发达国家工业化、去工业化、再工业化的启示

2018年第03期(总第184期)沿海企业与科技COASTAL ENTERPRISES AND SCIENCE&TECHNOLOGYNO.03袁2018 (Cumulatively NO.184)欧美国家再工业化战略对中国制造业发展的借鉴与启示花磊［摘要］美国的“国家制造业创新网络”计划和德国的“工业4.0”计划是欧美国家制造业发展战略的典型代表，对我国制造业发展的战略选择具有很强的借鉴意义。

文章对美国的“制造业创新网络”计划和德国的“工业4.0”计划提出的原因和特点进行深入剖析，并在此基础上将两者进行对比，结合中国制造业发展的现状给出对中国制造业发展的几点启示。

［关键词］制造业创新网络；“工业4.0”；再工业化；创新驱动［基金项目］江苏高校哲学社会科学研究资助项目“面向创新绩效的企业创新网络结构优化研究”（项目编号：2015SJB061）；教育部人文社会科学研究青年基金项目“企业创新网络结构对创新绩效的影响研究”（项目编号：15YJC630034）［作者简介］花磊，南京信息工程大学管理工程学院讲师，博士，研究方向：企业创新网络，江苏南京，210044［中图分类号］F424［文献标识码］A［文章编号］1007-7723（2018）03-0008-0005一、引言制造业是国民经济的主体。

没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛。

中国制造业经过多年发展，取得了显著成绩。

目前，中国制造业的主要特点是大而全。

中国制造业产值从2010年起就超越美国位居世界第一，且一直在不断拉大差距。

同时，中国也是制造业门类最齐全的国家之一。

但是中国制造业发展中存在的问题不容忽视，其中最主要的是自主创新能力有待加强。

核心技术和设备依赖进口成为制约中国制造业发展的首要因素。

目前，世界主要经济体正在对制造业发展战略进行重大调整，中国国内经济发展环境也在发生重大变化。

中国想要在正在兴起的新一轮制造业竞争中取胜，必须依靠创新驱动制造业发展。

"再工业化"对我国发展的影响与启示金融危机后，为了重振本土工业，美欧等发达国家将"再工业化"作为重塑竞争优势的重要战略，推出了大力发展新兴产业、鼓励科技创新、支持中小企业发展等政策和措施。

为应对发达国家"再工业化"战略带来的挑战，我国应提高工业企业的国际化水平，加大科研投入，大力推进技术改造和自主创新，积极主动地投入到战略性新兴产业中去。

1."再工业化"对我国制造业的四大挑战尽管发达国家正走在"再工业化"的路上，但已不可能再回到传统制造业为经济基础的时代。

拿美国来说，一方面，从经济结构看，制造业产值占其GDP比重只有11%左右，还不及金融服务业的一半，制造业弱势的局面没有得到根本改变。

另一方面，美国制造业"回归"走的是高端路线，基建和科研、教育、可再生能源及节能项目、智能电网、医疗信息化、环境保护等是其投资的重点，这也就意昧着美国在意图打造先进制造业，而不是真的想重现"美国制造"时代。

可以说，当前的发达国家“再工业化”，实际上就是在走一条经济转型之路，给我国的制造业转型升级带来诸多挑战与启示。

挑战一，我国制造业竞争力可能大幅度弱化。

改革开放三十多年，我国已经成为名副其实的“制造大国”，2010年，我国制造业产出居世界之首。

劳动力成本低廉曾经是我国制造业得天独厚的优势，也是我国制造业产品在国际上有一席之地，有相当竞争力的关键。

然而，中美劳动力成本正在发生此涨彼消的变化。

美国波士顿咨询公司对这一趋势非常关注，2011年推出了《美国制造复活》的报告，称"中国的工资水平以年均15%一20%的幅度在上涨，持续下去的话，2015年前后美国南部等地的生产成本将低于中国"。

