国务院、地方节能领域各激励政策

节能减排补助资金管理暂行办法正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------节能减排补助资金管理暂行办法第一条为规范和加强节能减排补助资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规以及十八届三中全会关于深化财税体制改革的具体要求，制定本办法。

第二条本办法所称节能减排补助资金，是指通过中央财政预算安排，用于支持节能减排方面的补助资金。

节能减排补助资金按照共同财政事权转移支付管理，实施期限至2022年。

第三条节能减排补助资金重点支持范围：（一）节能减排体制机制创新；（二）节能减排基础能力及公共平台建设；（三）重点领域、重点行业、重点地区节能减排；（四）重点关键节能减排技术示范推广和改造升级；（五）其他经国务院批准的支持范围。

节能减排补助资金的支出方向到期后，财政部联合行业主管部门根据国务院有关规定及相关产业发展形势需要等进行评估，根据评估结果确定是否继续实施。

第四条节能减排补助资金分配结合节能减排工作目标、投资成本、节能减排效果以及能源资源综合利用水平等因素，主要采用补助、以奖代补、贴息和据实结算等方式。

第五条节能减排补助资金实施全过程绩效管理。

申请资金时要同步填报绩效目标，执行中开展绩效监控，年度终了进行绩效自评，定期开展外部绩效评价，加强评价结果应用，推动绩效信息公开，主动接受社会监督。

第六条财政部根据项目任务、特点等情况，将资金下达地方或纳入中央部门预算。

财政部各地监管局按照工作职责和财政部要求，对属地节能减排补助资金进行监管。

地方申请资金、中央财政下达预算时，应当同时抄送当地监管局。

第七条项目实施过程中，因实施环境和条件发生重大变化需要调整时，应按规定程序上报财政部和有关部门，经批准后执行。

绿色节能建筑相关政策全国性政策趋向：1. 2004年12月，胡锦涛在中央的经济工作会议上，讲到中国的住宅必须是节能省地住宅，后来又改成节能省地环保住宅。

之后温家宝在人大第一次会议上把它叫做省地节能环保型住宅。

2. 十七大提出坚持节约和保护环境的基本国策是必须把建设资源节约、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。

3.国务院公布了《“十二五”节能减排综合性工作方案》，明确工业、交通、建筑及生活四大领域“十二五”期间节能减排工作的总体部署，并要求下一阶段各地区、各部门抓紧落实《方案》具体要求。

4. 2010年9月，温家宝总理批示，发展绿色建筑，最大限度地节能、节水、节地、节材，减少污染，保护环境，改善居住舒适性、健康性和安全性，不仅是转变建筑业发展方式和城乡建设模式的重大问题，而且直接关系群众的直接利益和国家的长远利益。

5.中国绿色建筑行动计划草案主题报告时就指出，今后要全面推行绿色建筑“以奖代补”的经济激励政策，具体可从专项补贴、物业税减半征收、土地招拍挂前置条件、适当提高容积率、购房贷款利率优惠等方面着手推进绿色建筑的发展。

6.国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)中,将“建筑节能与绿色建筑”作为重点领域“城镇化与城市发展”下的优先项目。

中国绿色建筑发展总体战略目标是以实现国家“十一五”规划约束性指标为契机，促进绿色建筑发展，大力发展节能省地型住宅，通过实现绿色建筑的“四节两环保”推动中国可持续发展。

7.根据财政部、建设部关于印发<可再生能源建筑应用专项资金管理暂行办法>的通知，将对区域性大型再生资源回收利用基地建设项目给予贷款贴息和财政补助上的资金支持。

其中，明确规定对盈利性弱、公益性较强的改、扩建项目，将给予最高2000万元的财政补助资金。

8. 中国1986年颁布了北方地区居住建筑节能设计标准，开始倡导建设节能建筑。

经过近20年的努力，中国已初步建立起以节能５０％为目标的建筑节能设计标准体系，截至2002年，全国城镇共建成节能建筑面积３.２亿平方米，节能1094万吨标准煤，减排二氧化碳2326万吨。

