执法人员工作管理制度规范

第一章 总则

第一条 为加强执法中队（以下简称“中队”）的管理，规范执法行为，提高执法效能，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规，结合中队实际情况，制定本制度。

第二条 本制度适用于中队的全体执法人员，包括队长、副队长、中队长助理、执法员等。

第三条 中队工作管理制度遵循以下原则：

1. 依法行政原则：严格执行法律法规，确保执法行为合法、公正、公开。

2. 便民利民原则：简化执法程序，提高执法效率，为人民群众提供优质服务。

3. 严谨规范原则：强化内部管理，规范执法行为，确保执法质量。

4. 惩教结合原则：坚持教育与处罚相结合，促进执法对象自觉遵守法律法规。

第二章 组织机构

第四条 中队设队长一名，副队长若干名，中队长助理若干名，执法员若干名。

第五条 队长是中队的法定代表人，全面负责中队的各项工作。副队长协助队长工作，负责分管领域的具体事务。中队长助理负责协助队长处理日常事务。执法员负责具体的执法工作。

第六条 中队下设办公室、执法办案组、宣传教育组、后勤保障组等机构，负责中队的日常管理工作。

第三章 工作职责

第七条 队长职责：

1. 主持中队全面工作，贯彻执行国家法律法规和政策；

2. 制定中队工作计划，组织实施各项工作；

3. 协调各部门工作，确保中队工作高效运转；

4. 对中队人员进行考核，提出奖惩意见；

5. 处理中队重大突发事件。 第八条 副队长职责：

1. 协助队长开展工作；

2. 负责分管领域的具体事务；

3. 参与中队重大决策；

4. 监督执法行为，确保执法公正；

5. 协助队长处理重大突发事件。

第九条 中队长助理职责：

1. 协助队长处理日常事务；

2. 负责中队文件、资料的管理；

3. 参与中队重大决策；

4. 协助队长处理突发事件。

第十条 执法员职责：

1. 依法开展执法工作，维护社会秩序；

2. 参与中队执法案件的调查、取证、处理；

执法人员日常管理监督制度

1、执法人员是指在编在岗，有行政执法工作岗位和具体的行政执法职责，持有合法有效的行政执法证件针对特定的人员和生产经营单位行使权力、履行职责的工作人员。

2、执法人员应当以法律、法规和规章为活动准则，并具备相应的专业知识，忠于职守、纪律严明、依法行政、文明执法。

3、经过行政执法综合法律知识或专业法律知识培训，并考试合格，取得省政府统一制发的行政执法资格证人员，方能持证上岗。

4、执法人员应做到爱岗敬业、秉公执法；不谋私利、裁量公正；优质服务、礼貌待人。

5、执法人员执法时应当着装整洁，仪表端庄，举止文明，用语规范；必须二人以上，并向当事人出示行政执法证件。

6、执法人员执法时应当按照法律法规规章的规定履行职责，依法行政。执法人员应当按照规定检查和处罚违法行为。检查时，应当做到全面检查，全过程记录，客观评价；处罚时，应当做到认定事实清楚，取证合法充分，适用依据准确，程序合法完整，文书制作规范。

7、执法人员执法时，不准利用职务之便，为行政相对人从事行政违法活动提供便利或保护。不得利用执法证件谋私，在不执行公务的情况下，不得随意出示执法证件。

8、执法人员应积极参加各级政府法制部门和系统内组织的执法业务培训，每年至少参加一次。对因工作岗位变化的执法人员以及执法证到期人员，予以收回原执法证件。

9、执法人员执法时应当接受纪检机关、上级业务主管部门和司法法制部门的检查和监督，接受社会组织、人民群众、新闻舆论的建议、监督和批评。

10、行政执法人员在执法中有下列情形之一的，应当依法追究有关行政执法人员的行政执法责任：

（1）对符合行政处罚立案标准的案件不立案或者不及时立案的。

（2）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的，或者未依照法定条件作出准予或者不予行政许可决定的。

