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中共中央办公厅、国务院办公厅关于我国加入世界贸易组织有关情况的通报文章属性•【制定机关】中共中央办公厅,国务院办公厅•【公布日期】2001.11.20•【文号】中办发[2001]26号•【施行日期】2001.11.20•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业正文中共中央办公厅、国务院办公厅关于我国加入世界贸易组织有关情况的通报（中办发[2001]26号）各省、自治区、直辖市党委和人民政府，各大军区党委，中央和国家机关各部委，军委各总部、各军兵种党委，各人民团体：世界贸易组织（WTO），是致力于监督世界贸易和使世界贸易自由化的国际组织，其核心是《WTO协定》，基本职能是实施《WTO协定》、组织多边贸易谈判，以及解决成员间可能产生的贸易争端和审议各成员的贸易政策。
其前身是1947年创立的关税与贸易总协定（GATT）。
我国是关税与贸易总协定的创始国，由于历史原因，与其中断联系30多年。
1986年我国正式申请恢复关税与贸易总协定缔约国地位，并开始了艰苦的谈判历程。
1995年世界贸易组织成立后，我“复关”谈判转为加入世界贸易组织的谈判。
今年9月，世界贸易组织中国工作组第18次会议通过了我国加入世界贸易组织在卡塔尔多哈召开的第四届部长级会议上审议并通过了中国加入世界贸易组织的决定，11月11日我国政府与世界贸易组织正式签署了中国加入世界贸易组织的法律文件，并向世界贸易组织递交了经全国人民代表大会常务委员会审议通过、由国家主席江泽民签署的中国加入世界贸易组织批准书。
12月11日我国将正式成为世界贸易组织的成员。
我国加入世界贸易组织有利有弊，但总体上符合我国的根本利益和长远利益。
加入世界贸易组织，既会给我们带来一些发展机遇，也会使我们面临一些严峻的挑战。
为进一步统一广大干部群众的思想认识，经党中央、国务院同意，现将我国加入世界贸易组织的有关情况和做好当前几项工作的意见通报如下：一、我国加入世界贸易组织的意义加入民办贸易组织，是中央在全面分析国内外形势的基础上，为加快我国改革开放和社会主义现代化建设作出的重大战略决策，符合我国的根本利益和长远利益。
中华人民共和国加入议定书全文如下：序言世界贸易组织（“ＷＴＯ”），按照ＷＴＯ部长级会议根据《马拉喀什建立世界贸易组织协定》（“《ＷＴＯ协定》”）第１２条所作出的批准，与中华人民共和国（“中国”），忆及中国是《１９４７年关税与贸易总协定》的创始缔约方，注意到中国是《乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件》的签署方，注意到载于ＷＴ／ＡＣＣ／ＣＨＮ／４９号文件的《中国加入工作组报告书》（“工作组报告书”），考虑到关于中国ＷＴＯ成员资格的谈判结果，协议如下：第一部分总则第１条总体情况１．自加入时起，中国根据《ＷＴＯ协定》第１２条加入该协定，并由此成为ＷＴＯ成员。
２．中国所加入的《ＷＴＯ协定》应为经在加入之日前已生效的法律文件所更正、修正或修改的《ＷＴＯ协定》。
本议定书，包括工作组报告书第３４２段所指的承诺，应成为《ＷＴＯ协定》的组成部分。
３．除本议定书另有规定外，中国应履行《ＷＴＯ协定》所附各多边贸易协定中的、应在自该协定生效之日起开始的一段时间内履行的义务，如同中国在该协定生效之日已接受该协定。
４．中国可维持与《服务贸易总协定》（“ＧＡＴＳ”）第２条第１款规定不一致的措施，只要此措施已记录在本议定书所附《第２条豁免清单》中，并符合ＧＡＴＳ《关于第２条豁免的附件》中的条件。
第２条贸易制度的实施（Ａ）统一实施１．《ＷＴＯ协定》和本议定书的规定应适用于中国的全部关税领土，包括边境贸易地区、民族自治地方、经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区以及其他在关税、国内税和法规方面已建立特殊制度的地区（统称为“特殊经济区”）。
