【监理法规精讲班】-11-第二章第一节:建设工程监理相关法律、行政法规(六)
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(二)《建设工程安全生产管理条例》相关内容8章71条,第3章涉及监理单位的、第4章为重点年度05678911112131415161718单选1 1 1 3 0 1 1 123 2 2 2 1多选1 1 12 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2章 2 3 4 7单选3 3 123多选- 4 12-第二章建设单位的安全责任第六条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。
建设单位因建设工程需要,向有关部门或者单位查询前款规定的资料时,有关部门或者单位应当及时提供。
第七条建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。
1第八条建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
第九条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
第十条建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。
依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
第十一条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位。
建设单位应当在拆除工程施工15日前,将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案:(一)施工单位资质等级证明;(二)拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明;(三)拆除施工组织方案;(四)堆放、清除废弃物的措施。
实施爆破作业的,应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定。
【例】根据《建设工程安全生产管理条例》,对于依法批准开工报告的建设工程,建设单位应自开工报告批准之日起()日内,将保证安全施工的措施报送当地建设行政主管部门或其他有关部门备案。
(三)《合同法》主要内容《合同法》中的合同是指平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。
《合同法》中的合同分为15类,其中,建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同;建设工程监理合同、项目管理服务合同则属于委托合同。
【例】建设工程项目管理服务合同属于( )。
A.委托合同B.承揽合同C.技术合同D.建设工程合同【答案】A1 .《合同法》总则的主要内容(1)合同订立。
当事人订立合同,应当具有相应的民事权利能力和民事行为能力,当事人依法可以委托代理人订立合同。
1)合同形式。
当事人订立合同,有书面形式、口头形式和其他形式。
法律法规规定采用书面形式的,或当事人约定采用书面形式的,应当采用书面形式。
书面形式是指合同书、信件和数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等可以有形地表现所载内容的形式。
建设工程合同、建设工程监理合同、项目管理服务合同应当采用书面形式。
2)合同内容。
3)合同订立程序。
当事人订立合同,需要经过要约和承诺两个阶段。
①要约。
要约是希望与他人订立合同的意思表示。
要约及其有效条件要约应当符合如下规定:①内容具体确定;②表明经受要约人承诺,要约人即受该意思表示约束。
也就是说,要约必须是特定人的意思表示,必须是以缔结合同为目的,必须具备合同的主要条款。
有些合同在要约之前还会有要约邀请所谓要约邀请,是希望他人向自己发出要约的意思表示。
要约邀请并不是合同成立过程中的必经过程,它是当事人订立合同的预备行为,这种意思表示的内容往往不确定,不含有合同得以成立的主要内容和相对人同意后受其约束的表示,在法律上无需承担责任。
寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。
商业广告的内容符合要约规定的,视为要约。
要约生效要约到达受要约人时生效。
如采用数据电文形式订立合同,收件人指定特定系统接收数据电文的,该数据电文进入该特定系统的时间,视为到达时间;未指定特定系统的,该数据电文进入收件人的任何系统的首次时间,视为到达时间。
(2) 合同效力。
1)合同生效。
依法成立的合同,自成立时生效。
依照法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续的,待手续完成时合同生效。
附条件的合同附生效条件的合同,自条件成就时生效。
附解除条件的合同,自条件成就时失效。
当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的,视为条件已成就;不正当地促成条件成就的,视为条件不成就。
附期限的合同附生效期限的合同,自期限届至时生效。
附终止期限的合同,自期限届满时失效。
2)效力待定合同。
效力待定合同是指合同已经成立,但合同效力能否产生尚不能确定的合同。
效力待定合同主要是由于当事人缺乏缔约能力、财产处分能力或代理人的代理资格和代理权限存在缺陷所造成的。
限制民事行为能力人订立的合同限制民事行为能力人订立的合同并非一律无效限制民事行为能力人订立的合同,经法定代理人追认后,该合同有效,但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同,不必经法定代理人追认。
与限制民事行为能力人订立合同的相对人可以催告法定代理人在1个月内予以追认。
法定代理人未作表示的,视为拒绝追认。
合同被追认之前,善意相对人有撤销的权利。
撤销应当以通知的方式作出。
无权代无权代理人代订的行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以理人代订的合同合同对被代理人不发生效力的情形被代理人名义订立的合同,未经被代理人追认,对被代理人不发生效力,由行为人承担责任。
与限制民事行为能力人订立合同的相对人可以催告法定代理人在1个月内予以追认。
法定代理人未作表示的,视为拒绝追认。
合同被追认之前,善意相对人有撤销的权利。
撤销应当以通知的方式作出。
无权代理人代订的合同对被代理人具有法律效力的情形行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同,相对人有理由相信行为人有代理权的,该代理行为有效。
表见代理是善意相对人通过被代理人的行为足以相信无权代理人具有代理权的情形。
法人或者其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立的合同的效力除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外,该代表行为有效。
