保障性安居工程工作实施方案

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湖北省保障性安居工程建设劳动竞赛实施办法

第一章 总则

为贯彻落实党中央、国务院在‚十二五‛期间完成3600万套保障性安居工程建设的重要决策部署，落实全总关于广泛开展‚当好主力军、建功‘十二五’‛主题劳动竞赛活动，确保完成我省100万套保障性安居工程建设任务，将‚十二五‛时期保障性安居工程建设劳动竞赛作为我省重大工程示范性劳动竞赛。为加强对保障性安居工程建设劳动竞赛活动的组织、指导和管理，使劳动竞赛工作规范化、科学化，特制定《保障性安居工程建设劳动竞赛实施办法》。

第一条 保障性安居工程建设劳动竞赛活动自2011年初起，至2015年底结束。

第二条 本办法适用于我省保障性安居工程所有参建单位，包括建设、设计、施工、监理单位及建设者。

第三条 单位包括工程项目建设施工的总承包、分包、专业承包和劳务企业以及设计、监理单位，也可以是上述单位的项目部、班组等。建设者是指上述单位的正式职工和签订了劳动合同的参建职工。 2 第二章 竞赛内容

第四条 保障性安居工程建设劳动竞赛紧紧围绕安全生产、工程质量、工程进度、节能降耗、科技创新、劳务管理等内容进行，通过竞赛达到创精品工程、建和谐团队、树先进典型、促企业发展的竞赛目标。

第五条 安全生产竞赛。贯彻‚安全第一、预防为主‛的方针，落实安全生产责任制，加强安全生产管理和工会劳动保护工作，杜绝违章作业，抵制违章指挥，不出重大伤亡事故，减少一般事故。开展争创文明工地活动，争创‚安康杯‛。

第六条 工程质量竞赛。严格遵循质量规范，以确保‚优质工程‛为目标，做到管理规范，质量过硬，材料优质，设计科学，努力建设精品工程。

第七条 工程进度竞赛。各施工企业按照合同工期要求，在保证安全质量、保证人身安全、保证职工身心健康的前提下，按时完成施工进度。

第八条 节能降耗竞赛。各单位依据合同要求，采取有效措施，作好成本预测，力争降耗增效、挖潜增效，比节能降耗实施，提高职工节约资源、保护环境意识。

保障性工程实施方案

保障性工程是指按照政府有关规定，为满足城市和乡村住房条件改善需求，在城市和乡村进行的住房保障项目建设。在我国，由于城市化进程的加快，城市住房问题逐渐凸显，保障性工程越来越受到重视。本文将介绍保障性工程的相关问题和实施方案。

保障性工程的背景及意义

随着我国城市化进程的快速推进，城市住房问题已经成为制约经济和社会发展的重要瓶颈。近几年来，国家从政策层面加大了对住房保障的支持力度，促进了城乡住房保障的发展。保障性工程的实施，有助于解决住房短缺、低收入家庭的住房需求，同时也有助于提高城市和乡村居民的生活质量。

保障性工程的类型和实施步骤

保障性工程主要包括两大类：城市保障性住房工程和农村保障性住房工程。下面，我们将分别介绍这两种工程的实施步骤。

城市保障性住房工程实施步骤

步骤一：项目前期准备

在保障性住房工程实施前，首先需要进行项目前期准备，主要包括以下内容：

• 项目可行性研究：对项目建设的可行性进行研究，包括市场需求、投资估算、收益预测等。

• 土地选址：选择合适的土地建设工程。

• 方案设计：制定保障性住房工程的设计方案。

步骤二：项目建设

在项目前期准备完成后，接下来是保障性住房工程的建设阶段，主要包括以下内容：

• 工程施工：根据设计方案进行工程施工。

• 质量验收：对工程进行质量验收，确保符合规定的技术标准。

• 竣工验收：对工程进行竣工验收，确保符合相关规定的安全标准。

步骤三：项目运营

在保障性住房工程建设完成后，需要进入项目运营阶段，主要包括以下内容：

• 管理维护：负责保障性住房工程的管理和维护工作，确保运行顺畅。 • 公共服务：为住房业主提供公共服务，包括市政公用设施、管道工程等。

• 回报收益：通过收取住房租金等回报融资成本，并形成项目运营的收益。

农村保障性住房工程实施步骤

步骤一：确定项目需求

在农村保障性住房工程实施前，首先需要确定项目需求，主要包括以下内容：

1 关于全国保障性安居工程工作会议精神

和2008年全省住房保障工作情况的通报

根据会议安排，现将全国保障性安居工程工作会议精神和2008年全省住房保障工作情况通报如下：

一、全国保障性安居工程工作会议精神

3月30日，国务院在长沙召开全国保障性安居工程工作会议，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志出席会议并作重要讲话，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部在会上发言，部署了今年住房保障的建设任务和资金安排。各省区市政府分管领导及建设、发展改革、财政部门负责人，计划单列市及部分地区林业、农垦单位和企业负责人参加会议。

