南海局势博弈

今年，“南海问题”更加突出　为亚太政治的焦点。与中国有领　土争议的东南亚国家纷纷制造各　种议题针对中国，试图在中国南　海捞到更多好处。美日等一些局　外大国基于遏制中国的战略需求　也以各种形式介入，渴望抓住南　海纷争的机遇，对中国形成牵制。　与之相应，国际各大媒体也　把“南海问题”作为本年度的传　播热点。由于信息传播的全球化，　媒体对一项政治议题的报道、传　播深刻影响着国际国内公众对事　件和相关问题的理解与判断，进　而影响议题本身的走势。所以，　各当事国纷纷把影响舆论作为维　护和拓展本国利益的重要内容。　媒体舆论关于“南海问题”的较　量与互动在相当程度上反映了张　力各方的政治博弈态势。　“话语助推”　抬升南海局势复杂性　总体来看，针对“南海问题”　的国际舆论在今年形成了“随时　间线性跟进，伴事件集中膨化”　的特点。其一年内的走势大致可　分为三个阶段。　第一个阶段是在年初的几个　月内。这一时期，国际舆论中的　南海话题相对和缓，一个较为显　著的特征是，一直试图介入中国　南海问题的美国和日本，尤其是　日本成为了这个时段内故意凸出　南海冲突、用话语助推南海争议　最多的国家。　重点话题国　．　ｌ　≥≮　海问题＂　上的博弈与互动　吕正韬曾率　ｌ至４月，在南海地区本身　较为平静的环境下，日本的几大　媒体连续发表对南海问题的评论，　内容设置上并不雷同，主题却大　多是偏袒东南亚国家，把矛头指　向中国的论调。日本媒体把渲染中　国威胁，以及中国和越南、菲律　宾等国的冲突，和“美日联手压　制中国‘野心…设定为重点议题，　主要以一些前政要和学者等意见　领袖的观点为支撑。美国《华尔　街日报》等媒体一如既往地污蔑　中国在东南亚进行“扩张”，对南　海自由航行形成“威胁”，并挑唆　菲律宾等当事国要对中国“强硬”。　第二阶段大致是５月到８月。　这一时期，与一些具体事件相伴，　当事国的声音开始膨胀，一些西　方媒体则乘机“搅混水”，国际舆　论在“南海问题”上产生涌喷，　在６月形成了高潮。　５月，越南高调宣扬其向联　合国递交照会，宣示对西沙和南　沙群岛的“主权”。菲律宾媒体则　大肆炒作中国在南沙建军事设施，　先是以“菲国虽弱，却勇于抗击‘入　侵…的姿态招徕同情，紧接着又　宣扬“美国一定会站在菲律宾一　边”鼓舞国内民众士气。５月底至　８月，相继发生了中国海监船与　侵入我境内的越石油勘探船发生　碰撞，越舰非法驱赶我渔船，和　越南在南海举行军事演习等事件。　越南媒体一边倒地向中国“示强”，　英国一些媒体暗示“中国‘侵略’　升级”，日本媒体则以撞船事件为　例证说明中国“武力扩张的野心”，　美国媒体借机推动南海争端国际　化，给当事国支招“以多边机制　牵制中国”。还有一些西方媒体则　频繁使用“战争在即”等耸人听　闻的字眼来夸大和渲染南海局势。　与此同时，越南发生了较长　时间的反华游行，越南媒体不吝　版面，以展示“民意”来对中国　施加压力。菲律宾则高调向国际　社会宣布，把南中国海重新命名　为“西菲律宾海”，试图以“话语　框定”的方式影响公众。　美国在这一时期的舆论介入　达到了一定深度，先是美参议院　通过决议“谴责中国在南海主权　争端中‘使用武力…。紧接着，　希拉里在与菲律宾外长会晤后，　向媒体表示“华盛顿将坚定地支　持老朋友”。　整个７月，出于阿基诺三世　访华的需要，菲律宾媒体普遍降　低了“南海问题”的调门。除了　日本一些媒体继续释放“日美应　遏制中国在南海的专横”等言论　外，总体较为平静。８月，中国航　母下水试航又引起了一阵舆论波　动，大多是西方媒体附会中国航　母将部署在南海，释放“中国航　母的下水，是中国霸权开始的标　志”等言论。　第三个阶段是９月到年末。　这一时期内，受到菲律宾总统和　越共总书记访华的影响，当事国　在“南海问题”上的舆论普遍显　现平静和缓和，一些西方媒体继　■Ｉ固重点话题　续成为话语主角。其中，以美澳　外长联合向媒体表示中国必须保　障南海航行自由，和日本前外相　渲染“中国正在进行海洋领土扩　张”为典型代表。　