XX乡2023年村级财务管理办法
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2023年镇村财务管理的管理规定随着社会经济的发展和镇村经济的蓬勃发展,财务管理在镇村企事业单位中扮演着至关重要的角色。
为了规范镇村财务管理,提高财务效益,保障资金安全,并加强监督和问责机制,制定了以下的管理规定:一、财务管理的目标和原则1. 目标:财务管理的目标是确保财务资源合理配置,提高财务效益,保障资金安全,促进镇村经济的可持续发展。
2. 原则:(1)法定性原则:财务管理必须遵循国家法律法规和相关政策规定。
(2)规范性原则:财务管理必须遵循会计准则和财务管理规范,确保会计核算准确无误。
(3)合理性原则:财务管理必须遵循经济适用的原则,实现资源的合理配置和利用。
(4)科学性原则:财务管理必须遵循科学的管理原则,提高财务决策和管理水平。
二、预算编制和执行1. 预算编制:镇村财务管理部门应根据国家预算管理制度和相关政策,制定并监督执行财务预算。
2. 预算执行:各镇村单位应按照预算编制的要求,严格控制支出,确保预算资金的有效利用,禁止挪用、滥用和浪费财务资金。
三、资金管理1. 资金来源:各镇村单位应依法获取资金,确保资金来源合法、合规,并建立相应的资金管理制度。
2. 资金使用:各镇村单位应按照财务预算和规定的用途,合理使用资金,严禁私分和挪用资金,并建立资金监控机制。
3. 资金监督:镇村财务管理部门应加强对资金使用的监督,建立资金监控台账,及时发现和纠正问题,确保资金使用效果。
四、会计核算和报表汇报1. 会计核算:各镇村单位应按照会计准则和法律法规的要求,做好会计核算工作,确保会计账簿的真实性和准确性。
2. 财务报表:各镇村单位应按照国家财务报告制度和相关规定,及时编制并向上级单位报送财务报表,确保信息的及时、真实和完整。
五、内部控制和审计监督1. 内部控制:各镇村单位应建立健全内部控制制度,确保财务活动的合规性和正常运行,预防和控制风险。
2. 审计监督:镇村财务管理部门应加强对财务活动的审计监督,及时发现问题和隐患,并依法依规采取相应的处理措施。
2023年村财民理乡代管实施方案一、背景随着乡村振兴战略的深入,村级财务管理日益受到重视,为了提高农村财务管理水平,加强村级财务监管,保障村级财务资金安全,村财民理乡代管制度得以提出。
本实施方案旨在规范村财务管理,推动乡村振兴。
二、目的1.建立健全村级财务管理体制,完善村财务管理制度;2.改善农村财务监管不力的问题,提高村级财务管理水平;3.加强透明度和规范性,实现村级财务管理的公开公平;4.确保村级财务资金安全,防止腐败和不正之风。
三、基本原则1.依法合规原则:村财务管理需符合相关法律法规,做到法定程序、合法合规;2.公开透明原则:村财务管理过程中应公开透明,接受村民监督;3.负责任原则:村财务管理应有专人负责,责任明确,做到权责分明;4.风险防控原则:加强村财务风险防控,确保资金安全。
四、实施步骤1.组建村财务管理委员会:村委会成立村财务管理委员会,由村委会主任担任主任,村财务专职人员、村会计等成为成员,负责统筹村财务管理工作。
2.制定村财务管理制度:根据村财务管理的需要,制定《村财务管理制度》,明确财务管理的职责与权限,规范财务管理流程。
3.建立村财务管理信息平台:建立村财务管理信息系统,实现财务管理的网络化和数字化,便于村两委及时了解村财务状况。
4.加强财务审计:定期聘请专业财务审计机构对村级财务进行审计,确保财务数据的真实性和准确性。
5.加强村财务培训:组织村财务管理人员参加相关培训课程,提高他们的财务管理水平和专业素养。
6.加强财务监督:建立村级财务监督委员会,由村两委成员、村民代表等组成,对村财务管理工作进行监督和检查,发现问题及时纠正。
7.完善财务报告制度:确保村级财务报告及时、透明,实行季度和年度财务报告制度,向村民公开财务信息。
