滨州市滨城区农业机械管理局关于对违规农机牌证注销登记的公告

滨州市人民政府办公室关于切实做好农村土地承包经营权证换发补发工作的通知文章属性•【制定机关】滨州市人民政府•【公布日期】2007.04.14•【字号】滨政办发[2007]24号•【施行日期】2007.04.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文滨州市人民政府办公室关于切实做好农村土地承包经营权证换发补发工作的通知（滨政办发〔2007〕24号）各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：根据《山东省人民政府办公厅关于做好农村土地承包经营权证换发补发工作的通知》（鲁政办发〔2006〕119号）和全省农村工作会议精神，现就切实做好换发补发农村土地承包经营权证工作通知如下：一、明确工作任务，确保工作质量各级政府和各有关部门要统一思想认识，把农村土地承包经营权证换发补发工作作为2007年度农村工作的重要内容，列入工作议程，加强领导，加大措施，把省部署落到实处。

这次换发补发农村土地承包经营权证工作，要在全面完成“土地承包、合同签定、证书发放”三方面情况调查摸底、核定承包面积、准确登记造册、完善合同、规范证书的基础上，实现承包地块、面积、合同、证书和基本农田“五到户”，做到面积准确率、合同签定率、合同规范率、张榜公布率、证书标准率、农户情况微机录入率“六个百分之百”。

要通过这项工作，努力实现“四个促进”：一是做好第二轮土地延包的后续完善工作，进一步促进农村土地承包期延长30年政策的落实。

二是对各地各村发生的侵害农民土地承包权益的行为进行一次全面清理和彻底纠正，进一步促进侵害农民土地承包权益行为的清理和纠正。

三是依法建立健全农村土地承包纠纷的调解和仲裁体系，进一步促进农村土地承包纠纷调处机制的建设。

四是加大财政投入，购置满足需要的微机和全省统一的承包合同管理软件，进一步促进土地承包微机化管理。

二、规范工作步骤，严格操作程序各地在工作中要严格步骤，科学操作，以点带面，点面结合，分步实施，压茬进行：第一阶段，成立领导机构，制定工作方案（2007年4月底之前）。

农业部办公厅关于严格禁止违规发放拖拉机牌证的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2011.08.25•【文号】农办机[2011]47号•【施行日期】2011.08.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业部办公厅关于严格禁止违规发放拖拉机牌证的通知（农办机[2011]47号）各省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理局（办公室），新疆生产建设兵团农机局，黑龙江省农垦总局农机局：近年来，各地农业机械化主管部门及其安全监理机构认真贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》，严格执行国家安全标准和《拖拉机登记规定》等规章制度，认真开展拖拉机推广鉴定和核发牌证工作，促进了农机安全生产。

但是，近期一些群众来信，反映个别地区仍存在违规办理拖拉机牌证的现象，严重影响了农机安全监管特别是道路安全监管秩序。

为进一步规范拖拉机牌证发放工作，现将有关要求通知如下：一、充分认识规范核发牌证的重要意义核发拖拉机牌证是各级农业机械化主管部门及其安全监理机构的重要行政许可项目，是国家法律法规赋予的重要职责，是加强农机安全监管的基础性工作。

依法依标准规范核发拖拉机牌证，是对各级农业机械化主管部门及其安全监理机构正确履行职责的基本要求。

据反映，一些省份个别地区有令不行、有禁不止、对有关要求置若罔闻，置人民群众生命财产安全于不顾，存在超标准发放、跨行政区域发放和给非拖拉机的运输车发放拖拉机牌证等违规行为，增加了道路交通和农业生产不安全因素，严重扰乱了安全监管秩序。

这些行为违反了国家对行政机关和执法人员依法行政的一般规定，涉嫌渎职和滥用职权。

各级农业机械化主管部门及其安全监理机构要深刻认识违规发放拖拉机牌证的危害性，充分认识规范核发牌证的重要意义，严格依法履行安全监管职责。

二、依法规范拖拉机牌证核发业务各级农业机械化主管部门及其安全监理机构要深入贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》，进一步强化法制意识，坚持依法监管，在法定职权范围内行使农机安全监管职能，做到既不失职，又不越权。

