下载文档原格式
中国北极海域权益分析--以国际海洋法为基点的考量
吴军;吴雷钊
【期刊名称】《武汉大学学报：哲学社会科学版》
【年(卷),期】2014(67)3
【摘要】北极地区在世界事务中的地位不断提升。
我国虽然是非北极国家,但是以《联合国海洋法公约》为基础和核心的国际海洋法充分提供了我国参与北极事务的相关权利依据,这主要包括航行权、科学研究权、海底使用权等。
在这种背景下,深入研究我国在北极海域的国际法权利,有助于有效维护和拓展我国北极活动空间,增强我国在国际北极事务中的话语权和影响力,维护我国国家利益和北极权益。
【总页数】5页(P51-55)
【关键词】北极;联合国海洋法公约;斯瓦尔巴德条约;中国
【作者】吴军;吴雷钊
【作者单位】武汉大学中国边界与海洋研究院;国家海洋局极地考察办公室
【正文语种】中文
【中图分类】D993.5
【相关文献】
1.北极海域的国际法规制及对中国利用北极航线的影响 [J], 韩立新;宋思昆
2.中国在北极的国际海洋法律下的权利分析 [J], 韩立新;王大鹏
3.中国在北极的海洋权益及其维护——基于《联合国海洋法公约》的分析 [J], 郭真;陈万平
4.中国在北极海域争取更多海洋权益的两点视角 [J], 徐锋莉
5.国际海洋法会议与中国对海洋权益的维护 [J], 郭渊
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
我国增强在北极地区实质性存在的利益诉求
杨振姣;孙雪敏
【期刊名称】《海洋信息》
【年(卷),期】2015(0)4
【摘要】我国属于非北极国家,但是以《联合国海洋国际法公约》为基础的国际法依据、国家安全理论、全球治理理论等都充分证明了我国参与北极事务的合理合法性,目前我国主要参与的北极治理实践包括科学考察、能源开发、航道开通、环境保护等,取得了相应的成就并得到了国际社会的认可,但同时也面临着诸多的障碍。
在这种背景下,增强我国在北极地区实质性存在的利益诉求,提高我国在北极事务中的影响力和话语权,将是维护我国在北极地区合法权益和国家利益的重中之重。
【总页数】5页(P32-36)
【关键词】北极;实质性存在;利益诉求
【作者】杨振姣;孙雪敏
【作者单位】中国海洋大学法政学院
【正文语种】中文
【中图分类】X91
【相关文献】
1.公众“实质性”参与天坛遗产保护的问题及思考——基于天坛利益相关者意愿与诉求的实证研究 [J], 贾丽奇;邬东璠
2.我国增强在北极地区实质性存在的实现路径研究 [J], 杨振姣;刘雪霞;辛美君
3.北极地区油气资源勘探开发的新趋势——北极地区未探明石油储量为900亿bbl，天然气储量为1669万亿ft^3，天然气液储量为440亿bbl，该地区油气资源勘探应注重技术创新、技术合作和利益协调 [J], John L. Kennedy
4.欧盟北极外交实践:利益诉求与战略规划 [J], 戈佩玉
5.北极争夺战中都有哪些利益诉求? [J], 若英
因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
我国北极航道权益的法律问题在全球变暖和北极冰融的大背景下，北极地区正日趋成为新一轮海洋开发争夺的焦点。
作为近北极国家，北极航道的航运价值对我国具有特殊意义。
未来有效行使在北极航道的相关权利，维护和拓展我国北极的利益，有必要加强对北极航道相关法律问题的前瞻性对策研究，为中国参与航道开发利用提供有力的法理支撑与保障。
一、北极航道的战略意义北极航道是指穿过北冰洋，连接大西洋和太平洋的海上航道，主要包括西北航道和东北航道。