8.加强财务风险防控:加强村财务风险防控,建立资金管理制度,健全内部控制和风险防范机制,防范财务腐败和失职失责。
9.强化村财务宣传:村委会组织广泛宣传村财务管理的重要性和目标,增强村民对财务管理的认识和参与度。
2023年度村级财务管理制度1村级财务管理制度是为了规范村级财务工作,保证财务管理的透明度和合法性,提高村级财务工作效率的一项制度。
以下是2024年度村级财务管理制度的一些详细规定。
一、财务管理组织结构1.村级财务管理委员会:由村委会主任担任财务管理委员会主任,其他村委会成员、村会计及相关负责人组成。
财务管理委员会负责制定和审核财务管理制度,监督财务工作。
2.村级财务部门:负责村级财务的具体操作,包括财务核算、账务管理、资金管理等工作。
二、财务核算1.会计记录:村级财务部门应当建立科目明细账,并对每笔收支进行会计记录。
会计记录应当及时、准确,原始凭证应妥善保管。
2.定期账务核对:每季度结束后,财务部门应对财务情况进行核对。
核对包括资金余额对账、往来款项对账、借贷关系对账等。
3.财务报表编制:财务部门应当按照规定周期编制财务报表,并及时提交给财务管理委员会进行审核。
三、资金管理1.村级财务管理委员会应当建立严格的资金预算制度,编制年度预算方案,并及时向村民公告。
2.村级收入:村级收入主要包括财政拨款、各类税收、土地收益等。
对于各项收入,财务部门应当及时核算入账,并妥善管理。
3.村级支出:村级支出应当根据年度预算计划,合理安排。
村级支出应当符合国家法律法规和财务管理制度的规定。
四、资金使用1.安全使用:村级资金应当用于村级公益事业建设、集体经济发展等方面,并做到安全使用,防止挪用、滥用、浪费。
2.备案审批:凡涉及村级重要资金使用或重大支出的事项,应当经过财务管理委员会的备案审批。
三、绩效考核和监督1.绩效考核:财务管理委员会应当建立健全的绩效考核制度,对财务工作人员进行绩效评价。
2.内部监督:财务管理委员会应当加强对财务工作的内部监督,定期进行随机检查,并及时发现和纠正违规行为。
3.外部监督:财务工作应当接受上级财政部门及相关审计机构的监督和检查。
定期公开村级财务报表,接受村民监督。
四、处罚和奖励1.对违规行为,财务管理委员会应当进行严肃处理,涉及违法行为的,移交司法机关处理。
2023年村级财务管理制度_村级财务管理制度办法村级财务管理制度篇1第一章财务收支管理制度第一条村级财务做到收有凭,付有据,各项收支一定要实事求是,不得避实求虚,要具有真实性、合理性、合法性。
第二条各项收支凭据要及时记账,要素要齐全,手续健全,特别对开支的发票要注明资金去向,拒绝白条入账。
第三条村内各项收支一定要参照《年初财政收支预算方案》执行,做到先算后用,压缩开支,年终结算时不得超预算开支,减少年内负债,确保资金正常运转。
第四条村内年度结算为12月30日,在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配。
第五条村干部出差办公事,预借差旅费及垫付各种费用,应及时与村报账员(出纳)结清账款,履行结账手续,不得拖欠。
第六条市、区、乡拨给村级救灾资金的管理:救灾资金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出,村委实行专账管理,严格做到专款专用,不得克扣截留,巧立明目、弄虚作假,挪作其他开支。
受灾村民应由村两委摸底造册后,通过党员、组长会议认定后,并张榜公布,无异议后才能发放给受灾村民。
第七条凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设资金,事先有预算,事后有结算,要实行专账管理,专款专用,并张榜公布,接受群众监督,不得挪作其他开支。
第八条不得用集体公款发红包、赠送重金礼品,干部下村督查工作时,一定要到农户家或者村干部家就工作餐,一律不得报烟酒和进餐厅茶楼高消费。
第九条村内争取项目资金,严格禁止村内为他人提供方便,开具收款收据,借用村内集体银行账户过渡,进行存入和支出现金,套取国家集体资金为个人所有。
