成都市机构改革方案

xx乡机构改革方案 为进一步转变政府职能，建立适应新形势农村工作的乡镇机构，促

进社会主义新农村建设，根据（湘办发〔2011〕36号）、（怀办发

〔2011〕14号）和《洪江市乡机构改革实施意见》（洪办发〔2011〕

8号）精神，结合我乡实际，制定本方案。

一、指导思想和基本原则（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、执政为民，按

照建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的要求，以转变政府职

能为核心，理顺职责关系，创新体制机制，优化机构和岗位设置，严格

控制人员编制，建立精干高效的乡行政管理体制和运行机制，建设服务

型政府，巩固农村税费改革成果，减轻农民负担，促进农村经济社会又

好又快发展。

（二）基本原则

1、坚持加强和改善党对农村工作的领导，加强基层政权建设，巩

固党在农村的执政基础。

2、坚持分类指导、因地制宜。

3、坚持权责一致，赋予乡履行职能的事权和财权。

4、坚持精简统一，确保机构编制只减不增。

5、坚持积极稳妥，确保社会稳定。

二、主要任务（一）职能转变

1、贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规，做好

农业、农村、农民工作。

2、扶持典型示范引导，营造良好的发展环境，提高经济发展的质

量和水平。

3、推进依法行政，严格依法履行职责，着力增强社会管理和公共

服务职能。

（二）乡机关改革

按照中编办〔1993〕17号文件精神，xx乡属二类乡，领导职数为

7名。

1、乡机关内设机构设置。（1）设立党政办公室，主要承担文

件、材料的起草和会议组织及有关决议的落实、督办等等；(2)设立计

划生育办公室，计划生育办公室是乡人民政府主管人口和计划生育工作

的行政管理机构，计划生育服务站是乡计划生育技术服务专业机构，与

计划生育办公室合署办公。

2、人民武装部设立。设立乡人民武装部，依法履行国防动员、民

兵训练、预备役管理等职能。

3、群团组织按有关章程规定设立。使用乡行政编制，由国家工作

**镇机构改革实施方案

为做好乡镇机构改革工作，根据《***通知》（*办[2011]*号）精神，结合本镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加强和改善农村工作领导,转变乡镇职能，优化机构设置，理顺职责关系，创新工作机制，严格控制人员编制，建立精干高效、运转协调的乡镇行政管理体制和运行机制，推动乡镇行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，促进全镇农村经济又好又快发展。

（二）基本原则

1、坚持分类指导、因地制宜的原则。结合*镇农村经济社会发展实际，按照统筹城乡和谐发展的要求和统筹城乡试点工作总体部署，根据乡镇经济社会发展实际，加强分类指导，科学合理确定乡镇职能配置和机构设置。

2、坚持理顺关系、权责一致的原则。理顺县和乡镇权责关系，赋予乡镇履行职能必要的事权和财权，完善乡镇和部门派驻机构的协调配合和考核机制，进一步发挥乡镇功能。

3、坚持统筹兼顾、积极稳妥的原则。统筹规划县乡机构改革，妥善处理改革发展稳定的关系，确保各项改革相互衔接，稳步推进。

二、主要任务和目标

（一）转变乡镇职能，明确乡镇工作重点。把转变职能作为乡镇机构改革的主要目标，强化乡镇政府引领农村经济发展、社

会管理和公共服务职能，切实改变经济管理方式，努力建设服务型政府。

（二）理顺职责关系，明确县和乡镇责任。结合县政府机构改革，依法界定县、乡镇两级政府的职权范围。按照权责一致的原则，进一步明确县和乡镇的事权、财权和各自应承担的责任。

（三）创新体制机制，转变工作方式。乡镇要适应新形势，改进工作方法，创新管理方式，提高行政效能和工作效率，充分利用现代科技和信息技术，积极推行乡镇政府设立为民服务全程代理服务中心，将政策咨询、农技服务和信息服务、低保救助、计划生育、劳动力输出和培训、信访接待等乡镇管理的行政审批事项和服务内容全部进入中心办理，随时随地为群众解决实际问题。

....

