河北省自然资源厅关于印发《河北省土地转用征收报批办法》的通知
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河北省国土资源厅关于印发《河北省土地转用征收报批办法》的通知(2010修改)【法规类别】土地综合规定【发文字号】冀国土资发[2010]51号【发布部门】河北省国土资源厅【发布日期】2010.12.25【实施日期】2011.01.01【时效性】失效【效力级别】地方规范性文件【失效依据】河北省国土资源厅关于印发《河北省土地转用征收报批办法》的通知(2013修改)河北省国土资源厅关于印发《河北省土地转用征收报批办法》的通知(冀国土资发〔2010〕51号)各设区市、县(市)国土资源局:根据国土资源部有关规定,省厅对《河北省土地转用征收报批办法》进行了修改。
现将修改后的《河北省土地转用征收报批办法》印发给你们,请遵照执行。
二○一○年十二月二十五日河北省土地转用征收报批办法第一章总则第一条为规范土地转用征收审查报批工作,提高审查报批工作质量和效率,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》(冀政〔2008〕132号)和《国土资源部关于进一步做好征地管理工作的通知》(国土资发〔2010〕96号),制定本办法。
第二条报国务院和省政府审批的土地转用和土地征收的审查报批,适用本办法。
本办法所称土地转用,是指依据土地利用总体规划和土地利用年度计划,按照法律规定的批准权限和程序报经批准后,将农用地和未利用地转变为建设用地的行为。
本办法所称土地征收,是指国家为了社会公共利益的需要,按照法律规定的批准权限和程序报经批准,并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将集体所有土地转变为国有土地的行为。
第三条本省实行土地转用征收的分批次和按项目报批方式。
在土地利用总体规划确定的城镇村建设用地区和独立建设用地区内土地的转用征收,采取分批次报批方式。
能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用的土地利用总体规划确定的城镇建设用地区外土地的转用征收,采取按项目报批方式。
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省城乡建设用地增减挂钩节余指标省域内调剂使用管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2018.09.17•【字号】冀政办字〔2018〕148号•【施行日期】2018.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河北省人民政府办公厅关于印发《河北省城乡建设用地增减挂钩节余指标省域内调剂使用管理暂行办法》的通知冀政办字〔2018〕148号各市(含定州、辛集市)人民政府,省政府有关部门:《河北省城乡建设用地增减挂钩节余指标省域内调剂使用管理暂行办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2018年9月17日河北省城乡建设用地增减挂钩节余指标省域内调剂使用管理暂行办法第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于印发跨省域补充耕地国家统筹管理办法和城乡建设用地增减挂钩节余指标跨省域调剂管理办法的通知》(国办发〔2018〕16号)、根据原国土资源部《关于用好用活增减挂钩政策积极支持扶贫开发及易地扶贫搬迁工作的通知》(国土资规〔2016〕2号)和《中共河北省委办公厅河北省人民政府办公厅印发〈关于推进深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见〉的通知》(冀办发〔2018〕11号)要求,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法所称的城乡建设用地增减挂钩节余指标(以下简称“节余指标”)省域内调剂使用,是指国家和省扶贫开发工作重点县和燕山—太行山连片特殊困难地区县,通过农村土地整治,将农村建设用地复垦产生的建设用地指标,在优先保障项目区内搬迁农户的安置用地和农村基础、公益设施建设用地,并留足农村非农产业发展建设用地的前提下,节余的建设用地指标,在省域内调剂使用。
第三条省国土资源主管部门负责节余指标省域内调剂使用的指导与监督检查。
县(市)政府负责本行政区域内指标调剂的产生、使用、流转协议的签订,土地复垦和质量等级补改结合的组织领导、具体实施工作。