村级财务管理制度篇2一、财务收支管理制度1、村级财务做到收有凭,付有据,各项收支一定要实事求是,不得避实求虚,要具有真实性、合理性、合法性。
2、各项收支凭据要及时记账,要素要齐全,手续健全,特别对开支的发票要注明资金去向,拒绝白条入账。
3、村内各项收支一定要参照《年初财政收支预算方案》执行,做到先算后用,压缩开支,年终结算时不得超预算开支,减少年内负债,确保资金正常运转。
2023年村级财务管理制度范本村级财务管理制度1为规范村级财务管理,强化村级财务监督,严肃财经活动纪律,管好用活集体资财,提高集体资金使用的经济和社会效益,根据有关财经法规和政策,结合本乡实际,特制定本制度。
一、财务收支管理制度(一)各类资金的收、支管理1、财政转移支付资金:由财政机关按照有关政策转入农经专户按村记帐,开支时按照乡政府确定的方案支出不足部分。
2、“一事一议”筹集的资金:严格按照《甘肃省村级范围内筹资筹劳管理办法》规定的程序和标准进行筹集、管理和使用,其开支范围主要用于村级道路建设、植树造林和小型农田水利建设筹集体生产性公益事业,筹集资金实行上线控制,每人每年最高不超过15元,严禁自立项目或提高标准向群众筹资,加重农民负担。
3、专业承包合同收入的资金:无论是公地、园林、房屋,还是其它集体资产,只要是承包经营,就必须签订合同,依照合同收承包费,壮大集体积累,用于扩大再生产或其它公益性支出。
4、外来投资和拨付资金(包括捐款、各种赞助款、补助等):要做到专款专用,按时交存农经专户管理,不得随意乱花乱用,做到物尽其能,财尽其用。
5、经营性收入和其它收入资金:做到应收尽收、不准隐瞒虚报,更不得设置帐外帐。
6、各种结算类资金:要及时清理应收、应付款和内部往来款项,往来款项,积极催收欠款,清偿债务,提高资金的周转利用率。
(二)核算方法:各村财务收支由村报帐员具体经办,款项的拨付有政府乡长审签,支出票据由村主任审批,大额支出由村民主理财小组和村主任分别审批,乡经管站统一管理帐务的记载和核算。
同时,实行全乡统一报帐日,对村社收支凭证进行报销。
二、现金管理制度1、建立岗位责任制:各村现金由村报帐员(文书)负责管理,其它人员一律不得插手经管现金。
2、向单位和个人收款,必须开据统一收据,不得用白条和以表代据收款,用完的收款收据必须及时销号交存。
3、严格遵守财经纪律,不准坐支现金,不准平调、挪用公款,不准公款私存,不准白条顶库,不瞒报收入,收入现金及时入帐。
2023年安徽省村级财务管理制度2023年安徽省村级财务管理制度篇1随着农村体制改革的深入,为进一步规范农村现行的财务管理模式,依据《中共中央关于加强村务公开工作的决定》,有效防止和解决腐败问题,给群众一个明白,还干部一个清白,按照现行的法律政策和相关规定,结合小双乡实际,特制定本办法。
一、实行村财乡管。
村级集体所有资金的收支帐目,必须符合财政部门的规定,乡农村财务服务中心履行村级财务管理职责,实行乡农村财务服务中心负责人负责制。
二、完善村级支出“一支笔”的规定,实行“3+1”签字支出模式,增强村级财务的公开透明度。
1、凡涉及村级公务支出,一律使用省财政厅或国地说部门负责制的正式发票入帐,由支出当事人签字证明用途、支书签字证明属集体意见、村会计(文书)签字证明票据符合财务规定,上述三人在票据背面履行签字责任后,再由村主任签字批准支出。
2、涉及国家扶贫或专项向乡以上单位报帐支出的财务收支,实行报账、审核、计账三分开责任制度,即由村主任履行法人代表审核权,支部书记履行报账职责、村文书履行履行记账手续,互相监督和制约。
3、涉及村民小组一事一议资金的使用和管理,村支部和村委会及其班子成员一般不直接参入管理使用,但必须履行监管职责,确保资金使用符合规定。
村级一事一议资金的使用等同国家扶贫资金或专款的办法管理。
凡不符合上述规定的,乡农村财务服务中心不予核销。