国家出台支持节能环保产业相关政策汇总
及相关政策措施
一、背景概述
随着全球环保意识的增强和能源资源的有限性，节能环保产业
成为国家发展的重要战略。

为了促进该产业的发展，国家出台了一
系列支持节能环保产业的相关政策和措施。

二、政策汇总
1.《节约能源法》：该法规定了节能环保的基本要求和原则，
明确了政府和企业在节能环保方面的责任和义务。

2.《环境保护法》：该法规定了环境保护的基本要求和原则，
强调了节能减排的重要性。

3.《清洁生产促进法》：该法推动企业实施清洁生产，减少资
源消耗和环境污染，为节能环保产业提供良好的发展环境。

4.《可再生能源法》：该法鼓励和支持可再生能源的开发利用，为节能环保产业提供了丰富的发展机遇。

5.《节能服务公司鼓励推广条例》：该条例鼓励和支持节能服
务公司的发展，推动节能技术的应用和推广。

三、相关政策措施
1.财政支持：国家设立专项资金，用于支持节能环保产业的研发、示范项目和技术推广。

2.税收优惠：对从事节能环保产业的企业给予一定的税收优惠政策，减轻其经营成本。

3.市场准入：对符合节能环保产业要求的企业，提供市场准入的便利条件，鼓励其参与竞争。

4.技术支持：加强节能环保技术的研发和转化，为相关企业提供技术支持和咨询服务。

5.培训支持：开展节能环保产业人才培训，提高从业人员的专业素质和技能水平。

四、总结
国家出台支持节能环保产业相关政策和措施，旨在推动该产业的发展，实现经济和环境的双赢。

政府、企业和公众应共同努力，积极参与节能环保产业，共同建设绿色、可持续的社会。

精选国家节能补贴政策财政支持在当今社会，能源问题日益凸显，节能成为了全球共同关注的重要议题。

为了推动能源的高效利用和可持续发展，许多国家纷纷出台了节能补贴政策，并给予财政支持。

这些政策的实施对于促进经济发展、保护环境以及提高能源利用效率都具有重要意义。

节能补贴政策的出台背景是多方面的。

首先，随着全球经济的快速发展，能源需求不断增长，而传统能源的储量有限，供应紧张的局面逐渐加剧。

其次，能源的过度消耗带来了严重的环境问题，如气候变化、空气污染等，对人类的生存和发展构成了威胁。

此外，提高能源利用效率有助于降低企业生产成本，增强产业竞争力，促进经济的可持续增长。

国家节能补贴政策财政支持的形式多种多样。

一种常见的形式是直接给予资金补贴。

例如，对于企业购买节能设备、进行节能技术改造等项目，政府会按照一定比例给予资金补助，降低企业的投资成本，提高其节能积极性。

另一种形式是税收优惠。

政府对生产和使用节能产品的企业给予税收减免，如降低增值税、所得税等，以鼓励企业加大节能投入。

还有一种是价格补贴，对节能产品的消费者给予一定的价格优惠，提高节能产品的市场竞争力，促进其推广和应用。

这些财政支持政策带来了诸多积极影响。

对于企业而言，节能补贴政策降低了其节能改造的成本和风险，促使企业更愿意采用先进的节能技术和设备，提高生产效率，降低能源消耗。

这不仅有助于企业降低生产成本，提高市场竞争力，还能够促进企业的转型升级，实现可持续发展。

同时，节能补贴政策也推动了节能技术的研发和创新。

政府的资金支持为科研机构和企业提供了研发资金，加速了节能技术的突破和应用。

新的节能技术不断涌现，进一步提高了能源利用效率，为解决能源问题提供了技术支持。

在消费者方面，节能补贴政策使得节能产品的价格更具吸引力，激发了消费者购买节能产品的意愿。

比如，节能家电、节能汽车等产品在补贴政策的推动下，市场份额不断扩大。

消费者在享受节能产品带来的便利和实惠的同时，也为节能减排做出了贡献。

建设部关于贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------建设部关于贯彻《国务院关于加强节能工作的决定》的实施意见(建科[2006]231号)各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，计划单列市建委（建设局），新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实《国务院关于加强节能工作的决定》的精神，加强建筑节能和城市公共交通节能工作，实现“十一五”期间建设领域节能目标，现提出以下实施意见：一、提高认识，用科学发展观指导建设领域节能工作（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕实现城乡建设方式的根本转变，调整住房供应结构，引导住房合理消费，以提高能源利用效率为核心，以建筑节能和优先发展公共交通为重点，以技术进步为支撑，近期措施与建立长效机制相结合，加大标准的执行监管力度，建立和完善政策法规，实现“十一五”建筑节能、城市公共交通节能目标，促进建设事业走资源节约型、环境友好型的发展道路。

