国内外高速公路服务区经营管理模式比较

摘要高速公路服务区又称高速公路服务站，是保证高速公路安全、畅通、方便、快捷的重要配套设施。

高速公路服务区的设施包括住宿（含停车）、餐饮、加油、汽车修理四大功能。

服务区设立的各类设施直接服务于每个司乘人员，间接服务于整个社会，服务区在高速公路运营管理中的地位越来越重要，是公路交通运输业物质文明与精神文明建设的一个重要组成部分。

早期高速公路服务区都是由交通厅或交通厅委托的高速公路建设部门投资建设，由高速公路管理部门进行经营管理的。

但是随着高速公路建设、经营、管理体制的不断发展与分化，目前高速公路服务区的建设经营与管理已经有了几个典型的类别。

高速公路服务区的经营管理存在很多不足，为了更好的建设高速公路服务区以及完善其经营管理，我们需要对高速公路服务区的性质和法律定位进行探讨。

关键词：高速公路服务区；经营管理；BOT模式；法律法规；一、高速公路服务区的概述（一）高速公路服务区的概念高速公路服务区又称高速公路服务站，是以高速公路上运行车辆及司乘人员、被运送物资为服务对象的基础设施。

高速公路服务区的设施包括住宿（含停车）、餐饮、娱乐、加油、汽车修理等功能。

（二）高速公路服务区的作用从二十世纪八十年代中期第一条高速公路的建成通车到2012年上半年我国的高速公路事业从无到有，高速发展，取得了巨大的成绩。

设置在高速公路上的服务区，发挥了很大的作用。

1、给人们提供了休息、餐饮、加油、修理等服务，是保证高速公路安全、畅通、方便、快捷的重要配套设施。

2、服务区设立的各类设施直接服务于每个司乘人员，间接服务于整个社会，拓宽了高速公路的服务功能，体现了“以人为本”的服务理念。

3、服务区在高速公路运营管理中的地位越来越重要，是公路交通运输业物质文明与精神文明建设的一个重要组成部分。

（三）高速公路服务区的建设主体早期高速公路服务区都是由交通厅或交通厅委托的高速公路建设部门投资建设，由高速公路管理部门进行经营管理的。

但是随着高速公路建设、经营、管理体制的不断发展与分化，目前高速公路服务区的建设、经营管理已经有了几个典型的类别。

探讨高速公路服务区经营管理模式关键词：高速公路；服务区；经营管理；模式；多元化合作；品牌高速公路服务区是保证车辆安全、畅通的重要配套设施。

随着国家高速公路网的完善，服务区在整个高速公路运营管理中的地位日益凸显。

通车里程的不断延伸、客流量的增长以及消费需求的变化，必然要求服务区以合理的经营管理模式扩大服务项目的种类、数量等，最大限度地满足司乘人员的需求。

由于我国高速公路发展起步较晚，国内服务区的经营管理尚处于探讨阶段，没有统一固定的模式，为此，探讨和选择合理的经营管理模式对服务区发展显得尤其重要。

一服务区现有经营管理模式的利与弊我国高速公路服务区的投资建设，主要有四种模式，即：国家投资、股份投资、民营投资和BOT模式。

服务区的经营管理现有的模式主要有四种：一是自主经营，由运营业主投资、招收员工、独立经营，此种模式管理难度大，使用人员多，企业经营负担重，但如果经营得当，获取的利润十分丰厚。

二是租赁经营，将服务区部分经营场所或设施租赁给乙方，由乙方完成经营管理，乙方按合同约定缴纳租金，此种模式管理难度小，收入甚微但稳定，经营规模大小不能掌控，文明服务质量难以保证。

三是承包经营，将服务区整体或经营项目承包出去，由承包单位自主经营，承包单位按合同缴纳承包金，此种模式基本无经营压力，经济利益可以保障，但目前选择的承包单位大多数是个体或民营企业，管理水准和人员素质较低，难以满足人们的要求。

四是合作经营，瞄准难度大的经营项目，引进品牌，与专业公司合作，利用专业公司有效的经营管理，突出服务区的特色服务，此种模式利润丰厚，形象工程好，服务质量高，是目前最有效的一种经营模式。