西北航道是指由格陵兰岛经加拿大北部北极群岛到阿拉斯加北岸的航道，是大西洋和太平洋之间最短的航道。
东北航道为沿欧亚大陆北岸、主要为俄罗斯西伯利亚岸外的海上航道。
作为沟通亚洲、欧洲、北美洲一条新的海洋交通大动脉，北极黄金水道的开通对中国具有十分重要的战略意义。
经济价值。
北极航道是太平洋和大西洋之间的最短捷径。
从航运距离看，通航北极将大大拉近我国与欧洲、北美洲市场的距离，从亚洲到欧洲的远洋海运航程减少了8211公里;从北美到亚洲，要比通过巴拿马运河缩短6500公里。
随着气候持续变暖，北极航道通航时间还将延长，也将会有更多新的航道投入使用，成为新的世界经济走廊，有效缓解长期以来国际航运业对巴拿马运河和苏伊士运河过分依赖的局面。
航运距离缩短带来的最直接经济效应就是航运成本的降低，较之传统航线运输成本可降低大约四成，进而会对中国海外经济利益中的其他构成要素，如海外商品贸易、对外直接投资、对外劳务合作、对外承包工程等产生直接、密切和积极的影响。
同时，北极地区除北极域内国家享有主权和管辖权的海域之外，广阔的公海和国际海底区域有着丰富的油气和矿产资源，根据《联合国海洋法公约》(以下简称《公约》)，国际海域蕴藏的资源属于全人类共同继承的财产，各国均享有开发利用的权利。
北极航道的开通，使我国参与北极资源的开发利用成为可能，确保航道通行权对于我国参与北极资源的开发利用、与北极域内国家在更广阔领域开展经贸合作具有重要意义。
中国实现在北极地区国家利益的法律保障作者：袁爱想来源：《今日湖北·下旬刊》2015年第04期摘要进入新世纪以来，随着北极地区冰川面积减少，海平面上升，北极航线和北极海底资源开发成为可能，北极地区的战略位置日益重要。
中国作为近北极国家在北极地区有重要的国家利益。
然而在目前北极地区缺少重要国际公约规制北极治理的情况下，利用《联合国海洋法公约》为我国参与北极治理，实现中国在北极的国家利益寻找法律依据显得十分重要。
本文从空间资源利益、物质资源利益、环境资源利益、科学考察利益四个方面分析了公约提供的法律保障。
同时，本文指出公约自形成就不是针对北极地区问题的，因而在为中国提供实现北极地区国家利益方面有着先天的缺陷。
最后指出，应当充分利用北极理事会这一平台，积极参与北极治理。
关键词北极国家利益法律保障《联合国海洋法公约》一、北极地区概况北极地区由临近北冰洋的边缘陆地和北冰洋组成。
陆地部分分别是北冰洋沿岸各国的领土，各国分别对各自管辖范围内的领土行使主权。
北冰洋部分主要适用《联合国海洋法公约》的相关规定。
北极地区的边缘陆地分属于北冰洋沿岸八国。
虽然历史上曾有争议，目前大部分领土划分问题已经解决。
只有少数仍待解决的棘手问题，比如，加拿大和丹麦之间关于汉斯岛主权归属之争、美国和加拿大关于西北航道法律地位之争、美国和加拿大关于波弗特海划界之争、加拿大和丹麦在北冰洋地区的海洋边界之争、冰岛和丹麦法罗群岛之间的海洋边界之争等。
①在这些确定的领土范围内，各国行使完全的和排他的主权权利。
北极地区的主要部分是北冰洋。
北冰洋的法律地位问题主要依据一般国际法，特别是《联合国海洋法公约》的有关规定。
根据《联合国海洋法公约》的规定，北冰洋沿岸国家可以据此主张以下主权或管辖权：（1）一国测量领海宽度的基线和本国陆地之间的水域是本国的内水；（2）从测量领海宽度的基线起，向外划定不超过12海里的领海；（3）从测量领海宽度的基线起，向外划定不超过200海里的专属经济区；（4）一国陆地向海洋的自然延伸部分构成本国的大陆架。