因此，制造业回归美国就成为企业重要的选择，而我国制造业如果没有了劳动力成本优势，转型升级将成为 "中国制造"的唯一选择。

金融危机后，为了重振本土工业，美欧等发达国家将"再工业化"作为重塑竞争优势的重要战略，推出了大力发展新兴产业、鼓励科技创新、支持中小企业发展等政策和措施。

为应对发达国家"再工业化"战略带来的挑战，我国应提高工业企业的国际化水平，加大科研投入，大力推进技术改造和自主创新，积极主动地投入到战略性新兴产业中去。

一、"再工业化"提出的背景要想知晓何谓“再工业化”，应先了解“工业化”、“去工业化”的概念。

"工业化"是指一个国家的工业，特别是制造业在国民生产总值中的比重不断上升，以及工业就业人口在总就业人口中比重不断上升的过程。

"去工业化"则可以理解为与"工业化"相反的过程。

20世纪80年代至今，世界制造业格局发生了较大变化。

变化的一个主要特点是发达国家经历了个“去工业化”过程，劳动力迅速从第一、第二产业向第三产业转移，制造业占本国GDP的比重和占世界制造业的比重持续降低，制造业向新兴工业化国家转移，发展中国家尤其是中国制造业快速崛起，发达国家汽车、钢铁、消费类电子等以往具有优势的制造业面临严峻挑战。

世界制造业增加值从1980年的27900亿美元增加到2010年的102000亿美元。

期间，美国制造业增加值从5840亿美元增加到18560亿美元，占世界制造业增加值的比重从20.93%降低到18.20%。

德国制造业增加值从2490亿美元增加到6140亿美元，占世界制造业增加值的比重从8.91%降低到6.02%。

法国制造业增加值从1400亿美元增加到2680亿美元，占世界制造业增加值的比重从5.02%降低到2.63%。

英国制造业增加值从1260亿美元增加到2310亿美元，占世界制造业增加值的比重从4.52%降低到2.26%。

形成鲜明对比的是，中国制造业增加值从1330亿美元增加到19230亿美元，占世界制造业增加值的比重从4.78%增加到18.85%。

发达国家工业文明对环境的影响及其对我国的启示一、引言：工业文明与环境的矛盾随着工业化进程的不断加快，工业生产对环境的影响也日益显著。

发达国家在经历了长期的工业化过程之后，逐渐认识到了环境问题的重要性，并采取了一系列措施来减少对环境的影响，保护生态环境。

然而，这些措施的可行性和适用性是否适用于我国的情况，仍需深入探讨，这也是本文的核心。

二、工业化进程对环境的影响工业化进程为国家的经济发展提供了强有力的支持，但同时也给环境带来了严重的影响。

主要表现在以下几个方面。

1.空气污染工业生产中采用的燃煤、燃油等燃料燃烧时会产生大量的有害气体，如二氧化碳、氮氧化物、硫化物等。

这些有害气体往往被排放到空气中，会导致空气污染，对人类健康造成威胁。

2.水污染工业生产需要大量的水资源来冷却机器设备等，同时也会产生大量的废水。

这些废水往往带有大量的废弃物、重金属等有害物质，如果不妥善处理就会对水源造成污染。

3.土地污染工业生产需要占用一定的土地资源，同时也会在生产过程中产生大量的废弃物。

这些废弃物往往带有大量的有害物质，如果任由废物堆积，就会污染土地资源。

三、发达国家工业文明对环境的影响发达国家在经历了长期的工业化过程之后，逐渐认识到了环境问题的重要性，并采取了一系列措施来减少对环境的影响，保护生态环境。

1.工业清洁生产发达国家采用了一系列的工业清洁生产技术，通过技术创新，提高生产过程中的资源利用率，降低废气、废水、废渣的排放量，实现了不断降低环境风险的目标。

2.严格的环境监管发达国家实行了严格的环境监管制度，加强对企业环保行为的监管，对环境污染严重的企业进行处罚和责任追究，力求减少污染排放。

3.强化环保意识发达国家重视环保意识的培养，通过宣传和教育，提高公众环保意识和环保参与度，营造良好的环保氛围。

四、对我国的启示我国当前正处于工业化、城镇化加速发展的阶段，对环境的影响也日益显著。

而学习借鉴发达国家在环保方面的措施，对我国未来环保工作具有重要意义。

美国去工业化与再工业化问题研究--对中国工业发展的一些启示摘要改革开放三十年来,中国经济取得了巨大的发展,国内生产总值也跃居世界第三,但是,在经济飞速发展的同时,也带来了诸多问题,如过度依赖外需、政府投资主导、环境问题严重等等,这些问题的存在使得中国经济的长期增长陷入困境。