２．中国应以统一、公正和合理的方式适用和实施中央政府有关或影响货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权（“ＴＲＩＰＳ”）或外汇管制的所有法律、法规及其他措施以及地方各级政府发布或适用的地方性法规、规章及其他措施（统称为“法律、法规及其他措施”）。
３．中国地方各级政府的地方性法规、规章及其他措施应符合在《ＷＴＯ协定》和本议定书中所承担的义务。
中国加入世贸组织议定书（标准中文版全文）人民网北京１月２５日电《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会公报》今天全文公布了我国加入世界贸易组织法律文件。
今天播发《中华人民共和国加入议定书》。
中华人民共和国加入议定书全文如下：序言世界贸易组织（“ＷＴＯ”），按照ＷＴＯ部长级会议根据《马拉喀什建立世界贸易组织协定》（“《ＷＴＯ协定》”）第１２条所作出的批准，与中华人民共和国（“中国”），忆及中国是《１９４７年关税与贸易总协定》的创始缔约方，注意到中国是《乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件》的签署方，注意到载于ＷＴ／ＡＣＣ／ＣＨＮ／４９号文件的《中国加入工作组报告书》（“工作组报告书”），考虑到关于中国ＷＴＯ成员资格的谈判结果，协议如下：第一部分总则第１条总体情况１．自加入时起，中国根据《ＷＴＯ协定》第１２条加入该协定，并由此成为ＷＴＯ成员。
２．中国所加入的《ＷＴＯ协定》应为经在加入之日前已生效的法律文件所更正、修正或修改的《ＷＴＯ协定》。
本议定书，包括工作组报告书第３４２段所指的承诺，应成为《ＷＴＯ协定》的组成部分。
３．除本议定书另有规定外，中国应履行《ＷＴＯ协定》所附各多边贸易协定中的、应在自该协定生效之日起开始的一段时间内履行的义务，如同中国在该协定生效之日已接受该协定。
４．中国可维持与《服务贸易总协定》（“ＧＡＴＳ”）第２条第１款规定不一致的措施，只要此措施已记录在本议定书所附《第２条豁免清单》中，并符合ＧＡＴＳ《关于第２条豁免的附件》中的条件。
第２条贸易制度的实施（Ａ）统一实施１．《ＷＴＯ协定》和本议定书的规定应适用于中国的全部关税领土，包括边境贸易地区、民族自治地方、经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区以及其他在关税、国内税和法规方面已建立特殊制度的地区（统称为“特殊经济区”）。
２．中国应以统一、公正和合理的方式适用和实施中央政府有关或影响货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权（“ＴＲＩＰＳ”）或外汇管制的所有法律、法规及其他措施以及地方各级政府发布或适用的地方性法规、规章及其他措施（统称为“法律、法规及其他措施”）。
贸易转移贸易转移是一个年轻的概念，最早出现的贸易转移是由加拿大经济学家瓦伊纳在19世纪50年代初提出的，全称是“贸易创造与贸易转移理论”。
指一国产品遭到另一国的贸易保障措施后转而大量向其他国家出口。
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概念《中华人民共和国对外贸易法》对贸易转移的定义是：一国产品遭到另一国的贸易保障措施后转而大量向其他国家出口。
我国对外贸易法第46条规定：因第三国限制进口而导致某种产品进入我国市场的数量大量增加，对已建立起来的国内产业造成损害或者产生损害威胁，或者对建立国内产业造成阻碍的，国家可以采取必要的救济措施，限制该产品进口。
这一规定赋予了一国对他国的贸易转移的抵制的权力，实质上是一个反贸易转移的条款。
世界上各个国家大抵都有类似的条款。