（二）工作目标建筑节能：到“十一五”期末，实现节约1.1亿吨标准煤的目标。

其中：通过加强监管，严格执行节能设计标准，推动直辖市及严寒寒冷地区执行更高水平的节能标准，严寒寒冷地区新建居住建筑实现节能2100万吨标准煤，夏热冬冷地区新建居住建筑实现节能2400万吨标准煤，夏热冬暖地区新建居住建筑实现节能220万吨标准煤，全国新建公共建筑实现节能2280万吨标准煤，共实现节能7000万吨标准煤；通过既有建筑节能改造，深化供热体制改革，加强政府办公建筑和大型公共建筑节能运行管理与改造，实现节能3000万吨标准煤，大城市完成既有建筑节能改造的面积要占既有建筑总面积的25%，中等城市要完成15%，小城市要完成10%；通过推广应用节能型照明器具，实现节能1040万吨标准煤；太阳能、浅层地能等可再生能源应用面积占新建建筑面积比例达25%以上。

关于绿色低碳发展的政策支持与激励机制的指导意见随着全球气候变化日趋严重，各国纷纷呼吁绿色低碳发展，以应对环境问题和经济可持续发展的挑战。

为了加强对绿色低碳发展的支持和激励，制定相应的政策和机制变得至关重要。

本文将围绕绿色低碳发展的政策支持措施和激励机制，提出指导意见。

一、政策支持措施1. 加大政策宣传力度政府应加强对绿色低碳发展政策的宣传力度，向公众普及环境保护和低碳生活的意义，引导人们形成绿色低碳的消费观念和生活方式。

2. 设立激励性税收政策政府可以通过设立激励性税收政策，对节能环保产品实施税收减免或补贴措施，鼓励消费者购买环保产品，降低碳排放。

3. 建立绿色金融支持体系政府应加大对绿色低碳项目的金融支持力度，建立绿色金融体系，提供低成本贷款和风险投资，推动绿色低碳产业的发展。

4. 推动科技创新政府应加大对绿色低碳科技创新的支持力度，鼓励企业加大科研投入，加快绿色低碳技术的研发和应用，提高资源利用效率和环境友好型。

二、激励机制1. 建立碳排放权交易市场政府可以建立碳排放权交易市场，通过购买和销售碳排放权来引导企业减少碳排放，并且在市场中形成碳价信号，提高企业的环保意识。

2. 实施能源消费限额制度政府可以制定能源消费限额制度，对企事业单位和居民家庭的能源消费进行限制，激励节约能源和减少碳排放。

3. 推行绿色低碳认证制度政府可以推行绿色低碳认证制度，对符合标准的企业和产品进行认证，为企业提供竞争优势和消费者的选择指导，激励企业实行绿色低碳发展战略。

4. 建立绿色低碳奖励机制政府可以设立绿色低碳奖励机制，对在绿色低碳方面取得显著成绩的企业和个人给予奖励，进一步激励他们在绿色低碳发展上的积极行动。

三、指导意见1.加强顶层设计，明确政策方向政府应加强对绿色低碳发展的顶层设计，制定长远规划和具体政策措施，明确发展方向和目标，确保政策的连续性和可持续性。

2.注重权衡利益，协调各方关系政府在制定政策时，应注重权衡各方利益和协调各方关系，充分考虑企业和消费者的需求与承受能力，确保政策的可操作性和有效性。

我国有关节能的政策
我国有关节能的政策
囊括了对新能源技术的支持、对能源消耗的限制和对环保的鼓励等措施，目的是强制企业和公众更为积极地参与到环保事业当中，同时也
是为了减轻国家能源压力、保护生态环境和保障人民健康利益而出台的。

