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目录安全经济学/第1节、安全生产与经济发展 (3)1．1 事故费用与经济增长率 (3)1．2 安全生产与综合国力和可持续发展战略 (3)1．3 安全生产与国民生活水平 (4)1．4 安全生产与市场竞争 (5)1．5 复习要点 (6)安全经济学/第2节、安全投资--预防费用 (6)2．1 安全投资的内容 (6)2．2 安全投资的效益 (11)2．3 复习要点 (12)安全经济学/第3节、职业安全卫生费用模型 (12)3．1 职业安全卫生费用 (12)3．2 职业安全卫生费用模型 (13)3．3 最佳安全投资的选择 (18)3．4 复习要点 (19)安全经济学/第4节、企业承担的事故经济损失 (19)4．1 事故经济损失费用要素及分类 (19)4．2 事故费用的计算方法 (26)4．3 企业事故经济损失的估算 (38)4．4 企业事故经济损失分析指标 (45)4．5 复习要点 (46)安全经济学/第5节、受伤害者及其家庭承担的事故经济损失 (47)5．1 职业伤害对受伤害者及其家庭的影响 (47)15．2 固定损失费用 (48)5．3 主观费用的估算 (48)5．4 个人的总损失 (49)5．4 复习要点 (49)安全经济学/第6节、社会整体承担的事故经济损失 (49)6．1 社会整体承担的费用要素 (49)6．2 社会整体费用的估算 (50)6．3 复习要点 (52)23安全经济学安全经济学/第1节、安全生产与经济发展1．1 事故费用与经济增长率联合国秘书长安南指出：据国际劳工组织（ILO ）估计，每年工伤赔偿费用使全球经济增长降低4个百分点。
表3-1列出了某些工业化国家因职业事故、职业相关病症及无伤害事故导致对国家-社会整体的经济损失费用占国民生产总值或国民收入总值的百分比。
表3-1 工作伤病及无伤害事故的费用占GNP 或GNI 的百分比从表3-1可见，多数国家的事故费用（这里"事故"的含义包括职业相关病症）占其GNP 的2%~5%。
安全经济学的基本理论概述安全经济学是一门研究安全与经济之间关系的学科，它综合了经济学和安全学的理论与方法。
通过分析经济因素对安全的影响以及安全对经济的影响，安全经济学旨在为决策者提供理论指导和政策建议，以实现经济发展和安全稳定的平衡。
安全经济学的核心概念1.安全：安全是指在一定时间和空间范围内，个体或系统不受到威胁、损害和危害的状态。
安全可以从多个维度来进行划分，如国家安全、经济安全、网络安全等。
在安全经济学中，我们更关注的是经济安全，即国家或个体在经济活动中所面临的安全风险和威胁。
2.经济学：经济学是研究人们如何通过资源的有效配置来满足无限的需求的学科。
需要指出的是，经济学研究的是有限资源的分配问题，而安全经济学则更关注安全领域内的经济活动和经济因素对安全的影响。
3.安全经济学：安全经济学是以经济学为基础，研究经济与安全之间相互影响的学科。
它旨在发现经济因素对安全的影响，分析安全问题对经济的影响，探讨经济活动中的安全风险和威胁，为政策制定者提供理论指导和决策支持。
安全经济学的理论框架安全经济学的理论框架包括以下几个核心方面：1.风险管理理论：风险管理是安全经济学的重要组成部分。
风险管理理论主要关注如何识别、评估和处理不确定性和风险。
在安全经济学中，我们需要考虑各种安全风险和威胁对经济活动和经济系统的影响，以便采取相应的措施进行风险防范和风险管理。
2.安全投资理论：安全投资理论主要研究在面临安全风险和威胁时，个体或组织如何进行投资和决策。
