美国的两党制

2 美国的两党制[学习目标] 1.明确美国两党制在美国政治生活中的作用。

2.理解美国政党的特征。

3.理解美国两党制的实质。

重点：美国政党的特征。

难点：美国两党制的实质。

[基础·初探]一、政坛上的“驴象之争”1．美国的政党制度——典型的资产阶级两党制民主党和共和党在美国轮流执政。

2．两党制的主要表现：通过竞选争夺执政地位。

(1)总统选举：两党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的则沦为在野党。

执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。

(2)国会选举：两党分别推出本党候选人，竞争议员席位。

获得多数席位的政党为多数党。

多数党主导国会事务，少数党发挥重要的制衡作用。

二、美国政党的特征1．美国政党的主要职能：组织选举。

2．组织机构：组织分层次(金字塔结构)、工作有联系(不是领导与被领导关系)。

3．组织特点：两党没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪。

4．发展现状：随着直接选举制度被广泛采用，美国政党的组织职能已经逐渐削弱。

三、两党制的实质1．从意识形态和阶级基础方面看：两党没有本质区别，都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。

2．从具体议题上的政策和主张方面看(1)两党存在明显差别，但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。

(2)两党竞相提出符合选民利益的政策主张，这客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与政治生活的渠道。

但实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。

3．从两党制的运行来看：美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏_。

4．美国的两党制：实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。

[预习·提升]1．判断(1)美国政党的主要职能就是组织选举，控制政治权力。

(√)(2)美国两党在具体议题上的政策和主张，充分反映了民意，保障了人民的利益。

(×)(3)两党制是资产阶级不同利益集团之间监督制衡的保障机制。

(√)(4)美国选举是有钱人的权力游戏，金钱能确保某候选人当选。

(×)2．思考：美国只有民主党和共和党两个政党吗？【提示】不是。

美国除共和党和民主党之外，目前活跃在政治舞台上的还有绿党、进步党等近三十个小党，但是这些政党从未执政，也没有对两党制构成过真正的威胁。

先思考再核对答案1．教材P42探究问题【提示】(1) 美国是实行资产阶级两党制的典型国家，两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。

除了民主党和共和党，目前活跃在美国政治舞台上的还有绿党、进步党等近三十个小党，但这些政党从未执政，也没有对两党制构成过真正的威胁。

(2)美国政党的主要职能就是组织选举。

在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。

执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。

2．教材P44探究问题【提示】美国政党组织比较松散，没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪。

加入党组织无须申请和履行入党手续，普通党员不是固定的，来去自由，不需要交纳党费，不必与组织联系。

3．教材P45探究问题【提示】①美国两党在阶级基础、意识形态方面，没有本质区别。

②美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但这些差别不过是充当着使两党制得以运行的基础。

③两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。

④美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。

4．教材P46探究问题【提示】(1)①一个亿万富翁可以通过捐款、控制媒体、创建思想库等途径，掌握“话语霸权”，扩大影响力，从而获得更多选票，赢得竞选，保证国家政权掌握在资产阶级手中。

②通过捐款为自己铺路，一旦自己捐赠的对象竞选成功，捐款者将会得到政治上的筹码或其他好处。

因此，许多有钱人趋之若鹜。

(2)美国的竞选是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。

人们依靠金钱去参加竞选，竞选成功会获得更多的金钱。

因此说“金钱是美国政治的母乳”。

[质疑·手记]预习完成后，请将你的疑问记录，并与“小伙伴们”探讨交流：疑问1：解惑：疑问2：解惑：疑问3：解惑：学生分组探究一美国两党制的表现第1步背景——鲜活材料，审清细节2016年2月1日，美国艾奥瓦州举行总统选举首场预选，正式拉开2016年美国总统选举序幕。

在预选阶段，民主党和共和党分别在全国50个州及首都华盛顿陆续选出参加本党全国代表大会的代表。

预选结束后，两党预计在今年7、8月分别召开全国代表大会确定本党总统候选人。

然后是全国选举、选举人团投票表决和当选总统就职。

最后谁能登上总统宝座，还是一个未知数。

第2步探究——分层设问，破解疑难1．在美国，政党上台执政的关键是什么？【提示】在美国，政党上台执政的关键在于总统选举的结果，获胜的党成为执政党。

2．除了争夺总统宝座外，两党还会争夺国会席位。

美国的民主党与共和党为什么要争夺国会席位？【提示】在国会选举中，获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的政党为少数党，多数党主导国会事务。

所以两党要争夺国会席位。

第3步结论——自我总结，素能培养美国两党制的表现美国两党制，主要表现在通过总统竞选争夺执政地位，总统竞选获胜的政党成为执政党，其候选人成为总统，组建政府，掌握最高行政权，上台执政。

两党在议会中席位的多少与执政党和非执政党的地位无关。

但会牵制总统的执政和政策的通过执行。

第4步巧练——习题印证，落实强化1．美国民主党与共和党能否上台执政的关键在于()A．能否获得议会中的多数席位B．行政机关和立法机关能否相互独立C．在总统选举中能否获胜D．能否获得资产阶级大财团的支持【解析】在美国的总统选举中，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党，故选C。