如果对这一模式加以拓展和完善，延伸其丰富的内涵，笔者认为将是服务区发展的主要趋势。

二开展多元化的合作经营是大势所趋（一）合作主体实力雄厚，具备完成投资和经营的要素，可以根据需要选择合适的项目，有效满足司乘人员的需要服务区基本功能是满足司乘人员长途旅行中基本的生理、心理需求，满足车辆加油、维修需求。

高速公路服务区考察报告他山之石，可以攻玉。

为学习借鉴其他高速公路经营管理的经验，不断推进公司的各项工作，XX年5月17日—5月23日，冯主席带领我们部分中层干部和排障、稽查大队大队长等一行13人，驱车前往安徽、河南两省部分高速公路考察学习，总行程2760公里，共考察了11条高速公路，13个服务区和停车区，重点考察了安徽驿达高速公路服务区经营管理有限公司和河南京港澳高速公路新郑管理处原阳服务区有限公司。

在驿达公司，我们先后实地考察了合宁高速公路上的吴庄、大墅、文集和肥东服务区，同时考察了合宁高速的路政养护管理和收费服务，到公司总部听取了公司赵总、刘总关于公司经营管理情况的介绍，相互交流了公司的主要工作和经验。

在新郑管理处，我们实地参观了监控中心，观看了新郑管理处推行智能化管理的专题片，了解了郑东和郑西两个服务区的经营管理情况，实地考察了被誉为中原明珠的原阳服务区，听取了管理处范书记关于新郑管理处和原阳服务区的情况介绍，并与服务区各级管理人员进行了广泛的交流。

这次外出考察尽管参加的人员多，内容杂，时间短，但整个考察组织严密，重点突出，安排紧凑，考察深入细致全面，收到了非常好的效果。

虽然主要是考察服务区，但所有参考人员都结合自己的工作特点和需要，有针对性地进行了考察学习，不但考察了服务区，也考察了收费站、路政排障及道路养护管理，特别是认真考察了各路段的优质服务情况，开阔了眼界，受到了启发，取到了真经，对指导和改进我们的工作，促进公司的发展，必将起到积极的作用。

一、安徽省驿达高速公路服务区经营管理有限公司简况安徽省驿达高速公路服务区经营管理有限公司成立于XX年11月，是安徽省高速公路控股集团有限公司的全资子公司，经集团公司授权在所辖路段高速公路服务区提供餐饮、便利店、住宿、加油、汽车修理等服务，并对有关业务和资产实施一体化经营管理的企业，是一家通过iso9001质量体系认证的专业化高速公路服务区经营管理公司。

2023年高速公路服务区运营管理行业市场分析现状高速公路服务区作为现代交通运输领域的一个重要组成部分，在交通运输服务行业中具有重要的地位和作用。

据2020年4月全国公路网总里程达到149.57万公里，其中高速公路里程达到至少万公里，随着我国高速公路逐步建成，高速公路服务区也在不断壮大和扩张。

高速公路服务区运营管理行业市场规模根据国家发改委数据显示，截至 2019 年底，全国高速公路服务区总数已经达到了 3567 个，服务区数量居高速公路周边交通设施之首。

同时，根据有关数据统计，在国内已经形成了服务区网络，涉及餐饮、住宿、加油、购物、旅游等多个服务领域，市场规模也日益扩大。

据有关调查数据统计，截至 2019 年，全国高速公路服务区餐饮销售额 287 亿元，住宿运营收入 54.7亿元，加油业务收入 728亿元，其他服务及商品销售收入 608亿元。

