评审规则修改对照表

RB/T214-2017与《检验检测机构资质认定评审准则》变化一、术语和定义（红色为修订或新增条款）新增公正性、投诉、能力验证、判定规则、验证和确认6个术语和定义。

验证即原准则的“证实”。

二、标准正文变化（红色为修订或新增条款）4.1.2检验检测机构应明确其组织结构及管理、技术运作和支持服务之间的关系。

检验检测机构应配备检验检测活动所需的人员、设施、设备、系统及支持服务。

（系统：计量溯源性）4.1.4检验检测机构应建立和保持维护其公正和诚信的程序。

检验检测机构及其人员应不受来自内外部的、不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确和可追溯。

检验检测机构应建立识别出现公正性风险的长效机制。

如识别出公正性风险，检验检测机构应能证明消除或减少该风险。

若检验检测机构所在的组织还从事检验检测以外的活动，应识别并采取措施避免潜在的利益冲突。

检验检测机构不得使用同时在两个及以上检验检测机构从业的人员。

4.2.1检验检测机构应建立和保持人员管理程序，对人员资格确认、任用、授权和能力保持等进行规范管理。

检验检测机构应与其人员建立劳动、聘用或录用关系，明确技术人员和管理人员的岗位职责、任职要求和工作关系，使其满足岗位要求并具有所需的权力和资源，履行建立、实施、保持和持续改进管理体系的职责。

检验检测机构中所有可能影响检验检测活动的人员，无论是内部还是外部人员，均应行为公正，受到监督，胜任工作，并按照管理体系要求履行职责。

4.2.2检验检测机构应确定全权负责的管理层，管理层应履行其对管理体系的领导作用和承诺：将最高管理者改为管理层，将对管理层的要求从9个变成10个，增加： a.对公正性做出承诺4.2.3检验检测机构的技术负责人应具有中级及以上专业技术职称或同等能力，全面负责技术运作；质量负责人应确保管理体系得到实施和保持；在专业技术职称或同等能力前删掉了“相关”，但在释义中保留了“相关”，按照释义执行。

《检验检测机构资质认定评审准则》（正式版）实施要求各评审员：2015年7月29日，国家认监委发布了新版的《检验检测机构资质认定评审准则》（试行版),该准则对原《实验室资质认定评审准则》进行了颠覆性的改变。

由于试行版《检验检测机构资质认定评审准则》从起初到定稿时间比较仓促，并且部分条款内容直接引用ISO/IEC17025:2015《检测和校准实验室能力认可准则》，出现了标准条文在编排方面存在诸多的不连贯，同时也存在部分重复表述的情况.经过近一年的试运行以及分析总结，2016年6月2日国家认监委正式印发《检验检测机构资质认定评审准则》（正式版)，并于2016年6月13日在合肥举办了宣贯会议.及试行版相比，正式版准则主要做了以下六方面调整：一是在条文表述方面更为简练和连贯,并延续了国家法律法规的一贯语言风格，体现资质认定的刚性要求；二是吸收了ISO9001：2015改版中的新元素新亮点，着重强化了最高管理者的责任以及内审和管理评审的策划及实施等三是调整了过于细化的表述方式，合并了相近条款，增强了条款间的逻辑性,将准则正文条文由之前的6大条65款变成6大条50款；四是删除了及163号令管理要求相重复的条款；五是删除解释性条款，同时印发了《检验检测机构资质认定评审准则》释义进行具体的解释；六是取消了存在比较大的争议性的条文，如4。

5.21验检测机构应明确区分检验前过程、检验过程、检验后过程的要求，4。

5.31检验检测机构的活动涉及风险评估和风险控制领域时，应建立和保持相应识别、评估、实施的程序等。

根据认监委的部署和省局要求，自2016年8月1日起受理的检验检测机构，应严格按《检验检测机构资质认定评审准则》（正式版)实施评审.由于该准则是对试行版准则的瘦身和逻辑调整，不是扩充或增加要求，因此对于机构已经按试行版准则完成体系转版的，现场评审时不再要求按正式版准则换版或修订体系；如果机构的体系尚未按试行版准则进行换版或修改，应要求机构按照正式版准则进行换版或修订。