“话语战略”的老套路和新特征　在“南海问题”的舆论场中，　以越南、菲律宾为主的一些当事　国与以美日为主的一些西方国家　出于各自的利益需求，相互附和，　形成了针对中国的舆论攻势，其　中既有西方妖魔化中国的传统“活　语战略”，又呈现出一些内容和形　式上的新策略、新特征。　从美日等国的角度来看，首　先是故意为国际公众设置议程，　在南海本来较为平静的时期刻意　制造话题，渲染气氛，使南海争　端凸出为地区争议的焦点，强化　当事各方的紧张关系，加剧地区　的不和谐。美日等国在第一阶段　的“话语预设”对第二、三阶段　当事各方的摩擦事件和舆论冲突　起到了诱因和铺垫的作用。　渲染“威胁”仍然是美日攻　击中国的重要主题。美日既借“中　国威胁论”凝聚“南海问题”各　当事国对中国的敌意认同，又通　过“南海问题”扩大“中国威胁　沦”的广度和深度。美国巧妙地　把“海上航行自由”话题与“南　海问题”“混搭”在一起，为自己　的介入行为创制理由和依据。　“激将”与“贬损”共用，是　美日舆论的又一特点。美日作为　第三方，不断挑唆东南亚当事国　对中国强硬，或明或暗地做出支　持东南亚当事国的姿态，同时，　也不忘通过渲染气氛激将中国“用　强”，期望通过诱发当事国的不理　性，从中渔利。另一方面，在渲　染“中国威胁”的同时，又传递　中国军事在美日面前“相距甚远”　的信息，既对中国形成威慑，又　为其他当事国安神鼓劲。　从越南、菲律宾等国来看，　不断展示强硬姿态是其共同特点。　越南、菲律宾等媒体在大力宣示　其“捍卫领土”强硬态度的同时，　官方又通过单独或与美国联合举　行军事演爿的实际动作来配合舆　沦。越南把国内的反华游行作为　“民意坚强”的绝好素材，重磅推　出，持续渲染，向中国施压。另　一方面，越、菲等国又都试图把　南海争端的话题推到联合国，期　望通过多边机制来制约中国，并　扩大自身在“南海问题”上的活　语权和影响力。　在策略上，日本和美国一年　来都是细水长流式地不『日Ｊ断渗透。　在所有针对南海的言论中，日本　官方话语很少，大多是媒体自身、　前政府官员或专家学者的言论，　这为官方起到了缓冲作用。美国　则更加直白，官方、非官方的舆　论并举，其中不乏偏激和危言耸　听的言沦，而且以高官出访当事　国、与当事国举行联合军事演习　等实际的政治、军事动作呼应当　事国舆论，对中国形成现实压力。　同时，美日和东南亚的一些　当事国还在舆论上形成了彼此呼　应，相互搭衬的态势，期望在“南　海问题”上形成对中国的“话语　包围圈”来牵制中国。　需要更加科学　有力的“话语应对”　面对复杂的舆论态势，中国　的“话语应对”整体上收到了较　好的效果。我们的媒体维护国家　利益的意识更强，反应更加迅速，　声音也更加有力。在捍卫南海主　权，坚决反对“南海问题”国际　化的立场上坚定而有力，既有在　无理要求和蓄意干涉等图谋上的　针锋相对，又有在恶意炒作和激　化挑拨言论上的冷却淡化，既保　证了官方立场、态度的主体性，　又为专家、草根等民间表达留有　了空间。　在外交层面，中国与东盟相　关国家达成了旨在落实《南海各　方行为宣言》的“后续行动指导　方针”，充分体现了中国的负责任　态度。中国国防部部长首次参加　“香格里拉对话”，既郑重重申了　中国在南海无可争议的主权，又　展示了中国愿以和平对话的方式　解决争端的大国胸怀，做到了有　理有力有节。尤其是菲律宾总统　阿基诺三世和越共总书记阮富仲　访华，都对南海局势中各方张力　的缓和起到了积极的作用。　可以预见，在未来的日子里，　“南海问题”依然会是亚太地区的　一个重要政治活题，有关各方在　舆论上的互动与碰撞依然会是政　治博弈的重要组成部分之一。由　于南海地区的敏感性，我们的媒　体必须要有战略前瞻的思维，对　未来可能发生的各种摩擦与冲突　有一个基本的预判，形成舆论预　警机制，丰盈完善意见领袖队伍　和舆论应对方案。从“话语应对”　总的原则看，我们应当表达立场　更加坚定，展示底线更加明了，　活语姿态更加灵活，应用策略更　加多元。既要坚决捍卫主权与尊　严，义正言辞地宣示正义主张和　诉求，最大限度地赢得国际社会　理解认同，又要把表达主流民意　与疏导民众不理性情绪相结合，　避免给对方留有口实，使自己陷　于被动。国　（作者来自解放军某研究中心）　