可以看出，高速公路服务区的市场规模庞大，涉及的服务领域广泛，已经成为国内交通、旅游等多个领域的重要基础设施。

高速公路服务区运营管理行业市场特点1. 特殊地理环境。

高速公路服务区多位于高速公路沿线，地理位置较为特殊，需要充分考虑交通和环境因素，如交通流量、路段设施和服务设施的配套等，从而确保服务区能够顺畅运转。

2. 多元化服务需求。

高速公路服务区需要满足用户多方面的服务需求，如全天候食品配送、便于购物的设施、信息服务的提供等功能项目。

服务产品多样化是提高服务质量和满足用户需求的关键。

3. 提供安全保障。

高速公路服务区除了提供日常的交通导航、加油、餐饮、住宿等服务外，还需要提供特别的安全保障服务，如故障车辆救援、医疗服务等，以确保驾驶人员和乘客的安全。

4. 先进管理模式。

随着信息技术和智能化技术的发展和应用，高速公路服务管理模式也在不断创新和改进，从传统的人工管理向数字化、智能化方向发展。

高速公路服务区运营管理行业市场前景随着高速公路、城市快速路等基础设施的建设扩建和国家旅游市场提升计划的加强，高速公路服务区市场将呈现出良好的发展前景。

高速公路服务区经营特点和管理措施摘要: 随着经济的发展，消费者对高速公路服务区的服务功能也提出更高的要求，本文分析了高速公路服务区的经营特点和基本任务，提出了具体加强高速公路服务区运营管理的措施，供大家参考。

关键词: 高速公路服务区经营管理1、前言高速公路服务区作为高速公路的附属配套项目，近年来愈来愈引起社会各界的重视。

目前，我国关于高速公路服务区经营管理主要侧重干一些单项管理职能的研究．管理不够完善，服务区的主要功能主要分为：“加油、加水、洗车，综合超市、就餐、修车、充气、厕所以，做好高速公路服务区的经营管理，对于缓解驾驶员的旅途疲劳、保障行车安全、增加高速公路的经营收入具有重要意义。

2、高速公路服务区的经营特点（1）全天候24小时服务由于高速公路是全封闭的公路，车辆不能随意上下，因此高速公路服务区要坚持24小时全天候服务，以方便来往的车辆和司乘人员。

（2）以服务为主，薄利为经营宗旨高速公路服务区的服务对象是来往的车辆和旅客，因而面向的是广大群众，而“服务”顾名思义也不是纯粹以盈利为主要目的。

因此，其获得的利润是微薄的，而是在加强经营管理，薄利多销中求得好的效益。

（3）多种经营，开拓进取高速公路服务区要在上级管理部门领导下运作，合理利用当地资源和交通环境，创办新的服务内容与多样的经营模式。

3、高速公路服务区经营管理的基本任务（1）追求高速公路服务区的最大社会效益高速公路在规划建设时，就严格按照科学的高速公路服务因司距设定高速公路服务区的标准并进行建设，坚持建筑风格与所在地自然经济文化环境相协调。

同时，根据群众出行所需，不断完善高速公路服务区餐饮、加油、住宿、休息、购物、车辆维修等多项服务功能，为人们提供自然、整洁舒适的绿色休闲环境。

（2）着力特色经营，打造高速公路服务区品牌在充分保障过往车辆加油、修理和乘客餐饮住宿的同时，依托所在地方资源，以搞活经济、满足群众多样化更高层次的需要为宗旨，在高速公路服务区内办特色市场，为高速公路服务区带来经济效益。