附件22017年度食品检验机构监督评审工作重点《评审准则》及《资质认定条件》条款号重点检查的条款及内容检查方法组织4.1.1检验检测机构或者其所在的组织应有明确的法律地位，对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。

不具备独立法人资格的检验检测机构应经所在法人单位授权。

1.是否具有有效的登记、注册文件，其经营范围是否包含检验、检测、检验检测或者相关表述，是否有影响其检验检测活动公正性的诸如生产、销售等经营项目。

2.非独立法人检验检测机构所在法人单位的法定代表人不担任检验检测机构最高管理者的，应由法定代表人对最高管理者进行授权。

4.1.4检验检测机构应建立和保持维护其公正和诚信的程序。

检验检测机构及其人员应不受来自内外部的、不正当的商业、财务和其他方面的压力和影响，确保检验检测数据、结果的真实、客观、准确和可追溯。

若检验检测机构所在的单位还从事检验检测以外的活动，应识别并采取措施避免潜在的利益冲突。

检验检测机构不得使用同时在两个及以上检验检测机构从业的人员。

1.是否建立和保持维护其公正和诚信的程序，以识别影响公正和诚信的因素，消除或减少该因素对公正和诚信的影响。

2. 检验检测机构所在的单位还从事检验检测以外的活动的，是否能识别并采取措施避免潜在利益的冲突。

3.是否规定并有措施防止检验检测人员同时在两个及以上检验检测机构从业。

人员第十七条检验机构应当具备与所开展的检验活动相适应的管理人员。

管理人员应当具有检验机构管理知识，并熟悉食品相关的法律法规和标准。

1.检验检测管理人员和技术人员的配备是否满足检验工作需要。

2.是否制定了人员管理程序和人员的岗位职责、任职要求。

3.管理人员是否具有检验机构管理知识，熟悉食品相关的法律法规和标准。

4.技术负责人、授权签字人是否满足《评审准则》和《资质认定条件》要求。

5.检验人员的学历和工作经历是否满足《资质认定条件》要求。

4.2.1检验检测机构应建立和保持人员管理程序，对人员资格确认、任用、授权和能力保持等进行规范管理。

新旧评审准则异同对照原计量认证/审查认可（验收）评审准则是等同采用GB/T15481—1995（等同采用ISO/IEC导则25：1990）加计量认证特殊要求。

新的资质认定评审准则吸收了ISO/IEC17025：2019的精华，也参考了GB/T15481—1995（ISO/IEC导则25：1990）和原评审准则的相关要求。

一、在编写方式上，旧准则与ISO/IEC导则25：1990一致，要素没有按管理要求与技术要求分列；新准则基本与ISO/IEC17025基本一致，要素分为管理要求和技术要求。

二、旧准则有13个要素，新准则共19个要素。

新准则新增要素3个（文件控制、合同评审、纠正措施预防措施及改进），由原要素中的条款上升为单独要素3个（内部审核、管理评审、结果质量控制）；三、旧准则共13个要素、56条、156款；新准则的管理要求和技术要求合计19个要素，75条,178款。

四、旧准则有19个特殊要求；新准则特殊条款继续沿用以黑体字表述的方式标出，共33款,我们为了跟过去19条特殊条款对应，归纳为新的19条。

新19条跟过去的19条相比，有所增减和变化。

新准则的特定条款与原准则特殊要求基本一致的有8条，新增加的条款有6条，在原基础上扩展内容的有5条。

旧准则中有4条没有采用（没有列为特殊条款）。

五、据初步统计，新准则中增加的要素、条款、扩展的内容以及在表述方式有较大变化的地方至少有30处以上，在原准则中没有对应条款的有6处。

下面，我们以对照方式，介绍新旧准则各要素、条款、条目的异同。

第 1 页第 2 页第 3 页第 4 页第 5 页第 6 页第 7 页第 8 页第 9 页第 10 页第 11 页第 12 页第 13 页第 14 页第 15 页第 16 页第 17 页第 18 页第 19 页第 20 页第 21 页。