中国加入世界贸易组织《工作组报告书》第247段下定义说，“贸易转移指由于中国或另一个WTO成员方甲国依《中国加入世界贸易组织议定书》第16条2、3、7款采取的贸易限制行动，致使来自中国的某项产品对一个WTO成员方，即：乙、丙、丁等国进口数量增加。
工作组各成员还指出，《议定书》要求作出认定：任何贸易转移是重大的，而且该转移是处理市场扰乱采取的行动所造成或威胁造成。
”贸易转移是一个年轻的概念，最早出现的贸易转移是由加拿大经济学家瓦伊纳在19世纪50年代初提出的，全称是“贸易创造与贸易转移理论”。
该理论是分析自由贸易区和关税同盟得失的有效工具。
瓦伊纳认为：关税同盟不一定意味着向自由贸易过渡，因为它在伙伴国之间实行自由贸易，而对外部世界实行保护贸易。
这种自由贸易和保护贸易相结合的格局会产生两种效果：“贸易创造”和“贸易转移“。
关税同盟内部实行自由贸易，使国内成本高的产品为伙伴国成本低的产品所替代，原来由本国生产的产品现在在伙伴国进口，由此新贸易被”创造“出来了。
本国可以把原来生产高成本产品的资源转向生产成本低的产品，得益。
中华人民共和国加入议定书全文如下：序言世界贸易组织（“ＷＴＯ”），按照ＷＴＯ部长级会议根据《马拉喀什建立世界贸易组织协定》（“《ＷＴＯ协定》”）第１２条所作出的批准，与中华人民共和国（“中国”），忆及中国是《１９４７年关税与贸易总协定》的创始缔约方，注意到中国是《乌拉圭回合多边贸易谈判结果最后文件》的签署方，注意到载于ＷＴ／ＡＣＣ／ＣＨＮ／４９号文件的《中国加入工作组报告书》（“工作组报告书”），考虑到关于中国ＷＴＯ成员资格的谈判结果，协议如下：第一部分总则第１条总体情况１．自加入时起，中国根据《ＷＴＯ协定》第１２条加入该协定，并由此成为ＷＴＯ成员。
２．中国所加入的《ＷＴＯ协定》应为经在加入之日前已生效的法律文件所更正、修正或修改的《ＷＴＯ协定》。
本议定书，包括工作组报告书第３４２段所指的承诺，应成为《ＷＴＯ协定》的组成部分。
３．除本议定书另有规定外，中国应履行《ＷＴＯ协定》所附各多边贸易协定中的、应在自该协定生效之日起开始的一段时间内履行的义务，如同中国在该协定生效之日已接受该协定。
４．中国可维持与《服务贸易总协定》（“ＧＡＴＳ”）第２条第１款规定不一致的措施，只要此措施已记录在本议定书所附《第２条豁免清单》中，并符合ＧＡＴＳ《关于第２条豁免的附件》中的条件。
第２条贸易制度的实施（Ａ）统一实施１．《ＷＴＯ协定》和本议定书的规定应适用于中国的全部关税领土，包括边境贸易地区、民族自治地方、经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区以及其他在关税、国内税和法规方面已建立特殊制度的地区（统称为“特殊经济区”）。
２．中国应以统一、公正和合理的方式适用和实施中央政府有关或影响货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权（“ＴＲＩＰＳ”）或外汇管制的所有法律、法规及其他措施以及地方各级政府发布或适用的地方性法规、规章及其他措施（统称为“法律、法规及其他措施”）。
３．中国地方各级政府的地方性法规、规章及其他措施应符合在《ＷＴＯ协定》和本议定书中所承担的义务。
世界贸易组织工作总结报告世界贸易组织（WTO）是一个重要的国际组织，其使命是促进全球贸易自由化和公平竞争。
作为对WTO工作的总结，本报告将着重介绍WTO在过去一年取得的成绩、面临的挑战以及未来的发展方向。
过去一年里，WTO在推进全球贸易自由化方面取得了显著的成就。
首先，WTO成功推动了多个区域和国家之间的自由贸易协定的签署。
世界各国通过此类贸易协定，能够消除关税和非关税壁垒，进一步促进贸易自由化和经济增长。
其次，WTO积极推动数字经济领域的贸易自由化。
数字经济正在全球范围内迅猛发展，WTO在促使各国就数字经济贸易和相关政策进行协商和合作方面发挥了重要作用。