很多学者提出通过转变经济增长方式来走出这一困境,从而实现经济的可持续发展。

此次金融危机的爆发,使得这些深藏在中国经济内部的很多问题暴露无疑,中国经济的发展模式迫切需要转变,产业结构迫切需要调整。

与此同时, 低碳时代的到来,对中国经济的发展提出了更高的要求。

美国在经历长时间的去工业化过程之后,缺乏实体经济支撑的经济早已陷入疲软状态,为保持强势状态, 只得通过泡沫来掩盖。

终究这一状态难以维持,这次的金融危机便是明证。

针对这种经济失衡状态,美国政府和不少学者纷纷提出"实业救国的口号,提倡美国经济"再工业化。

且不管这是美国经济的长期策略导向还是政治作秀或贸易保护主义的外衣,这一回归策略都将对世界经济产生深远的影响。

作为严重依赖外资、外需的中国来说,这种影响更是不可小觑。

在面临内外部环境转换的双重压力之下,中国经济急需找到出路。

本文正是基于这一背景,首先对美国的去工业化过程及再工业化趋势进行了阐述,分析了其将对中国经济产生的威胁,并结合中国经济自身存在的缺陷,对中国经济尤其是中国工业的发展路径提出了一些看法。

跟工业化有关的问题一直是专家学者们较热衷的话题,因此关于这方面的文献数不胜数,本文第一部分主要对国内外学者的相关观点进行了梳理,在此基础上提出自己的论文思路。

文章第二部分对危机前美国的去工业化状况进行了分析。

我们首先对去工业化的含义进行解读,在此基础上对美国去工业化之前的工业化过程进行了回顾,然后利用数据说话,说明美国之前确实存在去工业化,而正是这种去工业化,导致美国工人失业和贸易赤字,从而成为导致这次危机的元凶之一,在此基础上提出再工业化是实现再平衡的路径,这部分内容为第三部分再工业化的探索奠定基础。

发达国家的发展经验对我们的几点启示(一)发展是当代世界的主题，也是当代中国的主题。

历史的经验值得借鉴。

回顾发达国家在发展中所走过的历程，可以给我们带来很多启示。

一、抓住机遇，走新型工业化道路历史经验告诉我们：任何国家的发展，都不可能也没有必要一切都从头走，后起的国家通过大力吸收先进国家已有的经验和成果，根据当时的国际环境和自身的特点，选择适合本国的发展道路，完成可以实现跳跃式发展。

当英国工业革命从18世纪中叶全面展开时，美国只是一个刚刚在政治上摆脱英国殖民统治的国家.长期的殖民贸易造成了美国商业资本主义的发展，并在国内资本结构中占据统治地位。

而在制造业领域，由于前宗主国的限制束缚，美国十分落后，直到19世纪初期，美国经济对英国的依赖程度依然相当强，主要出口自己丰富的农产品，进口英国的工业制成品，基本上还是英国的一个原料供应地和商品销售市场。

由于劳动力匮乏，美国对机器的输入怀有浓厚的兴趣。

同时，英国企业主在国内制造业市场基本饱和的情况下，为了寻求更大的市场，不惜打破政府的技术保密规定，向外输出机器设备和工艺技术，这也为美国引进技术创造了条件。

在输入、仿制英国技术的基础上，美国大力推进发明创造，独立发明、设计和制造机器愈加成为主流。

其中，值得一提的是，1815年诞生的机床，是美国工业革命对世界工业发展的特殊贡献。

因为机床的发明和通用部件的使用，美国工业革命带有自己的特点，即机械制造业较为领先，克服了对英国的依赖，机械化生产普及比较迅速。

作为后发国家，德国的工业一开始便建立在电气基础上，集中精力投资于电气、化工、炼钢、光学等最新科技部门，并占据遥遥领先的位置。

德国善于学习、引进外国的先进科技，将其转化为生产力。

19世纪许多重大科技发明都是首先在英国开花，却率先在德国结果。

在学习、引进的过程中，德国形成了基础理论研究、应用科学研究与生产过程有机结合的机制，大大缩短了科技转化为生产力的周期，使得德国的工业革命较老牌的英、法具有速度快、周期短、内容新、程度彻底、范围广泛等显著特征，成为第二次工业革命的中心之一。

论美国再工业化科技创新政策及对我国的启示摘要：为应对“去工业化”所带来的金融危机及其工业的衰退，美国政府实施了“再工业化”科技创新政策。

其中主要包含《美国创新战略：促进可持续增长和提供优良工作机会》、《重振美国制造业框架》、《美国创新新战略：保护我们的经济增长和繁荣》、《“高端制造合作伙伴”计划》（AMP）、《先进制造业国家战略计划》五个政策文本。