新旧《资质认定评审准则》的区别分析新准则调整的内容整体框架改变：由原来的19个要素变为5个要求和1个特殊要求，增加3个术语解释，参考文件关注“诚信”4.2.4强调人员能力监督，而非关键过程，并计入人员档案；4.3.1管理体系覆盖的场所包括离开固定设施的场所4.3.4强调良好内务，有必要时制定内务管理程序（包括安全、环境程序）4.5.2强调质量方针至少包括五个方面的内容：a) 最高管理者对良好职业行为和为客户提供检验检测服务质量的承诺；b) 最高管理者关于服务标准的声明；c) 管理体系的目的；d) 要求所有与检验检测活动有关的人员熟悉质量文件，并执行相关政策和程序；e) 最高管理者对遵循本准则及持续改进管理体系的承诺。

4.5.4 强调文件控制规范，尤其是外部文件和法律法规4.5.5合同变更的规定4.5.6分包条件废除3个限制，需要事先客户同意；4.5.7强调各类供应品管理4.5.14强调质量和技术记录控制要求4.5.17.1 删除偏离须有相关技术单位验证其可靠性或经过有关主管部门核准的内容4.5.17.2 应该优先使用国际、区域或国家标准新准则增加的要求：4.1法人和其他组织4.1.5识别利益冲突4.1.6可设立专门委员会4.2.1人员管理程序，包括人员录用、培训和管理；4.2.3人员只能在一个机构从业4.2.5增加意见和解释人员的要求4.2.7 增加3类人员当前工作的描述4.2.9最高管理者负责管理体系的整体运作4.2.10和4.2.11 同等能力要求，不再使用工程师4.2.12特定检验检测人员要求4.4.8保留无法溯源设备可靠性证据4.4.9标准物质溯源程序4.5.8客户服务程序4.5.9处理投诉和申诉程序，包括回避程序4.5.10不符合项处理程序4.5.16增加管理评审程序4.5.17.3非标方法，删除仅限特定委托方4.5.17.5非标方法规范确认记录4.5.18评定测量不确定度4.5.21检验过程前、检验过程中、检验过程后4.5.22能力验证程序4.5.26意见和解释4.5.31涉及风险评估和风险控制领域时，应建立和保持相应识别、评估、实施程序4.5.32年度报告、统计数据等相关信息，公开公布自我声明4.5.33办理变更内容：名称、地址、授权签字人、项目取消、方法变更、其他事项4.6 必要时，认监委发布特定领域补充要求。

CMA评审准则与CNAS认可准则条款对照表CMA评审准则与CNAS认可准则条款对照表《评审准则》条《评审准则》条款名称款号管理要求4 组织4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.1.8 4.1.9 4.1.10 4.1.11 4.1.12管理体系4.2 文件控制4.3 检测和/或校准分包4.4服务和供应品的采购4.5 合同评审4.6 申诉和投诉4.7 纠正措施、预防措施及改进4.8 记录4.9 内部审核4.10 管理评审4.11 技术要求5 人员5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.65.1.7CNAS-CL01《认可准则》条款号备注44.1;4.1.1;4.1.2 4.1.1 4.1.3 4.1.3 4.1.5 a) 4.1.4;4.1.5 b),d) 4.1.5 b) 4.1.5 e) 4.1.5h),i) 4.1.5 e),j) 4.1.5 g) 4.1.5 h),i)CL01中无对应4.2;4.2.1;4.2.2;4.2.3;4.2.4;4.2.5;4.2.6;4.2.7 4.3;4.3.1;4.3.2;4.3.3 4.5;4.5.1;4.5.2;4.5.3;4.5.4 4.6;4.6.1;4.6.2;4.6.3;4.6.4 4.4;4.4.1;4.4.2;4.4.3;4.4.4;4.4.5 4.7;4.84.9;4.10;4.11;4.12 4.13 4.14 4.15 55.2 5.2.1;5.2.3 5.2.5 5.2.2 5.2.1 5.2.4;5.2.55.2.5CL01中无对应设施和环境条件检测和校准方法设备和标准物质量值溯源抽样和样品处置5.2 5.3 5.2.1 5.3.1;5.3.2 5.2.2 5.3.2 5.2.3 5.3.5 5.2.4 5.3.5 5.2.5 5.3.3 5.2.6 5.3.4 5.3 5.4 5.3.1 5.4.1;5.4.2 5.3.2 5.4.2;5.4.5 5.3.3 5.4.2 5.3.4 5.4.2 5.3.5 5.4.3;5.4.4 5.3.6 5.4.1 5.3.7 5.4.7 5.4 5.5;5.6.3.25.4.1 5.5.1;5.5.2;5.5.6;5.5.12 5.4.2 5.5.7 5.4.3 5.5.1 5.4.4 5.5.3 5.4.5 5.5.5 5.4.6 5.5.4;5.5.8 5.4.7 5.5.9 5.4.8 5.5.10 5.4.9 5.5.11 5.4.10 5.5.1 5.5 5.6 5.5.1 5.6.2 5.5.2 5.6.2.2.2 5.5.3 5.5.2 5.5.4 5.6.3.1 5.5.5 5.6.3.2 5.5.6 5.6.3.3 5.5.7 5.6.3.4 5.6 5.7;5.85.6.1 5.7.1;5.7.2;5.7.3;5.8.1 5.6.25.7.1结果质量控制结果报告5.6.3 5.6.4 5.6.5 5.6.6 5.6.7 5.7 5.7.1 5.7.2 5.8 5.8.1 5.8.2 5.8.3 5.8.3 c) 5.8.4 5.8.5 5.8.6 5.8.75.7.3 5.7.2 5.8.3 5.8.2 5.8.4 5.9 5.9.1 5.9.2 5.10 5.10.1 5.10.2 5.10.3 5.4.65.10.3.2 5.10.6 5.10.7 5.10.9CL01中的5.10.8在"评审准则"中无条款对应浅谈化学实验室的质量管理工作摘要：本文从第三方化学检测实验室质量管理体系和人、机、料、法、环、测(5M1E)等方面阐述了化学实验室质量管理的定义、目的，质量管理方法及实验室质量管理工作的几点体会等内容；指出实验室质量管理工作是实验室日常管理工作的重要组成部分；阐明了只有做好质量管理工作，确保检测结果的准确性和可靠性，才能使实验室的检测业务持续发展，赢得客户和市场。