情节严重或群众反响强烈的,由乡财政所联合调查核实后,乡纪委按照违纪事实和规定给予责任人以党政纪处分;构成犯罪的,移送司法机关处理;凡不符规定开支或虚列支出属乡农村财务服务中心或财政所监管责任不到位的,追究责任人的失职责任。
三、严格公务举债程序和条件。
凡涉及村上公益事业必须举债的,须经村民代表大会或群众大会用“一事一议”的方式讨论通过并形成决议,决议人必须在决议书上签字盖章后按程序报上级有关部门审批。
债权人拥有在职村干部签字证实的决议书复印件的同时才能拥有债权。
2023年乡村财务管理规章制度范文乡村财务管理规章制度篇1为加强财务管理,实行民主理财,特制定以下财务管理制度:一、财务人员必须认真学习财政、财务、税务等方面的方针、政策及法律法规,努力提高政策水平和业务能力,负责搞好财务工作。
二、坚持一支笔审批,切实履行财务人员的工作职权。
出纳和会计有权拒绝白纸条入账和不合理的开支,有权拒收未经经手人签字和领导审批的票据。
财务人员应主动当好村民委员会的参谋,经常分析财务情况,及时向领导汇报财务收支情况。
三、不得以白纸条作库存现金,不得私借或挪用公款,不得将村集体现金以个人名义借贷,未经主管领导批准,任何人不得向村民委员会借支现金。
四、村民主理财小组定期审核会计的财务收支单据,无民主理财小组审核印鉴的单据,会计不得入账。
五、财务人员应如实提供财务发生情况,自觉接受村务监督小组、民主理财小组的监督和审计核查。
六、加强民主监督,实行民主理财,财务人员要做到财务相符、帐物相符、账账相符,账目日清月结,按季公布,年度清理审计。
财务收支情况须交村民代表会议审议通过后立卷归档乡村财务管理规章制度篇2为加强村级财务管理,增加财务管理透明度,根据国家有关法律法规和我村的村规民约的规定,结合我村实际情况,特制定如下制度:一、村务公开机构1、领导组:3人2、理财组:3人3、监督组:3人4、报帐员: 1人会计由镇会计代理中心负责。
二、财务人员要认真学习财经法规,财务管理及会计制度,村委会所有财务活动必须自觉遵守各项规章制度,严格收支手续,做到收有凭,支有据,所有收支必须入帐管理。
三、严格执行“帐款分离、日清月结,收支审批”制度,原始单据须由经办人、证明人签名,大笔支出应经村两委成员证明,并在报帐会上公布无异议后记入会议记录,村主任签同意报支后方可付款入帐,禁止使用白条入帐,对不符合规定的支出项目,财会人员有权拒绝支付或报销,必要时可向上级政府有关部门反映。
四、现金管理备用金不超过5000元,有大笔收入应当日存入村帐户,1000元以上的支出应经银行汇款,现金管理应做到日清月结。
2023年村镇财务管理方案通告尊敬的村镇财务管理人员和居民:大家好!首先,我谨代表村镇财务管理委员会向全体居民通告2023年村镇财务管理方案。
在新的一年里,我们将继续致力于提高财务管理的透明度、效率和公正性,为全体居民创造更好的发展环境和福利。
一、财政收入预算根据村镇发展需要和居民需求,2023年预算财政收入为XXXX 万元。
该预算主要包括以下几个方面:1. 土地租金和承包费:根据土地出租和农田承包合同,收取租金和承包费作为村镇财政收入的重要来源。
2. 个人所得税:根据国家税法,对居民从各种渠道获得的个人收入征收个人所得税。
3. 企业税收:对村内各类企业的利润进行征税。
4. 其他收入:包括罚款收入、捐赠款项等其他非税收入。
二、财政支出预算1. 行政开支:包括村民自治组织运行、办公设备采购及维护等。
2. 公共设施建设:着力提升基础设施建设水平,包括道路修建、桥梁维护和公共厕所建设等。
3. 教育和文化事业:加大对教育和文化事业的投入,提升教育质量,丰富文化娱乐活动。
4. 医疗卫生事业:提高村内医疗设施和医疗服务水平,保障居民身体健康。
5. 社会保障:加强社会保障体系建设,保障老年人和特困群体的基本生活需求。
6. 农业农村发展支持:加强农业农村发展,提高农民收入水平,推动乡村振兴。
三、财务管理措施为保障财务管理的透明和合法性,我们将采取以下措施:1. 财务公开:定期公布财务收支情况,接受居民监督。