这些政策对我国的启示主要在如下方面：第一，我国政府在创新政策的制定方面应充分发挥优秀科学家的智慧与作用；第二，美国政府在制定科技创新政策时，特别注重对基础科学研究的支持；第三，美国基于企业这一创新主体，健全了科技创新政策体系。

关键词：美国；再工业化；科技创新政策；启示20世纪中叶以来，美国历经工业化黄金时代之后，工业在国民经济之中的地位逐步下滑。

尤其是国际金融危机之后，美国强烈感觉到它制造业的领先优势和竞争能力遭到了极为严峻的挑战。

为了提振美国经济，其提出了“再工业化”战略，以试图重新获取竞争优势，重振本土工业。

美国在此基础之上提出了一系列的科技创新政策，如《美国创新战略：促进可持续增长和提供优良工作机会》、《重振美国制造业框架》、《美国创新新战略：保护我们的经济增长和繁荣》、《“高端制造合作伙伴”计划》（AMP）、《先进制造业国家战略计划》等等。

这些政策极大推进了美国的“再工业化”，并在很大程度上重新提振了美国经济，获得了很好的社会效益。

此种创新政策无疑对我国产业政策、创新人才发展战略、科技创新政策等方面具备借鉴价值。

一、再工业化与科技创新的内在关联美国的再工业化创新政策是在其去工业化阶段面临经济危机的背景下提出来的。

此种科技创新政策是工业化历史进程中的必然产物。

在世界工业化进程中，出现了三次产业革命，由此形成了工业化的三段历程。

[1]第一是英国的工业化发展，这是工业化的起源。

但伴随“英国病”的出现，英国工业逐渐退出工业化史的舞台，而美国、德国等大国实现了赶超。

美国再工业化进程及对中国的影响作者：王茹来源：《国际商务财会》2023年第22期【摘要】作为目前世界上最大的两个经济体，中美两国经济发展息息相关，在国际关系中既是对手，也是盟友。

制造业在一国经济中具有举足轻重的地位，在过去的二十年中，中国制造业的发展历程受到美国制造业发展的影响，曾因承接美国的“去工业化”而迎来了飞速发展的时期。

后续美国因国内“去工业化”而产生的经济社会问题又使美国不得不进行“再工业化”，同样对中国制造业发展进程产生重大影响，当前我国重点支持实体经济发展，对美国制造业“再工业化”战略及两国制造业发展历程进行对比分析，以期为我国制造业发展方向提供一定启示。

【关键词】制造业；去工业化；再工业化；PMI【中图分类号】F471.2；F124一、美国“再工业化”发展历程美国的“再工业化”主要源于美国在二战后的“去工业化”，彼时美国主导建立以美国为首的国际产业分工体系，在国际分工价值链中，为谋求最大经济效益而外包基础加工、组装环节以及技术含量较低的劳动力密集型制造业而进入“去工业化”阶段。

进入“去工业化”阶段后，美国将该部分制造业外包给劳动力价格更低的新兴发展中国家，仅保留位于微笑曲线两端的研发、设计等环节以及高端制造业，以实现经济效益最大化。

此时的美国，已经掌握大量的知识产权与专利技术，能够依靠垄断知识产权与专利收取高昂的费用。

同时，美国大力发展虚拟经济，对外提供金融服务贸易，致力于追求高投资回报率。

而当时的中国作为最大的新兴经济体，因具有丰富的廉价劳动力和巨大的消费市场，成为最大的承接国家，大量的外资及生产线设备的引进使得中国的制造业也迎来快速起步阶段。

但是美国经济的虚拟化却导致了美国国内的一些问题，首先是制造业产业条线转移使得国内失业率剧增，美国中西部地区以发展制造业为主的城市因失去产业支柱而迅速凋敝，美国东部一些传统汽车制造企业和钢铁企业迅速萎缩，这些企业所在的城市甚至因失去稳定税收、大量举债而不得不宣布破产。