高速公路服务区经营管理的策略高速公路服务区是指位于高速公路沿线，提供交通工具休息、加油、餐饮和购物等服务设施的区域。

对于高速公路服务区的经营管理，需要制定一系列策略来提高服务质量和经营效益。

以下是几个关键的经营管理策略。

1. 提供多元化服务：服务区应提供多种服务，如加油站、餐厅、商店、洗手间等。

可以根据不同客户群体的需求，提供特色化的服务，如提供无障碍设施、儿童游乐区、宠物停车场等。

这样可以满足不同客户的需求，提高服务区的吸引力和竞争力。

2. 加强品牌建设：服务区可以通过打造独特的品牌形象，提高消费者对其的认知度和好感度。

可以通过设计服务区的外观和标识、提供一致的服务标准，以及提升员工的服务技能来构建品牌形象。

建立起良好的品牌形象之后，消费者更愿意选择该服务区，提高了服务区的客流量和营业额。

3. 引入优质商户：服务区应积极引入优质商户，提供各类产品和服务，如知名餐饮连锁店、国际品牌快餐、有名的特色小吃等。

通过引进这些商户，不仅可以提高消费者对服务区的认可度，同时也可以提高服务区的经营效益。

4. 提供高质量服务：高速公路服务区的服务质量直接关系到消费者的满意度和忠诚度。

服务区应注重提供高质量的服务，如高效快捷的加油、餐饮服务、干净整洁的卫生设施等。

还可以提供洗车、充电桩等增值服务，为客户提供更加细致的关怀和服务。

5. 拓展服务领域：服务区不仅可以提供基础的交通、餐饮和购物等服务，还可以将服务范围拓展至其他领域，如接待会议、提供临时住宿等。

这样可以增加服务区的收入来源，同时也提高服务区的利用率。

6. 加强安全管理：高速公路服务区是众多车辆和人员交汇的地方，安全管理尤为重要。

服务区要加强交通秩序、防范火灾、保障消防安全等方面的管理，保障用户的人身和财产安全。

高速公路服务区经营管理的策略包括提供多元化服务、加强品牌建设、引入优质商户、提供高质量服务、拓展服务领域和加强安全管理等。

通过制定和执行这些策略，服务区可以提高服务质量和经营效益，满足客户需求，保障交通安全，提升服务区的竞争力。

国外高速公路管理模式及发展趋势分析报告中国公路学会青年专家委员贺竹磬博士研究报告1.国外高速公路建设及管理模式概况 (1)（1）财政资金是高速公路建设初期主要资金来源，但财政资金比重逐年减少 (1)（2）国外收费公路超过16万公里，我国收费公路所占里程不足50% (3)（3）普遍经历了政府为主导到市场为主导的发展阶段 (3)（4）收费公路基本上是特许经营的高速公路，普通公路收费较少 (3)（5）公路经营组织市场化、私有化，是21世纪以来收费公路发展的主要导向 (4)（6）收费公路一般具有较长的收费期限，最长可达到145年 (5)（7）各国收费标准差异大，但多数高于我国，而且普遍根据物价水平进行调整 (5)（8）高速公路通过规模化经营，由大型集团公司运营管理，以提高经营效率 (7)（9）不停车收费（ETC）较为普遍，大幅降低高速公路拥堵，提高通行效率 (7)（10）注重上市机制筹措公路建设资金，收费公路一般由上市公司经营 (7)2.国外大力发展收费公路的主要原因是财政资金短缺和提高公路运营效率.. 8（1）德国高速公路收费的主要原因是欧盟公路普遍收费和公路维护资金短缺 (8)（2）美国大力发展收费公路的主要原因是公路基金缺口较大和提高公路运营效率.. 9 （3）日本收费公路市场化原因在于提高经营效率，偿还债务 (11)3.国外收费公路发展对我国的启示 (12)（1）坚定不移地将通行费制度作为一项公路事业发展的长期国策 (12)（2）构建可供选择的两套出行网络体系，尽快推进普通公路免费通行 (12)（3）适度延长收费公路的收费年限，适当降低个别收费过高的路段 (12)（4）推进规模化经营，组建全国统一的大型集团公司统一管理国家高速公路 (12)（5）构建限制暴利与亏损补偿的高速公路特许经营制度 (13)（6）大力推进不停车收费和道路导航技术应用 (13)4.附件：国外主要国家收费公路统计表 (14)（1）亚洲 (16)（2）北美洲 (19)（3）南美洲 (22)（4）大洋洲 (23)（5）美国 (26)（6）欧洲 (30)国外高速公路管理模式及发展趋势世界上第一条高速公路建于1932年，是德国的波恩到科隆高速公路。

高速公路服务区经营管理及外资的引进摘要:本文结合吉林省高速公路服务区实际经营模式，论述各种经营模式中存在的优劣性，探索高速公路服务区的经营管理中引进外资模式。

关键词:高速公路服务区引进外资经营管理目前，全国高速公路建设飞速发展，高速公路服务区的数量也不断增加，高速公路上的服务区作为一个新兴产业，因其地处高速公路封闭的特殊环境内，为高速公路上的司乘人员和旅客提供加油、加水、洗车、餐饮、休息、住宿、修理等各项服务。

