后、
“92”后的学生,家庭条件好,思想个性化,价 值观容易产生分歧。良好的生活环境往往使这些大
学生党员参与第二课堂活动、学科竞赛、社会实践
等活动的积极性减弱,吃苦耐劳、社会责任感和奉 献意识的缺失,不但不能维护好自身的良好形象,
甚至出现了党性修养退步的现象。总之,学生党员
在群众中榜样作用不明显,党性意识不强,党支部 整体作用不佳。在纷繁变化的国内外形势下,传统
的、单一的思想政治教育模式在新一代的大学生群
体中教育效果不佳,甚至产生抵触和排斥,支部活
动工作开展难度大。
三、推进高校学生党支部建设发展
的新思路
高校学生党支部是高校基层党组织的重要组成 项创党进和 用 织落层用了建其力加学的支顺 引 曩誓羁■冒
张人崧 高校学生党支部建设的新思路探讨
部分,是高校党的全部工作和战斗力的基础,同时
也是高校开展大学生思想政治教育工作的主要载 体。_6 因此,建立完善的党员发展有效机制,强化
学生党员骨干的责任意识,增强学生党员骨干的榜
样示范意识、自我教育意识,是推进高校学生党支 部建设的科学化水平的重要保证。
(一)建立学生支部党员发展科学化体系,提
高党员发展质量 吸引优秀的大学生成为入党积极分子,通过培
养和发展,吸收成为党组织的一员,需要进一步完 善学生党员的发展机制,确保学生党员的发展质
量。 首先,学生党支部要严格坚持学生入党源头、
党员发展程序、支部党员教育管理三程序。基层团 组织要严格按照要求推荐优秀团员成为党的发展对
象,严格入党源头作为学生支部工作的第一步。学
生党支部除了要按章办事,健全“入党申请人一入 党积极分子一预备党员”不同层次的培养联系人的
制度、培养教育制度和民主评议制度,还要不断探 索和细化发展党员的入党标准,确保党员发展程序
的科学性,从而完善党支部对“入党申请人的启
蒙、初级化教育一入党积极分子的党校强化教育一
预备党员的后续学习再教育”的阶梯培育模式,提
高新发展党员的质量。 其次,学生党支部在发展党员的任务上,要做
到质与量的有机统一。对上级党委的指标要做到不 卡标,不限数量,不能为了完成指标而自定条件降
低要求,更不能为了获得先进表彰而提高发展数量 的比例。党支部学生党员的发展要按照严格程序进
行,成熟一个,发展一个,严把程序关、材料关、
质量关,只有将品行兼优的青年学生发展入党,才
能确保基层党组织充满生机与活力,才能进一步发 挥学生党员在群众中的先锋模范作用。
第三,学生党支部作为社会主义建设和文化强 国的人才培养基地,担负着吸收大批优秀青年学生
加入党组织,用先进理论成果武装学生党员的头 脑,为社会发展培养一批批知识专业化、素质较高
的社会主义建设者和接班人的历史重任。学生党支
部在开展支部活动的时候,要贴近大学生的实际生
活,体现时代特色,将“中国梦”的理想与学生党
员自我价值的实现结合起来,将党性修养、榜样教 育与专业教育和学生的成长需求结合起来,将社会
主义核心价值体系教育和学生党员的政治修养结合 起来,教育和培养学生党员的高度责任感和乐于奉 献的精神,将个人的道德、素质的提高与社会主义
建设发展对综合型人才的需求紧密地联系起来,为
实现全面建成小康社会宏伟目标而不懈努力。 (二)健全学生党建工作队伍,提升支部书记
和支委的科学化水平
高校基层党支部的工作队伍建设直接响到学生 党支部建设工作的成效。作为学生党支部工作的组
织者、指导者和执行者,从事学生党建工作的人员 需要有较好的理论水平、较高的政治素养、较强的 责任心和较高的学生威信。 《中央关于加强和改
进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的
意见》文件指出:“要坚持选拔政治素质好、群众 威信高、工作能力强、热心于党务工作的优秀学生
党员或党员干部、党员教师作为学生党支部书记的
人选。”因此,高校学生党支部要高度重视选拔和 任用党性强、品德好、能力强、威信高的教工或学
生党员作为学生党支部书记和支委,逐级建立相对
应的监督和考核层级,确保党委、基层党组织的各 项制度都能严格执行。
首先,选拔一支层次分明、结构合理、能力较
强的专兼结合的学生党建工作队伍,提高学生党建