虚假合同的认定及处理方法

合同诈骗罪立案标准和构成

一、本罪的立案标准

根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规

定》的有关规定，以非法占有为目的。在签订、履行合同过程中，骗取

对方当事人财物，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：

1．个人诈骗公私财物，数额在5000元至2万元以上的；

2．单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员以单位名义实施诈

骗，诈骗所得归单位所有，数额在5万元至20万元以上的。

本罪是1997年刑法新增设的罪名。

刑法第224条规定：有下列情形之一，以非法占有为目的，在签订、

履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，处3年以下有期

徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，

处3年以上10年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特

别严重情节的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收

财产：

(1)以虚构的单位或者冒用他人名义签订合同的；

(2)以伪造、变造、作废的票据或者其他虚假的产权证明作担保的；

(3)没有实际履行能力，以先履行小额合同或者部分履行合同的方法，

诱骗对方当事人继续签订和履行合同的；

(4)收受对方当事人给付的货物、货款、预付款或者担保财产后逃匿

的；

(5)以其他方法骗取对方当事人财物的。

本罪既可以由个人实施，也可以由单位实施，因此，只要单位或者

个人进行合同诈骗，骗取的财物达到“数额较大”的标准，就构成犯罪，

依法追究单位或者个人的刑事责任。

立案标准的第1种情形，“个人诈骗公私财物，数额在5000元至2万元

以以上”，应当立案追究。这主要是指个人实施刑法第224条规定的合同

诈骗的五种情形之一，诈骗他人财物累计数额达到5000元至2万元以上

的。

立案标准的第2种情形，“单位直接负责的主管人员和其他直接责任人

员以单位名义实施诈骗，诈骗所得归单位所有，数额在5万元至20万元

以上的”，应当立案追究。

二、本罪的构成

合同诈骗罪，是指以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，

虚假水位产生的原因及处理方法

一、虚假水位产生的原因

汽包水位变化不是由于给水量和蒸发量之间物料平衡关系破坏，而是由于汽包压力或燃烧工况突变引起工质密度、饱和温度等状态的改变，使水容积中汽泡数量发生变化，汽包水体积膨胀或收缩，造成汽包水位暂时升高或下降的现象，称为“虚假水位”。接着，由于不平衡的原因，会向相反方向变化，当调整给水量或燃料量后，水位会保持平稳正常。

影响汽包水位变化的主要因素有a、负荷变化b、燃烧工况变化，c、给水压力d、汽包相对容积e、设备泄露f、安全门动作g、锅炉灭火。下面针对负荷及燃烧工况变化这两种情况具体分析下虚假水位的形成及后续变化过程。

1、负荷变化引起的虚假水位

当机组负荷突然增加时，在燃烧和给水未调整前，汽压将迅速下降，造成炉水饱和温度下降，汽水混合物比容增大，体积膨胀，使水位上升，形成虚假水位，但此时给水流量并没有随负荷增加，因此在大量蒸汽逸出水面后，水位也将随之降低。因此当负荷突然增加时，汽包水位的变化是先上升后下降。反之，当机组负荷突然下降时，水位变化是先下降后上升。设备泄露、安全门动作引起的虚假水位，根本原因都是外界变化引起汽压变化，可按照负荷变化进行分析。

2、燃烧工况变化引起的虚假水位 燃料量突然增加，锅炉燃烧率和炉水汽化加强，汽包内汽水混合物比容增大，体积膨胀，使水位上升，形成虚假水位；但此时给水流量并没有增加，由于锅炉蒸发量的增加，水位也将随之降低。因此当燃烧加强时，水位变化是先上升后下降；反之，当燃烧减弱时，水位变化是先下降上升。锅炉灭火时，由于燃烧忽然停止，汽包中汽泡产量迅速减少，水位将瞬时下降。

二、虚假水位的处理方法

了解了虚假水位的形成原因后，就要求我们在操作中力求平稳，不要太急、太猛，避免出现燃烧及汽压大的波动。一旦出现虚假水位该如何处理呢？

当锅炉出现虚假水位时，首先应正确判断原因，并对具体情况具体分析。如当负荷急剧增加而水位突然上升时，应明确，此时的水位上升现 象是暂时的，从蒸发量大于给水量这一平衡的情况来看，很快就会下降，切不可减小进水，而应强化燃烧，恢复 汽压，待水位开始下降时，马上增加给水量，使其与蒸汽量相适应，恢复正常水位。但是如果负荷上升的幅度较小，引起的水位变化幅度也很大，此时若不控制就会引起满水时，就应先适当减少给水量，以免满水，同时强化燃烧，恢复气压；当水位刚有下降趋势时，立即加大给水量，否则又会造成水位过低。也就是说，应做到判断准确，处理及时。