河北省人民政府办公厅关于印发《河北省征收土地程序规定》的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2022.09.10•【字号】冀政办字〔2022〕120号•【施行日期】2022.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河北省人民政府办公厅关于印发《河北省征收土地程序规定》的通知冀政办字〔2022〕120号各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门:《河北省征收土地程序规定》已经省政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
河北省人民政府办公厅2022年9月10日河北省征收土地程序规定目录第一章总则第二章征收土地前期程序第三章征收土地报批第四章征收土地批后程序第五章附则第一章总则第一条为规范征收土地行为,维护被征地农村集体经济组织和被征地农民的合法权益,保障经济社会发展合理用地,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《河北省土地管理条例》等法律法规,结合我省实际,制定本规定。
第二条在本省行政区域内为了公共利益需要,征收农民集体所有的土地的,适用本规定。
第三条征收土地应当遵循合法、合理、公平、公开的原则,兼顾国家、集体和个人的利益,确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。
第二章征收土地前期程序第四条市、县(市、区)政府对符合《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定情形,确需征收集体土地的,依法确定拟征收范围,组织开展有关工作。
第五条市、县(市、区)政府确定拟征收土地范围后,应当采用有利于社会公众知晓的方式,在拟征收土地所在的乡镇(街道)和村(社区)、村民小组范围内的公共场所张贴征收土地预公告,并在当地政府门户网站公布,征收土地预公告时间不少于十个工作日。
征收土地预公告应当包括征收范围、征收目的、开展土地现状调查的安排等内容。
自征收土地预公告发布之日起,任何单位和个人不得在拟征收范围内抢栽抢建;违反规定抢栽抢建的,对抢栽抢建部分不予补偿。
河北省国土变更调查日常变更管理办法(试行)文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2023.08.31•【字号】冀自然资字〔2023〕177号•【施行日期】2023.08.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河北省国土变更调查日常变更管理办法(试行)第一条为进一步提升调查监测服务保障能力,不断优化我省国土变更调查工作模式,完善国土变更调查日常变更工作(以下简称“日常变更调查”),根据《土地调查条例》《土地调查条例实施办法》以及相关要求,结合实际,制定本办法。
第二条在年度国土变更调查开展之前,利用上一年度国土变更调查成果,结合自然资源管理工作需要,对土地利用现状发生变化且年底前不再变化的地块开展日常变更调查。
第三条日常变更调查要与年度国土变更调查工作进行有效衔接,更好发挥对自然资源管理服务作用,减轻年底工作压力,提高年度国土变更调查工作效率。
第四条日常变更调查分为项目管理类、监测监管类以及自主变更类。
项目管理类主要包括土地整治和高标准农田建设(涉及占补平衡补充耕地)、城乡建设用地增减挂钩、国土空间生态修复等项目涉及的地类变更;监测监管类主要包括上半年自然资源监测、土地卫片执法检查、耕地卫片监督、林草湿调查监测等业务管理涉及的地类变更;自主变更类主要包括县级在日常监测、巡查等工作中涉及的地类变更。
第五条土地整治和高标准农田建设(涉及占补平衡补充耕地)、城乡建设用地增减挂钩、国土空间生态修复等管理类项目的变化图斑,县级相应项目管理机构负责举证;上半年自然资源监测、土地卫片执法检查、耕地卫片监督、林草湿调查监测等监测监管类的变化图斑,县级相应业务管理机构负责举证;日常监测、巡查等自主变更类图斑,县级调查监测机构负责举证。
项目管理类和监测监管类图斑举证,通过省市两级项目或业务管理机构审核后,县级调查监测机构会同项目或业务管理机构完成成果制作、上报,通过省市两级调查监测机构审核后上报自然资源部。