论北极航线的战略地位及中国的应对措施作者：陈竞李祎雯来源：《求知导刊》2016年第22期摘要：随着全球气候变暖，各国越来越关注北极航线可能带来的利益，这使各国将北极列为其对外战略部署的重点，这将可能引起新的地缘政治竞争。
北极目前的地缘政治局势可划分为三个利益集团，环北极八国所组成的北极理事会与既得利益的大国表现出明显的排他性，这对中国参与北极航线的开发造成了不利影响。
本文分析北极航线可能会给中国带来的影响，尝试提出中国可以实行的应对措施。
关键词：北极航线；地缘政治；应对措施一、北极航线战略地位的重要性北极区域是指北极圈以北的广阔地区，其面积约占全球总面积的8%。
北极地区拥有丰富的石油及天然气。
随着全球气候的变暖，北极冰层的加速融化使北极航线的开发具有更大的可能性。
本来就具有复杂海权争端的北极地区更成为各国博弈的焦点。
一旦北极航道完全开通，将比传统的巴拿马运河和苏伊士运河节省3000～5000海里的航程，这将直接改变目前世界贸易的格局，进而影响直接地缘政治格局。
从世界经济格局来分析，北极航道开通后，北极将会成为海洋运输的重要枢纽，世界贸易中心将进一步由低纬度海域向近北极国家转移。
由于近北极国家大多为发达国家，本身就是世界贸易格局的受益者，若世界贸易中心继续北移，将会使世界贸易中的不平等更为严重。
中国属于近北极国家中的一员，因此这对于中国而言既是一个极大的机遇，但作为一个发展中国家，北极航线的开通又可能会成为我国经济进一步发展的阻碍。
从地缘政治角度来分析，北极航线的开通将会使北极成为战略要道，掌控北极航线归属权的国家就掌握了控制世界经济的新钥匙。
因此，大国出于其对霸权的追求，有意于谋求北极航线的控制。
总体而言，北极在全球战略格局中的地位正随着北极航线的进一步开发而越来越重要。
二、北极航线的利益相关者1.三个利益集团从目前北极航线的地缘政治局势来看，其地缘政治格局大致可分为以下三个利益集团。
（1）以俄罗斯为首的环北极国家。
陆俊元：“北极航线”开通预期及其战略思考作为世界格局中三大战略板块的东亚、北美、西欧，主要分布在北半球中纬度区域，为全球重心所在。
从北极高空俯视地球，它们呈鼎足之势环绕在北极地区周围。
从区位来看，北极地区构成了连接亚、欧、美三地的“中介”。
三地之间的往来，构成世界交通的主脉，具有重大战略意义。
由于北极地区的严寒与封冻，传统的世界海洋交通依赖于低纬度的暖水区域，一些重要航线不得不“绕道”而行。
多少年来，人们一直在期盼，一条贯穿北冰洋、连接太平洋与大西洋的海上捷径的出现。
如今，气候变暖条件下，北冰洋海冰快速消融，“北极航线”逐渐显露真容。
“北极航线”一旦完全开通，将直接改变世界海运格局，对国际贸易、世界经济与政治等产生深远影响，其战略意义值得思考。
一、气候变暖导致“北极航线”开通渐成现实在现有的海洋交通格局中，东亚到达西欧、北美东岸，或欧洲到达北美西岸的航线十分遥远，经济成本和时间成本高昂。
如果能够开辟通过北冰洋连接太平洋与大西洋的“北极航线”，它将是北半球三大战略地区之间的海洋交通捷径。
出于对“北极航线”巨大的商业价值考虑，人们一直在研究和探索跨越北极地区的新航路。
但受寒冷气候条件的限制，长期以来，它只能局部地运行，未能改变传统的世界海运格局。
“北极航线”泛指贯通北冰洋的海上交通运输线，实则包括“西北航道”和“东北航道”两个部分⑵。
按照欧洲中心主义的观点，从北欧出发，经挪威海、加拿大北部、阿拉斯加北部、白令海峡，进入太平洋的航道称为“西北航道”；从北欧出发，经巴伦支海、俄罗斯北部海域、楚科奇海、白令海峡，进入太平洋的航道称为“东北航道”。