滨州市人民政府办公室关于印发滨州市开展土地违法违规问题专项整治行动工作方案的通知文章属性•【制定机关】滨州市人民政府•【公布日期】2008.10.29•【字号】滨政办发[2008]68号•【施行日期】2008.10.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文滨州市人民政府办公室关于印发滨州市开展土地违法违规问题专项整治行动工作方案的通知（滨政办发〔2008〕68号）各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：《滨州市开展土地违法违规问题专项整治行动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

滨州市人民政府办公室二○○八年十月二十九日滨州市开展土地违法违规问题专项整治行动工作方案为深入开展学习实践科学发展观活动，解决当前土地管理利用存在的突出问题，根据《山东省人民政府办公厅关于印发进一步开展土地违法违规问题专项整治行动工作方案的通知》（鲁政办发〔2008〕56号）要求，确定在全市开展土地违法违规问题专项整治行动。

一、专项整治的范围和内容（一）清查范围。

2008年1月1日以来全市新增建设用地情况，《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发〔2007〕71号）下发以来新农村建设中集体建设用地与管理情况，对所有新开工建设项目进行拉网式清查，确保无一遗漏。

对国办发〔2007〕71号文件下发前发生的未经处理的非法占用和使用农村集体土地的行为，不以上述时间为限，均纳入清查的范围。

清查要覆盖市辖区、县主城区（含各类开发区）、乡（镇）和村。

（二）整治主要内容。

1.行政机关及其工作人员非法批准征收占用土地、违反国家宏观调控政策供地、严重侵害农民利益、单位和个人非法占地特别是占用基本农田的行为；2.违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租、承包等方式非法使用农村集体土地进行非农建设的行为；3.在新农村建设中借迁村并点、村镇改造、农民新村（农民公寓）建设、城中村改造等名义，违反土地利用总体规划，扩大建设用地规模行为；违反农村集体建设用地管理的法律和政策规定，擅自扩大农村集体所有土地使用范围的行为；4.借农业园区建设、规模经营等农业开发名义占用农村集体土地后，违反土地利用总体规划，擅自改变农用地用途进行非农建设的行为；5.各地出台的与国办发〔2007〕71号文件精神不一致的土地管理方面的规定。

山东省农业农村厅、山东省财政厅关于印发《山东省农业机械报废更新补贴实施方案》的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅,山东省财政厅•【公布日期】2024.09.28•【字号】鲁农机字〔2024〕8号•【施行日期】2024.09.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文山东省农业农村厅、山东省财政厅关于印发《山东省农业机械报废更新补贴实施方案》的通知鲁农机字〔2024〕8号各市农业农村局、财政局：为贯彻落实《农业农村部办公厅、财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的通知》（农办机〔2024〕4号）、《国家发展改革委、财政部关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》（发改环资〔2024〕1104号）和《农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅关于加大工作力度持续实施好农业机械报废更新补贴政策的补充通知》（农办机〔2024〕5号）要求，推进全省大规模农业机械报废更新，促进农机装备升级换代，经商省发展改革委、省商务厅，我们制定了《山东省农业机械报废更新补贴实施方案》。

现予印发，请遵照执行。

山东省农业农村厅山东省财政厅2024年9月28日山东省农业机械报废更新补贴实施方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府工作要求，锚定农业强省建设目标，坚持“农民自愿、政策支持、方便高效、安全环保”的原则，进一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老旧农机报废力度，加快先进适用、节能环保、安全可靠农业机械的推广应用，着力优化农机装备结构，推进农业机械化转型升级和农业绿色发展。

二、补贴对象补贴对象为从事农业生产的农民和农业生产经营组织，农业生产经营组织包括农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。

滨州市人民政府办公室关于印发《滨州市土地执法“百日行动”工作方案》的通知文章属性•【制定机关】滨州市人民政府•【公布日期】2007.09.24•【字号】滨政办发[2007]54号•【施行日期】2007.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文滨州市人民政府办公室关于印发《滨州市土地执法“百日行动”工作方案》的通知（滨政办发〔2007〕54号）各县（区）人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校，中央、省驻滨各单位：《滨州市土地执法“百日行动”工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

滨州市人民政府办公室二○○七年九月二十四日滨州市土地执法"百日行动"工作方案为保证国家土地法律法规和土地调控政策的有效实施，巩固土地市场治理整顿成果，根据国土资源部的安排部署，决定在全市集中开展以查处“以租代征”为重点的土地执法“百日行动”。

