WTO审议中国贸易政策重点聚焦信息透明度5次
2014-07-04 13:55 文章来源： 21世纪经济报道
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核心提示：按照世贸组织规则，贸易额排名全球前四位的成员，每两年需要接受一次
审议。
中国此前已在2006年开始的8年间接受了四次贸易政策审议。
美国也将在今年年底接受审议。
21世纪经济报道世界贸易组织（WTO）7月3日在日内瓦完成了对中国的第五次贸易政策审议。
WTO成员对足以影响全球贸易的世界第一贸易大国的政策信息透明度提出了最多关注。
WTO成员认为，中国需要提高所有与贸易相关信息的透明度，改善法律、法规和政策的执行一致性，并对政府在市场中的角色、贸易技术壁垒和检验检疫等方面表达了关注。
WTO成员也表达了对如下方面的关心：中国的贸易支持政策，出口限制和出口税的使用，服务业市场的准入限制，贸易救济措施的使用，知识产权执法力度，贸易机密的保护，以及特定领域内对外国投资者的限制等。
世贸组织贸易政策审议机构主席玛利亚姆·萨利赫（Mariam MD SALLEH）在3日的
发言中做出了上述总结。
这些意见是由WTO成员在审议期间提出的。
玛利亚姆·萨利赫是马来西亚驻WTO大使。
WTO在两天前发布了200页的中国贸易政策审议报告，主要对2013年度中国的贸易与投资政策、进出口关税、贸易救济和政府采购等方面做出全面评估。
超过50个WTO成员就此报告提出了超过1700个书面提问，中国代表团做出书面回答。
按照世贸组织规则，贸易额排名全球前四位的成员，每两年需要接受一次审议。
中国
此前已在2006年开始的8年间接受了四次贸易政策审议。
美国也将在今年年底接受审议。
玛利亚姆·萨利赫当天说，这次审议为增进我们对中国贸易和投资政策的理解，提供
了一次好机会。
我希望强调，对于WTO系统来说非常必要的是，中国遵守其对WTO的承诺，包括（贸易相关信息的）透明度。
由于中国巨量的贸易相关信息出自包括中央、地方和行业等不同层面，这给政策审议
带来一些信息和数据收集的困难。
贸易政策审议机构的官员3日在记者会上说，信息透明度的重要性在于，即便是中国国内的贸易政策，也会对全球带来影响。
审议机构的官员说，中国代表团已经尽了最大努力来为WTO成员提供信息，甚至是“彻夜不眠”来回答提问。
21世纪经济报道记者了解到，至日内瓦参加此次审议的中国代表团
由商务部部长助理王受文带领，涉及国内九个部门。
玛利亚姆·萨利赫在总结发言中说，作为全球最大的贸易体，我们鼓励中国确保WTO 透明度机制的有效使用。
“尽管中国承诺用WTO语言，就所有中央和地方的法律、法规和其他贸易相关（或是影响货物服务贸易、知识产权和外汇）措施发布官方通报，但是这并没有有效做到。
”萨利赫表示。
此前发布的审议报告中说，中国从中央到地方再到行业的不同层级的投资指导政策不易理清，且容易产生冲突。
“它们有时重叠甚至冲突，反映了不同层级的不同议程”。
萨利赫说，在法律、法规和政策的执行一致性上，WTO成员理解在“一个如此泱泱大国”中做到这点的困难，但是执行的不一致直接影响到在中国国内以及跟中国之间的商业往来。
WTO成员也提到，中国支持国有企业控制一些行业，这“有时”带来产能过剩和急剧的信贷扩张。
政府的介入，也影响到资源分配，以及在中国境内和境外企业的竞争环境。
在成员所提到的出口限制和出口税问题上，审议报告说，中国对特定产品施加出口税，对其他则施以配额或禁令。
由于在特定产品上，中国是全球领头的出口国，那么施加出口税则会影响这些产品的全球价格。
WTO成员还提到中国在服务业市场准入上的限制问题。
商务部部长助理王受文在7月1日的审议会议发言中说，中国服务业开放度已经扩大。
在金融、教育、文化和医疗行业上，中国已经做出了有序开放的努力。
服务业占据中国进出口份额仍然偏低。
审议报告说，服务业在去年只占据中国出口份额的8.7%以及进口的14.4%。
王受文当天补充说：“现在，中国有着全球服务业最大的贸易逆差。
”中国2013年的服务贸易进出口总额达到5396亿美元；而服务贸易逆差从2012年的897亿美元，增长到2013年的1185亿美元。
（编辑李关云）
WTO：中国贸易政策“不透明”4次
2012-06-14 14:39 文章来源： BWCHINESE中文网
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世界贸易组织（WTO）12日召开针对中国的贸易政策审议会议，批评称“中国明显加强了对稀土出口的限制”，贸易政策“不透明”。
BWCHINESE中网网讯，世界贸易组织12日在日内瓦总部开始对中国近两年的贸易政策进行审议。
这是自2001年中国加入世贸组织后，世贸组织对中国进行的第四次贸易政策审议。
据国外媒体报道称，世界贸易组织（WTO）12日召开针对中国的贸易政策审议会议，批评称“中国明显加强了对稀土出口的限制”，贸易政策“不透明”。
关于在以往的贸易审议中被提及的货币政策改革，会议要求中国进一步灵活应对。
有消息人士称，中国正考虑对包括铜、稀土和钨在内的资源产品实行收储政策，并考虑对部分稀有金属也采取类似稀土的管理办法。
报道称，美日两国及欧盟3月以中国限制稀土出口违反WTO规定为由，提起了诉讼。
此次贸易审议会就稀土出口批准制度、配额制度和关税进行了讨论，与美日欧的起诉理由大致相同。
报道称，2011年，中国下调了其他资源的关税，但稀土的关税则出现上升。
此外，中国还把此前不在配额范围内的稀土合金划入，减少相关出口，加强了限制。
此外，会议还对中方称限制稀土出口是“为了保护环境”的主张表示质疑。
报道称，预计今后WTO将为进入司法程序组建争端解决机构。
有分析认为，国际社会对限制稀土出口的批评之声不断高涨，或将对中国形成打击。
就稀土问题，外交部发言人刘为民曾表示，稀土是一种稀有的不可再生资源，开发稀土对环境造成影响，基于保护环境和资源的考虑，为实现可持续发展，中国政府对稀土的开采、生产和出口各个环节均实施了管理措施，而不仅仅在出口环节，相关措施符合世贸规则。
路透社报道说，近期中国市场一直在讨论大型央企或地方国企的收储行动。
早在今年5月底，就曾有稀土贸易商表示，“稀土价格近期或触底反弹，因为，相关的企业正在市场中展开收储行动。
”
贸易政策审议以所有成员国为对象，但中国与日、美、欧盟一样，每两年审议一次。