下面将就我国有关节能政策的主要方面展开详细讨论。

一、节能技术的研发与支持
我国政府在推动节能技术研发和应用方面发挥了重要作用。

例如，政
府鼓励企业发展低碳技术，加大对企业的研发资金和技术、产业化等
方面的支持，推动技术创新和绿色发展。

此外，政府还出台了一系列
奖励措施，加快高效节能产品研究和开发，使其能够大规模应用。

二、限制能源消耗
为减轻我国的能源压力，政府采取了许多措施来限制能源需求的增长。

例如，政府推广限电和限产政策，提倡使用新能源，如太阳能和风能等，以降低对传统化石燃料的依赖。

此外，政府还督促各类企业购买
高效能源产品，并进行能效评估，促进企业运作合理化，降低能源消
耗。

三、鼓励环保
为了保护生态环境和人民健康利益，政府在节能方面也采取了许多措施。

例如，政府鼓励各类新能源或另类能源的应用，及时更新环保标准，并推广绿色技术。

同时，政府也加强了对能源企业的监管，确保企业不会因降低生态环境和人类健康而获得好处。

总的来说，我国对节能的政策不仅具有支持新能源、限制能源消耗和鼓励环保等方面的主要措施，还督促企业切实履行环保职责，参与到新能源的产业化过程当中。

因此，我国在环保领域的表现也越来越优秀，为推动节能技术与环保事业的发展奠定了良好的基础。

≤200万
≤200万 ≤300万
宁财（建）发 [2011]734 号 粤财工〔2011〕392号 财建〔2010〕249号） 琼财建 [2001]1264 号 财建 [2010]249 号 财建[2010]249 号 鄂财建规[2010]15号 财建 [2010]249 号 川财投〔2010〕349号 黑龙江 吉林 辽宁 山西 河北 宁夏自治区 广东 甘肃 海南 贵州 湖南 湖北 青海 上海 四川 云南 内蒙古自治区 陕西 重庆 新疆自治区
（元/吨）地方奖励补贴明细 （元/吨） 合计 省市级财政奖励 投资额% 额外奖励 500 450 15-20 360 300 300 节能突出 300 贡献单位 300 300 300 300 300 300 节能先进 300 300 150 根据项目 400 350 实施后年 300 300 对年度排 320 名在前10 300 360 330 300 300 300 300 100 50 600 50 300 300 390 300 360 200 300
省地区各地区合同能源管理中央450万津经信节能201127号豫财建2010602号赣财建20113号300万闽财企200816号浙计经能19991222号财工200万苏财规201134号吉财建2011511号辽财企2010880号宁财建发2011734号200万粤财工2011392号财建2010249号300万琼财建20011264号财建2010249号财建2010249号鄂财建规201015号财建2010249号600万川财投2010349号内财工20112097号新发改环资2011792号单个项目支持资金总额原则上文件号中央政府补贴政策一览表北京财政局北京发展改革委2010年11月市经信委市财政局2011年3月自治区发展改革委2010年河南省财政厅河南省发改委2010年山东省节能办2007年江西省财政厅江西省发改委2011年福建财政厅福建经贸委2008年安徽省财政厅安徽省发改委2010年浙江省财政厅浙江省计经委1999年江苏省财政厅江苏省经信委2011年黑龙江省财政厅黑龙江省改革委2010年吉林省财政厅吉林省发改委2010年辽宁省财政局辽宁省经信委2010年山西省财政厅山西省节能主管部2010年河北省财政厅河北省发改委2011年宁夏财政局宁夏工信局2011年广东省财政厅2011年甘肃省财政厅会同省发展改革委2010年2016年海南省财政厅会同省工业和信息化厅2011年贵州省发展改革委会同省财政厅2010年湖南省财政厅2010年2015年湖北省财政厅2010年青海省财政厅2010年上海市经济信息化委会同市发展改革委市建2011年四川省财政厅四川省发展和改革委员会2010年云南省财政厅2010年内蒙古自治区财政厅2011年陕西省财政厅2010年重庆市财政厅2010年新疆自治区发展改革委自治区财政厅2011年发文机构起止时间文件名称北京市合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法天津市实施合同能源管理项目暂行办法广西区合同能源管理奖励资金管理具体实施办法河南省合同能源管理山东省节能奖励办法江西省合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法福建省合同能源管理专项资金使用管理暂行办法安徽省合同能源管理项目财政奖励资金管理实施细则浙江省节能专项资金管理暂行办法江苏省合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法黑龙江省合同能源管理财政奖励项目及资金管理暂行办法吉林省合同能源管理项目财政奖励资金管理实施细则暂行辽宁省合同能源管理财政奖励资

• 激励政策给予行为主体较高的自主权，若 政策实施能使大多数人福利增加，则人们 会主动执行而无需严加监管，实现市场化 交易，政府支出可大大减少
2
实施建筑节能经济激励政策的必要性
经济激励政策的作用
建 筑 节 能 市 场 障 碍
3
建筑节能经济激励政策框架
节能50%建筑 新建 建筑 市场 准入 制度
新建建筑
编写工作方案 资金申请报告
财政部
申 请
中 央 建 筑
建设部
建设部
国管局
填写《国家机关办公建筑和大型公 共建筑节能监安装的分项计量装置 能耗统计、能源审计、能 效公示的工作任务
核定相应经费补助金额
审 核
4.3
既有公共建筑节能改造经济激励政策
国家机关办公建筑 大型公共建筑
• 国家各级党委、政府、人大、政协、法院、 检察院等机关的办公建筑 • 除国家机关办公建筑之外的单体建筑面积 2万平方米以上的公共建筑
面积不到城镇建 筑总面积比例的 4%
年耗电量约占全 国城镇总耗电量 的22%
每平米年耗电量 是普通居民住宅 的10~20倍
1. 建筑围护结构节 能改造 2. 室内供热系统计 量及温度调控改造 3. 热源及供热管网 热平衡改造等改造 4. 财政部批准的其 他支出
奖励原则与标准
资金拨付与使用
核 算 公 式
4.2
既有居住建筑节能改造经济激励政策
某地区应分配专项资金额＝所在气候区奖励基准×[∑（该地区单 项改造内容面积×对应的单项改造权重）×70% +该地区所实施 的改造面积×节能效果系数×30%]×进度系数
减少 不公平 促进宏观 经济的稳 定与增长 执行国际 经济政策
在减少贸易壁垒、保护全球环境、协调 宏观经济政策等方面达成共识，开展多 项交流与合作