根据《山东省土地执法百日行动方案》要求，结合我市实际，制定本方案。

一、总体要求通过集中清理2005年1月1日以来“以租代征”、违反土地利用总体规划扩大工业用地规模、未批先用等土地违法违规行为，坚决查处违法违规案件，有效遏制土地违法违规现象上升的态势，进一步落实最严格的土地管理制度，坚守耕地“红线”，保证国家土地法律法规的贯彻执行，确保中央土地调控政策的有效实施。

二、工作目标、任务（一）“以租代征”行为的整治。

重点查处违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为。

到今年底，要对“以租代征”的违法违规问题，逐一清查到位，并依照有关法律法规的规定严肃处理。

对未依法办理农用地转用和土地征收审批，国家机关工作人员批准“以租代征”占地建设的，要追究其非法批地的法律责任。

山东省农业机械管理局关于印发《山东省农机安全生产事故应急预案操作手册》的通知文章属性•【制定机关】山东省农业机械管理局•【公布日期】2012.12.14•【字号】鲁农机管字[2012]36号•【施行日期】2012.12.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文山东省农业机械管理局关于印发《山东省农机安全生产事故应急预案操作手册》的通知（鲁农机管字〔2012〕36号）各市农机局（办）：为切实贯彻落实《山东省农机安全生产事故应急预案》，进一步增强其针对性、实用性和可操作性，按照山东省《生产安全事故应急预案管理办法》的要求，结合农机安全生产应急管理工作实际，省局编制了《山东省农机安全生产事故应急预案操作手册》，现印发给你们，请结合当地实际，制定切实可行的应急管理操作规范，加大农机安全生产突发事件及较大以上农机事故应急演练力度，进一步提升我省农机安全生产事故应急管理工作水平。

原《山东省农机安全生产应急预案操作手册》（鲁农机管字〔2008〕13号）同时废止。

附件：山东省农机安全生产应急预案操作手册二〇一二年十二月十四日山东省农机安全生产事故应急预案操作手册（山东省农业机械管理局2012年12月）目录一、使用范围二、农机安全生产事故分级标准三、农机安全生产事故应急处置流程图四、农机安全生产事故应急处置程序五、农机安全生产事故报告程序六、各级农机安全生产事故应急指挥中心职责及组成七、省农机安全生产事故应急管理工作联络表八、市级农机安全生产事故应急管理工作联络表一、使用范围本预案适用于农业机械在本省境内田间、场院和乡村道路上发生造成3人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重伤，或者1000万元（含）以上直接经济损失的农机事故。

注：1、分级标准依照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）；2、表格中所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。

3、本预案中较大以上农机事故是指一次造成3人（含）以上死亡，或者10人（含）以上重伤，或者1000万元（含）以上直接经济损失的农机事故。

农业部关于印发《农机安全监理人员管理规范》、《农机安全监理机构建设规范》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2009.02.10•【文号】农机发[2009]2号•【施行日期】2009.02.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业科技正文农业部关于印发《农机安全监理人员管理规范》、《农机安全监理机构建设规范》的通知（农机发［2009］2号）各省、自治区、直辖市农机管理局（办公室）：为贯彻落实今年中央1号文件关于提高农机安全监理能力的要求，规范农机安全监理机构和人员的管理，建设高素质的农机安全监理人员队伍，推进农机安全监理机构规范化建设，全面提升农机安全监管能力和水平，保障农机安全生产，促进农业机械化又好又快发展，我部制定了《农机安全监理人员管理规范》、《农机安全监理机构建设规范》，现予印发，请遵照执行。

附件：1. 农机安全监理人员管理规范2．农机安全监理机构建设规范农业部二○○九年二月十日附件1：农机安全监理人员管理规范第一章总则第一条为规范农机安全监理人员的管理，建设高素质的农机安全监理人员队伍，制定本规范。

第二条本办法所称农机安全监理人员，是指各级农机安全监理机构依法履行农机安全监理工作职责，在编、在岗的工作人员，包括检验员、考试员、事故处理员和其他管理人员。

第三条各级农机安全监理机构配备的农机安全监理人员应当满足岗位设置要求，与所承担的工作任务相适应。

第二章职责和条件第四条检验员执行《拖拉机登记规定》、《联合收割机及驾驶人安全监理规定》及其规范性文件的规定，按照国家、行业标准的要求，负责农业机械的安全技术检验，签署检验报告并对检验结果负责。