与建设工程监理有关的法律法规及规范第一节建设工程法律法规体系及规范概述建设工程法律法规体系是指根据《中华人民共和国立法法》的规定,制定和公布施行的有关建设工程的各项法律、行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例、部门规章和地方政府规章的总称。
建设工程法律是指由全国人民代表大会及其常务委员会通过的规范工程建设活动的法律规范,如《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》等。
建设工程行政法规是指由国务院根据宪法和法律制定的规范工程建设活动的各项法规,如《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等。
建设工程部门规章是指建设部按照国务院规定的职权范围,独立或同国务院有关部门联合根据法律和国务院的行政法规、决定、命令,制定的规范工程建设活动的各项规章,如《工程监理企业资质管理规定》、《注册监理工程师管理规定》等。
上述法律法规规章的效力是:法律的效力高于行政法规;行政法规的效力高于部门规章。
一、法律1、中华人民共和国建筑法;2、中华人民共和国合同法;3、中华人民共和国招标投标法;4、中华人民共和国城市规划法;5、中华人民共和国城市房地产管理法;6、中华人民共和国环境保护法;7、中华人民共和国环境影响评价法。
二、行政法规1、建设工程质量管理条例;2、建设工程安全生产管理条例;3、建设工程勘察设计管理条例;4、中华人民共和国土地管理法实施条例。
三、部门规章1、工程监理企业资质管理规定;2、注册监理工程师管理规定;3、建设工程监理范围和规模标准规定;4、建筑工程设计招标投标管理办法;5、房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法;6、评标委员会和评标方法暂行规定;7、建筑工程施工发包与承包计价管理办法;8、建筑工程施工许可管理办法;9、实施工程建设强制性标准监督规定;10、房屋建筑工程质量保修办法;11、房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法;12、建设工程施工现场管理规定;13、建筑安全生产监督管理规定;14、工程建设重大事故报告和调查程序规定;15、城市建设档案管理规定;16、城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法17、民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定18、建设工程施工现场消防安全管理办法19、建筑起重机械安全监督管理规定20、房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定21、建设部关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》22、关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见监理工程师应当了解和熟悉我国建设工程法律法规规章体系,并熟悉和掌握其中与监理工作关系比较密切的法律法规规章,以便依法进行监理和规范自己的工程监理行为。
二、行政法规建设工程行政法规法律是指由国务院通过的规范工程建设活动的法律规范,以国务院令的形式予以公布。
与建设工程监理密切相关的行政法规有:《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《招标投标法实施条例》。
(一)《建设工程质量管理条例》相关内容9章82条,第2、4、5、6章为重点年度05678911112131415161718单选2 2 2 1 23 1 1 1 2 1 1 2 1多选1 1 1 1 12 1 1 13 2 1 1 3章 2 3 4 5 6 7 8单选3-6 1 61 -多选314 4 6- 2第二章建设单位的质量责任和义务第七条建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。
建设单位不得将建设工程肢解发包。
第八条建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
1第九条建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。
原始资料必须真实、准确、齐全。
第十条建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期。
建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量。
第十一条建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。
施工图设计文件审查的具体办法,由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。
第十二条实行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理,也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理。
下列建设工程必须实行监理:(一)国家重点建设工程;(二)大中型公用事业工程;(三)成片开发建设的住宅小区工程;(四)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;(五)国家规定必须实行监理的其他工程。
⼯程建设监理基本理论和相关法规精讲班第6讲讲义第五节建设程序和建设⼯程管理制度⼀、建设程序(熟悉)(⼀)建设程序的概念所谓建设程序是指⼀项建设⼯程从设想、提出到决策,经过设计、施⼯,直⾄投产或交付使⽤的整个过程中,应当遵循的内在规律。
按照内在规律,投资建设⼀项⼯程应当经过投资决策、建设实施和交付使⽤3个发展时期。
每个时期⼜可分为若⼲个阶段,各阶段及每个阶段内的各项⼯作之间存在严格的先后顺序关系。
科学的建设程序应当在坚持“先勘察、后设计、再施⼯”的原则基础上,突出优化决策、竞争择优、委托监理的原则。
从事建设⼯程活动,必须严格执⾏建设程序。
这是建设⼯程监理⼈员的重要职责。
⽬前我国的建设程序与计划经济时期相⽐较,已经发⽣了重要变化。
其中,关键性的变化:⼀是在投资决策阶段,实⾏了项⽬决策咨询评估制度,⼆是实⾏了⼯程招标投标制度,三是实⾏了建设⼯程监理制度,四是实⾏了项⽬法⼈责任制度。
按照先⾏规定,我国⼀般⼤中型及限额以上项⽬的建设程序中,将建设活动分成以下⼏个阶段:提出项⽬建议书;编制可⾏性研究报告;根据咨询评估情况对建设项⽬进⾏决策;根据批准的可⾏性研究报告编制设计⽂件;初步设计批准后,做好施⼯前各项准备⼯作;组织施⼯,并根据施⼯进度做好⽣产或动⽤前准备⼯作;项⽬按照批准的设计内容建完,经投料试车验收合格并正式投产交付使⽤;⽣产运营⼀段时间,进⾏项⽬后评估。
(⼆)建设⼯程各阶段⼯作内容主要分为7个阶段:项⽬建议书阶段;可⾏性研究阶段;设计阶段;建设准备阶段;施⼯安装阶段;⽣产准备阶段;竣⼯验收阶段。
1.项⽬建议书阶段项⽬建议书是向国家提出建设某⼀项⽬的建议性⽂件,是对拟建项⽬的初步设想。