财政部、国家发展改革委关于印发《节能减排财政政策综合示范城市奖励资金管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家发展和改革委员会•【公布日期】2012.10.10•【文号】财建[2012]777号•【施行日期】2012.10.10•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】节能管理,专项资金管理正文财政部、国家发展改革委关于印发《节能减排财政政策综合示范城市奖励资金管理暂行办法》的通知(2012年10月10日财建[2012]777号)有关省、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委：根据《财政部、国家发展改革委关于开展节能减排财政政策综合示范工作的通知》(财建[2011]383号)相关规定，中央财政安排资金对节能减排财政政策综合示范城市予以综合性奖励。

为规范资金管理，提高资金使用效益，特制定《节能减排财政政策综合示范城市奖励资金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：节能减排财政政策综合示范城市奖励资金管理暂行办法附件：节能减排财政政策综合示范城市奖励资金管理暂行办法第一章总则第一条为全面贯彻落实国务院《“十二五”节能减排综合性工作方案》，有效整合财政资金，整体推进重点城市节能减排工作，中央财政安排资金对节能减排财政政策综合示范城市(以下简称示范城市)予以综合性奖励(以下简称综合奖励资金)。

为加强财政资金管理，提高资金使用效益，特制定本办法。

第二条综合奖励资金采用因素法分配，由示范城市统筹安排使用。

第三条综合奖励资金使用管理坚持公开、公平、公正的原则，实行预算绩效管理，接受社会监督。

第二章支持范围第四条综合奖励资金支持对象是财政部、国家发展改革委批复的节能减排财政政策综合示范城市。

第五条综合奖励资金主要用于示范城市在产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化等方面的相关支出。

优先支持财政部、国家发展改革委批复同意的典型示范项目；对此前批复同意的拟通过现有政策优先支持的项目，要积极按现行政策渠道申请资金支持，如未能享受相应资金支持的，也可通过综合奖励资金给予支持。

光伏行业的政策激励措施有哪些在全球能源转型的大背景下，光伏行业作为一种清洁、可再生的能源解决方案，正迅速崛起。

为了推动光伏行业的持续发展，各国政府纷纷出台了一系列政策激励措施。

这些政策旨在促进技术创新、降低成本、扩大市场规模，从而加速光伏能源的广泛应用，实现可持续发展的目标。

一、财政补贴政策财政补贴是许多国家和地区促进光伏行业发展的常见手段之一。

政府通过直接给予资金补贴，降低了光伏项目的初始投资成本，提高了投资者的积极性。

例如，一些地方会按照光伏电站的装机容量给予一定金额的补贴。

这种补贴可以在项目建设初期一次性发放，帮助企业减轻资金压力，加快项目的推进速度。

此外，还有针对分布式光伏发电的补贴政策。

对于家庭和企业安装屋顶光伏系统，政府会按照所发电量给予相应的补贴，这不仅鼓励了分布式光伏的发展，还提高了能源的自给自足能力。

二、税收优惠政策税收优惠也是激励光伏行业发展的重要政策工具。

政府通过减免企业所得税、增值税等税收，增加了光伏企业的利润空间，促进了企业的投资和发展。

比如，对于光伏设备的生产企业，在一定时期内免征或减征企业所得税，鼓励企业加大研发投入，提高生产效率和产品质量。

对于光伏发电项目，其售电收入可能享受税收减免，提高了项目的投资回报率，吸引更多的资本进入。

三、上网电价政策制定合理的上网电价政策对于光伏行业的发展至关重要。

政府通过确定保障性收购电价，确保光伏发电能够以一定的价格并入电网，保障了光伏电站的收益。

其中，标杆上网电价政策为光伏电站提供了明确的价格预期。

根据不同的资源区，设定不同的标杆电价，引导光伏项目在资源条件较好的地区优先发展。

此外，还有一些地区实行了全额上网电价政策，即光伏发电所产生的电量全部按照固定价格收购，这为光伏电站提供了稳定的收入来源。

四、绿色证书交易制度绿色证书交易制度是一种市场化的激励手段。

光伏电站每生产一定量的绿色电力，就可以获得相应数量的绿色证书。

这些证书可以在市场上进行交易，购买方通过购买证书来履行其可再生能源的使用义务。

关于我国节能政策（法律法规）的整理汇总表汇总责任人：宁佐俊汇总日期：2007/08/06筛选、汇总节能政策的原则1.根据卢总指示，主要以2006、2007年颁布的法律、法规、通知为主。

