WTO简答题

1.WTO 与GATT的联系：世界贸易组织继承了关税与贸易总协定的合理内核，包括其宗旨、职能、基本原则及规则等WTO 与GATT的区别(机构性质、管辖范围、争端解决)（1）GA TT是临时性的。

GA TT从未得到成员国立法机构的批准，其中也没有建立组织的条款。

WTO及其协议是永久性的。

作为一个国际组织，WTO具有良好的法律基础，因其成员已经批准WTO协议，而且协议本身规定了WTO如何运作。

（2）WTO拥有“成员”，GA TT拥有“缔约国”，这就说明了这样一个事实，即从正式角度讲GA TT只是一个法律文（3）GA TT处理货物贸易，WTO还涉及服务贸易和知识产权。

（4）WTO争端解决机制与原GA TT体制相比，速度更快、更主动，做出的裁决不会受到阻挠。

2. 最惠国待遇与国民待遇的关系:联系：两者都是非歧视原则的重要构成部分。

1设立最惠国待遇原则的目的——使来自不同成员方的同类产品和服务或服务提供者在进口方获得非歧视待遇；2设立国民待遇原则的目的——使进口的产品和服务或服务提供者在进口方获得与进口方本国同类产品和服务或服务提供者同等或更优惠的待遇。

区别对象：1 最惠国待遇要求对其他成员方应平等对待；而国民待遇则要求平等处理本国和其他成员方之间的关系；涉及的事项：2 最惠国待遇主张在入境和结关过程中要对一切外国产品一视同仁；而国民待遇要求在外国产品结关后，应与本国产品同等对待。

二者所强调的重点不同。

最惠国待遇强调的是“外外平等”：WTO成员方给予其他成员方的优惠待遇不得低于该成员给予任何第三方的优惠待遇，即保证外国间的待遇平等。

国民待遇强调的是“内外平等”：保证成员方进口的产品和服务或服务提供者在进口方获得与进口方国内同类产品和服务或服务提供者所享有的同等待遇3.海关估价协议的方法、排序禁止使用情况：1、可使用的估价方法第一种方法：成交价格。

完税价格应为成交价格，即货物销售出口至进口国时，实付或应付的价格。

成交价格是海关估价的最主要标准，是协议规定的基本估价方法（集装箱使用费、包装费、与进口产品使用或销售有关物品、劳务费、专利费、许可证费及其他知识产权费等）。

第二种方法：相同货物的成交价格。

相同货物的成交价格是与该货物在相同或大致相同的时间出口到同一进口国的相同产品的价格。

在适应相同货物成交价格的方法时，应遵循下列规则：（1）海关尽可能采用同样商业条件下销售的、与被估价货物数量大体相同的相同货物的成交价格来确定海关估价。

（2）按不同商业条件或不同数量的相同货物的成交价格作为海关估价，必须根据具体情况对数量因素、商业条件因素进行调整。

（3）在采用相同进口货物的成交价格时，如果相同货物有一个以上的成交价格，则应采用最低的成交价格作为确定进口货物的海关估价。

第二种方法：相同货物的成交价格成交价格无法采用时，相同货物指下列情况：a）物理特性、质量和信誉的所有方面是一样的；b）与被估价货物一样生产于同一国家或地区；c）是由被估价货物厂家生产的。

如松下彩电相同货物的成交价格就以同样方法进行计算。

要采用这一方法，必须是出口到同一进口国的；而且是在或约与被估价货物同一时间出口的。

第三种方法：类似货物的成交价格在采用相同货物的成交价格无法确定海关完税价格时，进口方海关以类似货物的成交价格来确定完税价格。

相同商品成交价格无法采用时，类似产品指：a）货物在构件材料和特征上与被估价十分相象；b）能发挥同样功能并在商业上可相互替代；c）是由被估价货物厂家生产的。

冰箱和冰柜类似产品的成交价格是以同样方法计算的。

要采用这一方法，必须是出口到同一进口国的；而且是在或约与被估价货物同一时间出口的。

第四种方法：扣除价格扣除价格即进口后的倒卖价格，是以进口商品或相同商品或类似进口商品在进口成员境内的销售价格为基础，扣除有关的税费后得到的价格。

第五种方法：推算价格推算价格是被估价商品的生产成本加上“利润和相当于反映在由该出口国生产者向进口方出口与被估价商品同等级或同品种商品的销售环节中的大致费用”。

第六种方法：按顺序类推的合理确定法。

又称为：其他价格的回顾Fallback。

上述各种办法都不能确定海关估价时使用，没有具体规定，海关只要不违背本协议的估价原理和总协定第七条的规定，并根据进口商品的现有资料，任何视为合理的估价办法都可行，因此称为合理法。

不应使用的估价标准是：根据进口货物的国内竞争货物的销售价格；规定有接受两个选择价格中较高的海关估价制度（应适用最低者）；武断或虚拟价格.《海关估价协议》禁止使用的估价方法根据《海关估价协议》规定，海关估价不得依据下述方法加以确定：第一，出口到第三国市场的商品价格；第二，海关最低限价；第三，武断的和虚假的价格。

4.原产地标准判断方法（一）完全原产标准Wholly Obtained Product指在一个国家（或地区）生长、开采、收获或完全利用该国（或地区）出产的原材料，在这个国家（或地区）生产、制造的产品。

不涉及到其他国家（或地区）的产品成分，技术上容易判断和掌握，不存在争议，因此该标准为各国所接受，已经成为国际上通行的做法（二）实质性改变标准（Substantial Transformation）指使用进口原材料在出口国（地区）内制造加工的货物，由于这种制造和加工程序，改变了它们原有的特征并达到了实质改变。