河北省国家建设征用、划拨、出让土地审批程序正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省国家建设征用、划拨、出让土地审批程序(1993年10月23日河北省土地管理局发布)为加强国家建设用地管理,严格依法审批土地,合理利用土地,根据国家有关规定,河北省非农业建设用地征用、划拨、出让按以下程序、要求进行审批:一、征用、划拨建设用地程序要求:(一)用地单位或个人持经批准的建设项目有关文件、图纸和资料以及规划等有关部门意见,向市、县土地管理部门提交建设用地书面申请。
(二)市、县土地管理部门根据项目用地需要,与被征地单位协商鉴订征地补偿协议,与用地单位签订划拨土地使用权协议书,并填写国家建设征(拨)用地申请书。
(三)经市、县土地管理部门审核,用地合理、手续齐全后,填写国家建设用地审批卡片,按批准权限报批。
占用基本农田保护区的土地,按《河北省基本农田保护条例》规定的审批权限报批。
(四)经依法批准后,市、县土地管理部门负责落实征地补偿协议,并向用地单位划拨土地、签发建设用地批准书。
(五)市、县土地管理部门上报建设项目用地申请时应附送以下材料:1.上级主管部门对建设项目可行性研究报告的批复(总投资额在500万元以上的项目)。
2.计划部门下达的基本建设计划。
3.规划部门提出的建设用地规划许可证或选址定点意见。
4.按照项目占地数量选用1:500、1:1000、1:2000的平面布置蓝图及标明用地位置、四至红线和拐点坐标的地理位置图。
5.土地管理部门出具的现场勘察卡片。
6.国家建设征[拨]用地申请书。
7.征地补偿协议及划拨土地协议,划拨土地属已有使用单位或个人的国有土地时,还应附送拆迁安置协议。
河北省人民政府关于修订征地区片价的通知
正文:
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府关于修订征地区片价的通知
各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:
为维护农民合法权益,保障发展建设用地,根据国家有关规定和各地经济社会发展情况,对《河北省人民政府关于修订征地区片价的通知》(冀政〔2011〕141号)确定的全省征地区片价标准进行了修订,现予公布,自2015年6月1日起执行。
附件:河北省征地区片价表
河北省征地区片价表.pdf
河北省人民政府
2015年5月29日
——结束——。
河北省土地转用征收报批办法河北省土地转用征收报批办法关于印发《河北省土地转用征收报批办法》的通知冀国土资发〔2013〕1号各设区市、县(市)国土资源局:根据《国土资源部关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知》(国土资发【2012】77号)精神,省厅对《河北省土地转用征收报批办法》进行了修改。
现将修改后的《河北省土地转用征收报批办法》印发给你们,请遵照执行。
河北省国土资源厅2013年1月4日河北省土地转用征收报批办法第一章总则第一条为规范土地转用征收审查报批工作,提高审查报批工作质量和效率,根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《河北省人民政府关于实行征地区片价的通知》(冀政〔2008〕132号)和《国土资源部关于进一步改进建设用地审查报批工作提高审批效率有关问题的通知》(国土资发【2012】77号),制定本办法。
第二条报国务院和省政府审批的土地转用和土地征收的审查报批,适用本办法。
本办法所称土地转用,是指依据土地利用总体规划和土地利用年度计划,按照法律规定的批准权限和程序报经批准后,将农用地和未利用地转变为建设用地的行为。
本办法所称土地征收,是指国家为了社会公共利益的需要,按照法律规定的批准权限和程序报经批准,并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将集体所有土地转变为国有土地的行为。
第三条本省实行土地转用征收的分批次和按项目报批方式。
在土地利用总体规划确定的城镇村建设用地区、独立工矿区范围内土地以及风景旅游用地区内风景名胜设施用地的转用征收,采取分批次报批方式。
能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地区外土地的转用征收,采取按项目报批方式。
第四条县(市)国土资源局负责本行政区域内土地转用征收的组卷报批工作,对申报材料的真实性负责。
设区市国土资源局负责本行政区域内县(市)国土资源局上报的土地转用征收材料的审核工作,对审核内容和意见的真实性与合法合规性负责;并负责市区内土地转用征收的组卷报批工作,对申报材料的真实性与合法合规性负责。