CMA评审准则与CNAS认可准则条款对照表CMA评审准则与CNAS认可准则条款对照表《评审准则》条《评审准则》条款名称款号管理要求 4 组织 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 4.1.5 4.1.6 4.1.7 4.1.8 4.1.9 4.1.10 4.1.11 4.1.12管理体系 4.2 文件控制4.3 检测和/或校准分包4.4服务和供应品的采购 4.5 合同评审 4.6 申诉和投诉4.7 纠正措施、预防措施及改进 4.8 记录 4.9 内部审核 4.10 管理评审4.11 技术要求 5 人员5.1 5.1.1 5.1.2 5.1.3 5.1.4 5.1.5 5.1.65.1.7CNAS-CL01《认可准则》条款号备注 44.1;4.1.1;4.1.2 4.1.1 4.1.3 4.1.3 4.1.5 a) 4.1.4;4.1.5 b),d) 4.1.5b) 4.1.5 e) 4.1.5 h),i) 4.1.5 e),j) 4.1.5 g) 4.1.5 h),i)CL01中无对应4.2;4.2.1;4.2.2;4.2.3;4.2.4;4.2.5;4.2.6;4.2.74.3;4.3.1;4.3.2;4.3.3 4.5;4.5.1;4.5.2;4.5.3;4.5.44.6;4.6.1;4.6.2;4.6.3;4.6.4 4.4;4.4.1;4.4.2;4.4.3;4.4.4;4.4.5 4.7;4.84.9;4.10;4.11;4.12 4.13 4.14 4.15 55.2 5.2.1;5.2.3 5.2.5 5.2.2 5.2.15.2.4;5.2.5 5.2.5CL01中无对应设施和环境条件检测和校准方法设备和标准物质量值溯源抽样和样品处置5.2 5.3 5.2.1 5.3.1;5.3.2 5.2.2 5.3.2 5.2.3 5.3.5 5.2.4 5.3.5 5.2.5 5.3.3 5.2.6 5.3.4 5.3 5.4 5.3.1 5.4.1;5.4.2 5.3.2 5.4.2;5.4.5 5.3.3 5.4.2 5.3.4 5.4.2 5.3.5 5.4.3;5.4.4 5.3.6 5.4.1 5.3.7 5.4.7 5.4 5.5;5.6.3.25.4.1 5.5.1;5.5.2;5.5.6;5.5.12 5.4.2 5.5.7 5.4.3 5.5.1 5.4.4 5.5.3 5.4.5 5.5.5 5.4.6 5.5.4;5.5.8 5.4.7 5.5.9 5.4.8 5.5.10 5.4.9 5.5.11 5.4.10 5.5.1 5.5 5.6 5.5.1 5.6.2 5.5.2 5.6.2.2.2 5.5.3 5.5.2 5.5.4 5.6.3.1 5.5.5 5.6.3.2 5.5.6 5.6.3.3 5.5.7 5.6.3.4 5.6 5.7;5.85.6.1 5.7.1;5.7.2;5.7.3;5.8.1 5.6.25.7.1结果质量控制结果报告5.6.3 5.6.4 5.6.5 5.6.6 5.6.7 5.7 5.7.1 5.7.2 5.8 5.8.1 5.8.2 5.8.3 5.8.3 c) 5.8.4 5.8.5 5.8.6 5.8.75.7.3 5.7.2 5.8.3 5.8.2 5.8.4 5.9 5.9.1 5.9.2 5.10 5.10.1 5.10.2 5.10.3 5.4.6 5.10.3.2 5.10.6 5.10.7 5.10.9CL01中的5.10.8在"评审准则"中无条款对应浅谈化学实验室的质量管理工作摘要：本文从第三方化学检测实验室质量管理体系和人、机、料、法、环、测(5M1E)等方面阐述了化学实验室质量管理的定义、目的，质量管理方法及实验室质量管理工作的几点体会等内容；指出实验室质量管理工作是实验室日常管理工作的重要组成部分；阐明了只有做好质量管理工作，确保检测结果的准确性和可靠性，才能使实验室的检测业务持续发展，赢得客户和市场。