同时,建立财务档案,确保账目真实、完整。
2. 财务审计:定期聘请第三方专业机构对财务状况进行审计,确保财务管理的公正性和准确性。
3. 财务监管:加强财务管理人员的培训和监管,确保资金使用合理、效率高,并预防财务风险。
4. 收支管理:建立科学完善的收支管理制度,做到收支有序、合理分配,确保资金使用的公正和合规。
总之,2023年村镇财务管理方案的通告旨在明确财政收入和支出的预算和分配方案,加强财务管理的透明度和公正性,提高居民的福利和发展水平。
2023村级财务管理制度范本5篇村级财务管理制度范本篇1一、会人员管理及职责1、为进一步加强村级财务的规范化、制度化管理,对村级财务实行以会计委托制为核心的“五统一”管理工作。
“五统一”即在坚持村级集体资产所有权、资金使用权、财务审批权、财务监督权不变的前提下,受村委会的委托,以镇为单位实行统一财务制度、统一审核记账、统一票据、统一财务公布的内容和时间、统一建档管理。
同时逐步推进村级会计电算化工作。
2、镇设立村帐镇代管办公室,隶属经管站管理,配备专职代理会计,实行持证上岗,负责各村的票据审核和会计核算等工作。
会计核算范围包括各村集体经济组织的所有收支情况,村下属公司的收支情况。
各村必须配备一名报账员,村报账员接受镇经管站的工作管理和业务指导。
3、镇代管会计工作职责:按财政部印发的《村合作经济组织会计制度(试行)》的要求建立账簿,设置会计科目,正确处理会计业务,把好财务审核关,及时编制会计报表和财务公布单,对村报账员实行业务指导,协助各村做好财务工作。
4、报账员职责:村报账员主要负责管理村级财务收支、财物管理、村级统计、各项承包合同管理和土地征用结算等工作,并按季做好财务上墙公布,接受村民监督。
5、财务人员要坚持原则、廉洁奉公,认真贯彻执行党和国家的经济政策、法律、法规,遵守财经纪律,按时处理账务,定期核对现金、盘点物资,做到账实、账款、账证、账表五相符。
6、村干部要支持财务人员履行工作职责,保证财务人员行使其工作权利,任何人不得打击报复坚持原则的财务人员。
同时要保持财会队伍的相对稳定,无正当理由不得随意撤换。
村报账员的任免和调换,应由镇经管站提出意见,村两委会集体讨论通过,同时将讨论结果报经管站备案,并按规定办理交结手续,编制交结清单,并由经管站和村财务主任现场监交,在未办清交接手续前财会人员不得离职。
7、会计核算制度应按照《会计法》和《村合作经济会计制度》的规定,建立健全会计册账及各项登记簿,做到记账规范及时。
2023年乡村财务管理制度是为了适应社会经济发展和农村改革的要求,全面提升乡村财务管理水平,实现乡村经济可持续发展而制定的一套规范乡村财务管理的制度体系。
本文将围绕乡村财务管理体制的建立、农村财务信息化建设、财务监督和风险防控等方面进行阐述。
一、乡村财务管理体制的建立1. 建立健全乡村财务管理机构。
通过设立乡村财务管理委员会,由乡镇、村委会和财政部门共同组成,负责编制乡村财务管理制度、指导和监督乡村财务工作的开展。
2. 完善财务管理制度。
建立科学、规范的乡村财务管理制度,包括财务预算管理、资金使用管理、财务报表管理等,确保财务管理的合法性和规范性。
3. 加强乡村财务人员队伍建设。
通过培训和考核,提高乡村财务人员的业务水平和管理能力,确保乡村财务管理专业化和高效化。
二、农村财务信息化建设1. 建立统一的财务信息系统。
通过建立统一的财务信息系统,实现财务数据的实时采集、处理和分析,提高农村财务管理效率和准确性。
2. 推进电子支付和电子发票。
利用互联网和信息技术手段,推进农村财务管理的电子化,减少现金支付的使用,提高财务管理的透明度和安全性。
3. 建立农村财务数据共享平台。
将各级财务数据进行统一整合,建立农村财务数据共享平台,为监管部门和农户提供方便、快捷的财务查询和核对服务。
三、财务监督和风险防控1. 完善财务监督机制。
建立健全乡村财务监督机制,包括财政部门、审计部门和纪检部门等共同参与的财务监督体系,加强对农村财务管理的监管和检查。