(1)作⽤项⽬建议书的主要作⽤是推荐⼀个拟建项⽬,论述其建设的必要性、建设条件的可⾏性和获利的可能性,供国家决策机构选择并确定是否进⾏下⼀步⼯作。
(2)基本内容拟建项⽬的必要性和依据;产品⽅案、建设规模和建设地点的初步设想;资源情况、建设条件、协作关系和设备引进国别、⼚商的初步分析;投资估算、资⾦筹措及还贷⽅案设想;项⽬进度安排;经济效益和社会效益的初步估计;环境影响的初步评价。
第四章施工单位的安全责任第二十条施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
第二十一条施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。
施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度,制定安全生产规章制度和操作规程,保证本单位安全生产条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查,并做好安全检查记录。
施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工负责,落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程,确保安全生产费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工措施,消除安全事故隐患,及时、如实报告生产安全事故。
第二十二条施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。
第二十三条施工单位应当设立安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员。
专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。
发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。
专职安全生产管理人员的配备办法由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
【例】《建设工程安全生产管理条例》规定,施工单位专职安全生产管理人员发现安全事故隐患,应当及时向项目负责人和( )报告。
A监理机构B.安全生产管理机构C.建设单位D.建设主管部门答案:B第二十四条建设工程实行施工总承包的,由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。
总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。
总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。
总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。
第六章建设工程质量保修
第三十九条建设工程实行质量保修制度。
建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时,应当向建设单位出具质量保修书。
质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
第四十条在正常使用条件下,建设工程的最低保修期限为:
(一)基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程,为设计文件规定的该工程的合理使用年限;
(二)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏,为5年;
(三)供热与供冷系统,为2个采暖期、供冷期;
(四)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程,为2年。
其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。
建设工程的保修期,自竣工验收合格之日起计算。
【例】根据《建设工程质量管理条例》,在正常使用条件下,设备安装和装修工程的最低保修期限为( )年。
A.1
B.2
C.3
D.5
【答案】B
【例】某工程,施工合同中对最低保修期限作出如下约定,其中符合《建设工程质量管理条例》规定的有( )。
A.主体结构工程的保修期限为设计文件规定的合理使用年限
B.屋面防水工程的保修期限为10年
C.房间和外墙面防渗漏的保修期限为5年
D.装修工程的保修期限为1年
E.安装工程的保修期限为2年
答案:ABCE
第四十一条建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的,施工单位应当履行保修义务,并对造成的损失承担赔偿责任。
第四十二条建设工程在超过合理使用年限后需要继续使用的,产权所有人应当委托具有相应资质等级的勘察、设计单位鉴定,并根据鉴定结果采取加固、维修等措施,重新界定使用期。
第七章监督管理
第八章罚则
第五十六条违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:
(一)迫使承包方以低于成本的价格竞标的;
(二)任意压缩合理工期的;
(三)明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量的;
(四)施工图设计文件未经审查或者审查不合格,擅自施工的;
(五)建设项目必须实行工程监理而未实行工程监理的;
(六)未按照国家规定办理工程质量监督手续的;
(七)明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的;
(八)未按照国家规定将竣工验收报告、有关认可文件或者准许使用文件报送备案的。
第五十七条违反本条例规定,建设单位未取得施工许可证或者开工报告未经批准,擅自施工的,责令停止施工,限期改正,处工程合同价款1%以上2%以下的罚款。
第五十八条违反本条例规定,建设单位有下列行为之一的,责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:
(一)未组织竣工验收,擅自交付使用的;
(二)验收不合格,擅自交付使用的;
(三)对不合格的建设工程按照合格工程验收的。
第五十九条违反本条例规定,建设工程竣工验收后,建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的,责令改正,处1万元以上10万元以下的罚款。
【例】根据《建设工程质量管理条例》,建设单位有( )行为的,责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款。
A.任意压缩合理工期
B.迫使承包方以低于成本价格竞标
C.明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料
D.未组织竣工验收,擅自交付使用
E.对不合格的建设工程按照合格的工程验收
【答案】ABC