2.筛选原则：法律法规及通知的主要来源以政府工作报告，省市政府网站，发改委网站，经贸委网站，省级节能网等为主。

◇选用政府工作报告主要市考虑到该报告一般对年度政府工作有指导性作用，同时从某个角度也能从中分析出该级政府机构对节能的重视程度。

◇在省市政府网站，发改委网站，经贸委网站上一般都能找到最新最完整的法律法规信息，同时也是查找的最佳途径。

◇一般来说，省级节能网与同级政府机构间存在某种关系：比如说隶属关系。

其上面的资料能起到补充完善作用3.整理汇总原则◇法律法规等以省市为单位分类，再将搜索到的信息分成法律法规及新闻两大类。

◇为方便领导查阅及各位同事浏览，特将各省的法律法规汇总成表格，表格内容包含法律法规名称，颁布机构，颁布时间，同时按时间由近及远排列。

◇在汇总表后附有法律法规通知的摘要，以供参考。

一.国家层面节能工作政策、制度的整理汇总1.2007年温家宝政府工作报告出抓好重点行业和企业。

加强钢铁、有色金属、煤炭、化工、建材、建筑等重点行业，以及年耗能万吨标准煤以上重点企业的节能减排工作。

全面实施低效燃煤工业锅炉（窑炉）改造、区域热电联产等重点节能工程。

坚持优先发展城市公共交通。

四是健全节能环保政策体系。

注重发挥市场机制作用，综合运用价格、财税、信贷等经济手段，促进节能环保工作。

加快节能环保技术进步。

积极推进以节能减排为主要目标的设备更新和技术改造，引导企业采用有利于节能环保的新设备、新工艺、新技术。

加强资源综合利用和清洁生产，大力发展循环经济和节能环保产业。

认真落实节能环保目标责任制。

抓紧建立和完善科学、完整、统一的节能减排指标体系、监测体系和考核体系，实行严格的问责制。

2.颁布的法律/法规/通知文件10包括：《千家企业节能行动实施方案》，千家企业名单二.分省节能工作政策、制度的整理汇总北京市1.政府工作报告摘要◆坚决退出高耗能、高污染产业，重点抓好首钢压产和焦化厂、化工二厂、有机化工厂的搬迁工作，继续清理整顿煤矿和“五小”企业，关闭80个固体矿山，加大产业转型扶持力度。

绿色低碳发展的政策支持与激励机制实施方案标题：绿色低碳发展的政策支持与激励机制实施方案正文：随着全球环境问题的不断引起关注，绿色低碳发展成为了各国政府和组织关注的重点。