2. 加强风险防控措施。
制定完善财务风险评估和防控措施,定期开展风险评估工作,及时发现和应对农村财务风险,确保财务安全和稳定。
3. 树立财务诚信意识。
加强财务诚信教育和宣传,引导农村经济主体遵守财务规章制度,提高财务管理的诚信度和规范性。
总结2023年乡村财务管理制度的建立,将有助于提高乡村财务管理水平,促进乡村经济的可持续发展。
通过建立健全的乡村财务管理机构和制度,推进农村财务信息化建设以及加强财务监督和风险防控,有效提升了乡村财务管理的规范性和高效性。
XX乡2023年村级财务管理办法
第一条统一实行“村账乡代理”服务模式。
在坚持依法自治,民主管理,坚持村集体经济组织所有权、使用权、审批权,监督权和收益分配权不变的前提下,乡财政所受委托代理村集体经济组织财务核算服务工作,经管站负责村集体经济组织财务审计、财务公开的指导与监督。
乡财政所对村级财务实行“五统一”管理,即统一资金账户、统一报账时间、统一报账程序、统一会计核算、统一档案管理。
第二条实行村集体经济组织财务收支计划制度。
村集体经济组织必须坚持“统筹兼顾、勤俭节约、量入为出、收支平衡、不列赤字”的原则,编制年度财务计划,经村民会议或村民代表会议审议通过,报乡财政所备案。
第三条按村设立报账员,由村委会推荐产生(村支书、主任及其直系亲属不得担任报账员职务)。
报账员负责编制村级收支计划、村级财务公开,设置和登记财产物资资产资源登记簿、债权债务登记簿、银行存款日记账。
报账员应保持相对稳定,不得随意变更和撤换。
报账员变更须报乡政府同意,按规定及时办理交接手续,编制移交清单,由移交人、交接人和监交人签字盖章后,经乡财政所验证并存档。
第四条村集体经济组织应依法依规管理本级收入,按规定使
用财政部门监制的收款收据,根据合同等依据足额管理经营性收入,不得使用非法收据和白条收款,收款不得少开票或不开票。
严格实行“收支两条线”管理,不得坐收坐支。
对村集体资金不纳入村级财务管理专户的,一律按照“小金库”、“账外账“、公款私存等违纪行为从严处理。
各单位、部门拨付村集体经济组织的项目资金、征地补偿款等各种款项,必须通过“村账乡代理”专户拨付,否则县审计、财政等部门在财务审计时视作违纪处理。
第五条村集体经济组织支出必须严格执行财务收支计划做到专款专用、原始凭证规范、票据要素齐全、审批程序规范、结算方式规范。
发生支出应及时报账,报账员至少每季度报账一次。
(一)支出票据必须是税务发票和其他规范凭证,其中:1差旅费、办公用品、工程项目等支出必须按相关规定取得税务发票方可报账;2.困难补助及慰问金(奖金)凭具有受益人签字的凭证报账;例如,因各种特殊原因造成生活特别困难的群众和党员给予慰问及困难补助;老党员去世给予其亲属的慰问;重阳节给予村老人的慰问;升学或当兵的奖金,补助及慰问金(奖金)的标准应根据各村的实际情况经村民大会或村民代表大会讨论通过,且报乡里备案。
3.杂工劳务报酬凭编制用工清单报账;4.干部误工补贴凭编制发放明细表报账。
所有开支项目严禁无据付款。
(二)原始凭证必须有发生日期、接受凭证单位、开支事由、填制单位签章、经办人和证明人签字、必备的附件等,附件
须详细列明品名、单价、数量、金额(大写小写)等内容。
工程项目支出附件须包含合同书、预算书、招投标资料、验收单、结算单、村民会议或村民代表会议决议等资料。
(三)规范村级审批程序。
严格执行逐级审核程序和“谁审核(批)谁负责“的责任追究制度。
村级审批:支出类原始凭证由经办人签字确认并注明用途,村级报账员收集、整理、汇总并审核签字,村级监督委员会成员审查每笔开支后在汇总单上签字盖章,村支书(支书主任一人兼任的,由其他村干部负责审核)和驻村干部审核,村主任审批后由村级报账员到乡财政所报账。
村级报账员在报账前应及时记好财务收支流水账,便于事后备查。
乡镇审批:村级财务支出发票由乡镇经管员审核,乡镇财政所所长审批(由乡镇主要领导或分管领导审批),主管会计记账,按季出具报表。