一、发达国家“再工业化”的启示1.“工业化”的概念：指一个国家的工业特别是制造业在国民生产总值中的比重不断上升，工业就业人口比重不断上升的过程2.“去工业化”的表现：（笔记本2）发达国家“再工业化”战略必然会对全球产业，尤其是制造业活动的空间分布以及各国产业结构产生影响3.如何理解“再工业化”：（笔记本3）“再工业化”实际上是对制造业产业链的重构，重点是对高附加值环节的再造4.美国“再工业化”要解决的四个问题：（1）继续保持制造业价值链上的高端位置和全球控制者地位（2）推动美国经济结构和产业结构的合理化（3）提高传统制造业劳动效率提高国际竞争力提供大量就业机会（4）形成智能化制造业5.美国“再工业化”举措：（1）加大对未来技术创新与先进制造业领域投资（2）通过立法振兴制造业，推动实体经济与虚拟经济的融合（3）政府追加投入，广泛组织社会资本，鼓励民间科技创新（4）引导海外美国制造业企业回归本土6欧洲“再工业化”举措：（笔记本6）7.“再工业化”对我国制造业的四大挑战：（1）我国制造业竞争力可能大幅度弱化（2）.我国出口制造业可能会受到巨大冲击，加工贸易有可能衰落（3）发达国家继续成为新一轮产业全球分工体系中的控制者（4）与美国等发达国家在创新竞争力方面的差距将扩大8.“再工业化”对我国制造业转型升级的启示：我国制造业转型升级的思路（1）需要发展服务经济，但更要促进制造业的转型升级（2）以互联网为支撑的智能化大规模定制的生产方式（3）努力发展先进制造业（4）政府要为产业转移升级服务：提供制度环境;提供保护私人财产和促进竞争的法律体系;支持基础研究，提供平等的教育机会;做好职责范围内的事务（5）创新激励机制和完善知识产权制度（6）深化教育制度改革（7）进一步加大教育制度，深化改革有效使用人才资源（8）支持制造业转型升级，特别支持新制造模式创新（9）完善创新服务体系二、把稳增长放在更加重要的地位1.如何认识当前经济形势：出口短期内大幅波动；企业去库存去杠杆并存（所谓杠杆化，指的就是借债进行投资运营，以较少的本金获取高收益。

欧美“再工业化”对我国发展的影响与启示方云霄唐山学院河北唐山063000【文章摘要】金融危机后，为了重振本土工业，美欧等发达国家将“再工业化”作为重塑竞争优势的重要战略，推出了大力发展新兴产业、鼓励科技创新、支持中小企业发展等政策和措施。

为应对发达国家"再工业化"战略带来的挑战，我国应提高工业企业的国际化水平，加大科研投入，大力推进技术改造和自主创新，积极主动地投入到战略性新兴产业中去。

【关键词】再工业化启示欧美实施“再工业化”战略一方面将对我国的工业化产生巨大的影响，另一方面也将为我国高端装备制造业的发展提供宝贵的借鉴意义。

尽管发达国家正走在“再工业化”的路上，但已不可能再回到传统制造业为经济基础的时代。

我们必须认识到，欧美的“再工业化”绝不仅是简单的“实业回归”，而是在二次工业化基础上的三次工业化，实质是以高新技术为依托，发展高附加值的制造业，如先进制造技术、新能源、环保、信息等新兴产业，从而重新拥有强大竞争力的新工业体系。

从经济结构看，美国制造业弱势的局面仍未得到根本改变，制造业产值占GDP的比重还不及金融服务业的一半。

同时，美国制造业“回归”走的是高端路线，美国意在打造先进制造业，而不是真的想重返“美国制造”时代。

可以说，当前的发达国家“再工业化”，实际上就是在走一条经济转型之路，给我国的制造业转型升级带来诸多挑战与启示。

首先，我国制造业竞争力可能大幅度弱化。

目前，我国是名副其实的“制造大国”，劳动力成本低廉曾经是我国制造业得天独厚的优势。

然而，中美劳动力成本正在发生此涨彼消的变化。

一旦我国制造业没有了劳动力成本优势，转型升级将成为“中国制造”的唯一选择。

其次，发达国家继续成为新一轮产业全球分工体系中的控制者，而发展中国家依然成为被控制者。

虽然我国制造业已经有很大的规模，但在整个国际产业分工体系中，一直处在价值链的低端，而发达国家则处在价值链高端。

因此，我国目前的制造业应该说是依附型制造业，依附发达国家的关键技术、依附他们的市场，依附他们的订单。

对中国的启示“工业４．０”是当前遍及发达国家的“再工业化”浪潮的一部分，这将对后危机时代的中国产生重大影响。

正如２０１２年卫维克·维德瓦在《华盛顿邮报》发表的文章《为什么说现在轮到中国担心制造业了？》所言：三项技术进步———人工智能、机器人和数字制造技术，正在改变制造业的版图，而三者互相融合则将引发制造业的又一场革命，发达国家将籍此重新夺回制造业的优势。

