《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》问答

高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法（财教[2016]317号）第一章总则第一条为促进高校哲学社会科学事业持续健康协调发展，加强和规范高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金（以下简称繁荣计划专项资金）管理，提高资金使用效益，根据党中央、国务院关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的有关精神、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》以及国家财政财务管理有关法律法规，制定本办法。

第二条繁荣计划专项资金由中央财政安排，是用于支持“高等学校哲学社会科学繁荣计划”（以下简称繁荣计划）社会科学研究、学科发展、人才培养和队伍建设的专项资金。

第三条繁荣计划专项资金以促进出成果、出人才为目标，坚持以人为本、遵循规律、“放管服”结合，坚持统筹规划、分类实施、专款专用、规范高效的管理原则。

繁荣计划专项资金管理充分体现质量创新和实际贡献，赋予依托学校和项目负责人更大的管理权限。

在简政放权的同时，注重规范管理、改进服务，为科研人员潜心研究创造良好条件和宽松环境，充分调动科研人员积极性创造性。

第四条财政部、教育部负责制定繁荣计划专项资金管理制度，研究制定预算安排的总体方案。

教育部负责编制繁荣计划专项资金年度预算、组织实施和管理监督工作，建立健全项目绩效考评机制。

第五条项目依托学校是繁荣计划项目实施和资金管理使用的责任主体，应当制定和完善本单位项目和资金管理办法，按要求具体负责项目组织、实施、评价等全过程管理；将项目资金纳入学校预算，指导和审核项目预算编制，承担项目资金的财务管理和会计核算，监督项目资金使用，审核项目决算。

项目依托学校的财务和科研管理等相关部门，要根据学科特点和实际需要,加强对项目预算执行和资金使用的指导；注重科学管理、改进服务，为项目实施提供条件保障。

第六条项目负责人是项目管理和资金使用的直接责任人，应当按照本办法规定，科学编制项目预算和决算，合理合规使用资金。

高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法第一章总则第一条为规范高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金（以下简称繁荣计划专项资金）管理和使用，提高资金使用效益，推动面向2035高校哲学社会科学高质量发展，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例等法律法规和《中共中央办公厅国务院办公厅印发<关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见>的通知》、《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）、《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）等要求，结合繁荣计划管理特点，制定本办法。

第二条繁荣计划专项资金由中央财政安排，是用于支持高校思政课建设和哲学社会科学研究、学科发展、人才培养、队伍建设的专项资金。

第三条繁荣计划专项资金管理，以促进高校哲学社会科学高质量发展为目标，以推动高校加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系、话语体系为重点，坚持以人为本、遵循规律、突出绩效、规范安全的原则。

第四条财政部根据国家教育事业发展规划，结合高校哲学社会科学资金需求、国家财力可能和绩效结果，将繁荣计划专项资金列入中央财政预算，核定支出规划和年度预算，对资金使用和管理情况进行监督指导。

第五条教育部负责编制繁荣计划专项资金年度预算、具体组织实施和管理监督工作，健全绩效考评机制。

第六条项目承担高校是繁荣计划专项资金管理的责任主体，建立健全专项资金管理制度，完善内部控制、绩效管理和监督约束机制，合理确定科研、财务、人事、资产、审计、监察等部门的责任和权限。

第七条项目负责人是繁荣计划专项资金使用的直接责任人，对资金使用的合法合规性、合理性、真实性和相关性负责。

第八条繁荣计划专项资金分为研究项目资金、非研究项目资金和管理资金。

第二章研究项目资金第九条研究项目资金支出是指繁荣计划中设立的各类研究项目在组织实施过程中与研究活动相关的、由项目资金支付的各项费用。

附件高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法第一章总则第一条为促进高校哲学社会科学事业持续健康协调发展，加强和规范高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金（以下简称繁荣计划专项资金）管理，提高资金使用效益，根据党中央、国务院关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的有关精神、《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》以及国家财政财务管理有关法律法规，制定本办法。