河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国家土地调控政策的实施意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河北省人民政府办公厅关于贯彻落实国家土地调控政策的实施意见(冀政办[2007]2号2007年2月14日)各设区市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门:为认真贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)精神,严格土地管理,加强土地调控,健全法律机制,完善责任制度,经省政府同意,现提出如下实施意见。
一、加强土地利用年度计划管理采用新的土地利用年度计划指标体系。
新的指标体系由新增建设用地计划指标、土地开发整理计划指标和耕地保有量计划指标三项组成。
新增建设用地,包括建设占用农用地和未利用地,全部纳入土地利用年度计划管理。
改变土地利用年度计划管理办法。
国家下达给我省的计划指标,由省国土资源厅按照当年经济社会发展的需要,留出一定的比例统一掌握,用于省政府及其投资主管部门确定的重点产业支撑项目和不可预见的重大建设项目用地;其余指标下达各设区市和扩权县(市),用于本行政区域内各类建设用地,优先保障省重点建设项目用地需要,统筹考虑县域经济发展、经济适用住房和廉租住房建设用地需要。
改变土地利用年度计划考核办法。
以实际耕地保有量和实际新增建设用地面积作为土地利用年度计划考核的依据。
实际新增建设用地超过计划的,扣减下一年度相应的计划指标。
二、适当调整土地利用总体规划能源、交通、水利、矿山、军事设施等单独选址的项目建设需要调整土地利用总体规划的,应当在年度用地计划指标内按项目进行调整。
城市建设、村庄建设及独立工矿区建设需要调整土地利用总体规划的,应当集中连片调整。
河北省人民政府办公厅关于做好近期建设用地报批工作的通知文章属性•【制定机关】河北省人民政府办公厅•【公布日期】2020.03.20•【字号】冀政办字〔2020〕37号•【施行日期】2020.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河北省人民政府办公厅关于做好近期建设用地报批工作的通知冀政办字〔2020〕37号各市(含定州、辛集市)人民政府,各县(市、区)人民政府,雄安新区管委会,省政府有关部门:2020年1月1日,经修改的《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》)开始施行,对土地征收范围、征收程序、补偿标准等作出了新的规定。
2020年3月1日,国务院印发《关于授权和委托用地审批权的决定》(国发〔2020〕4号),将永久基本农田以外的农用地转用审批权授权省级政府。
为落实《土地管理法》规定和国务院国发〔2020〕4号文件精神,做好近期全省建设用地报批工作,现就有关事项通知如下:一、明确界定审批权限(一)分批次报批。
石家庄、张家口、秦皇岛、唐山、保定、邯郸等6市在土地利用总体规划确定的中心城区建设用地规模范围内,按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,国务院授权省政府审批;原已经国务院批准农用地转用和土地征收方案的,按程序报省政府批准实施。
除以上6个城市中心城区以外的市、县,在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内,按土地利用年度计划分批次将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,报省政府或者其授权的设区的市政府批准。
符合公共利益需要,确需征收农民集体所有土地的,同时报省政府批准。
(二)按项目报批。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外的单独选址建设项目,将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的,国务院授权省政府批准。
涉及征收农民集体所有土地的,依据法定权限报国务院或省政府批准。
其中,属于国务院征地批准权限的,省政府批准农用地转用后报国务院批准土地征收;属于省政府征地批准权限的,同时报省政府批准土地征收。