２０１３年第１２期　总第１６６期　冶　金　动　力　ＭＥＴＡＩ．Ｉ，ＵＲＧＩＣＡＬ　ＰＯＷＥＲ　５９　

锅炉虚假水位的产生与处理方法　

程晓婷，郑玉平，陈德磊　

（首钢京唐公司能环部，河北唐山０６３２００）　

【摘要】结合首钢京唐钢铁公司能源与环境部１　３０吨锅炉生产实际，分析了锅炉虚假水位的产生对锅炉的　影响，利用串级三冲量汽包水位调节系统，实现了锅炉给水的自动调节。　【关键词】锅炉；汽包；给水调节；串级三冲量　【中图分类号】ＴＫ２２３．５　【文献标识码】Ｂ　【文章编号】１００６—６７６４（２０１３）１２—００５９—０４　

Ｔｈｅ　Ｏｃｃｕｒｒｅｎｃｅ　ｏｆ　Ｆａｌｓｅ　Ｗａｔｅｒ　Ｌｅｖｅｌ　ｉｎ　Ｂｏｉｌｅｒｓ　ａｎｄ　Ｔｒｅａｔｍｅｎｔ　Ｍｅａｓｕｒｅｓ　

Ｃｈｅｎｇ　Ｘｉａｏｔｉｎｇ，Ｚｈｅｎｇ　Ｙｕｐｉｎｇ，Ｃｈｅｎ　Ｄｅｌｅｉ　门　ｅ　Ｅｎｅｒｇｙ　ａｎｄ　Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ　Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ　Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｓｈｏｕｇａｎｇ　Ｊｉｎｇｔａｎｇ　Ｓｔｅｅｌ　Ｃｏｍｐａｎｙ，Ｔａｎｇｓｈａｎ，Ｃｈｉｎａ　０６３２００，Ｃｈｉｎａ）　【Ａｂｓｃｔｒａｔ］Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ　ｔｏ　ｔｈｅ　ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ　ｃｏｎｄｉｔｉｏｎｓ　ｏｆ　ｔｈｅ　１　３０ｔ　ｂｏｉｌｅｒ　ａｔ　ｔｈｅ　Ｅｎｅｒｇｙ　ａｎｄ　

Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ　Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ　Ｄｅｐａｒｔｍｅｎｔ　ｏｆ　Ｓｈｏｕｇａｎｇ　Ｊｉｎｇｔａｎｇ　Ｓｔｅｅｌ，ｔｈｅ　ｉｍｐａｃｔ　ｏｆ　ｆａｌｓｅ　ｗａｔｅｒ　ｌｅｖｅｌ　

ｏｎ　ｔｈｅ　ｂｏｉｌｅｒ　ｗａｓ　ａｎａｌｙｚｅｄ．Ａｕｔｏｍａｔｉｃ　ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ　ｏｆ　ｂｏｉｌｅｒ　ｗａｔｅｒ　ｆｅｅｄｉｎｇ　ｗａｓ　ａｃｈｉｅｖｅｄ　ｂｙ　ｕｓｉｎｇ　ｔｈｅ　ｃａｓｃａｄｅ　ｔｈｒｅｅ—ｉｍｐｕｌｓｅ　ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ　ｓｙｓｔｅｍ　ｏｆ　ｄｏｍｅ　ｗａｔｅｒ　ｌｅｖｅ１．　【Ｋｅｙ　ｗｏｒｄｓ］ｂｏｉｌｅｒ；ｄｏｍｅ；ｆｅｅｄ　ｗａｔｅｒ　ａｄｊｕｓｔｍｅｎｔ；ｃａｓｃａｄｅ　ｔｈｒｅｅ－ｉｍｐｕｌｓｅ　

案例一：必须招标的项目：—当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据

浙江宝业建设集团有限公司与天津老板娘水产食品物流有限公司、浙江老板娘食品集团有限公司建设工程施工合同纠纷案

【文书类型】判决书 【审理法院】 最高人民法院

【审理程序】二审

法理提示：正常的合同变更受到法律保护。对于一些以变更合同之名，行签订“黑白合同”之实的行为，应当认定黑合同无效。当事人对于工程价款的重大变更，属于合同的实质性内容。依照《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条的规定，当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。

案例二：并非必须招标的项目，未进行招投标活动或者未进行实质意义上的招投标活动而编造的当事人明确表示仅用于备案以办理建设工程手续的中标合同，不能作为结算依据。

青岛阜东锻压机械有限公司与青岛胶城建设集团有限公司建设工程合同纠纷上诉案

【案件字号】 (2007)胶民初字第2134号；(2008)青民一终字第602号

【文书类型】 调解书 【审理法院】 山东省青岛市中级人民法院

【裁判要旨】建设工程领域普遍存在着“黑白合同”的不正常现象，由于产生的原因不同，表现形式也多种多样，因此对“黑白合同”的认定与处理不宜采取一刀切的方式，而应区分不同案件的具体情况来具体认定“黑白合同”的效力，“白合同”并不具有当然的优先于“黑合同”的效力。在法律没有规定或规定不明确时，应大胆地根据法律原则及立法精神公平合理地认定“黑白合同”的效力。对备案的中标合同应作严格的文义解释，应限于根据有关规定必须进行招投标且确实进行了招投标活动并根据招投标结果签订了的合同；未进行招投标活动或者未进行实质意义上的招投标活动而编造的当事人明确表示仅用于备案以办理建设工程手续的中标合同，不属于最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》（以下简称《解释》）规定的备案的中标合同，不能作为结算工程款的依据。