然而，WTO也面临着一些挑战。
首先，全球贸易环境的不确定性加剧，国际贸易争端不断增加。
此外，一些国家对全球贸易体系的不满和不信任也使得WTO的作用受到质疑。
这些挑战要求WTO进一步加强其在全球贸易规则制定和争端解决方面的能力，以确保公正和透明的贸易体系。
为了应对这些挑战，WTO需要采取一系列的举措。
首先，WTO应持续推动贸易自由化进程，通过降低关税和非关税壁垒，推动全球贸易增长。
其次，WTO需要进一步完善和加强规则制定和争端解决机制，以确保公正的贸易体系。
此外，WTO还应加强与其他国际组织和非政府组织的合作，共同应对全球性挑战，如气候变化和疫病传播。
在未来的发展方向上，WTO应积极推动数字经济领域的贸易规则制定和合作。
数字经济在全球贸易中的份额越来越大，因此WTO有责任确保数字经济能够以公平、透明和可持续的方式发展。
此外，WTO还应着眼于推动可持续发展议程，通过贸易促进经济增长和减少贫困，同时保护环境和促进社会公正。
总之，过去一年里，WTO在促进全球贸易自由化和公平竞争方面取得了显著成就。
然而，面临的挑战也不可忽视。
为了应对这些挑战，WTO需要加强其在全球贸易规则制定和争端解决方面的能力，并积极推动数字经济领域的合作和规则制定。
未来，WTO还应关注可持续发展议程，以促进经济增长、保护环境和提高社会公正。
世界贸易组织工作总结报告世界贸易组织（WTO）是一个致力于促进全球贸易和解决贸易争端的国际组织。
自成立以来，WTO一直在推动自由贸易和贸易规则的制定和执行，为全球经济的增长和发展做出了重要贡献。
在过去的一年里，WTO的工作取得了一些重要进展，以下是对WTO工作总结的报告。
首先，WTO在推动自由贸易方面取得了一些成就。
通过与成员国的谈判和协商，WTO成功推动了一些重要的贸易协议的签署和实施，包括贸易便利化协定和信息技术协定等。
这些协定的签署和实施将有助于降低贸易壁垒，促进全球贸易的自由化和便利化。
其次，WTO在贸易争端解决方面取得了一些进展。
WTO的争端解决机制是其最重要的功能之一，通过这一机制，WTO成功解决了许多贸易争端，包括关于农业补贴、反倾销措施和知识产权等方面的争端。
这些解决方案有助于维护全球贸易秩序的稳定和可预测性，为全球经济的健康发展提供了有力支持。
此外，WTO还在促进发展中国家参与全球贸易中发挥了重要作用。
通过技术援助和培训项目，WTO帮助发展中国家提高了其贸易谈判和实施能力，促进了他们更好地融入全球价值链和国际贸易体系。
然而，WTO也面临着一些挑战和困难。
全球贸易保护主义的抬头、贸易争端的增多和WTO改革的推进等问题都是WTO需要应对的挑战。
因此，WTO需要与成员国共同努力，推动贸易自由化和规则制定的进程，维护全球贸易秩序的稳定和可预测性。
总之，WTO在过去的一年里取得了一些重要进展，为全球贸易的自由化和便利化做出了贡献。
然而，WTO也面临着一些挑战和困难，需要与成员国共同努力，共同推动全球贸易的发展和繁荣。
希望未来WTO能够继续发挥其在全球贸易中的重要作用，为全球经济的增长和发展做出更大的贡献。
2001年中国加入世界贸易组织大事记中国是1947年成立的关税及贸易总协定(General Agreement on Tariffs And Trade，以下简称GA TT)创始国之一。
新中国成立后，台湾当局非法窃据中国席位。
1984年11月，中国获得了GA TT观察员地位。
1986年7月，中国正式提出恢复GA TT缔约国地位的申请。
1986年9月，中国开始全面参与了GA TT乌拉圭回合多边贸易谈判。
1987年3月，GA TT成立中国工作组，并于同年10月举行了工作组第一次会议。
1992年10月第十一次会议时，中国工作组基本结束了对中国经贸体制的审议，进入有关中国复关议定书内容的实质性谈判。
1994年4月中国签署了《乌拉圭回合多边贸易谈判的最后文件》和《建立世界贸易组织的马拉喀什协议》。