【答案】 C2．两大政党为争夺总统宝座而展开的激烈角逐又被称为“驴象之战”。

美国是一个典型的两党制国家，这是指()A．美国只有两个政党，两党通过定期大选轮流执政B．美国不止两个政党，各党通过国会选举轮流执政C．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过国会选举轮流执政D．美国不止两个政党，只有两个最大的政党通过定期大选轮流执政【解析】本题以美国大选为背景，考查美国的两党制。

考查的角度有两个：一是美国到底有多少政党；二是美国政党通过什么途径轮流执政。

从材料中抓住关键词“两大政党”和“争夺总统宝座”，问题迎刃而解。

两党制是指两大资产阶级政党通过操纵总统选举轮流执政的政党制度。

故选D项。

【答案】 D学生分组探究二美国两党制的实质第1步背景——鲜活材料，审清细节美国民主党和共和党两党之间的政策差异比你想象的还要远，它们不仅在高速公路投资、墨西哥非法移民等问题上相持不下，过去十年的另一个争吵点还在于，通往火星的正确路线到底应该走哪条。

民主党希望通过捕获小行星作跳板，共和党则主张以月球为中转站抵达火星。

第2步探究——分层设问，破解疑难1．你如何看待两党的政策分歧？【提示】美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差别，但这些差别不过是充当着使两党制得以运行的基础，是两党相互牵制以维护整个资产阶级利益的需要，同时是争夺上台执政机会的需要。

2．美国两党制的实质是什么？【提示】是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。

第3步结论——自我总结，素能培养运用一分为二的观点把握美国两党制的实质(1)既要看到两党在政策和主张上存在明显的差别，又要看到两党为争夺选票而在政策主张上的共性。

(2)既要看到两党可能提出一些符合选民利益的政策主张，又要看到其实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度，不可能代表广大人民群众的利益。

(3)既要看到每个选民都有一票，又要看到选举结果控制在有钱人手中。

第4步巧练——习题印证，落实强化3．由于民主党和共和党的“对立”，历史上美国联邦政府多次面临关门，非核心部门甚至出现短期的临时关门，但关门的风险最终都能顺利化解。

关门的风险之所以能化解是因为()A．美国的联邦制是化解政治危机的钥匙B．美国的两党在具体议题上的政策存在差别C．美国的两党在根本利益上具有一致性D．美国两党在意识形态方面没有本质区别【解析】本题考查美国两党制的实质。

美国的每次政府关门风险都能顺利化解的根本原因是，两党所代表的资产阶级在根本利益上是一致的，故选C；A、B、D与题意无关。

【答案】 C4．关于美国两大政党的说法正确的是()A．民主党代表资产阶级的利益，所以称贵族党B．共和党代表平民百姓的利益，所以称平民党C．二者的本质是相同的，都代表资产阶级的根本利益D．二者的本质是相同的，都是全民的政党【解析】本题考查对两党轮流执政的认识。

两党都是资产阶级政党，维护资产阶级利益，故选C项。

【答案】 C2016年2月1日，美国艾奥瓦州举行的总统选举首场预选标志着2016年美国总统选举正式拉开帷幕。

共和党与民主党候选人在竞选中，围绕经济与就业、医改、移民、控枪等内政、外交的诸多问题展开辩论，竭力争取选票。

尽管各位候选人的言论不同，但为争取选民，在竞选纲领方面他们又都注意向中间立场靠拢。

根据美国联邦选举委员会官网的统计，截至2016年1月份，大选花费已过1亿美元，铁定将成为美国历史上最烧钱的一次。

然而，在这个四年一度的“砸钱游戏”中，能起到决定性作用的却并不是全国的选民们，而是少数富豪和财团。

美国的富人或财团通过选举，在国会和白宫发挥影响力，左右政策制定，从而更有利于搭政策的便车积累财富。

反之，穷人则更加难以通过手中的投票权来影响政府决策，导致美国社会的两极分化日益加剧。

——[先对接知识]————————————1．民主党和共和党()A．都为维护资产阶级利益服务B．都维护人民群众的根本利益C．在具体议题上的政策和主张呈现出差别缩小的趋势D．都为了取得更大的经济实权【解析】美国的两党都是资产阶级利益的代表，其具体政策的差异改变不了其阶级本质，A项符合题意，B项错误；C项表述错误，美国两党提出的具体议题存在明显差异；D项表述错误，两党竞争是为了获得执政地位，而并非为了经济实权。

【答案】 A2．下列关于民主党和共和党的叙述中，正确的是()①美国两党都没有固定的党纲和约束党员的党纪②两党的主要职能是组织选举，而其组织职能逐渐加强③两党的组织均为四个层次的金字塔结构，组织机构极为严密④以党员身份当选的总统必须服从党的指示A．①B．①②C．①②③D．①②④【解析】美国的民主党和共和党都没有固定的党纲，也没有约束党员的党纪，组织机构极为松散，故①正确，③错误。