与一般服务性产业性相比，有不同服务对象、服务理念与运行规律，故它是一个特殊的行业。

随着高速公路里程的增长，通行量的增大，客运人数增多，服务区自然而然成为了高速公路新生的第二大规模产业经济。

随着各地服务区的经营方式不同，经营效果、服务质量也悬殊很大。

影响服务区经营状况因素很多，如区域经济发展状况、车流、人流、服务区硬件设施配套情况，经营体制等。

但取决定因素的主要还是服务区的管理经营方式。

对服务区怎样管理经营？服务区如何达到社会效益和经济效益的双丰收。

一直是全国高速公路服务区管理部门和管理人员努力探索和希望解决的重点。

对此问题深入探讨，具有一定的实际意义。

一、吉林省高速公路服务区的管理经营模式现状到目前为止，我省高速公路通车里程已达2600km，共设有40对服务区，3对停车场。

我省服务区经营管理模式主要有三种形式，1、吉林省高速公路管理局管理经营的服务区；2、bot经营管理模式的服务区；3、吉林省高速公路集团公司经营管理的服务区；从实践的情况来看，吉林省高速公路管理局经营管理的服务区社会效益明显高于其它经营管理模式的服务区。

二、高速公路服务区管理经营模式分析1.bot方式管理经营的服务区bot是英文build-operate-transfer的缩写,建设-经营-转让方式，是高速公路管理机构将高速公路服务区的特许权授予承包商。

承包商在特许期内负责服务区设计、融资建设经营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，特许期结束后将项目所有权移交高速公路管理机构。

高速公路服务区安全管理现状及应对策略摘要：随着高速公路网密度的增加，高速公路出行越发便捷，人们在选择出行服务过程时，更倾向于高速公路。

高速公路服务区作为高速公路的配套基础设施，在服务区建设运营管理中面临的新的时代考验，为进一步改善高速公路服务区的服务质量，提升安全管理水平，需要进一步落实精细化管理理念，激发社会经营主体的主攻能动性，更好地参与高速公路服务区的运营管理工作。

对此，本文对高速公路服务区安全管理工作的现状进行简要分析，通过明确安全责任主体，细分安全责任的方式，提升各方主体的单位的安全服务意识，提升高速公路服务区建设水平。

关键词：高速公路；安全管理；现状；应对策略引言高速公路服务区是为司乘人员提供多种服务的地点，是旅客休息的场所，具有人员、车辆密集且流动性大的特点，也因此成为安全管理的重点场所。

在服务区里通常有加油站、电动汽车充电站、餐饮店、便利店以及汽修厂等服务场所，以及当前疾病预防以及安全卫生管理工作的需求，需要能够精准识别安全管理边界，能够对不可预见的安全风险因素进行梳理，构建起一道多方主体协同的安全管理体系，提升高速公路公共安全保障能力建设。

所以，服务区管理单位迫切地需要制定更加完善的管理制度，才能有效地保障在服务区内人与物的安全。

1高速公路服务区安全管理工作的特点①安全隐患多样性，高速公路服务区安全隐患涉及方方面面，包括建筑结构、电器线路、油品、消防设施等，具有多样性。

②监管区域广，高速公路服务区安全管理涉及监管区域广，需要监管停车场、加油站、餐厅、超市等多个区域，需要全面考虑。

③安全管理复杂性，高速公路服务区安全管理工作需要保证服务区运行安全，同时需要与周边环境协调，需要制定多种安全措施，对管理人员和技术人员的要求也较高。

④交通安全，高速公路服务区车辆进出频繁，交通安全问题十分重要，需要加强交通管理和监控，制定应急预案等措施。

⑤社会关注度高，高速公路服务区是车辆和旅客停留的重要场所，需要保障安全管理工作在社会公众的关注和监督下进行，以确保证安全管理工作得到落实。