南海问题的实质与挑战论文2000字

本文是关于南海问题的实质与挑战论文2000字的文章，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。

近年来，南海局势的发展令人瞩目。下面是小编给大家整理的南海问题的实质与挑战论文的内容，欢迎查看! 摘要：南海问题的波谲云诡充分体现了其复杂本质。作为中国与东南亚邻国之间长期存在的海上领土资源争端，该问题近年来频现突发性事件，严重损害了有关国家双边关系的发展。与此同时，美国深度介入南海事务，其平衡中国影响力的战略考虑一目了然，南海问题的大国竞争实质日益凸显。在中关竞争的背景下，南海问题不仅对东盟在地区政治安全事务中的统一性和团结性再次提出了挑战，而且势必影响到亚太安全格局的演变。

关键词：南海问题 大国竞争 东盟 地区安全

近年来，南海局势的发展令人瞩目。虽然中国与东盟国家原则上一致同意共同维护南海的和平稳定与航行自由，但各方在领土、主权和资源获取方面的争端并未平息。最引人注目的是，美国在各类突发事件中的介入程度逐步加深，东南亚各声索国相应挟美以自重，南海问题的大国竞争特征日益凸显。一旦大国竞争成为规范南海问题解决方向的主要因素，无论是东盟的团结性，还是中国多年来在与东盟各国互动中形成的温和态度，都将面临巨大考验。

一、南海问题实质的转变

南海问题是中国与东南亚一些国家之间长期存在的领土和海洋权益争端。经过近一个世纪的博弈，南海海域及其岛礁形成了被六国七方(中国、越南、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚及中国台湾)分别控制或声称拥有主权的复杂局面。由于靠近对世界贸易至关重要的海上通道以及蕴藏着丰富的石油和天然气资源，原本价值有限的南海岛礁就具有了象征意义和战略重要性。虽然2002年11月《南海各方行为宣言》(DOC)的签署为这一地区带来了和平前景，但争端各方仍时常发表关于争议岛屿的挑衅性声明，船只相撞、相互拘捕或强行搜查渔船及渔民的事件更是屡见不鲜。随着全球化石能源价格的走高，以及地区内国家经济的增长，各国纷纷寻求新的稳定的能源供应，南海海域因此成为周边国家的新目标。