第二条繁荣计划专项资金由中央财政安排，是用于支持“高等学校哲学社会科学繁荣计划”（以下简称繁荣计划）社会科学研究、学科发展、人才培养和队伍建设的专项资金。

第三条繁荣计划专项资金以促进出成果、出人才为目标，坚持以人为本、遵循规律、“放管服”结合，坚持统筹规划、分类实施、专款专用、规范高效的管理原则。

繁荣计划专项资金管理充分体现质量创新和实际贡献，赋予依托学校和项目负责人更大的管理权限。

在简政放权的同时，注重规范管理、改进服务，为科研人员潜心研究创造良好条件和宽松环境，充分调动科研人员积极性创造性。

第四条财政部、教育部负责制定繁荣计划专项资金管理制度，研究制定预算安排的总体方案。

教育部负责编制繁荣计划专项资金年度预算、组织实施和管理监督工作，建立健全项目绩效考评机制。

第五条项目依托学校是繁荣计划项目实施和资金管理使用的责任主体，应当制定和完善本单位项目和资金管理办法，按要求具体负责项目组织、实施、评价等全过程管理；将项目资金纳入学校预算，指导和审核项目预算编制，承担项目资金的财务管理和会计核算，监督项目资金使用，审核项目决算。

项目依托学校的财务和科研管理等相关部门，要根据学科特点和实际需要,加强对项目预算执行和资金使用的指导；注重科学管理、改进服务，为项目实施提供条件保障。

第六条项目负责人是项目管理和资金使用的直接责任人，应当按照本办法规定，科学编制项目预算和决算，合理合规使用资金。

项目负责人应当严格遵守国家预算和财务管理规定，对资金使用和项目实施的合规性、合理性、真实性和相关性负责，并承担相应的经济与法律责任。

哲学社科研究资金首设间接费用最高可提取30% 据教育部网站消息，财政部、教育部近日联合发布了《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》，首次在哲学社会科学研究资金中设立间接费用，主要用于补偿学校的间接成本耗费和激励科研人员的绩效支出。

间接费用按照项目资助总额的一定比例核定，提取比例最高达到30%。

目前，高校哲学社会科学教学科研人员达63万人，占我国哲学社会科学”五路大军的80%以上。

自2011年财政部、教育部印发《高等学校哲学社会科学繁荣计划（20112020年）》以来，中央财政逐步加大了支持力度，目前繁荣计划专项资金保持在每年4.5亿元的规模。

科研资助体系初步建立，其中一般项目每年立项规模在3000项左右，项目和资金的覆盖面和影响力不断扩大。

《办法》紧密围绕高校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的重要使命，以”引领方向、支持创新、培养人才为目标，以”优化配置、严格管理、提高效益为重点，力求充分体现高校哲学社会科学特点和规律，充分激发科研人员创新创造活力，努力营造良好的科研环境。

