安全生产管理人员考核大纲

- 16 - 煤矿安全生产管理人员安全培训大纲

（煤安监人字[2003]78号印发执行）

本大纲规定了煤矿（含煤系硫铁矿及与煤共生、伴生矿山，以下统称煤矿）安全生产管理人员安全生产培训的目的、要求和培训内容。

1、培训对象

煤矿主要负责。

2、培训目的

通过培训，使培训对象熟悉国家有关安全生产的法规、规章、规程、标准和技术规范;掌握煤矿安全管理、安全技术力量、安全检查方法以及煤矿重大灾害事故防范、强险救灾的专业知识;了解煤炭工业环境天保护与职业危害防治的相关知识；具备较强的煤矿安全具体组织、落实和检查能力，以及现场隐患排查核事故处理能力，达到《煤矿安全生产管理安全考核标准》的要求。

3、培训要求

3.1安全培训工作应按照本大纲规定的培训内容、学时等实施。

3.2采用省级以上煤矿安全监察机构或负责煤矿安全监察工作的部门推荐的培训教材。

3.3培训要坚持理论与实际相结合，采用多种有效的培训方式注重安全意识、安全技术理论和安全管理能力的综合培养。

3.4培训内容、学时可视煤矿类型、安全生产实际情况以及培训对象的不同等酌情调整。

3.5有条件时可按露天煤矿和井工煤矿两类分别进行；无法分类实施时，应在培训内容、方式及课时等方面区别对待。

4、培训内容

4.1.1煤矿安全生产理论

—煤矿安全生产的特殊性、安全生产形势及对策；

—国外主要产煤国家安全生产状况及经验。

4.1.2安全生产方针、政策和有关煤矿安全生产的法律、法规、规章、规程、标准及技术规范。

主要包括《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《矿产资源法》、《职业病防治法》、《劳动法》、《刑法》、《行政处罚法》、《矿山安全法实施条例》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》以及煤矿安全相关标准和技术规范等。

- 17 - 4.1.3煤矿安全管理的目的、内容和方法

4.1.4煤矿安全管理制度

—安全生产责任制度；

—安全检查制度；

—安全目标管理制度；

安全生产责任制考核制度和考核标准

一、安全生产责任制考核制度

第一条 考核目的

为加强安全生产管理，落实“一岗双责”，强化安全责任意识，做到安全生产，人人有责，实现安全生产稳定，特制定本制度。

第二条 考核范围

办法适用于分区管理层、作业队班组、各类人员的安全生产责任的考核。

第三条 考核机构

分区设立安全生产责任制考核小组，由分区安全生产领导小组组成，负责对分区领导、各系统业务部门、作业层进行考核。考核小组办公室设在分区安质部，负责分区安全生产责任制考核的具体事务。

第四条 考核内容

1、分区管理层安全生产责任考核为过程+结果综合考核。既考核安全生产责任制履行情况，又考核安全管理效果。

2、分区作业层考核主要注重结果考核，在内部承包合同、分包合同中给予规定，并在每月的结算中予以体现，进行考核，不再作单独考核。

3、安全生产责任制考核内容参考附表执行。

第五条 考核程序

分区管理层、作业层考核每月进行一次。分部管理层每年年初1月10日前将考核汇总表报公司安质会办公室备案，作为评先及年度安全考核奖罚的依据。

第六条 考核评分

1、安全生产责任制考核采用打分法。90分以上为优秀，80-90分为合格，80分以下为不合格。

2、项目部安全生产领导小组每月对各管理人员责任制履行情况进行考核打分。

第七条 考核结果及应用

1、为实现考核目的，考核结果与个人经济利益直接挂钩。分区管理层考核评定结果为 “优秀”的人员、部门，其次月安全奖金基数上浮10%～30%；“合格”的不奖不罚；“不合格”的，其次月奖金基数下浮10%～30%。

2、考核“优秀”的人员，其职位晋升将优先推荐。

3、凡出现安全质量责任事故的单位，按照责任大小，相关责任人当月按不合格进行考核。

第八条 其他

1、本制度自发布之日起执行。在分区安全生产责任考核办法设定、执行过程中的有关问题，由公司安质部负责进行相关解释。

安全生产责任制考核制度和考核标准

一、安全生产责任制考核制度

第一条 考核目的

为加强安全生产管理,落实“一岗双责”，强化安全责任意识,做到安全生产，人人有责，实现安全生产稳定，特制定本制度.