“东北航道”又经常被称为“北方航道”或“北方海航道”。
“北极航线”一旦开通，将大大缩短太平洋与大西洋之间的运输距离。
以“东北航道”为例，从东亚到西欧的海洋运输，如果走苏伊士运河，其航程为1.8万公里至2 万公里，而走“北极航线”则可以缩短30％—40％的距离。
随着气候变暖，北极地区在夏季的海冰正在快速消融，“北极航线”愿景离现实越来越接近。
北极国家的北极战略及对中国的借鉴价值摘要：当下北极地区权益划分和竞争的问题与北极地区治理问题获得了全球性关注，北极的战略价值和战略意义也与日俱增。
中国应当充分认识到北极的科研价值、生态资源价值、航运经济价值、地缘政治价值以及军事安全价值，考虑到北极对中国的战略地位和参与北极治理的必要性，制定和实施中国的北极战略。
加入北极理事会观察员国虽然为中国参与北极事务提供了更多机会与丰富信息资源，是中国参与北极事务的重要平台，但也有一定的局限。
中国应针对这一现状制定北极外交战略，进一步拓展中国在北极地区的合法国家权益。
关键词：北极国家；北极战略；权益竞争；北极理事会；北极治理21世纪以来，温室效应增强，全球气候变暖，北极地区海冰融化使得该地区自然资源开采和利用变得便利，北极航道的开通在不久的将来也将成为一种现实，北极也受到了世人日益增加的关注。
北极地区以往只对科学家和研究人员有吸引力，但如今其战略价值和战略地位在国际政治环境中日益凸显。
北极地区以其丰富的能源与矿藏、对全球气候变化的独特的影响、重要的国际战略与商务通道以及重要的军事战略意义，日益成为各个国家和国际组织关注的焦点。
当下北极地区权益划分和竞争的问题与北极地区治理问题获得了全球性关注，北极的战略价值和战略意义也与日俱增。
一、北极国家的北极战略概述北极地区的环境变化和在全球视野中的日益突出将引起国际政治环境的深刻变化，形成更为复杂的国际关系。
怎样兼顾北极事务参与过程中的国际合作与权益竞争并且争取到有利位置从而最大程度地实现本国的合法权益，是各国尤其是北极国家都在考虑的问题。
总体来说，挪威是北极地区最重要的北欧国家，从全球层面来看，紧随其后的只能是俄罗斯。
北欧大陆包括陆地、海岸和北极圈之内的大陆架。
斯瓦尔巴德群岛位于挪威本土与北极点之间的多岛海区，增大了挪威在北极的主权。
挪威已经从北冰洋海水中开发了大量的石油和天然气，并且挪威国家石油公司在俄罗斯北极大陆架的勘探活动也十分活跃。
作者： 孙凯[1,2] 王晨光[1]
作者机构： [1]中国海洋大学法政学院,山东青岛266100 [2]中国海洋大学海洋发展研究院,山东青岛266100
出版物刊名： 国际论坛
页码： 49-55页
年卷期： 2014年 第3期
主题词： 中国 北极事务 SWOT分析 战略选择
摘要：近年来，北极地区的变化以及中国的发展使中国参与北极事务成为必然，但当前中国缺乏对参与北极事务的顶层设计和系统的北极战略。
本文使用战略管理学中的SWOT分析法，对中国参与北极事务的内在优势、内在劣势和外部机会、外在威胁进行分析，以期为酝酿中的中国北极战略在战略匹配和战略定位方面提供借鉴。
中国参与北极事务的现状喜忧参半、利弊并存，中国宜选择扭转型和多元型相结合的战略，扬长避短，趋利避害，努力完成向增长型这一理想战略选择的过渡和转变。
第6期2019年12月政(4论幺Zheng Fa Lun CongNo.6Dec.10,2019【文章编号】1002—6274 (2019) 06—088—13北极航道航行自由争端及我国的应对策略杨显滨(上海大学法学院，上海20〇444)【内容摘要】随着冰雪消融，北极航道通航区域逐步扩大，沿海国和其他国家就航行自由展开角逐，至今仍无定论。