第六十条违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位超越本单位资质等级承揽工程的,责令停止违法行为,对勘察、设计单位或者工程监理单位处合同
约定的勘察费、设计费或者监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款,可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
未取得资质证书承揽工程的,予以取缔,依照前款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。
以欺骗手段取得资质证书承揽工程的,吊销资质证书,依照本条第一款规定处以罚款;有违法所得的,予以没收。
第六十一条违反本条例规定,勘察、设计、施工、工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位和工程监理单位处合同约定的勘察费、设计费和监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;对施工单位处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
第六十二条违反本条例规定,承包单位将承包的工程转包或者违法分包的,责令改正,没收违法所得,对勘察、设计单位处合同约定的勘察费、设计费25%以上50%以下的罚款;对施工单位处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
工程监理单位转让工程监理业务的,责令改正,没收违法所得,处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款;可以责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书。
第六十三条违反本条例规定,有下列行为之一的,责令改正,处10万元以上30万元以下的罚款:
(一)勘察单位未按照工程建设强制性标准进行勘察的;
(二)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;
(三)设计单位指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;
(四)设计单位未按照工程建设强制性标准进行设计的。
有前款所列行为,造成重大工程质量事故的,责令停业整顿,降低资质等级;情节严重的,吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第六十四条违反本条例规定,施工单位在施工中偷工减料的,使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的,责令改正,处工程合同价款2%以上4%以下的罚款;造成建设工程质量不符合规定的质量标准的,负责返工、修理,并赔偿因此造成的损失;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书。
第六十五条违反本条例规定,施工单位未对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,或者未对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料取样检测的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,降低资质等级或者吊销资质证书;造成损失的,依法承担赔偿责任。
第六十六条违反本条例规定,施工单位不履行保修义务或者拖延履行保修义务的,责令改正,处10万元以上20万元以下的罚款,并对在保修期内因质量缺陷造成的损失承担赔偿责任。
第六十七条工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收;造成损失的,承担连带赔偿责任:
(一)与建设单位或者施工单位串通,弄虚作假、降低工程质量的;
(二)将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。
第六十八条违反本条例规定,工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项建设
工程的监理业务的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款,降低资质等级或者吊销资质证书;有违法所得的,予以没收。
第六十九条违反本条例规定,涉及建筑主体或者承重结构变动的装修工程,没有设计方案擅自施工的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款;房屋建筑使用者在装修过程中擅自变动房屋建筑主体和承重结构的,责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款。
有前款所列行为,造成损失的,依法承担赔偿责任。
第七十条发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的,对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。
第七十一条违反本条例规定,供水、供电、供气、公安消防等部门或者单位明示或者暗示建设单位或者施工单位购买其指定的生产供应单位的建筑材料、建筑构配件和设备的,责令改正。
第七十二条违反本条例规定,注册建筑师、注册结构工程师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量事故的,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别恶劣的,终身不予注册。
第七十三条依照本条例规定,给予单位罚款处罚的,对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款。
第七十四条建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定,降低工程质量标准,造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员依法追究刑事责任。
第七十五条本条例规定的责令停业整顿,降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚,由颁发资质证书的机关决定;其他行政处罚,由建设行政主管部门或者其他有关部门依照法定职权决定。
依照本条例规定被吊销资质证书的,由工商行政管理部门吊销其营业执照。
第七十六条国家机关工作人员在建设工程质量监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予行政处分。
第七十七条建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员因调动工作、退休等原因离开该单位后,被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定,造成重大工程质量事故的,仍应当依法追究法律责任
第九章附则。