面对挑战，我国又该如何应对呢？首先，我们要正视挑战，认识到发达国家可以充分运用先进制造设备和先进制造技术来提高制造业的生产效率。

这种变化将减少简单劳动的数量，增加对劳动者知识和技能以及高端服务业的需求，从而对我国劳动密集型产业模式形成冲击。

工业机器人的迅速普及就是一个鲜明的实例。

根据国际机器人联合会的数据，２０１３年，全球工业机器人的销售量增速为２％，而２０１４－２０１６年间的年均增长率预计将达到６％。

２０１１年，富士康科技集团总裁郭台铭表示，未来３年内将新增１００万台机器人取代人工劳动力。

由于目前全球工业机器人的主导企业集中在欧美国家，如德国的库卡公司，中国相关产业的发展相对滞后。

可以想见，欧美机器人制造企业将成为产业升级的最大赢家，成千上万发展中国家的产业工人将会丢失饭碗。

其次，要勇于迎接挑战。

德国曾经比我国更早经历产业升级的阶段。

当时，德国勇于直面技术进步的挑战，通过积极努力顺利完成转型。

当前，德国在初步克服了欧债危机的困境后，面对新兴经济体的挑战，毅然提出“工业４．０”战略。

这种直面困境的态度尤其值得我们借鉴。

在具体方法上，我国可以采取以下立场与措施：第一，化挑战为机遇。

德国的“工业４．０”及其他发达国家的“再工业化”也为我们提供了一定的机遇。

正如习近平主席今年３月访德期间在《法兰克福汇报》上发表的文章所言：“全球新一轮科技和产业革命呼之欲出，世界各国争相调整、适应，抓紧实施必要改革。

中国决心顺应时代潮流，全面深化改革，抓住实现国家现代化、实现民族复兴的历史机遇。

美国再工业化的政策措施及对中国的启示*○孟祺［摘要］杠杆化导致美国金融危机的爆发。

为提高就业促进经济增长，美国实施了再工业化的政策。

对于美国来说，工业化体现在发展清洁新型能源、发展劳动密集型产业、鼓励研发和支持中小企业发展等方面。

目前中国也面临劳动力等生产要素上升、产业结构调整，美国再工业化对中国提供了经验教训和启示：重视制造业的发展，防止产业空心化和虚拟化；加大创新投入，发展先进制造业，抢占产业价值链的高端位置；重视低端制造业的发展；充分发挥市场机制的作用。

［关键词］美国；再工业化；政策表现；启示［中图分类号］F40［文献标识码］A［文章编号］1006—012X（2012）—06—0160（05）［作者］孟祺，副教授，博士，浙江工业大学之江学院，浙江杭州310024一、引言和文献综述随着劳动力成本的上升和国际劳动分工的发展，发达国家普遍把劳动密集型的低端制造业转移到发展中国家，出现了“去工业化”的进程。

西方国家虚拟经济过度膨胀，脱离了以工业制造业为核心的实体经济，结果导致2008年美国的金融危机和2012年欧债危机。

为应对危机和提高就业率，西方国家提出了再工业化的战略。

特别是美国，2009年奥巴马政府在国情咨文中提出了“出口倍增计划”，这个计划的核心是提高就业，关键是发展制造业，特别是劳动密集型的制造业。

为吸引制造业投资，美国政府出台了一系列优惠措施，促进包括新兴高科技产业和低端劳动密集型制造业的回流。

根据埃森哲公布的调查报告显示，有2/3的美国大制造商在过去两年中搬迁了工厂，美国为最受欢迎的搬迁目的地。

大型跨国企业减少了在发展中国家的投资，中国2012年上半年吸引FDI同比下降3%就是例证。

不仅仅是资本和技术密集型跨国企业回流，即使是一般劳动密集型的产业如纺织服装业也开始出现了转移，2012年7月阿迪达斯关闭了在中国的最后一个工厂。

经过再工业化政策的实施，美国制造业产值在国民经济中的地位开始出现回升，美国制造业占国内生产总值比重由2009年的11.2%上升至2011年的11.9%，制造业的就业比重也大幅增加。

世界主要国家“再工业化”战略及对我国的影响一、世界主要国家“再工业化”发展战略金融危机以来，美国、欧洲和日本等国纷纷提出“再工业化”战略，重视制造业的发展，以此作为重塑竞争优势的重要出路。