加拿大、俄罗斯辩称北极航道是其内水，实施排他性管辖，否认他国船只的无害通过权和过境通行权。
美国则打着 “航行自由”旗号，肆意游弋于北极航道，挑战俄加两国的管辖权。
我国是近北极国家，是北极事务的重要利益攸关方，应积极参与北极航道治理，将北极航道定性为用于国际航行的海峡，证成北极航道军事演习具有非法属性及军事测量自由是相对性自由，对海峡沿岸国和使用国的权利义务越位进行矫正，合理限定“冰封区域条款”在北极航道的适用，积极参与北极航道开发利用和生态环境保护，打造“冰上丝绸之路”。
【关键词】北极航道航行自由军事活动法律与规章“冰封区域条款”【中图分类号】D F935 【文献标识码】A一、北极航道的法律地位争锋与定性北极航道分为中央航道、东北航道和西北航道。
中央航道也被称为北冰洋中心区航道、极点航道，从 加拿大丘吉尔港出发，横跨北冰洋高纬度水域，抵达 俄罗斯摩尔曼斯克港。
东北航道紧邻俄罗斯，亦被其 称为北方海航道，起点为东北亚各港口，经白令海峡，依次穿越俄罗斯和挪威的北部海域，最终抵达欧洲各 港口。
西北航道贯穿加拿大北部群岛水域，将太平洋 与大西洋相连，起于北美东海岸各港口，途经戴维斯 海峡、加拿大北极群岛、美国阿拉斯加北部波弗特海, 终于东北亚各港口。
[1]中央航道地处北冰洋高纬度 地区，属于公海范畴,且通航条件尚未成熟，各国并无 太多异议，故本文不予探讨。
对于东北航道和西北航 道，环北极八国®和相关北极域外国均有不同的利益 诉求，立场迥异，时至今日仍未对东北航道和西北航 道的法律地位达成共识。
北极地区的三方权力动态丨国政学人作品简介作者：Rebecca Pincus, 在美国海军战争学院战略与操作研究所担任助理教授，主要研究美国的北极地区战略。
编译：江若婵（国政学人编译员，伦敦政治经济学院）来源：Pincus, R. (2020) “Three-Way Power Dynamics” in Strategic Studies Quarterly, 14(1), pp. 40-63.归档：《国际关系前沿》2021年第12期，总第39期。
内容摘要由于北极自然资源集中，未来即将被用作太平洋和大西洋之间的交通走廊，因此它是一个对中美俄大国竞争具有重要意义的新兴地区。
俄罗斯在北极的主导地位使得中美关系复杂化。
虽然美国大多数的高级安全战略和话语将大国竞争的回归确定为当前的主导安全模式，中国和俄罗斯却通常被分开处理。
然而，面临北极问题时，中俄合作是制定美国战略时一个重要的考虑因素。
本文将中国在北极的展望放在了中国大战略的背景之下，并评估了中俄北极合作的基础与前景。
本文还提出了一个理解中俄北极合作的三轨框架—经济，军事和政治—框架中还存在着控制和信任的问题。
文章导读01引言北极是大国竞争和中美俄之间三角平衡的重要地点。
政治学教授Rob Heubert将其称为“新北极三角战略环境”，在这个环境中“三个最强大的国家的首要安全需求在北极重叠”，加剧了紧张的局势。
北极是全球经济活动的新兴地区、一个高度军事化和战略性的地区。
因此，北极未来的发展将影响美国的大战略目标，包括美国本土的安全以及北约的未来。
美国的两个竞争对手，俄罗斯和中国，似乎在该地区有重叠但并非完全一致的利益。
美国国家安全战略(NSS)和国防战略(NDS)明确将大国竞争视为当前主导的全球模式，俄罗斯和中国则是美国的竞争对手。
这些战略不仅仅是针对北极地区，同时还侧重于更传统的、优先级更高的关注领域。
然而，俄罗斯与中国在北极有根本的安全利益。