第二条 考核范围

办法适用于分区管理层、作业队班组、各类人员的安全生产责任的考核。

第三条 考核机构

分区设立安全生产责任制考核小组，由分区安全生产领导小组组成，负责对分区领导、各系统业务部门、作业层进行考核.考核小组办公室设在分区安质部,负责分区安全生产责任制考核的具体事务。

第四条 考核内容

1、分区管理层安全生产责任考核为过程+结果综合考核.既考核安全生产责任制履行情况，又考核安全管理效果。

2、分区作业层考核主要注重结果考核，在内部承包合同、分包合同中给予规定，并在每月的结算中予以体现，进行考核，不再作单独考核.

3、安全生产责任制考核内容参考附表执行。

第五条 考核程序

分区管理层、作业层考核每月进行一次.分部管理层每年年初1月10日前将考核汇总表报公司安质会办公室备案，作为评先及年度安全考核奖罚的依据。

第六条 考核评分

1、安全生产责任制考核采用打分法.90分以上为优秀，80—90分为合格,80分以下为不合格. 2、项目部安全生产领导小组每月对各管理人员责任制履行情况进行考核打分。

第七条 考核结果及应用

1、为实现考核目的，考核结果与个人经济利益直接挂钩。分区管理层考核评定结果为 “优秀”的人员、部门，其次月安全奖金基数上浮10％~30％；“合格”的不奖不罚；“不合格”的，其次月奖金基数下浮10％~30％。

2、考核“优秀”的人员，其职位晋升将优先推荐。

3、凡出现安全质量责任事故的单位，按照责任大小，相关责任人当月按不合格进行考核。

第八条 其他

1、本制度自发布之日起执行。在分区安全生产责任考核办法设定、执行过程中的有关问题，由公司安质部负责进行相关解释。

安全生产考核制度

1.目的

为明确安全生产管理机构、各部门、各岗位人员在工作中应负的安全职责，落实安全生产责任制，特制定本制度。

2.范围

适用于本单位的全体员工。

3.职责

3.1.管理部负责制定、修订安全生产责任考核制度，并监督执行。

3.2.管理部负责执行安全生产责任考核，考核结果上报企业主要负责人审批。

3.3.各部门负责本部门安全生产责任的考核。

4.程序

4.1.考核对象：安全生产管理机构、各部门、各岗位人员。

4.2.考核小组：成立以企业主要负责人为考核组长、安全主管为副组长、各部门负责人为组员的安全生产责任考核小组。

4.3.考核频率：

4.3.1.本单位对各部门及部门负责人每季度考核一次。

4.3.2.各部门对部门员工每月考核一次。

4.3.3.本单位对员工每年考核一次。

4.4.考核形式：采用考核表评分形式。

4.5.考核评价：考核分值满分为100分，考核得分在85分及其以上为优良，考核得分在60分及其以上为合格，考核得分在60分以下为不合格。

4.6.考核奖罚：根据本单位制定的《安全生产奖惩制度》进行奖罚兑现。

4.7.考核要求

4.7.1.各部门应确保员工的行为、设备、工作过程和工作环境安全、无危害，保护员工人身安全，本单位财产不受损害；对于具有明显或潜在的不安全因素应积极采取有效的措施消除隐患；按照安全检查及隐患排查治理制度的要求发现、治理（整改）事故隐患；根据本单位生产经营的特点制定相应的安全管理制度，规范安全生产；严格执行安全操作规程，不违章作业、不违章指挥。 4.7.2.安全生产实行一票否决。任何部门在一个年度的工作中发生一起群伤或死亡事故、直接经济损失在1万元（含此数，下同）以上的无伤亡安全事故均取消该部门年度各项集体荣誉的评选资格。企业主要负责人、安全主管、部门负责人、员工均按此执行。

4.8.考核内容：

4.8.1.建立、健全本单位安全生产管理网络，明确安全管理机构、部门各级安全管理人员的安全生产、消防安全管理责任。