安全生产应急预案修订意见

青海省贵德县2016年东河灌区河东片高标准农田建设项目（水利措施）六标段

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青海禹功水利水电科技开发有限公司 安全生产应急预案

搞好安全生产工作，是保证人民群众的生命财产安全，事关改革和社会稳定大局的中心工作，是全面建设小康社会、促进社会稳定和发展的重要内容。为保证在工程施工中职工及国家财产的安全，我项目经理部根据本工程施工特点，制定该工程施工中的应急预案，以保证工程施工的安全有序进行。

一、工程概况

本工程位于贵德县河东乡贡巴村。主要工程内容：预制UD50、UD40斗渠共62条22026米；修建各类渠系建筑物989座（其中跌水310座、车桥一座、便桥65座、农口613座）。

二、应急救援预案组织机构及职责

1、组织机构

1）预防机构

组长：魏志强

副组长： 李洪文

组员：何顺鹏 史芬兰 杨德斌

2）救援机构

组长：何顺鹏

副组长：李洪文

组员：魏志强 史芬兰 杨德斌

3）通讯机构:李洪文 4）现场总指挥:何顺鹏

2、机构职责

1）预防机构：了解本行业安全生产方针、政策、有关法律、法规；经常检查施工中的安全隐患，发现安全隐患及时组织有关人员采取措施，配备处理轻伤必须的物质、药品，定期检查储备情况并及时购买；组织制定事故应急预案；负责人员、物质配置、应急队伍的调动；协调事故现场有关工作；接受上级政府的指令和调动。

2）救援机构：掌握救援行动的方法、技能和注意事项；掌握应急救援器材、设备的性能、使用方法、常见故障处理和维修保养的要求；定期组织救援预案的演练。

3）通讯机构：与外部救援组织如医院、诊所及上级政府建立通畅的通讯联系。

三、针对工程特点开展工作

1、建立健全的安全生产责任制，根据工程的实际情况，制定安全生产规章制度和安全操作规程，制定安全生产中事故应急救援预案。促进全员的法制观念，养成良好的安全生产习惯，提高识灾、防灾、救灾，发现安全隐患及时排除。增强自我保护意识及应急求援等方面的能力。

1 自来水公司安全生产应急预案

为积极贯彻执行自治区安委办桂安委办[2010]28号文《关于安全生产应急预案报备有关工作的通知》精神和为加强和规范城市供水系统重大事故应急工作，做好安全供水工作，做好保障措施， 及时、高效、妥善处置事故、排除隐患，最大限度减少事故可能造成的损失，提高城市供水体系的安全可靠性，维护社会稳定，保障经济发展。按照安委办的通知要求，认真组织抓安全生产管理和安全防范措施的落实工作。结合市城区供水实际和行业特点，制定《自来水公司安全生产预案》。

一、工作原则

城市供水系统重大事故应急工作坚持“以人为本、科学运作；统一领导、分工协作；统筹安排、协调配合；分级管理、分区负责；防范为主、平战结合”的原则。

1、以人为本，科学运作。以保障城市供水安全为首要目标，积极开展城市供水系统重大事故预防工作，把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少城市供水事故造成的人员伤亡和危害，提高科学指挥的能力和水平,充分依靠各级领导、专家和广大人民群众。

2、统一领导，分工协作。在市政府统一领导下,明确本 2 部门、供水单位以及相关机构职责，依法确定应急工作程序,有效地处置突发事件和紧急情况。

3、统筹安排，协调配合。统筹安排应急工作任务,各部门在明确职责的基础上，加强协调、密切配合、信息共享、形成合力。

4、分级管理，分区负责。建立城市供水安全保障与应急体系,根据突发事件的影响范围、危害程度进行分级,确定不同级别的情况报告、应急响应、预案启动，落实供水系统重大事故应急责任机制。

5、防范为主，平战结合。贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，经常性地做好应对城市供水事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。建立健全应急处置专业队伍，加强专业队伍的培训，提高预防和应对城市供水事故的科技水平。