因此，在该地区的三角地缘政治背景下，美国战略必须处理中俄合作的潜在可能性。
收稿日期:2014-06-05；修订日期:2014-12-03基金项目:国家社科基金重大项目（13&ZD170）；国家自然科学基金项目（61174166）；新世纪优秀人才支持计划；中央高校基本科研业务费专项资金资助项目（3132014314）。
作者简介:李振福（1969-），男，博士，教授，博士生导师，主要研究方向为交通运输规划与管理及海运系统。
E-mail ：lizhenfu863@.通讯作者:王文雅（1990-），女，硕士研究生，主要研究方向为交通运输规划与管理。
E-mail ：wwykaka@.基于PT 理论的中国北极航线权益战略选择李振福，王文雅，徐梦俏（大连海事大学交通运输管理学院，辽宁大连116026）摘要：面对北极航线的开通预期，世界各相关国家对北极航线问题愈加关注，但目前我国国内缺乏对于中国北极航线战略的量化研究，在全面分析目前中国北极航线的内部优势、劣势及外部环境的基础上，利用PT 理论创建了中国北极航线权益战略PT 理论选择方法，并通过方案选择提出了中国北极航线权益战略。
研究结果对于北极及北极航线研究领域中环境因素的分析和量化方法的拓展及制定我国北极航线战略具有理论和现实意义。
关键词：PT 理论；北极航线权益；环境因素；战略选择中图分类号：K901文献标识码：A全球气候变暖导致的北冰洋冰层加速消融使得北极航线备受关注。
北极航线是指连接太平洋和大西洋，穿越北冰洋的海上航线[1]。
随着冰层融化速度的加快，北极航线有望在近几十年实现全面开通。
其开通不仅会缓解其他航线的通航压力，还可能改变现有世界海运格局，给世界经济、政治、人文等诸多方面带来重大影响。
中国将如何制定战略及进行战略选择，从而在北极航线问题上获得最大权益将是未来的研究重点。
PT 理论（Prospect Theory ）由Daniel Kahneman 和Amos Tversky 在1979年提出，它从心理学角度研究了人们在不确定条件下的决策判断和行为机制，目前被广泛应用于经济学，特别是金融经济学领域。
基于PT 理论的战略选择模型相比于传统的SWOT 分析法、SPACE 分析法等选择方法，其优点主要体现在：①PT 理论融入了“有限理性人”和“回避-追逐风险”观点，更真实直观地反映了决策者在现实决策中对价值的认识。
②PT 理论中的决策权重函数则对主观概率做了偏差修正，能够更科学地反映方案的优劣[2]。
迄今为止，我国关于北极航线问题的研究大多集中在北极航线通航可行性与价值、北极航线通航环境及战略方面。
张侠分析了北极航线的货流结构和流向，对北极航线与传统航线的经济性进行了比较[3]。
在北极航线的战略研究方面，李振福运用SWOT 方法及可拓层次分析法对中国在北极航线问题上所处的环境进行了系统分析，通过对环境因素的重要性比较提出了中国北极航线战略[1]。
何剑锋、张芳总结了北极八国对北极航线问题的态度及政策，DOI:10.3969/j.issn.1004-9479.2015.03.006李振福,王文雅,等.基于PT 理论的中国北极航线权益战略选择[J].世界地理研究,2015,24(3):50-58LI Z F,WANG W Y,et.al.PT-based China ’s right strategy choice on arctic route [J].World Regional Studies,2015,24(3):50-58世界地理研究WORLD REGIONAL STUDIES第24卷第3期2015年9月Vol.24,No.3Sep .,20153期李振福等院基于PT理论的中国北极航线权益战略选择51并提出应注重政策保护及技术开发[4]。