会上，湖南、云南、重庆、吉林、海南、黑龙江、贵州等省、市政府介绍了经验。湖南省在抓好廉租住房和经济适用住房建设的基础上，今年省财政又拿出6亿元资金，专项用于保障性安居工程建设；云南省在国家确定的资金渠道之外，将不低于10％的房地产税收用于廉租住房保障，并通过实施农村民居地震安全工程，积极推进农村危房改造，现已建成廉租住房135万平方米，完成农村危房改造12l万户；重庆市结合棚户区改造，加大廉租住房实物配租力度，对建设或收购廉租住房按照每平方米400元/的标准给予奖补，廉租住房实物解决率达到64.8％；吉林省对重点林区棚户区全部编制改造规划和年度计划，省设立专项补助资金，并在用地、信贷、税费减免、拆迁补偿等方面给予支持，积极稳妥推进林业棚户区改造试点；海南省通过“国家投一点、农垦补一点、职工出一点、不足部分银行贷一点”，多方筹集资金，采取“以劳助建、以工抵资、拆旧建新、个人借贷、干部帮扶”的办法，推进农垦危旧房改造；黑龙江省制定实施税费减免、资金筹措、技术服务等政策，各级政府安排7.6亿元补贴资金，规划先行，整村推进，分类实施，积极推进农村危房改造；贵州省在全面调查摸底、摸清 2 农村危房底数的基础上，编制实施改造规划，研究制定政策措施，省、市、县财政投入1.6亿元资金，按照“政府支持，自建为主，投工投劳”的方式，推进农村危房改造试点，现已完成改造1万余户。

新疆实施安居保障工程实施方案

为了解决新疆地区居民的住房问题，促进经济社会发展，提高居民的生活质量，新疆自治区政府决定实施安居保障工程。该工程旨在通过多种方式，解决新疆地区居民的住房困难，为他们提供安全、舒适的居住环境。下面将详细介绍新疆实施安居保障工程的实施方案。

一、项目背景。

新疆地处我国西北边疆，地广人稀，资源丰富。然而，由于地广人稀，加之地理环境的限制，导致新疆地区居民的住房条件相对较差。为了改善居民的住房状况，提高他们的生活水平，新疆自治区政府决定实施安居保障工程。

二、实施目标。

1. 提高新疆地区居民的住房质量，确保他们有安全、舒适的居住环境。

2. 促进新疆地区的城乡建设，提升城市和乡村的面貌。

3. 推动新疆地区的经济发展，增加居民的消费能力，促进地区经济的繁荣。

三、实施内容。

1. 加大住房建设力度，增加住房供应。通过加大政府投入，鼓励社会资本参与，增加住房的供应量，满足居民的住房需求。

2. 完善住房保障政策。建立健全住房保障政策体系，确保住房保障政策的实施落地，让更多的居民受益。

3. 加强住房质量监管。严格执行住房建设标准，加强住房质量监管，确保居民的住房质量。

4. 推动住房租赁市场发展。鼓励发展住房租赁市场，提高住房的利用率，满足不同居民的住房需求。 四、实施措施。

1. 加大财政投入。增加对住房建设的财政支持，确保住房建设资金的到位。

2. 减少土地成本。对于住房建设用地，减少土地出让金，降低住房建设成本。

3. 鼓励社会资本参与。对于符合条件的住房建设项目，给予税收优惠政策，鼓励社会资本参与住房建设。

4. 完善住房保障政策。建立健全的住房保障政策，包括住房补贴、住房公积金等，确保住房保障政策的全面实施。

五、实施效果。

1. 提高新疆地区居民的住房质量，改善他们的居住条件。

2. 推动新疆地区的城乡建设，提升城市和乡村的面貌。

3. 促进新疆地区的经济发展，增加居民的消费能力，促进地区经济的繁荣。