安全投资理论考虑了经济因素对安全投资的影响，分析了投资行为对安全状况的改变和影响，为个体和组织提供了在安全环境下进行投资决策的参考。
3.安全成本理论：安全成本理论是研究安全投入与安全效益之间的关系的理论。
在安全经济学中，我们需要权衡安全投入的成本和安全效益，以确定适当的安全投入水平。
安全成本理论帮助我们理解安全投入的效益，并提供合理化决策的依据。
4.安全外部性理论：安全外部性理论研究安全行为对于社会和其他个体带来的积极或负面影响。
安全经济学课程设计一、课程目标知识目标：1. 学生理解安全经济学的基本概念，掌握安全生产与经济之间的关系。
2. 学生了解安全生产法律法规及经济政策，理解其对企业和个人经济行为的影响。
3. 学生掌握安全事故经济损失的计算方法，学会分析安全事故的经济原因。
技能目标：1. 学生能够运用安全经济学原理，分析实际生活中的安全问题，并提出合理的解决方案。
2. 学生能够运用所学知识，评估企业安全生产水平，为企业提供改进措施。
3. 学生能够运用数据分析方法，对安全事故进行经济损失评估。
情感态度价值观目标：1. 培养学生关注安全问题的责任感，树立安全意识。
2. 增强学生对安全生产的重视，认识到安全生产对企业和社会的重要性。
3. 培养学生遵守安全生产法规，自觉维护自身和他人的生命财产安全。
课程性质：本课程为选修课，旨在帮助学生了解安全经济学的基本知识，提高安全意识和技能。
学生特点：学生为高中年级，具有一定的经济学基础，关注社会热点问题，具备一定的分析能力。
教学要求：结合课本内容，注重理论知识与实践相结合，提高学生的安全素养和解决问题的能力。
通过本课程的学习，使学生能够将安全经济学知识应用于实际生活中，为我国安全生产作出贡献。
二、教学内容1. 安全经济学基本概念：讲解安全、经济学的基本概念，阐述安全生产与经济的关系，引入安全经济学的研究对象和方法。
教材章节：第一章 安全经济学导论2. 安全生产法律法规及经济政策：介绍我国安全生产法律法规体系，分析经济政策对安全生产的影响。
教材章节：第二章 安全生产法律法规与经济政策3. 安全事故经济损失计算：讲解安全事故经济损失的定义、分类及计算方法，案例分析。
教材章节：第三章 安全事故经济损失评估4. 安全生产与企业经济效益：分析安全生产对企业经济效益的影响，探讨安全生产与企业可持续发展之间的关系。
教材章节：第四章 安全生产与企业经济效益5. 安全生产措施及案例分析：介绍安全生产措施，分析成功案例，总结经验教训。
《安全经济学》系列讲座第一讲安全经济学的学科发展基础前言在很长一段时期，由于安全生产与劳动保护的主要目标和任务是定位于人的生命安全与健康，因此在我们的安全活动过程很少从经济的角度去考虑问题。
但是，一方面是社会资源有限的客观性，人类和社会投入安全活动的资源是有限的，这就要求研究安全活动的投入产出规律命题；另一方面，我国社会经济机制有了新的转变，即从计划经济模式转入社会主义市场经济模式，市场经济要求按价值规律办事，要求讲效益原则、效率原则，因此安全活动也必须符合这些原则和规律，这就要求经济规律指导我们的安全生产活动；第三，我国安全生产管理体制的转变和世界职业安全卫生的潮流，要求提高人类安全活动的效率与效益，这也日趋提出了研究安全经济的命题。
在这种背景下，安全经济学逐步地得到发展和重视。
最近，国家经贸委将研究安全生产与经济发展的关系作为99年度重要的研究课题，也说明了这一点。
背景据联合国有关资料统计，世界上发达国家平均每年的事故经济损失约占国民生产总值(ＧＮＰ)的2.5％，预防事故和应急救援措施的投入约占3.5％，以上两项表明安全经济活动的总体规模和程度，合计高达ＧＮＰ的6％。