总体来看，目前中国对北极航线问题的研究尤其是关于北极航线权益战略的研究多为理论性分析和主观性建议，而关于战略的科学制定研究比较少，这将直接影响到中国未来的北极地位及北极权益的获取。
因此，对北极航线的权益战略选择研究显得极为迫切及重要。
1北极航线环境因素分析中国若想在北极航线问题上争取到最大的权益，就需及时做出既符合本国国情又顺应北极航线问题发展趋势的战略。
因此，了解北极航线问题发展趋势，认清自身能力及不足是制定北极航线权益战略的关键环节。
一般来讲，战略环境分析包括内部环境分析和外部环境分析，内部环境包括优势因素和劣势因素，外部环境则由不可控因素构成，包括机会因素和威胁因素。
1.1内部环境因素分析1.1.1优势因素（1）岸线优势。
无论是从历史人文还是从海洋资源上看。
在中国拥有18000公里的海岸线中蕴含着宝贵的“蓝色资源”，拥有的生物种类占世界生物种类的25%以上。
同时，海上运输还承担着中国90%以上的外贸运输，并使中国成为东亚与其他地区贸易往来的必经之地。
（2）与北极国家有较频繁的贸易往来及稳定的政治合作。
中国尽管不属于北极国家，但一直与北极国家往来密切。
根据联合国贸易数据库2012年的数据显示，中国与北极八国的贸易额占到了本国贸易总额的19.48%。
此外，中国还积极参与北极事务，与挪威、冰岛、俄罗斯等国都有稳定的政治合作。
（3）北极科考能力不断加强。
自2004年中国首个科学考察站黄河站成立至今，中国北极科考投入和科考能力不断提升，现已先后对北极进行了5次科考。
此外，在《2013年度中国极地考察报告》中，中国海洋局表示将会在未来的北极科考方面大有作为。
（4）航运能力逐渐提高。
目前，中国的船舶工业造船总量和港口吞吐量都位居世界第一，船队规模居世界第四。
在2013年的世界十大港口吞吐量排名中，中国港口占4/5。
随着世界海运网络的不断发展和竞争秩序的日渐公平化，中国港口作业效率也有了显著提高，这是中国在北极航线问题上有所作为的重要基础。
（5）国际影响力不断提升。
中国是世界生产大国。
近年来，随着经济总量、人均国内生产总值、外汇储备规模等的不断突破，中国成为了当今世界形势变化中重要的影响元素。
此外，中国在世界海运界的地位也不断提升。
自1989年起，中国已连续13届当选为国际海事组织A类理事国。
（6）海上军事力量日趋强大。
强大的海上力量是中国参与北极事务、争取北极航线利益的有利保证和与他国进行北极博弈的坚强后盾。
目前中国的海上军事已取得了较大成就。
2008年，中国海军护航索马里，实现了海上军事理论与实践的重大突破。
2011年，中国“徐州”号导弹护卫舰远赴叙利亚海域为本国船舶保驾护航[4]。
1.1.2劣势因素（1）理论研究较晚且缺乏突破性研究。
加拿大、俄罗斯等北极国家很早就开始关注北极航线问题并进行了深入系统的研究。
而中国在这方面起步较晚，并且现有研究大多都集中在对北极航线开通运营的定性分析上，鲜有相关量化研究，致使部分观点缺乏量化模型及数据支持。
研究的深度和广度都需有进一步突破。
52世界地理研究24卷（2）航海技术基础较差。
目前中国的航海科技实力较美国、加拿大等航海技术发达国家还存在着较大差距。
主要体现在破冰船建造、海上搜救及打捞、海洋工程装备等技术的落后，这严重阻碍着中国海上事业的发展。
北极航线处于高纬度地区，会因气候变化出现结冰、通讯信号弱化等现象，航行风险较大，因此对破冰、搜救等尖端技术要求更高。