签署这两个文件是中国复关的必备条件之一。
1995年1月1日，世界贸易组织(World Trade Organization，简称WTO)正式成立。
同年7月11日，中国成为该组织观察员。
11月，中国政府照会世贸组织总干事鲁杰罗，把中国复关工作组更名为中国“入世”工作组。
1997年5月23日，在日内瓦举行的第四次世界贸易组织中国工作组会议就中国加入世贸组织议定书中关于非歧视原则和司法审议两项主要条款达成协议。
同年8月，新西兰成为第一个就中国加入世贸组织同中国达成双边协议的国家。
同年，中国还与韩国、匈牙利、捷克等国签署了入世双边协议。
同年11月，中日两国关于中国“入世”的双边市场准入谈判宣告基本结束。
1998年4月7日，中国在第七次世界贸易组织中国工作组会议上提出了一揽子降低关税的方案。
1998年6月，国家主席江泽民提出了中国“入世”三原则：世贸组织没有中国的参加是不完整的;中国毫无疑问要作为发展中国家加入世贸组织;中国的“入世”是以权利和义务的平衡为原则的。
此前，中国已先后4次大幅度降低关税，并已签署了世贸组织的《信息技术协议》。
世界贸易组织限定围WT/ACC/CHN/492001年10月1日（01-4679）--------------------------------------------------------------------中国加入工作组中国加入工作组报告书目录一、导言1．提供的文件2．介绍性说明二、经济政策1．非歧视（包括国民待遇）2．货币和财政政策3．外汇和支付4．国际收支措施5．投资体制6．国有企业和国家投资企业7．定价政策8．竞争政策三、政策制定和执行的框架1．政府的结构和权力2．地方各级政府的职权3．贸易制度的统一实施4．司法审查四、影响货物贸易的政策A．贸易权1．总体情况2．指定经营B．进口法规1．正常海关关税2．其他税费3．原产地规则4．对提供的服务收取的规费和费用5．国税对进口产品的适用6．关税免除7．关税配额8．进口数量限制，包括禁止和配额9．进口许可程序10．海关估价11．其他海关手续12．装运前检验13．反倾销税和反补贴税14．保障措施C．出口法规1．关税、对提供的服务收取的规费和费用、对出口产品征收的国税2．出口许可程序和出口限制3．出口补贴D．影响货物贸易的国政策1．对进出口产品征收的税费2．产业政策，包括补贴3．技术性贸易壁垒4．卫生与植物卫生措施5．与贸易有关的投资措施6．国营贸易实体7．特殊经济区8．过境9．农业政策10．民用航空器贸易11．纺织品12．针对中国保留的措施13．过渡性保障措施五、与贸易有关的知识产权制度A．总体情况1．概述2．负责政策制定和执行的机构3．参加国际知识产权协定的情况4．对外国国民适用国民待遇和最惠国待遇B．保护的实体标准，包括获得和维持知识产权的程序1．保护2．商标，包括服务商标3．地理标识，包括原产地名称4．工业设计5．专利6．植物新品种保护7．集成电路布图设计8．对未披露信息，包括商业秘密和试验数据的要求C．控制滥用知识产权的措施D．执行1．总体情况2．民事诉讼程序和救济3．临时措施4．行政程序和救济5．特殊边境措施6．刑事程序六、影响服务贸易的政策1．许可2．合资伙伴的选择3．股权的调整4．保险部门中设立商业机构的以往经验要求5．检验服务6．市场调查7．法律服务8．少数股持有者的权利9．具体承诺减让表七、其他问题1．通知2．特殊贸易安排3．透明度4．政府采购八、结论中国加入工作组报告书中文参考译文一、导言1．在1987年3月4日的会议上，理事会设立了工作组，以审议中华人民国(“中国”)政府关于恢复其GATT缔约方地位的请求(文件号L/6017，1986年7月10日递交)，并向理事会提交建议，其中可包括关于中国地位的议定书(草案)。
在1995年12月7日的信函中，中国政府申请根据《马拉喀什建立世界贸易组织协定》(“《WTO协定》”)第12条加入该协定。