为了推动可持续发展，政府需要制定相应的政策支持与激励机制。

本文将就绿色低碳发展的政策支持与激励机制实施方案展开讨论。

一、政策支持1. 加大环境保护法规的制定和执行力度为了实现绿色低碳发展，政府应当加大环境保护法规的制定和执行力度。

通过制定相关法律法规，明确环境保护的责任和义务，规范企业和个人的行为。

同时，要加强对环境法规的宣传和教育，提高公众对环境保护的认识和意识。

2. 减少碳排放的目标设定及考核机制政府应当设定减少碳排放的目标，并建立相应的考核机制。

通过制定强制性的减排目标，鼓励企业和个人采取措施减少碳排放。

同时，建立碳排放交易市场，通过市场机制激励企业降低碳排放，推动绿色低碳发展。

3. 加大对可再生能源开发和利用的支持力度政府应当加大对可再生能源开发和利用的支持力度，采取多种措施鼓励企业和个人投资发展可再生能源。

例如，制定相应的财税政策，提供补贴和奖励措施，降低可再生能源的生产和使用成本。

二、激励机制1. 设立绿色低碳发展基金政府可以设立绿色低碳发展基金，用于支持推动绿色低碳发展的项目和企业。

通过向符合条件的企业提供贷款、担保等金融支持，可以鼓励更多的企业投资发展低碳技术和经济可行的绿色项目。

2. 建立科技创新奖励机制政府可以建立科技创新奖励机制，鼓励企业和个人在绿色低碳领域进行科技创新。

通过设立奖金或专项资金，激励科研人员和企业开展创新研究，推动低碳技术的发展和应用。

3. 加强国际合作与交流政府可以加强国际合作与交流，通过与其他国家和国际组织共享经验和技术，推动全球范围内的绿色低碳发展。

同时，鼓励企业和研究机构参与国际合作项目，拓宽绿色低碳发展的国际合作渠道。

结语：绿色低碳发展是全球可持续发展的重要任务。

政府应当积极制定相关政策支持与激励机制，推动绿色低碳发展的实施。

2005年12月25日，国务院办公厅转发了国家发展改革委、建设部、公安部、财政部、监察部、环保总局等部门《关于鼓励发展节能环保型小排量汽车意见的通知》（国办发〔2005〕61号），《通知》指出：“积极鼓励低油耗、低排放、小排量、小型化、高动力性汽车的生产和投资。

”“积极推动《乘用车燃料消耗量限值》国家标准的实施，从源头上控制高耗油汽车的发展。

进一步完善节能环保型小排量汽车的技术标准，不断提高其安全、节能、环保等性能。

”2005年12月30日，商务部、国家发展改革委、国务院国资会、国家环境保护总局、国家旅游局、国家标准委发布《关于开展创建绿色饭店活动的通知》（商改发〔2005〕655号），旨在推动住宿业节约资源、保护环境。

2006年1月1日，建设部《民用建筑节能管理规定》（建设部令第143号）开始施行。

原《民用建筑节能管理规定》（建设部令第76号）同时废止。

这次发布的《规定》，大力鼓励发展建筑节能新技术和产品、施工工艺、管理技术及可再生能源的开发利用，并详细列出了鼓励发展建筑节能技术和产品的8个方面：新型节能墙体和屋面的保温、隔热技术与材料；节能门窗的保温隔热和密闭技术；集中供热和热、电、冷联产联供技术；供热采暖系统温度调控和分户热量计量技术与装置；太阳能、地热等可再生能源应用技术及设备；建筑照明节能技术与产品；空调制冷节能技术与产品；其他技术成熟、效果显著的节能技术和节能管理技术。

这就为推动民用建筑节能工作指出了明确的发展方向。

《规定》还对建设单位、工程施工、供热单位、公共建筑所有权人、物业管理单位、房地产开发企业、设计单位及审查机构等都提出了实施建筑节能工作的具体要求。

同时，对不按规定进行设计、施工的单位如何给予处罚，确定了具体实施标准。

2006年2月14日，为加强政府机构(包括由公共财政支持的各级事业单位、社会团体和国防等部门)节约资源工作，国家发展改革委、国管局、财政部、中直管理局、总后勤部联合发布《关于加强政府机构节约资源工作的通知》（发改环资〔2006〕284号）。

国家关于节能减排的政策随着全球能源消耗量的增加，节能减排已成为国际社会关注的重要课题。

节能减排不仅有利于减少环境污染和碳排放，还能有效降低能源消耗和节约成本。

为此，中国政府一直在推广和实施一系列节能减排政策，以应对日益严峻的环境和能源问题。

一、能源消耗总量控制政策作为世界上人口最多的国家之一，中国能源消耗总量相当惊人，也是环保和能源问题的主要原因之一。

为了有效控制能源消耗总量，中国政府近年来采取了一系列政策措施，如实行能源消耗总量控制制度、制定节能减排财政扶持政策、推广清洁能源等，旨在提高国家能源利用效率，降低生产和生活的能源消耗。

二、工业和建筑节能政策工业和建筑行业是中国能源消耗的主要来源。

为了进一步推进节能减排工作，政府制定了一系列工业和建筑节能政策，如强制实行低碳环保的工业标准、推广建筑节能技术、鼓励企业采用新型节能设备，控制工业和建筑行业的能源消耗总量等，以保证工业和建筑行业的节能减排目标的实现。

三、交通运输节能政策交通运输是对环境污染和能源消耗影响最大的部门之一，因此，政府也出台了一系列的交通运输节能政策，如推广新能源车、提高公共交通运输效率、制定燃油利用率限制标准和优化交通布局等。