按此比例以我国九十年代的国民生产总值水平为基数推算，每年我国平均的事故损失约为1000余亿元；预防措施、劳保用品及援救费用超过1500亿元。
客观上讲，由于我国工业水平总体还较低下，实际情况会低于上述世界发达国家的水平。
根据中国劳动保护科学技术学会组织的有关抽样调查推断：我国本世纪九十年代每年的安全经济规模(主动投资与被动消耗两类)大约为：安全(预防性)投入(安措费加劳保用品费)约为300亿元；事故损失约为200余亿元。
以上仅从产业(工矿企业)安全经济角度进行了分析和探讨，如果用广义的安全经济概念来考察问题，即考虑把生产、生活、公共安全等领域，以及安全对社会和经济建设间接和潜在的影响，如工效、企业商誉、人的生命与健康价值、社会与环境价值等方面的效益，则问题会更为严重和突出。
第一章绪论学习要点安全经济学产生与发展的背景安全经济学的研究对象及任务安全经济学与相近学科之间的区别与联系安全经济学的特点安全经济学的研究方法安全经济学的研究内容及本书的结构学习与推广安全经济学的意义一安全经济学产生与发展的背景1全球的安全生产形势十分严峻据联合国有关资料统计世界各国平均每年事故经济损失大约相当国民生产总值GNP的2.5%4%如按此测算目前我国一年各种事故造成的经济损失超过1800亿2安全生产和安全研究面临着诸多挑战公众和社会对安全的期望和要求越来越高希望用合理高效的安全投入和方式来达到令人满意的安全水平和可持续发展我国安全生产管理体制的转变和世界职业安全卫生的潮流要求提高人类安全活动的效率与效益这也日趋提出了研究安全经济的命题正是在这种背景下安全经济学得以提出并逐步得到发展3国内外研究现状在国外1931年美国著名的安全工程师海因里希W.H.Heinrich出版了工业事故预防Industrial AccidentPrevention一书对工业安全理论进行了研究到80年代前后出现了以安全经济学为命题的文献尤其是意大利的著名学者D安德列奥尼先生撰写的职业性事故与疾病的经济负担The Cost ofOccupational Accidents and Diseases一书主要研究工作事故造成的经济后果分析了职业伤害费用在不同社会成员间的分布在国内中国地质大学的罗云教授1993年出版了安全经济学导论国家经贸委安全科学技术研究中心宋大成研究员2000年出版了企业安全经济学损失篇等标志着安全经济学在中国的提出和发展二安全经济学的研究对象及任务1安全经济学的研究对象安全经济学是研究和解决安全经济问题的它既是一门特殊经济学又是一门以安全工程技术活动为特定应用领域的应用学科安全经济学的研究对象就是安全领域中的经济关系即安全经济关系安全经济学是研究安全经济关系的科学所谓安全经济关系包含以下四层含义安全分工协作关系安全经济利益关系与安全有关的各种要素之间的数量关系安全经济效益关系这四个方面构成了安全经济关系体系2安全经济学的任务安全经济学的任务是揭示安全经济关系的发生发展及其运动的客观规律性探讨实现经济的安全生产安全生活安全生存的途径方法和措施它既为国家政府科学制定安全方针和政策提供理论依据和参考又为企业等组织安全资源优化配置和安全技术管理提供技术支持和理论指导既为安全业的发展提供理论指导又为安全业的发展提供可供选择的实施方案从而极大限度地保障人的身心安全健康和发展促进社会保护事业与经济的繁荣昌盛三安全经济学与相近学科之间的区别与联系安全经济学与相近学科之间既有密切的联系又有原则性区别1安全经济学与安全学的区别和联系联系安全经济学与安全学同属于安全科学技术一级学科体系都是研究安全领域问题的科学区别它们各自的研究对象和任务不同安全学以安全关系即安全的一般矛盾安全与危险为研究对象任务更多的是研究安全与危险的矛盾运动安全经济学以安全领域中的经济关系和经济矛盾为研究对象安全经济矛盾只是安全领域中各种矛盾中的一种矛盾任务是揭示安全经济关系的运动规律2.