三种实践标准：三种实践标准：1、税目改变标准(criterion of change of tariff classification)使用最广泛某种进口原材料经过制造或加工，在特定的附有清单的商品目录上改变了税目。

准确、客观；制定困难；要求适用关税税目表统一2、百分比标准（Percentage Criterion）也称为从价比例。

按照产品的进口成份（最高%）或国内成份（最低%）确定“原产”资格。

精确和简单；临界状态很难确定原产地；世界原材料市场价格及货币波动，也容易造成标准的偏离。

3、制造或加工工序标准（Criterion of Manufacturing or Processing Operation）制造程序的某项具体操作将决定产品的原产地。

这种方法一般制定加工工序清单，详细列明产品合格加工的过程。

若符合此清单的要求，即被认为是进行了实质性的加工。

5.TBT与SPS的关系S PS与TBT的宗旨是为了保护人类及动植物的生命和健康、保护生态平衡、防止欺诈一致。

SPS是TBT目标的详细化、具体化。

TBT与SPS的共同点（1）为了执行协议的透明度原则，TBT（第10条第3款）和SPS（附件B第3款）都规定了有关咨询点设立的问题。

（2）TBT和SPS都含有给予了展中国家成员的特殊和差别待遇的规定和对发展中国家成员提供技术援助。

（3）鼓励缔约成员积极参与国际标准化活动（4）协议的审议。

（5）协议的相互认可TBT与SPS的主要区别要判断某一保护人类和动植物生命和健康规定是技术规定还是一项卫生检疫措施，其主要的依据是制定这项规定的目的。

TBT与SPS的主要区别表现在以下几个方面：（1）协议的适用范围不同。

TBT适用所有产品，包括工业和农业产品。

SPS仅适用与人类与动植物和生命、健康有关产品，主要包括食品和农产品（2）协议的具体实施方法不同。

（3）可以偏离国际标准的条件不同。

（4）科学依据在制定有关规定时受到的重视程序不同。

（5）规定范围不同.SPS规定，当成员处于遭受疾病传播的危急时刻，成员政府拟将采用有关动植物检疫措施却不缺乏科学依据时，允许其暂时采取有关的动植物卫生保护措施作为预防措施，对于此种规定，TBT中并不包含6.倾销成立的条件进口国政府对一项进口商品采取反倾销措施，必须同时满足三个条件：1倾销的存在：商品的出口价格低于正常价值；2损害的存在: 种低价销售对进口国的相关产业造成了实质损害或实质损害的威胁，或实质阻碍了该国国内某一相关产业的建立3倾销与损害之间存在因果关系。

7补贴包括的内容以及四种补贴：1、政府直接转让资金---指赠予、贷款、资产注入；潜在的直接转让资金与债务，指贷款担保；2、政府财政收入的放弃或不收缴；3、政府提供货物或服务，或购买货物；4、政府向基金机构拨款，或委托、指令私人机构履行前述1-3项的职能；5、构成1994年总协定16条含义的任何形式的收入或价格支持。

补贴的分类《协议》第2条首先确立了专向性补贴的概念，然后在这一前提下，就禁止的补贴、可申诉的补贴和不可申诉的补贴等分别作出规定。

1专向性补贴亦称为“特殊性补贴”，是指成员方政府有选择、有差别地而非普遍性地给予某些企业的补贴，《协议》规定“某些企业（一个企业或产业或一组企业或产业）方可得到的补贴”。

2禁止的补贴又称“红色”补贴，是成员方不得授予或维持的补贴，具体包括出口和国内含量补贴（进口替代）。

禁止的补贴在性质上是最为严重的，是明显违背WTO基本原则的做法-直接对国际贸易产生影响3可申诉的补贴称为“黄色”补贴，不是一律被禁止,但不能免于质疑的补贴。

是指对国际贸易造成一定程序的不利影响，可被诉诸WTO争端解决机制，或通过征收反补贴税而予以抵销的补贴。

可申诉的补贴其性质介于禁止的补贴和不可申诉的补贴之间。

4不可申诉的补贴称为“绿色”补贴，是各成员方在实施这类补贴时，一般不受其他成员方的反对或者因此而采取反补贴措施。

具体包括不属专向性的补贴，属于普遍性的补贴。

在订立合同的基础上，扶持企业的科研活动、更高水平的教育，或建立科研设施。

扶持落后地区。

为适应新的环保要求扶持改进现有设备。

不得高于采用环保要求所需费用的20%。

8.1979年发展中家优惠和待遇原则：授权条款：1979年东京回合谈判时缔约方全体通过的一项决议，授权发达国家对发展中国家、发展中国家对发展中国家提供优惠待遇量时，不受最惠国待遇义务的约束，从而使对发展中国家的特殊差别待遇在法律上确立起来针对发展中国家的、建立在对发展中国家弱势地位承认的基础上的一种优惠待遇。

发展中国家享有这种待遇不要求发展中国家提供对等的利益，发达国家向发展中国家提供这种待遇时，其他发达国家不要求这种待遇。

9简述普遍优惠制：是发达国家承诺对发展中国家或地区输入的商品，特别是制成品和半制成品（包括某些初级产品），给予普遍的、非歧视的和非互惠的优惠关税待遇。

起源：发展中国家在联合国贸易与发展会议上进行了长期斗争，于1968年，通过建立决议。

它是在最惠国税率的基础上进行减税和免税，按最惠国税率的一定百分比征收。

10.普遍优惠制给受惠国什么权利：11.对给惠国的保护措施的规定，内容：1免责条款也称例外条款。

是指受惠国商品的进口量增加到对其本国同类产品或有竞争关系的商品生产者造成或即将造成严重损害时，给惠国保留完全取消或部分取消关税优惠待遇的权利。