（3）对监督检查中已经发现的违法行为和事故隐患，未依法予以处罚或者未依法采取处理措施的。

（4）涂改、隐匿、伪造、偷换、故意损毁有关记录或者证据，妨碍作证，或者指使、支持、授意他人做伪证，或者以欺骗、利诱等方式调取证据的。

行政执法人员管理制度

行政执法人员是国家机关执行行政执法职务的人员。作为公务员的一部分，行政执法人员的管理制度对于保障公正执行行政执法、维护社会稳定至关重要。下面将从人员选拔、职责要求、激励机制和监督机制等方面，详细介绍行政执法人员管理制度。

首先，人员选拔是行政执法人员管理制度的重要环节。人员选拔要坚持公开、公平、公正的原则，通过考试、面试等方式选拔合格的人员进入行政执法工作岗位。选拔人员需要具备执法相关专业知识和技能，同时还要有遵纪守法、公正廉洁的职业道德和素养。

其次，行政执法人员的职责要求是管理制度的核心内容之一、行政执法人员的职责是依法行使行政执法权力，确保法律的严肃性和公正性。行政执法人员应当具备较高的法律素养，熟悉相关法律法规，认真履行法律赋予的职责，严格执行执法程序，确保执法过程的合法性。

同时，为了激励行政执法人员提高工作效率和职业素养，需要建立完善的激励机制。激励机制可以包括薪酬激励、晋升机制、荣誉奖励等。通过绩效考核和工作表现评价，将工作能力、执法水平和业绩考核等因素纳入综合评价体系，根据评价结果进行薪酬激励和晋升调整，激发行政执法人员的积极性和创造力。

此外，行政执法人员的监督机制也是保障其行为规范的重要手段。监督机制可以包括内部监督和外部监督两个层面。在内部监督方面，可以建立行政执法人员相互监督和上下级监督的机制，确保执法行为的合法性和规范性。在外部监督方面，可以由社会各界、媒体和群众等参与，监督行政执法人员的工作行为，保障行政执法的公正性和透明度。 最后，建立健全行政执法人员管理制度还需要加强培训和教育工作。定期开展行政执法相关知识和法律法规的培训，提高行政执法人员的业务水平和工作能力。同时，加强职业道德和法律意识教育，引导行政执法人员牢固树立法治思维，增强服务意识和责任意识。

综上所述，为了保障行政执法的公正性和规范性，行政执法人员管理制度需要从人员选拔、职责要求、激励机制和监督机制等方面予以科学完善，同时加强培训和教育工作，为行政执法人员的合法执法提供有力支持。只有这样，才能更好地维护社会稳定和公共利益。

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山西兰花科技创业股份有限公司大阳煤矿分公司万里井

执法系统管理制度

二〇一二年 2

安全监管执法与决策支持系统管理制度

目 录

前 言 ............................................................................ 3

执法网系统组织机构及岗位职责 .................................... 3

执法网系统安全生产责任制 ............................................ 4

执法网系统值班人员岗位责任制 .................................... 6

执法网系统值班制度 ........................................................ 7

执法网系统技术资料管理制度 ........................................ 8

执法网系统运行管理制度 ................................................ 9

执法网系统维护和故障处理制度 .................................. 10 3 前 言

执法网系统是为了提高行政效率、加大对煤矿企业的安全监管力度，促进煤矿安全生产，根据相关国家标准，利用煤炭专网作为传输途径建立的煤矿安全监控系统、煤炭产量监测系统、煤矿井下作业人员管理系统由煤矿至集团、市、省煤矿监管部门的同一平台联网、实现数据综合利用、对煤矿安全生产进行网络监管的计算机信息系统。

根据《山西省煤炭工业厅煤矿安全监管执法与决策支持系统使用与管理办法》文件精神，为了规范我矿执法网系统的建设、管理、使用和维护，保证系统的正常运行，充分发挥其在煤矿安全生产中的作用，特制定本制度。