河北省自然资源厅关于推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的实施意见文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2020.04.24•【字号】冀自然资规〔2020〕4号•【施行日期】2020.04.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文河北省自然资源厅关于推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的实施意见各市(含定州、辛集市)、县(市)自然资源和规划局,雄安新区管委会自然资源主管部门:为贯彻落实自然资源部《关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》(自然资规〔2019〕2号)要求,推进我省规划用地“多审合一、多证合一”改革,提出如下实施意见。
一、合并规划选址和用地预审将建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见合并,自然资源主管部门统一核发建设项目用地预审与选址意见书,不再单独核发建设项目选址意见书、建设项目用地预审意见。
(一)办理层级和权限建设项目用地预审与选址意见书核发按照建设项目审批权限实行分级管理,与建设项目批准、核准、备案权限相对应。
省级以上政府及投资主管部门批准、核准、备案的建设项目,由省自然资源厅核发建设项目用地预审与选址意见书。
市县投资主管部门或行政审批部门批准、核准、备案的项目,由同级自然资源主管部门核发建设项目用地预审与选址意见书。
1.预审权限在自然资源部的项目。
建设项目涉及新增建设用地,用地预审权限在自然资源部、规划选址权限在省自然资源厅的,建设单位向省自然资源厅提出用地预审与选址申请,由省自然资源厅受理并经初审通过后报自然资源部,待自然资源部通过用地预审后,由省自然资源厅向建设单位核发建设项目用地预审与选址意见书。
自然资源部授权省级自然资源主管部门预审的建设项目,建设单位向省自然资源厅提出用地预审与选址申请,项目涉及的设区市自然资源主管部门出具初审意见,由省自然资源厅审查通过后核发建设项目用地预审与选址意见书。
河北省自然资源厅关于印发《河北省土地转用征收报批办法》的通知文章属性•【制定机关】河北省自然资源厅•【公布日期】2023.08.24•【字号】冀自然资规〔2023〕2号•【施行日期】2023.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文河北省自然资源厅关于印发《河北省土地转用征收报批办法》的通知冀自然资规〔2023〕2号各市(含定州、辛集市)人民政府,雄安新区管委会:《河北省土地转用征收报批办法》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
河北省自然资源厅2023年8月24日目录第一章总则第二章前期工作第三章分批次报批第四章按项目报批第五章批后监管第六章附则河北省土地转用征收报批办法第一章总则第一条为规范土地转用征收审查报批工作,提高审查报批工作质量和效率,根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》和《河北省土地管理条例》等法律法规规定,制定本办法。
第二条报国务院、省政府审批的土地转用和土地征收的审查报批,适用本办法。
报市政府、雄安新区审批的土地转用和土地征收参照执行。
本办法所称土地转用,是指依据国土空间规划和土地利用年度计划,按照法律法规规定的批准权限和程序报经批准后,将农用地和未利用地转为建设用地的行为。
本办法所称土地征收,是指国家为了公共利益的需要,按照法律法规规定的批准权限和程序报经批准,并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后,将农民集体所有土地转为国有土地的行为。
第三条土地转用征收实行分批次和按项目两种报批方式。
在国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围内,以及特殊用地、采矿用地和盐田用地范围内土地的转用征收,采取分批次报批方式。
能源、交通、水利、矿山、军事设施等建设项目确需使用前款规定范围外土地的转用征收,采取按项目报批方式。
第四条市、县自然资源主管部门负责本行政区域内土地转用征收的组卷报批工作,对申报材料的真实性、准确性与合法合规性负责。
第二章前期工作第五条土地征收报批前,相关县(区)政府应当严格落实《河北省征收土地程序规定》(冀政办字〔2022〕120号),认真做好征收土地前期工作,落实土地补偿费、安置补助费、社会保障费用以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗的补偿费用。