（一）美国为了重振本土工业，美国政府推出了大力发展新兴产业、鼓励科技创新、支持中小企业发展等“再工业化”的政策和措施。

2009年2月，奥巴马签署了《2009年美国复苏和再投资法案》，推出了总额为7870亿美元的经济刺激方案，其中基建和科研、教育、可再生能源及节能项目、智能电网、医疗信息化、环境保护等成为投资的重点，并且包含增加133亿美元以制造业为主的科研投入。

2009年底，美国总统奥巴马发表声明，美国经济要转向可持续的增长模式，即出口推动型增长和制造业增长，发出了向以先进制造业为代表的实体经济回归的信号。

美国政府在2010年8月提出了《制造业促进法案》，旨在帮助制造业降低成本、恢复竞争力、创造更多就业岗位。

该法案约定的制造业总投资规模为170亿美元左右，美国联邦政府希望通过暂时取消或削减美国制造业在进口原材料（主要为化学原料）过程中需付的关税，来重振制造业竞争力并恢复在过去10年中失去的560万个就业岗位。

2011年6月，美国总统科技顾问委员会提交给奥巴马一份《保证美国在先进制造业的领导地位》的报告，建议启动《先进制造伙伴计划（AMP）》，美国总统奥巴马同意启动该计划，提出了强化关系国家安全的关键产业的本土制造能力、研究开发创新型节能制造工艺等政策措施。

2012年1月24日，美国总统奥巴马在《国情咨文》中，宣布通过税收、出口等方面的措施将美国制造商拉回美国，从而为本国提供就业机会、振兴美国制造业。

相关协会、民间机构也纷纷出台研究报告，支持美国的这一“再工业化战略”，2010年6月，美国制造商协会（NAM）发布了《制造业发展战略：创造就业机会，提升美国竞争力》的报告。

该战略中细述了提升出口，推动制造业的综合规划，以此应对史无前例的全球竞争，该战略还在税收、贸易、能源和基础设施等各项政策方面提出了较高目标。

发达国家工业化成功的经验及对我国的启示在漫长的传统农业时代，世界各国生产力水平低下，人民生活普遍贫困。

第一次产业革命以后，世界经济飞速发展，西方国家相继实现工业化目标,步入工业经济时代。

而随着工业化进程的不断推进，西方国家人民生活实现了从温饱到小康再到富裕的跨越。

也就是说，西方国家从不发达到发达、从温饱到小康再到富裕转换的历史过程，是伴随工业化进程的不断推进而逐步实现的。

因此，总结发达国家工业化的成功经验对新世纪加快我国全面小康建设进程具有重要的借鉴意义。

一、发达国家工业化进程的筒要回顾1、第一次产业革命使大多数西方国家走上工业化道路，人民生活实现从温饱到小康的跨越。

18世纪60年代以前，西方国家大多处于封建社会的小农经济时代，生产技术水平长期停滞不前，劳动生产力低下，经济发展受自然条件的严重制约，发展水平落后于当时的亚洲特别是中国，人民生活大多处于贫困状态。

从18世纪60年代开始，英国率先进行了产业革命，机器生产迅速取代手工工场，生产效率大幅度提高，以机械制造业为梭心的工业迅速发展起来，工业逐步成为社会生产的主导力量。

但是，由于英国政府实施机器输出禁令，西方国家大规模的产业革命难以展开，资本主义生产力并未得到迅速发展。

随着19世纪20年代英国机器输出禁令的解除，法国、德国、美国等国相继步人工业化发展历程，其他西方国家也凭厝产业革命带来的历史机遇，逐步走上了工业化发展道路。

西方国家到19世纪70年代初，人民生活基本实现了由温饱到小康生活目标的跨越。

2、第二次产业革命使大多数西方国家基本实现工业化，人民生活实现从小康到小康社会的跨越19世纪70年代由电力的发明和应用引发的第二次产业革命,发电机、电动机在生产上得以广泛应用，生产力提高到新的水平。

在其推动下，国际资本等要素大量流动，铁路等基础设施建设迅速发展，西方国家逐步形成了以重工业、新兴工业和化学工业为主导的、门类齐全的现代工业体系，相继实现了工业化目标，农业在国民经济中的比重下降到30%以下，工业、服务业成为国民经济的主导力量，人均GDP大多超过3000美元。