按照中国的申请并根据总理事会1995年1月31日的决定，原中国GATT 1947缔约方地位工作组自1995年12月7日起转为中国加入WTO工作组。
工作组的职权围和成员组成载入WT/ACC/CHN/2/Rev．11和Corr．1号文件。
2．中国缔约方地位工作组在主席皮埃尔-路易斯·吉拉德阁下(瑞士籍)的召集下，在1987年至1995年期间召开了20次会议。
在他的召集下，中国加入工作组在1996年3月22日、1996年11月1日、1997年3月6日、1997年5月23日、1997年8月1日、1997年12月5日、1998年4月8日、1998年7月24日、2000年3月21日、2000年6月23日、2000年7月27日、2000年9月28日、2000年11月9日、2000年12月8日、200l年1月17日、2001年7月4日、2001年7月20日及2001年9月17日召开了会议。
在2000年11月9日、2000年12月8日和2001年1月17日举行的会议上，由WTO副总干事保罗-亨利·拉维耶担任代理主席。
1.提供的文件3．工作组收到作为其讨论基础的《中国对外贸易制度备忘录》(文件号L/6125)、工作组成员就中国对外贸易制度提出的问题以及中国主管机关对此所作答复。
此外，中国政府还向工作组提供了大量的文件，这些文件列在WT/ACC/CHN/23/Rev.1号文件中。
2．介绍性说明4．在向GATT 1947 工作组及后来的中国加入工作组所作说明中，中国代表表示，中国为恢复其GATT 缔约方地位和加入《WTO协定》所作的一贯努力符合其通过经济改革建立社会主义市场经济的目标及对外开放的基本国策。
中国加入WTO将促进其经济增长，并加强其与WTO成员的经贸关系。
5．工作组成员欢迎中国加入《WTO协定》，认为中国的加入将有助于多边贸易体制的加强，增加WTO的普遍性，为中国和其他WTO 成员带来共同利益，保证世界经济的稳步发展。
6．中国代表表示，中国拥有960万平方公里的国土面积，1998年年末全国总人口为12.5亿。
自1979年以来，中国以建立和完善社会主义市场经济为目标，逐步改革其经济体制。
1994年采取的一揽子改革措施涵盖银行、金融、税收、投资、外汇（“forex”）和对外贸易等部门，使中国的社会主义市场经济取得了重大突破。
国有企业按照“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则进行改革，现代企业制度在国有部门得以建立，国有企业逐步走上自主经营、自负盈亏的轨道。
全国统一开放的市场体系已经形成，以间接手段为主的宏观调控体系进一步完善，市场在经济管理和资源配置中发挥基础性作用。
新的财税体制有效运行。
中央银行的政策性金融和商业金融已经分开，目前的重点在于调控和监管。
人民币（“RMB”）汇率顺利并轨，汇价保持稳定，实现了在经常项目下的可兑换。
市场价格进一步放开，大多数消费品和生产资料的价格已经由市场决定，市场机制在增加供给、满足需求方面的作用更加明显。
7．中国代表进一步指出，上述改革的结果是，1999年国生产总值（“GDP”）达82054亿元(约合9900亿美元)，1998年农村居民人均纯收入达2160元(约合260美元)，城镇居民人均可支配收入达5425元(约合655美元)。
近年来，对外贸易发展迅速，1999年货物进出口总额3606.5亿美元，出口额1949.3亿美元，进口额1657.2亿美元。
1998年中国出口额占世界出口总额的3.4%。
8．中国代表表示，虽然经济发展取得了重要成就，但是中国仍然是一个发展中国家，因此应有权根据《WTO协定》享受给予发展中国家的所有差别和更优惠待遇。
9．一些工作组成员指出，由于中国经济的巨大规模、快速增长和过渡性质，在确定中国援用发展中国家可使用的过渡期和《WTO 协定》中其他特殊规定的需要方面，应采取务实的方式。
应认真考虑和具体处理每个协定和中国的情况。