这些政策旨在减少交通运输对环境和能源造成的负面影响，促进经济可持续发展。

四、环境保护和污染治理政策环境保护和污染治理是当前中国政府的重点工作之一。

政府出台了一系列环境保护和污染治理政策，如实行污染物排放标准、推广清洁生产和清洁燃烧等，以保护环境、减少污染物排放，降低环境污染和碳排放的风险。

综上所述，中国政府通过推动一系列的节能减排政策，旨在保障能源安全、环境保护和经济可持续发展。

随着国际和国内环境和能源形势的不断变化，政府也会继续努力，制定更加科学合理的节能减排政策，同时加强政策的执行和监管，为实现绿色低碳经济而努力奋斗。

国家及地方合同能源管理政策汇总来源：南度度节能服务网我国自1997年引进合同能源管理机制以来，通过示范、引导和推广，节能服务产业迅速发展，专业化的节能服务公司不断增多，服务范围已扩展到工业、建筑、交通、公共机构等多个领域。

为加快推行合同能源管理，促进节能服务产业发展，国家和各地方政府不断出台合同能源管理激励政策进行扶持。

为了让大家方便查找或者整体了解我国合同能源管理政策，南度度对国家和地区发布的合同能源管理政策进行了汇总。

国家政策国务院关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展意见的通知到2015年，建立比较完善的节能服务体系，专业化节能服务公司进一步壮大，服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，合同能源管理成为用能单位实施节能改造的主要方式之一。

将合同能源管理项目纳入中央预算内投资和中央财政节能减排专项资金支持范围，对节能服务公司采用合同能源管理方式实施的节能改造项目，符合相关规定的，给予资金补助或奖励。

中华人民共和国国家标准合同能源管理技术通则本标准规定了合同能源管理的术语和定义、技术要求和参考合同文本，适用合同能源管理项目的实施。

用能状况诊断可按照GB/T 2587、GB/T 3484、GB/T 15316、GB/T 17166及相关标准执行。

能耗基准确定可按照GB/T 2589、GB/T 13234及相关标准执行，并应得到双方的确认。

项目节能量的确定可按照GB/T 13234及相关标准规范执行。

合同能源管理项目财政奖励资金管理暂行办法支持对象：财政奖励资金支持的对象是实施节能效益分享型合同能源管理项目的节能服务公司。

支持范围：财政奖励资金用于支持采用合同能源管理方式实施的工业、建筑、交通等领域以及公共机构节能改造项目。

已享受国家其他相关补助政策的合同能源管理项目，不纳入本办法支持范围。

关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项的通知节能服务公司名单实行审核备案、动态管理制度，国家发展改革委会同财政部将根据各地节能服务产业发展水平和节能服务公司综合考评等具体情况，适时调整节能服务公司名单。

WORD 格式 -可编辑1.1 国家最新热泵节能补贴政策汇总1、 2015 年 1 月 1 日起，正式施行新版《绿色建筑评价标准》：《标准》采用分项打分的方式，总分达到45-50 分是一星级， 60 分是二星级， 80 分是三星级，创新类绿色建筑项目将在评价中得到额外加分。

2、国家发展改革委办公厅2015 年 2 月印发《低碳社区试点建设指南》：在有条件的社区，优先推广分布式能源和地热、太阳能、风能、生物质能等可再生能源。

推广利用新设备新技术。

鼓励在社区改造中选用冷热电三联供、地源热泵、太阳能光伏并网发电技术，鼓励安装太阳能热水装置，实施阳光屋顶、阳光校园等工程。

在供热系统节能改造中，鼓励采用余热回收、风机水泵变频、气候补偿等技术，推广新型高效燃煤炉具。

3、住房城乡建设部2015 年 2 月印发《绿色工业建筑评价技术细则》：工业建筑建筑规划设计阶段，可再生能源利用占暖通空调能耗的70%以上，分值 1.1；利用可再生能源供应的生活热水不低于生活热水总量的10%，分值 0.6；空气源热泵供热量占空调供热量或生活热水供热量不低于30%，分值 0.6.在全面评价阶段，可再生能源利用占暖通空调能耗的70%以上，分值 1.1；利用可再生能源供应的生活热水不低于生活热水总量的50%，分值 0.8；空气源热泵供热量占空调供热量或生活热水供热量不低30%，分值 0.6.4、国务院办公厅2015 年 3 月印发《国务院办公厅关于加强节能标准化工作的意见》：在能源领域，重点制定煤炭清洁高效利用相关技术标准，加强天然气、新能源、可再生能源标准制修订工作。

在建筑领域，完善绿色建筑与建筑节能设计、施工验收和评价标准，修订建筑照明设计标准，建立绿色建材标准体系。

选择具有示范作用和辐射效应的园区或重点用能企业，建设节能标准化示范项目，推广低温余热发电、吸收式热泵供暖、冰蓄冷、高效电机及电机系统等先进节能技术、设备，提升企业能源利用效率。