6、供水一般事故由公司生产科、丽江水厂、以及相关供水部门按责任区划领导和部署应急工作，重、特大事故必须逐级上报，服从上级部门的统一领导和指挥。

1 太平完小校园安全应急预案

为了确保学校师生生命与财产安全、校舍及设备设施安全，建设和谐校园，保障学校正常教学、工作和生活秩序。及时、妥善地处置学校突发安全事故，建立“信息畅通、反应快捷、处置有方、责任明确”的学校突发安全事故应急机制。根据有关法规、政策，结合我校实际,特制定本应急预案。

一、学校成立应急领导小组：

组 长：XXX（校长）

副组长：XXX（安全分管领导）

成 员：XXX XXX XXX XXX

二、主要工作职责：

1、加强管理，预防为主，防止事故、疫情在学校发生。进行安全稳定、卫生、疫情、减灾的宣传教育工作，提高师生、家长的安全、卫生、疫情知识水平，并适时进行应急演练，提高师生自我保护和应急能力。

2、建立学生、家长、教师、学校领导共同参与的安全稳定、卫生、疫情、减灾监测报告网络，做到早发现、早报告、早处理(排险抢险、隔离、治疗)。

3、学校发现或接到事故、疫情报告时，应急领导小组及成员在第一时间赶赴现场进行处理，并同时向上级及相关部门报告现场情况。

4、依据国家有关规定，对事件坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，及时展开调查，查清事实，查明原因，限期报结。

5、切实做好善后工作，消除各种不安全因素，维护学校安全稳定。

三、应急分工：

XXX校长负责应急统筹及指挥工作。

XXX、XXX、XXX等负责现场救护工作。

XXX同志负责应急成员及相关教师的调集工作、信息收集处理工作。

四、报告方式和时间要求：

报告程序为：教师(学生)→分管领导(班主任)→校长→上级领导(部门)。

学生在教室、班级中发生的突发事件，现场处置第一责任人为当堂的任课教师和班主任，并在处置的同时报告学校领导，重大事件应立即报告分管安全领导或上级领导及公安部门。 2 事发现场第一知情人为事件报告责任人和现场处理第一责任人，在事件处置时，同时报告学校领导;学校领导接报后立即组织应急小组赶赴现场接管现场处置，并在30分钟以内向上级报告，半日内书面报告;严禁瞒报、迟报、不报;对因此而造成损失和影响的， 要严肃追究相关责任人责任(经济、法律)。

1 公司安全生产应急预案

为有效预防及时控制安全生产事故，指导和规范公司生产区和生活区公有房地产范围（以下简称公司范围）内各类突发安全生产事故的应急处臵工作，最大限度地减少安全生产事故对人员健康和公司财产造成的危害和损失，依据安全生产的有关法律、法规，以及安全生产事故应急管理的有关文件精神，结合公司安全生产的实际情况，制定本预案。

一、术语和定义

(一)危险源：指可能导致事故并造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素。

(二)火灾：是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。

(三)机械伤害：是指机械设备运动或静止部件、工具、加工工件直接与人体接触引起的挤压、碰撞、冲击、剪切、卷入、绞绕、甩出、切割、切断、刺扎等伤害，不包括车辆、起重机械引起的伤害。

(四)应急预案：又称应急计划，是针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动，降低事故损失而预先制定的计划或方案。

(五)应急准备：针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

(六)应急响应：事故发生后，有关组织或人员采取的应 2 急行动。

(七)应急救援：在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

(八)应急恢复：事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

二、适用范围

本预案适用于公司范围发生或可能发生、造成或可能造成人员伤害或财产损失的火灾事故、机械伤害事故等。其他安全生产事故主要通过社会力量实施应急救援。

三、应急体系

应急体系是公司开展应急救援管理工作的基础。由组织体制、运作机制、法制基础和应急保障四个部分构成。

(一)组织体制

1、管理机构：公司安全生产应急委员会。

2、职能部门：公司办公室、通信设备、机电安全、财务资产等职能部门。

3、现场应急指挥：

⑴ 突发一般安全生产事故后，事故部门可独立完成应急处臵工作的，现场指挥官由事故部门负责人担任。