每月初以书面形式告知各村上月资金结余情况。
出具的报表应按时报送乡镇主管领导、县农村经营服务站和乡镇财政管理局。
定期报账:每周确定一天为“村级报账日”,各村按确定的时间报账。
(四)规范结算方式。
必须采取银行结算方式支付,资金
直达供应商、工程承包商、劳务人员等工程项目建设按工程进度、合同约定进行拨付,验收结算前拨付累计金额不得超过合
同总金额70%;验收结算付款可预留一定比例的质量保证金。
(五)压缩非生产性支出,严格执行“村集体招待费为
零”制度。
村级会议确需用餐的,须有村民会议或村民代表会
议决议作依据,并附会议通知、会议签到册、会议记录等资
料,以会议费报账。
餐费标准控制在30元/人/餐以内。
(六)严格控制补贴和奖励的发放。
享受村干部报酬(含村干部工作绩效考核奖励报酬)的村定员干部,不得发放误工补贴(双休日和国家法定节假日除外),其他村民按实际误工发放。
未享受村干部报酬的其他村组干部、党员、代表、村务监督委员会成员等,按实际误工出勤天数补贴(党员参加“三会一课”除外《需由组织部门核准》),补贴标准控制在50元/人/天以内,具体标准由各村委视实际状况,召开村民会议或村民代表会议讨论决定限额内的具体标准,并报乡镇备案。
为确保误工的真实性,应在当月造册报账,并提供详细误工事由、考勤等资料,不能年底一次性发放。
可从村级公用经费中列支。
(七)乡财政所应拒绝报销下列支出凭证:
1.审批手续不齐全的;
2.原始凭证要素不齐全的;
3.违规公款吃喝、烟酒开支、公款送礼、公款娱乐消费活动等违反党风廉政建设规定的;
4.能够取得合法、有效的票据而不索取,改用白条报销的。
第六条扶贫专项资金的管理。
(一)扶贫项目申报。
扶贫项目实施项目管理制度,项目由各村上报乡扶贫办审核,经分管领导审阅及党政联席会研究决定后报县扶贫办。
项目必须符合乡政府的总体扶贫工作规划。
(二)扶贫项目实施。
项目以所在村为实施单位,整村推进。
各村委要引导和带动群众投工、投劳的积极性,共同改变贫困的落后面貌。
(三)扶贫资金的拨付。
经乡驻村领导、乡分管领导和财政所审核后,经领导签字同意拨付后,由乡财政所统一拨付。
(四)扶贫项目公示。
村委对每一笔扶贫资金的入账和报账都要进行公示,注明时间及金额,并收集影像资料给财政所存档。
(五)扶贫资金的监督管理。
扶贫资金必须按照规定用途用于经审批确定的项目,专款专用,任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。
村级财务工作领导小组要对资金的使用情况进行定期或不定期检查。
发现违规行为要及时按照相关规定严肃处理。
第七条农村公益事业建设专项资金的管理。
(一)坚持民主决策,注重民主议事。
首先,坚持村级公益事业建设“大家事、大家议、大家定、大家管”的管理模式,以村民大会或村民代表会议决策为基础。
其次,坚持公开公示、阳光操作。
民主议事后将建设项目、标准数额、投资预算等及时向村民公示,项目完工后,及时将奖补资金、劳务使用、投资决算等向村民公示,充分接受群众监督。
(二)规范项目管理,加强项目监管。
重大工程项目进行招投标,进行预决算。
项目实施实行以村为主、乡镇指导、县监督
的管理方式。
建设过程中,实行行政监督、专业监督和群众监督相结合;项目验收,实行县乡两级验收制度。
(S)规范资金管理,严格报账手续。
公益事业专项资金实行专账管理、规范核算。
项目验收合格验收后,施工单位凭工程税票、会议记录、立项审批表、项目预算、招投标公示、工程合同书、验收报告等资料到财政所报账。
村务监督委员会负责对本村专项补助资金的使用情况进行监督、检查,并及时向村民公布,补助资金支出必须经村务监督委员会成员审核签字后方可报账。
第八条严格实行村集体资金统一管理。
村级自有资金,上级拨付资金均应纳入村级财务管理专户统一核算。
驻村工作队不得账外设账,驻村工作支出按县相关规定执行。
第九条未明确事项,由乡政府召集相关部门研究决定。