评审准则与体系文件对照表评审准则与体系文件对照表准则条款质量手册条款程序文件4.1 4.1组织公正和诚信管理程序保护客户秘密和所有权控制程序4.2 4.2人员人员管理程序人员培训管理程序4.3 4.3环境实验室环境管理程序安全与内务管理程序设备设施管理程序期间核查管理程序4.4 4.4设备设施量值溯源管理程序标准物资管理程序仪器设备自校准程序4.5管理体系4.5.1 4.5.1总则4.5.2 4.5.2质量方针和目标4.5.3 4.5.3文件控制文件控制程序4.5.4 4.5.4合同评审合同评审控制程序风险分析程序4.5.5 4.5.5分包分包管理程序4.5.6 4.5.6采购要求服务和供应品采购控制程序4.5.7 4.5.7服务客户服务客户管理程序4.5.8 4.5.8客户投诉投诉及申诉处理程序4.5.9 4.5.9不符合工作的控制不符合工作控制程序4.5.104.5.10纠正、预防和持纠正 / 预防措施控制程序续改进4.5.11 4.5.11记录记录控制程序4.5.11 4.5.11内部审核内部审核控制程序4.5.13 4.5.13管理评审管理评审控制程序安评条款六、内部管理 6六、内部管理1-3四、技术支撑七、档案管理一、风险分析八、检查改进八、检查改进七、档案管理八、检查改进准则条款质量手册条款程序文件检测方法确认控制程序4.5.14 4.5.14 方法的选择和确认非标准检验检测方法控制程序偏离许可控制程序开展新项目控制程序4.5.15 4.5.15 测量不确定度测量不确定度评定程序4.5.16 4.5.16数据保护数据管理程序4.5.17 4.5.17抽样抽样管理程序4.5.18 4.5.18样品管理样品管理程序4.5.194.5.19质量控制和能力质量控制程序验证能力验证控制程序4.5.20-27 4.5.20结果报告报告管理控制程序报告审核程序采样作业控制程序现场检测控制程序易制毒化学品、剧毒品控制程序印章管理程序4.6 4.6 特殊要求矿用设备检测报告管理程序矿用设备检测安全作业管理程序获取法律法规、标准及其他要求的管理程序网上信息公开程序安全标准化评审过程控制文件安评条款四、技术支撑二、实施评价三、报告审核五、作业文件六、内部管理 7 四、技术支撑七、档案管理六、内部管理 4。