~~

中学机构改革方案

学校组织结构是学校为了有效实现战略目标，以不同的任务和利益为依据，把人力、物力等按一定的形式有序、有效地组合起来开展活动的模式。组织结构是学校科学发展的重要保证，建立一套结构合理、运转灵活、执行高效的组织结构，是保证学校任务有效完成的最基本的前提条件，只有设计好学校的组织结构，理顺上下级之间、各部门之间、各部门内部的关系，明晰权责，才能为教育教学打下基础。为了认真贯彻落实《彭阳县中小学内部管理体制改革实施意见》的精神，选择适宜的管理结构与管理机制，力争保持管理的精炼与弹性，结合我校实际情况，在

充分吸收和运用教育管理理论的基础上，特制定此组织机构改革方案。

一、指导思想

以全面贯彻教育方针，全面提高教育质量为宗旨，以优化教师队伍建设，严格学生管理为重点，完善内部管理体制，建立和谐的组织机构运行机制。创造团结、严谨、协调、奋进的管理氛围和幽雅、文明、活泼、向上的育人环境。

二、基本原则

1、精干高效原则。组织机构改革要使干部资源在人事编制框架内得到进一步

组合优化，减少不必要的管理环节，协调工作流程，提高工作效率。

2、指挥统一原则。组织机构改革要统一步骤，通盘考虑，统筹兼顾。既要考

虑学校发展需要，又要考虑学校实际情况。

3、管理有力原则。组织机构改革要使各部门责权利高度统一，更符合学校工

作实际，使学校管理措施更加落实，执行力进一步增强。

4、职权分明原则。组织机构改革要做到分工合理，职责分明，条块清晰，纵

横科学，使每—项工作事事有人管，件件能落实。

5、系统平衡原则。组织机构改革要使组织机构之间在工作内容、职数配置、

管理范围等方面相对平衡，有效提高和充分发挥学校管理的整体效能。 ....

~~

三、改革的内容

1、机构设置的改革

审视目前的机构设置，决定把存在职能交叉的处室进行合并重组，把政教处和

治保处合并，建立学生管理处，并下设心理咨询室、学生资助中心；把关工委合并

成都市人民代表大会常务委员会关于开展法定机构改革试点工作的决定

制定机关

公布日期 2020.03.25

施行日期 2020.03.25

文号

主题类别 行政机构设置和编制管理

效力等级 地方规范性文件

时效性 现行有效

正文：

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

成都市人民代表大会常务委员会关于开展法定机构改革试点工作的决定

（2020年3月25日成都市第十七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

为深入贯彻党的十九届四中全会关于“推进机构、职能、权限、程序、责任法定化”决策部署，进一步转变城市工作领导方式和经济工作组织方式，形成更加优化协同高效的机构职能体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，构建一流国际化营商环境，依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》等法律法规规定，现就在成都市部分区域开展法定机构改革试点工作作出如下决定。

一、本决定适用于中国（四川）自由贸易试验区成都片区、成都市产业功能区以及成都市行政区域内其他适合设立法定机构的区域。

二、法定机构是指依法设立，承担公共事务管理和公共服务职能，实行企业化管理、市场化运作，具有独立法人地位的机构。

三、法定机构具有负责试点区域内开发建设、运营管理、产业发展、综合协调等经济社会管理职责和管理权限。

四、市人民政府应当按照下列原则，推进法定机构改革试点工作：

（一）坚持依法依规，做到机构法定、职责法定；

（二）坚持分类实施，根据不同区域、不同领域，分类确定，建立专业高效灵活运行机制；

（三）坚持协同推进，统筹协调法定机构改革试点与体制机制创新等改革工作。 五、市人民政府应当制定政府规章，对法定机构的职责及其运行机制进行规定：