第六条征收农民集体所有土地的,应当先对土地所有权进行确权登记。
第七条土地转用报批前,对涉及占用耕地的,县(区)政府、农村集体经济组织和建设单位应当依法落实耕地占补平衡,并通过耕地占补平衡动态监管系统取得补充耕地信息确认单。
第八条涉及国有土地转用的,应保障原土地使用者的合法权益。
涉及用于农村集体经济组织(村委会)兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的,应当经村民代表大会通过,取得有关批准文件,由农村集体经济组织(村委会)向县级以上自然资源主管部门提出土地转用申请。
涉及用于乡(镇)公共设施、公益事业建设的,应当经村民代表大会通过,经乡(镇)政府审核,由农村集体经济组织(村委会)向县级以上自然资源主管部门提出土地转用申请。
涉及用于农民宅基地的,由农村集体经济组织(村委会)向乡(镇)政府提出宅基地申请,乡(镇)政府组织多部门联审后,向县级以上自然资源主管部门提出土地转用申请。
第九条按项目报批的,县自然资源主管部门应当督促和指导建设单位提前开展建设项目用地预审、土地复垦方案编制、压覆矿产资源审批、使用林地审核、地质灾害危险性评估、永久基本农田补划等工作,取得有关批准、核准、备案等文件。
第十条涉及生态保护红线的,应当取得省政府出具的符合生态保护红线内允许有限人为活动认定意见,或者国家重大项目占用生态保护红线不可避让论证意见。
第十一条报国务院批准征地的,由省人力资源与社会保障厅出具被征地农民社会保障落实情况审核意见;省政府批准征地的,由市人力资源与社会保障局出具被征地农民社会保障落实情况审核意见。
县(区)政府在征地报批材料中需对社会保障费用落实情况进行说明,并附具凭证。
第三章分批次报批第十二条分批次报批且审批权限在省政府的,市、县自然资源主管部门组织以下报批材料经同级政府审核同意后通过自然资源业务网报省自然资源厅:(一)市(县)政府申请土地转用征收的请示(附**市(县)自然资源和规划局关于**年度第**批次(实施批次)建设用地的审查报告);(二)县(区)政府申请土地征收的说明(涉及征收集体土地的报送);(三)农用地转用方案;(四)土地权属、地类面积汇总表;(五)勘测定界拐点坐标成果表(txt文件、2000国家大地坐标系);(六)使用林地行政许可决定书(涉及林草部门管理范围内林地的报送);(七)被征地农民社会保障落实情况审核认定表(涉及征收集体农用地的报送);(八)违法用地行为责任追究相关文书(涉及违法用地的报送);(九)需要提交的其他材料。
上述材料与其他前期工作材料,一并上传至自然资源业务网,并按照档案管理规定永久存档。
第十三条实行建设用地内部会审和五日一次性告知制度。
各会审处(局)接到土地转用征收申请后,及时对申报材料进行会审。
各协办处(局)在2个工作日内提出审查意见转主办处;主办处根据审查情况和各协办处(局)意见,在2个工作日内提出综合审查意见,区分情况起草《受理通知书》、《补正告知书》或《不予受理决定书》,相关文书在1个工作日内发出。
市、县自然资源主管部门应在收到《补正告知书》20个工作日内完成补正。
补正后符合受理条件的,出具《受理通知书》;不符合受理条件的,出具《不予受理决定书》;未在规定期限内提交补正材料的,视为放弃申请。
第十四条对于已受理的,主办处和协办处(局)分别对下列内容进行会审,利用自然资源业务网,在规定时限内提出是否同意转用征收的意见:(一)地类是否正确、面积是否准确;(二)权属是否清晰无争议;(三)是否符合国土空间规划,涉及生态保护红线的是否已由省政府出具相关意见;(四)是否已配置土地利用年度计划指标;(五)是否占用林草部门管理范围内林地,占用的是否已按规定办理使用林地行政许可决定书;(六)是否已落实耕地占补平衡和进出平衡;(七)是否符合《中华人民共和国土地管理法》规定的可以实施征收土地的情形并依法履行征地前期程序,征地补偿标准是否符合有关规定,征地补偿和被征地农民社会保障费用是否已足额预存到位;(八)是否涉及违法用地行为,涉及违法用地的是否已依法处理到位;(九)需要审查的其他内容。
第十五条对符合条件的,及时上报审批;对不符合条件的,出具《不予批准决定书》。
第十六条分批次土地转用征收依法经省政府批准的,市、县政府应在《缴款通知书》下达30日内缴纳新增建设用地土地有偿使用费。
完成缴费后,由省自然资源厅印发建设用地批复文件。
第四章按项目报批第十七条按项目报批的,建设单位应当根据项目批准、核准、备案文件,一次性向土地所在地的县级以上自然资源主管部门提出建设用地申请,确需分期的,可以根据可行性研究报告确定的方案分期申请。