在这方面要强调的是，需要对这种务实的方式进行调整，以便适应少数几个领域中国加入的特定情况，这一点反应在中国议定书(草案)和工作组报告书所列相关规定中。
注意到以上说明，成员们重申中国在加入过程中作出的所有承诺仅为中国的承诺，既不会损害WTO成员在《WTO协定》项下的现有权利和义务，也不会损害正在进行的和将来进行的WTO谈判以及任何其他加入进程。
在注意到就中国而言在少数几个领域采取了务实方式的同时，成员们还认识到《WTO协定》所包含的针对发展中国家的差别和更优惠待遇的重要性。
10．应工作组中利害关系方的请求，中国代表同意，中国将就工业品和农产品及服务贸易的最初承诺进行双边市场准入谈判。
11．一些工作组成员表示，除在货物贸易和服务贸易方面进行市场准入谈判外，还应密切注意中国的多边承诺，特别是中国将来在多边货物贸易协定和《服务贸易总协定》(“GATS”)项下的义务。
这对于保证中国能够尽快充分享受作为WTO成员的利益，及保证所承诺的任何市场准入条件的价值不受到一些类型的非关税措施等不一致措施的负面影响而言，是至关重要的。
12．中国代表表示，实现权利与义务的平衡是其加入WTO谈判中的基本原则。
13．一些工作组成员对中国政府提供的贸易量/额统计信息的差异表示关注。
成员们和中国在关于出口统计数字非正式专家小组中另外探讨了这一问题。
14．工作组审议了中国的对外贸易制度。
由此产生的讨论和承诺包含在以下第15段至第342段和加入议定书(草案)(“议定书(草案)”)及其附件中。
二、经济政策1.非歧视(包括国民待遇)15．一些成员针对非歧视原则对于外国个人和企业(无论全部外资还是部分外资)的适用情况表示关注。
这些成员表示，中国应该承诺在生产货物所需投入物、货物和服务的采购方面及生产的货物据以在国市场和供出口的生产、营销或销售的条件方面，对所有外国个人、企业和外商投资企业给予非歧视待遇。
此外，这些成员还表示，中国还应承诺在国家和地方各级主管机关以及公有或国有企业在包括运输、能源、基础电信、生产的其他设施和要素等领域所供应的货物和服务的价格和可获性方面，保证非歧视待遇。
16．一些工作组成员还对中国根据有关实体的国籍对其参与中国经济设立条件或设置限制的做法表示关注。
这些成员特别对涉及货物和服务的定价和采购及进出口许可证分配方面的此类做法表示关注。
工作组成员要求中国作出承诺，不以有关实体的国籍作为此类做法的条件。
17．对此，中国代表强调，其政府对非歧视原则所作承诺的重要性。
但是，中国代表指出，关于对包括外商投资企业在的中国企业及在中国的外国企业和个人给予非歧视待遇的任何承诺，均需遵守议定书(草案)的其他规定，特别是不得损害中国在GATS、中国的具体承诺减让表或涉及与贸易有关的投资措施的承诺项下的权利。
18．中国代表进一步确认，中国将对包括外商投资企业在的中国企业、在中国的外国企业和个人给予相同的待遇。
中国将取消双重定价做法，并取消对于生产供在中国销售的货物和生产供出口的货物之间的差别待遇。
工作组注意到这些承诺。
19．中国代表确认，在与中国在《WTO协定》和议定书(草案)项下的权利和义务相一致的情况下，中国将对所有WTO成员给予非歧视待遇，包括属单独关税区的WTO成员。
工作组注意到这一承诺。
20．一些工作组成员对中国法律、法规、行政通知和其他要求中的某些规定表示关注，这些规定可直接或间接地对进口产品造成违反《关税与贸易总协定》(“GATT 1994”)第3条的不利待遇。
此类要求包括产品注册和认证、国税、价格和利润控制、所有不同形式的进口许可程序以及进口货物的分销或销售。
即使对国产货物也存在此类要求，但是这些成员仍然重申，对进口货物任何事实上或法律上的不利待遇必须取消，以保证完全符合国民待遇原则。
21．一些工作组成员请中国注意各种类型的可能违反“GATT”第3条的要求。
他们特别提及发放营业执照的程序、收费和条件，无论是在非中国原产货物的进口、分销、再销售方面还是零售方面的营业执照。