1 中国历代宣示主权沿海诸国关注资源

问：南海问题从何而来？

答：南海是我国南部的陆缘海，也是世界第三大陆缘海。所谓陆缘

海，是指四周大部由半岛、岛屿或陆地所环绕的大海

在英语中，南海也被称为“南中国海”。因此，在中文里面，“南中国

海”与“南海”并称的语汇。

环南海国家包括中国以及越南、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、文

莱等东盟国家。这些国家中的一些对南海的一部分，有重叠性的主权声

索，并在1982年《联合国海洋法公约》诞生以来沿用《公约》的专属经

济区概念，对其近海的200海里地区的海洋与矿产资源纷纷提出唯一拥

有权的主张，这同我国的主权主张发生冲突。事实上，邻近的一些东盟

国家的彼此主张也发生矛盾。文莱与印尼、泰国与柬埔寨、马来西亚与

新加坡、印尼、以及越南与菲律宾等方面也都存在争执。

我国自汉朝开始，汉武帝于元封元年（公元前110年）于海南设珠崖

（今海南三亚市）及儋耳（今海南儋州市）两郡，此后历代都诉诸了对

南海的主权。汉、南北朝时将这一海域称为涨海、沸海，唐代以后逐渐

改称为南海。直至20世纪中期，我国历代政府一再明确宣布对南海所拥

有的主权，并未引起他国争议。目前具有不同看法的国家在上世纪中期

或之前出版的地图中，事实上有一些与我国的诉求表示一致。

随着世界范围非殖民化的发展，东盟国家逐渐取得独立，产生了一些

新的国家，如新加坡和文莱。政治独立后的这些国家在新一轮的全球化

浪潮中，在经济上也在取得快速进步，从中还涌现出东亚的“小

龙”或“小虎”。这同时意味着这些国家将更加关注资源获得以维护经济

发展，东盟那些沿海与岛屿国家的资源出路必然是向海看。

自1982年《联合国海洋法公约》通过以来，各沿海国的海洋权利普遍

得到扩大，不仅一些国家的3海里领海扩大到12海里，它们还得到了与

大陆架相关的排他性海洋经济权利。它们对获取扩大海洋主权以争取海

洋资源的意识已有大幅提高。在1982年的第三次联合国海洋法会议上，

各国的海洋权益意识以及权益博弈达到高潮。自上世纪60年代后期经调

浅谈南海局势

班级：14会本10班 姓名：张伟男 学号：20141020121041

摘要：2014年菲律宾和越南先后在南海制造事端。先是菲律宾方面对在仁爱礁非法坐滩的破旧登陆舰的海军陆战队员进行空投补给，然后与美国在临近南海的区域举行联合演习，并在公开场合发表有损中国领土主权的不当言论；越南方面也在南海闹剧不断，非法强力干扰中方企业在南海的正常作业，阻挠中方公务船在南海的正常执法，并且以此纵容国内反华游行示威。

一． 南海的简介和历史

南海，全名中国南海，位于中国南部的陆缘海，被中国大陆、中国台湾岛、菲律宾群岛、大巽他群岛及中南半岛所环绕。南海因位于中国大陆南边而得名，南海是位于中国南方的陆缘海。

南海面积356万平方公里，有四个群岛，分别是东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛。

自古以来，南海从来都是属于我国领土的一部分。中国最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。

我国自汉朝开始就在海南设立珠崖（今海南三亚市）和儋耳（今海南儋州市）两郡，此后历代都诉诸了对南海的主权。1947年，当时的内政部完成了南海划界，确定“九段线”在1947年划界之后的四分之一个世纪，周边国家一直没有提出异议。这就在国际法意义上产生了历史性主权。

二． 南海争端的源头

南海争端，起源于(上世纪)60年代末、70年代初中国近海油气资源的发现。此后菲律宾、越南等国非法控制一些地方，频频挑起争端。南海争端的起源与当时的历史因素也有关。当时，联合国正在制定海洋法，而海洋法长期对划界原则定义模糊不清。模糊的划界原则给了一些国家可乘之机。

随着世界秩序的重新规划与发展、去殖民化运动的兴起，东盟国家逐渐取得独立并建立独立的政治体系。在新一轮的全球化浪潮中这些新兴国家的经济取得了长足的发展，但天生的地理环境使他们的发展在根本上受到了抑制，这意味着这些国家将更加关注资源的获得以维护自身的经济发展和国际地位的提高，因此向海看成为他们持续发展的必然选择。