（3）北极事务方面不具有话语权。
由于中国地理位置距离北极地区较远，既不属于“北极五国”（美国、加拿大、俄罗斯、丹麦、挪威），也不属于“北极八国”（美国、加拿大、俄罗斯、丹麦、挪威、瑞典、芬兰、冰岛）。
因此，中国没有争取北极海底大陆架主权的权利，在北极事务协调方面始终也被视为“小国”。
北极理事会是处理北极事务的最权威组织，中国虽在2013年已成为该组织的正式观察员国，但仍然没有在年会上发言的权利，也没有投票权[5]。
这直接影响着中国对于北极航线权益的争取。
（4）缺乏成熟的北极战略。
虽然近几年中国加大了对北极及北极航线问题的关注，但在战略的制定上还是保持观望态度，对北极航线也没有作出明确的研究计划，这在一定程度上阻碍了中国在北极事务方面地位的提高和北极航线权益的获取。
目前，国内一些学者已经开始鼓励政府出台实质性的战略来应对北极航线问题。
（5）国内物流规划欠佳。
现阶段，虽然中国的港口建设呈现出一片繁荣，但整体的物流规划欠佳，比如水路运输与后方运输如铁路、公路运输等衔接不够紧密；部分港口规模与仓储设施的规划和建设不协调。
这些问题会造成时间及资源的浪费，进而会降低运输效率，抑制运输能力，若不尽快解决会使中国日后与日韩等东亚国家在北极航线运输方面的激烈竞争中处于劣势地位。
1.2外部环境因素分析1.2.1机会因素（1）有利于优化资源配置。
北极航线开通后，将会明显改善现有的世界海上交通格局，缩短运输距离和时间，提高海运效率，实现不同交通运输方式间的无缝衔接。
中国与其他国家间的贸易运输也可以根据货物种类、货流结构和流向的不同进行路径上的选择，世界航运网络未来将会趋向货物流向和流量的均衡配置。
（2）促进中国旅游业发展。
北极除了拥有丰富的能源，作为全球纬度最高的风景地也独具旅游特色，同时土著居民有着独特的娱乐方式和渔猎生活，这为北极带来了较高的旅游价值，但交通不便影响了该地区旅游业的发展。
北极航线的开通恰好满足了人们探索游览北极的愿望。
对中国旅游业来说，“北极之旅”可作为一类新兴项目吸引本国及周边地区的游客[6]，通过提供全面、系统的服务使更多的人接触北极、了解北极。
这样不仅会促进旅游业的发展，还会带动邮轮制造业、户外用品行业等旅游业上下游行业的发展。
（3）提高海上运输安全性。
中国的海上对外贸易很大程度上依赖于马六甲海峡、亚丁湾及苏伊士运河等通道。
在非战争时期，这些通道同样受到航路拥堵、海盗等不利因素的影响。
这不仅给船员及航运公司造成了较大的心理压力，同时也增加了船舶的护航费用和保险费用。
开通后的北极航线虽不能完全替代传统航线，但中国的部分船舶可穿过白令海峡到达欧洲腹地，从而减少经过马六甲海峡等受非传统安全因素影响的通道的频率。
（4）促进船舶大型化发展。
随着全球经济贸易的快速发展，船舶大型化的趋势逐渐明显。
然而传统航线中的巴拿马运河和苏伊士运河都对所经船舶有船宽、吃水及载重量等条件的限制，北极航线开通后将会满足大型船舶的通航条件，届时将会促进船舶大型化的发展，进3期李振福等院基于PT理论的中国北极航线权益战略选择53而对各国间的贸易起到推动作用。
（5）提供新的能源运输通道和能源供给地。
北极航线如此备受关注还因为北极蕴藏着丰富的油矿资源，而北极航线恰恰是输出北极能源的最佳路径。
因此，北极航线在减少苏伊士、巴拿马等航线压力的同时，也为北极能源运输提供了新通道，承担着“北油外输”的重任。
这对于已成为全球最大石油进口国的中国来说具有非常重要的意义。
目前，中国的进口石油主要源自中东和北非地区，而这些地区的大多数国家都常年处于政治动荡环境中。