一是紧密围绕党和国家中心工作，服务国家重大需求。

二是以育人育才为中心，着力促进科教融合。

三是统筹资源配置，提高资金使用效益。

四是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，体现劳动价值。

五是”放管服结合，落实和扩大高校自主权，优化管理方式。

《办法》在体现高校哲学社会科学特点和规律、转变政府职能、落实高校自主权方面呈现出鲜明的”亮点。

一是实行资金分类管理，对研究项目资金、非研究项目资金、管理资金的涵义、使用方向及支出范围进行了清晰界定。

二是建立间接成本补偿机制和绩效奖励制度，设立间接费用，主要用于补偿学校的成本耗费和激励科研人员的绩效支出，提取比例最高达到30%。

三是明确专家咨询费、劳务费开支范围和标准，并取消比例限制。

四是下放预算编制和调剂权限，在项目预算总额不变的前提下，按规定将大部分支出科目和金额的预算调剂权限下放到学校。

教育部繁荣计划专项资金管理办法最新你有没有听说过“教育部繁荣计划专项资金”？也许你会觉得，什么鬼？又是一堆听起来高大上的名词，离我们这些普通人远远的。

但实际上，这个计划背后可关系着我们每个学生、每个老师、甚至每个学校的未来！尤其是那笔专项资金，怎么用、用得好不好，真的是大有学问。

今天咱就来聊聊这“管理办法”的事儿，看看到底是什么让这个资金计划变得既重要又有趣。

你得知道，这笔钱不是谁想拿就能拿的，背后有一套挺严密的规则。

就像买彩票一样，中奖的机会是有的，但是你得符合那些“中奖条件”，否则只能看别人笑到最后。

教育部的“繁荣计划”其实就是想给那些有潜力、有创新的教育项目提供资金支持。

你如果是一个教育领域的“大牛”，可能就有机会拿到这笔专项资金，用来搞科研、办项目，甚至升级学校的硬件设施，让教育更上一层楼。

不过，话说回来，拿到这笔钱并不简单。

每年，教育部都会发布新的管理办法，规定了资金的使用流程、申请条件、审批步骤。

比如，你要申请资金，首先得有个靠谱的项目计划书。

这可不是随便写几页纸就能过关的，得有一定的深度和广度，展示出你的项目有多么“有前途”，能为国家的教育事业做出多少贡献。

千万别小看这一步，如果计划书写得不够“有料”，基本就等于没戏。

此外，专项资金的管理办法特别强调“公开透明”。

如果一个项目拿到钱了，资金如何分配、如何使用，得清清楚楚，公公正正的。

你不可能用这些钱去请客吃饭，也不可能买个金光闪闪的手机，毕竟这是纳税人给的钱，得花得明明白白的。

教育部的相关部门会定期检查，看看钱花得是否得当。

这个检查可不是走走过场，真要是发现问题，后果可不小哦！对了，这个管理办法里还强调了一个非常重要的点，就是资金的“使用效率”。

什么叫效率？说白了，就是“钱花得值不值”。

很多学校或者教育机构，拿到资金后没能最大限度地发挥作用，最终浪费了机会。

这就像是你家里有一笔“意外之财”，买了个大冰箱，可是冰箱放在那里，根本没怎么用，最后只是占了个地方，既不美观也不实用，钱也没得到应有的回报。

教育部社会科学研究与思想政治工作司关于下达“高校哲学社会科学繁荣计划”2005年度经费的通知文章属性•【制定机关】教育部•【公布日期】2005.12.30•【文号】教社政司函[2005]223号•【施行日期】2005.12.30•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】高等教育,教育其他规定正文教育部社会科学研究与思想政治工作司关于下达“高校哲学社会科学繁荣计划”2005年度经费的通知（教社政司函[2005]223号）有关省（自治区、直辖市）教育厅（教委），有关部门（单位）教育司（局），部属有关高等学校，省属有关高等学校：我司主持的“高校哲学社会科学繁荣计划”（以下简称繁荣计划）2005年度全部工作已经结束。

现将“繁荣计划”经费下达给你们，详见附件1。

该项经费已由我部财务司拨至你单位计划内账号，并可登录“中国高校人文社科信息网”（）查询。

现将有关情况通知如下：一、重点研究基地2005－2006年度经费安排1、教育部人文社会科学各重点研究基地申报的课题，经组织招标评审，同意立项或重新论证后拟立项的共251个。

所有236个由教育部资助经费的基地项目均按80％拨款（各8万元），余款待项目完成、验收合格后拨付。

需重新论证的基地项目先行拨款，经投标人重新论证、复审合格后再发立项通知。

另依托部属高校的111个重点基地，各拨付会议费和资料费共10万元。

详见附件2。

2、各重点研究基地及其主管部门，必须严格按照重点研究基地管理办法的规定，提供基地建设经费和办公经费，使每个重点研究基地的年度经费不少于70万元。

基地经费必须专款专用，经费收支情况，依托学校财务部门单独建账，以备我部检查评估时调用。

二、重大课题攻关项目拨款1、2005年度教育部哲学社会科学重大课题攻关项目，一期经费按批准经费的60％拨款。

我司将在2007年对攻关项目进行中期检查，后续拨款视项目研究进展情况确定。

2、经中期检查合格的2003年度重大课题攻关项目，二期经费按批准经费的20％拨款。

哲学与社会科学界联合会专项资金近年来，哲学与社会科学领域的研究越来越受到人们的关注，为了推动这一领域的发展，哲学与社会科学界联合会成立了专项资金，旨在支持和鼓励相关领域的深入研究和探索。