第十八条依法由国务院、省政府批准的建设项目用地,市、县自然资源主管部门组织以下报批材料经同级政府审核同意后通过自然资源业务网报省自然资源厅。
线性基础设施项目,报国务院批准的可以市为单位分段报批,土地转用征收审批权限均在省政府的可以县为单位分段报批。
(一)市(县)政府申请土地转用征收的请示(附**市(县)自然资源和规划局关于**建设项目用地的审查报告);(二)县(区)政府申请土地征收的说明(涉及征收集体土地的报送);(三)农用地转用方案;(四)土地权属、地类面积汇总表;(五)勘测定界拐点坐标成果表(txt文件、2000国家大地坐标系);(六)建设项目批准、核准或备案文件;(七)建设项目初步设计批准或审核文件;(八)建设项目用地预审意见;(九)建设项目压覆矿产资源查询报告;(十)使用林地行政许可决定书(涉及林草部门管理范围内林地的报送);(十一)被征地农民社会保障落实情况审核认定表(涉及征收集体农用地的报送);(十二)国民经济和社会发展规划、专项规划(涉及征收集体土地的报送);(十三)违法用地行为责任追究相关文书(涉及违法用地的报送);(十四)国土空间规划文本首页、目录页和含有项目内容页,或标注项目位置和示意符号的规划图(加盖公章);(十五)土地用途调整方案、永久基本农田补划方案、永久基本农田补划方案听证会纪要及专家论证意见、规划实施影响评估报告、永久基本农田补划拐点坐标(txt文件、2000国家大地坐标系)(涉及占用永久基本农田的报送);(十六)节地评价报告及评审论证意见(突破土地使用标准或尚未颁布土地使用标准、公路项目设置的互通立体交叉工程用地超过《公路工程项目建设用地指标》有关间距规定的报送);(十七)土地复垦方案审查意见和土地复垦费用票据及复垦费用三方监管协议(涉及临时用地的报送);(十八)准予压覆已查明重要矿产资源的批复文件(涉及压覆重要矿产资源的报送)或市自然资源主管部门出具的视为不压覆矿产资源的审查意见(视为不压覆矿产资源的报送);(十九)采矿许可证复印件(涉及采矿项目用地的报送);(二十)省级林草部门同意占用自然保护区实验区的意见(涉及占用自然保护区实验区的报送);(二十一)省政府出具的国家重大项目占用生态保护红线不可避让的论证意见(占用生态保护红线的报送)或符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见(属于有限人为活动的报送);(二十二)需要提交的其他材料。
上述材料与其他前期工作材料,一并上传至自然资源业务网,并按照档案管理规定永久存档。
第十九条实行建设用地内部会审和五日一次性告知制度。
各会审处(局)接到土地转用征收申请后,及时对申报材料进行会审。
各协办处(局)在2个工作日内提出审查意见转主办处;主办处根据审查情况和各协办处(局)意见,在2个工作日内提出综合审查意见,区分情况起草《受理通知书》、《补正告知书》或《不予受理决定书》,相关文书在1个工作日内发出。
市、县自然资源主管部门应在收到《补正告知书》20个工作日内完成补正。
补正后符合受理条件的,出具《受理通知书》;不符合受理条件的,出具《不予受理决定书》;未在规定期限内提交补正材料的,视为放弃申请。
第二十条对于已受理的,主办处和协办处(局)分别对下列内容进行会审,利用自然资源业务网,在规定期限内提出是否同意转用征收的意见:(一)地类是否正确、面积是否准确;(二)权属是否清晰无争议;(三)是否符合国土空间规划,涉及生态保护红线的是否已由省政府出具相关意见;(四)是否已配置土地利用年度计划指标;(五)是否已取得建设项目批准、核准或备案文件,且在有效期内,是否已取得初步设计批准或审核文件,是否已通过建设项目用地预审;(六)压覆已查明重要矿产资源的是否已取得准予压覆重要矿产资源批复文件,视为不压覆矿产资源的是否已取得市自然资源主管部门出具的审查意见;(七)是否占用林草部门管理范围内林地,占用的是否已按规定办理使用林地行政许可决定书;(八)是否符合《土地管理法》规定的可以实施征收土地的情形并依法履行征地前期程序,征地补偿标准是否符合有关规定,征地补偿和被征地农民社会保障费用是否已足额预存到位;(九)是否涉及违法用地行为,涉及违法用地的是否已依法处理到位;(十)是否已落实耕地占补平衡和进出平衡,涉及占用永久基本农田的,是否已按照补划要求完成补划,占用和补划的永久基本农田数量、质量是否相当;(十一)是否符合供地政策、是否符合供地方式,用地面积和功能分区是否符合土地使用标准;(十二)土地复垦方案是否已通过审查、是否已签订三方监管协议并预存土地复垦费用;(十三)地质灾害危险性评估报告是否已通过专家评审;(十四)需要审查的其他内容。