安全经济学与经济学的区别和联系联系安全经济学与经济学同属于经济学领域区别它们各自的研究对象和任务不同经济学不对安全领域中的经济关系作具体分析只是为分析安全经济关系提供原理原则和基本方法安全经济学则是以安全经济关系为对象的其任务是揭示安全经济关系发生发展及其运动的规律性3安全经济学与安全管理学的区别和联系联系安全经济学与安全管理学是两门相近的学科二者不仅通用安全学的某些一般原理而且在安全经济学中也会涉及安全管理学的某些原理原则和方法区别安全管理学其研究对象是安全领域中的管理上的矛盾是管理的一般原理原则和方法在安全领域中的应用任务是揭示提高安全管理水平的方法和途径安全经济学--主要是应用安全科学和当代经济学研究的成果揭示安全经济的客观规律为正确处理安全经济矛盾提高安全管理水平提高安全经济效益提供理论依据4安全经济学与灾害经济学的区别和联系联系安全经济学与灾害经济学二者不仅通用经济学的一般原理而且安全经济学及灾害经济学也通用了安全学的某些一般原理原则和方法区别灾害经济学是一门研究灾害预测灾害防治和灾害善后过程中所发生的一系列社会经济关系的学科是一门经济科学体系中的特殊学科侧重宏观性区域性的自然灾害等领域安全经济学科是安全科学领域的一门新兴的学科它以经济科学理论为基础以安全工程技术活动和安全生产为特定研究领域是一门经济学与安全科学相交叉的综合性科学侧重于职业安全卫生与重大事故控制等领域四安全经济学的特点安全经济学是一门横跨自然科学和社会科学的新的特殊的交叉学科安全经济学从研究方法上讲具有系统性预先性优选性从学科本质上讲具有边缘性及实用性1系统性安全经济问题往往是多目标多变量的复杂问题2预先性安全经济的产出往往具有延时性和滞后性因此安全经济活动应具备适应经济生产活动要求的预先性3决策性安全经济活动应建立在科学决策的基础上安全经济学提供了安全经济决策优化技术和方法4边缘性安全经济学是安全的自然科学与安全的社会科学交叉的边缘科学5实用性安全经济学所研究的安全经济问题都带有很强的技术性和实用性安全经济学为这种实践提供技术方法及指导总之安全经济学的突出特色是体现了安全科学的综合性交叉性基础性和边缘性使学生跳出或避免单纯以技术或工程观点看问题研究问题的误区和不足从更广泛的视野和角度研究安全问题保障安全五安全经济学的研究方法研究安全经济学的基本方法是辨证唯物论的方法具体还应重视逆向思维方法分析对比调查研究定量分析与定性分析相结合的方法机会成本法以及宏观和微观相结合的研究方法等同时吸收应用现有相关学科的成果采用多学科交叉综合的系统研究方法1逆向思维方法要实现安全须研究事故发生的条件和原因逆向追根消除这些条件和原因2分析对比方法进行分析和对比是掌握系统特性及规律的基本方法之一只有通过分析对比才能获得准确的认识3调查研究方法调查研究是认识安全规律的重要方法事故损失的规律只有在大量的调查研究基础上才能得以提示和反映4定量分析与定性分析相结合安全经济问题的数量关系分析和科学定量解决是安全经济学发展的必然要求由于受客观因素和基础理论的限制安全经济领域有的命题是不能绝对定量化的必须采取定量与定性相结合的方法使获得的结论尽量合理和正确5机会成本法在现实世界中没有免费的午餐是一句至理名言世界上任何事情都是有代价的在安全经济学中需要运用机会成本法以缩小机会成本而获取更大的机会收益此外还应注意树立系统和动态的观点采用宏观和微观相结合的研究方法六安全经济学的研究内容及本书的结构1安全经济学研究内容安全经济学的内容具体地说包括如下几方面(1)安全经济学的基本理论(2)事故和灾害对社会经济的影响规律(3)安全活动的效果规律(4)安全活动的效益规律(5)安全经济的科学管理6保险与工伤事故预防安全经济学的内容既有理论方面的也有安全经济技术方面的从结构体系上可分为四个层次见表1表1-1 