本文将从不同角度深入探讨这一主题，并共享对该主题的个人观点和理解。

一、专项资金的设立意义哲学与社会科学界联合会专项资金的设立具有重要意义。

这一举措为广大的哲学与社会科学领域研究者提供了更多的支持和鼓励，激励他们深入研究。

专项资金的设立有助于促进学术研究成果的转化和应用，推动相关领域的发展和进步。

专项资金的设立还能够吸引更多的优秀人才加入到哲学与社会科学的研究行列中，促进学科的繁荣和发展。

二、专项资金的资助范围哲学与社会科学界联合会专项资金的资助范围非常广泛，涵盖了哲学、社会学、政治学、经济学、法学、教育学等多个学科领域。

在这些领域中，专项资金主要资助学术研究项目、学术论文发表、学术交流与合作等多个方面，为相关领域的学术研究者提供了更多的支持和帮助。

三、专项资金的资助标准和申请流程哲学与社会科学界联合会专项资金的资助标准相对严格，申请者需要提交详细的研究计划和预算，并经过专家评审。

在资助标准方面，该资金主要关注研究项目的创新性、前瞻性和实用性，并鼓励申请者开展跨学科领域的合作与交流。

在申请流程方面，申请者需要按照资助指南的要求，逐步提交申请材料，并参与相关的评审和答辩环节。

四、对专项资金的个人观点和理解作为一名从事社会科学研究的学者，我对哲学与社会科学界联合会专项资金的设立表示非常赞赏和支持。

这一举措有助于促进相关领域的学术研究和探索，为学术研究者提供了更多的支持和鼓励。

专项资金的设立还能够促进学术研究成果的转化和应用，推动社会科学领域的发展和进步。

我相信，在专项资金的支持下，社会科学领域的研究将会取得更多的突破和进展。

总结回顾哲学与社会科学界联合会专项资金的设立对于促进相关领域的学术研究和探索具有重要意义，为学术研究者提供了更多的支持和鼓励。

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西南交通大学哲学社会科学繁荣计划研究项目专项资金管理办法根据《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发[2014]11号）、《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》（中办发[2016]50号）、《高等学校哲学社会科学繁荣计划专项资金管理办法》（财教[2016]317号）、《关于中央预算单位2018年预算执行管理有关问题的通知》（财库[2017]207号）等文件精神，为进一步促进学校文科繁荣发展，加强和规范哲学社会科学繁荣计划研究项目专项资金（以下简称“专项资金”）管理，提高资金使用效益，结合学校实际，特制定本办法。

一、预算编制、调整第一条专项资金到校后，由项目负责人根据实际需求申报本年度预算，年度预算包括直接经费和间接经费的预算，但项目年度申报预算累计不得超出教育部批复的预算。

第二条专项资金按预算执行，原则上不予调整。

但特殊情况确需调整的，每个项目每年预算调整不超过1次。

第三条项目直接费用中的资料费、数据采集费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、其他支出的预算，可以调增也可以调减；会议费/差旅费/国际合作与交流费三项支出之间可调剂使用，但不得突破三项支出预算总额；专家咨询费、劳务费和设备费支出预算可以调减，原则上不得调增。

第四条间接费用预算不得调剂。

第五条该类项目资金跨年度拨付，为了管理需要，学校将根据项目每年到账资金单独设置财务系统项目代码。

二、间接费用管理第六条在编制预算时，间接费用使用分段超额累退比例法计算并实行总额控制，其比例按照：50万元及以下部分不超过30%；超过50万元至500万元的部分不超过20%；超过500万元的部分不超过13%。

第七条间接费用由绩效支出和补偿学校为项目研究提供的公共资源的间接成本（以下简称“间接成本”）等两部分组成。

所有项目提取的绩效支出统一管理，所有项目提取的间接成本统一管理。

第八条绩效支出按照国家和学校相关政策、根据项目经费规模和项目进度可一次或分次发放给项目负责人及项目组成员。