应当具备下列条件：（一）熟悉农机安全生产方面的法律、法规和规章；（二）熟练掌握农业机械安全技术检验标准；（三）掌握正确使用安全技术检验装备（设备）的方法；（四）具备农机安全生产基本常识；（五）具有大专以上文化程度，从事农机安全监理工作2年以上；（六）持有拖拉机、联合收割机驾驶证，并有2年以上安全驾驶经历。

山东省农业机械管理局关于印发《山东省农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则》的通知【法规类别】农业科技与农机【发文字号】鲁农机管字[2012]30号【发布部门】山东省农业机械管理局【发布日期】2012.10.15【实施日期】2012.12.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省农业机械管理局关于印发《山东省农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则》的通知（鲁农机管字〔2012〕30号）各市农机局（办）：为进一步规范农机安全监理执法行为，统一农机监理行政处罚裁量标准，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《农业机械安全监督管理条例》、《山东省农业机械管理条例》，省局制定了《山东省农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则》。

现印发给你们，请遵照执行。

山东省农业机械管理局2012年10月15日山东省农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则第一条为规范行政处罚行为，保障公平、公正地行使农机监理行政处罚自由裁量权（以下简称自由裁量权），促进依法行政，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《农业机械安全监督管理条例》、《山东省农业机械管理条例》等法律、法规的有关规定，结合山东省实际，制定本规则。

第二条山东省各级农机主管部门实施行政处罚时，适用本规则。

第三条本规则所称行政处罚自由裁量权，是指农机主管部门实施行政处罚时，在法律、法规规定的处罚种类、处罚幅度内，综合考虑违法情节、违法手段、违法后果、改正措施等因素，合理确定处罚种类、处罚幅度或不予处罚的权限。

处罚幅度分为轻微、一般、较重、严重、特别严重。

第四条实施行政处罚时，应当遵循以下原则：（一）过罚相当原则。

实施行政处罚必须以事实为依据，以法律为准绳，在行使自由裁量权时应当考虑违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度等，作出的行政处罚要与违法行为相当。

（二）公平、公正原则。

对于违法行为的处罚，应当优先适用法律效力层级高的法律规范，在法律效力相当的情况下，应优先适用新出台的法律规范；对于相同性质的违法行为，应当适用相同的法律规范予以处罚。

附件1报废农业机械回收办法（征求意见稿）第一章总则第一条[目的依据]为了加强报废农业机械回收管理，保障人民生命和财产安全，促进资源综合利用和环境保护，根据《农业机械安全监督管理条例》，制定本办法。

第二条[适用范围] 从事报废农业机械回收、拆解及其相关活动，应当遵守本办法。

第三条[管理对象]本办法适用于危及人身财产安全的农业机械，包括拖拉机、联合收割机、机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡草机等。

第四条[实施原则]报废农业机械回收应当遵循农民自愿、政策扶持、安全环保、便民高效的原则。

第五条［基本制度］危及人身财产安全的农业机械达到报废条件的，应当停止使用，予以报废。

国家对达到报废条件或者正在使用的国家已经明令淘汰的农业机械实行回收。

第六条[实施主体] 县级以上农业机械化主管部门、商务主管部门和财政主管部门按照各自职责，负责本行政区域内的报废农业机械回收的监督管理工作。

第二章回收单位第七条[从业条件]从事报废农业机械回收活动的单位，应当具备下列条件：（一）经工商注册登记后取得营业执照；（二）符合拆解技术规范要求的存放场地、拆解场地和拆解设备设施；（三）符合拆解技术规范要求的专业技术人员；（四）法律、法规规定的其他条件。

鼓励机动车回收拆解企业、二级以上农业机械维修点等单位从事农业机械回收拆解活动。

第八条[提出备案] 回收单位应当向县级以上农业机械化主管部门或商务主管部门备案。

第九条[定期公布]农业机械化主管部门、商务主管部门应当定期将备案的回收单位向社会公布，方便群众查询。

第十条[分支机构] 回收单位在县、乡（镇）设立分支机构应当符合第七条的规定，并加强对分支机构经营活动的管理。

第十一条[回收服务] 鼓励回收单位完善回收服务网络，采取上门服务等多种方式，为农业机械所有人提供方便快捷的回收服务。

第三章回收拆解活动第十二条[申请报废] 报废农业机械的所有人应当提出报废注销申请，并将农业机械及时交售给回收单位。