安全经济学内容四层次结构一哲学安全经济观认识论和方法论安全经济观安全经济认识论安全经济方法论二基础科学安全经济学的基础科学宏观经济学微观经济学数量经济学系统科学数学科学三技术科学安全经济学的应用基础理论安全经济原理安全经济预测理论安全经济分析理论安全经济评价理论安全价值工程非价值量的价值化技术四工程技术安全经济技安全经济政策与决策安全经济标准安全术的方法与手段经济统计安全经济分配损失计算技术安全投资优化技术安全成本核算安全经济管理保险与工伤事故预防2本书的结构第一章绪论主要包括安全经济学产生与发展的背景安全经济学的研究对象和任务安全经济学与相近学科之间的联系与区别安全经济学的特点安全经济学的研究方法安全经济学的内容与本书的结构学习与推广安全经济学的意义第二章安全经济学的基本理论主要包括安全经济的基本概念和术语安全的基本属性与安全有关的各种要素之间的数量关系安全经济的三个原理第三章安全经济统计主要包括安全经济统计的对象和方法安全经济统计指标和指标体系安全经济指标的定义第四章安全价值工程分析方法主要包括价值工程方法概述安全价值工程概述安全价值工程的任务及应用范围安全价值工程对象选择安全功能分析与评价安全价值工程方法应用第五章安全投资理论与技术主要包括安全投资概述安全投资的费用模型分析安全投资分析边际投资技术我国的安全投资状况第六章事故经济损失估算基本理论主要包括事故经济损失计算基本理论和方法伤亡事故经济损失估算方法事故非价值对象损失的价值化方法职业病经济损失计算第七章企业承担的事故经济损失主要包括企业事故经济损失分析要素企业事故费用要素的计算第八章受伤害者及其家庭承担的事故经济损失主要包括职业伤害对受伤害者及其家庭的影响固定损失费用主观费用的估算个人的总损失第九章社会整体承担的事故经济损失主要包括社会整体承担的费用要素社会整体费用的估算第十章安全经济效益分析主要包括安全效益概述安全经济效益的计量方法安全效益的实际统计和计算提高安全效益的基本途径和领域第十一章安全经济管理与决策主要包括安全经济管理的特点和分类国家安全监察经济管理安全技术措施费的筹集与管理安全设备设施的折旧方法安全的经济决策利益成本分析决策方法安全投资的风险决策安全投资的综合评分决策法第十二章保险与工伤事故预防主要包括风险管理和保险保险防灾工伤保险工伤保险预防机制的建立七学习与推广安全经济学的意义从哲学分析角度来看安全与经济两者既有相互促进的方面又有互相制约的对立的一面两者是辨证的对立统一的关系安全问题存在的根源问题之一是经济问题安全问题也是经济问题人类的安全水平很大程度上取决于经济水平从学科设置角度来看安全经济学作为安全科学的一个分支学科安全经济学原理及其方法论是安全工程等相关专业大学生完善知识结构中的重要一环学习安全经济学及其方法论有助于做出正确的决断有助于他们增强经济意识效益观念和竞争意识避免单纯从技术观点考虑问题从实际应用需求角度来看安全经济学是一门实践应用性学科对其深入细致的研究有利于人们正确认识和评估事故带来的负效应及后果有利于安全监察有利于安全投入科学决策有利于安全文化和科学安全观念的培育和形成有利于防灾保险的运作和管理有利于安全科学技术的发展和推广因而研究学习和推广安全经济学具有十分重要的现实意义和价值。
