申论每日一练
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2023年公务员省考之公务员申论每日一练试卷A卷含答案大题(共5题)一、注意事项1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用黑色钢笔或签字笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
给定材料材料1:2015年8月3日,教育部、共青团中央、全国少工委联合印发《关于加强中小学劳动教育的意见》(以下简称《意见》)。
《意见》明确指出,义务教育阶段三至九年级要切实开设劳动与技术教育课,高中阶段要开好通用技术课。
地方和学校可结合实际在地方和校本课程中加强劳动教育,开设家政、烹饪、手工、园艺、非物质文化遗产等相关课程。
积极组织开展校内劳动,普及校园种植或养殖,进行手工制作、电器维修等实践活动。
小学、初中、高中每个学段都要安排一定时间的农业生产、工业体验、商业和服务业实习等劳动实践,还要鼓励学生积极参加家务劳动。
力争用3~5年时间,推动建立课程完善、资源丰富、模式多样、机制健全的劳动教育体系,形成普遍重视劳动教育的氛围。
劳动创造了人类,创造世界,创造文明。
劳动是人维持自我生存与自我发展的唯一手段。
按照传统的劳动分类理论,劳动可分为脑力劳动和体力劳动两大类。
上述《意见》所言“劳动教育”中的“劳动”,特指需要一定体力和技能的体力劳动,主要通过家务劳动、生产劳动和公益劳动等方面来实施。
加强中小学劳动教育,旨在使学生树立正确的劳动观点和劳动态度,尊重和热爱劳动和劳动人民,养成劳动习惯和珍惜劳动成果,努力把广大少年儿童培养成热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者,使之成为全面发展的社会主义事业的建设者和接班人,这是党和国家对教育的根本要求。
其实,劳动教育曾是我国学校教育的传统。
20世纪我国几乎所有的大中小学校都开设了劳动课。
2023年公务员(国考)之申论每日一练试卷A卷含答案大题(共5题)一、材料五近年,G市深入贯彻落实科技强国战略,不断加强城市创新能力建设,有力地推动了经济社会的高质量发展。
《G市城市创新指数报告2020》显示,2010—2019年,G市创新指数年均增长10.86%。
清晰勾勒出城市创新能力的“上扬曲线”。
在经济由高速增长转向高质量发展阶段,G市加强创新驱动,率先实现质量变革、效率改革、动力改革的“密码”是什么?走进位于G市A高新产业园区一家“四不像”的实验室——G城实验室,二楼机房的超级计算机指示灯不停闪烁,每一秒的闪烁,意味着可以完成百亿亿次计算,这是实验室交出的最新成果—一城市云脑。
“云脑就是一台既算得快,又能支持人工智能的超高速计算机。
”实验室主任介绍,云脑建设运行以来,平均每天运行500多个科研任务,支撑数百名科研人员的研究,已经形成了一系列有国际影响力的科研成果。
这个“四不像”实验室,是G市科技体制创新“闯”出来的结果。
刚刚成立一年多,就取得了许多优秀的成果。
它不像一般的企业和科研机构,虽是事业单位,却实行市场化运行模式,工作人员没有级别、编制:经︰费来源以财政资助为主,又鼓励知识产权授权、技术转移等。
与实验室一墙之隔的M集团无人工厂,机器人“大军”正有条不紊地组装、切割,对外观进行划痕检测。
这家工厂经过一系列工业互联网改造,成效显著:原材科库存减少80%,生产整体效率提高17%,故障率减少36%。
“M集团以科技创新为转型驱动力,致力于研发制造智能化家电设备和推动生产线的工业自动化升级,重新整合整个家居产品生产链和系统”,集团负责人介绍说。
A高新产业园区正是G市落实省委科技创新战略的重点抓手。
目前,园区40多平方公里的范围内,汇集了众多的高校、科研和人才资源,在互联网与云计算、大数据、人工智能、新一代信息技术等领域形成一批原创性研发成果,2020年中国珠峰高程测量登山队成功登顶珠峰用到的高原冰雪探测雷达系统、北斗接收机VNct8、舰标等正是来自A高新产业园区的技术创造。
2023年公务员(国考)之申论每日一练试卷A卷含答案大题(共10题)一、材料一2020年7月21日,习近平总书记在企业家座谈会上的讲话指出,打造市场化、法治化、国际化营商环境,依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权,完善各类市场主体公平竞争的法治环境。
―要依法保护企业家合法权益,加强产权和知识产权保护,形成长期稳定发展预期,鼓励创新、宽容失败,营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。
要推进简政放权,全面实施市场准入负面清单制度,支持企业更好参与市场合作和竞争。
要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。
政府是市场规则的制定者,也是市场公平的维护者,要更多提供优质公共服务。
“入驻G 市的是对了!”源发科技有限公司总裁廖总说。
G市对项目行政审批实行“一窗受理、全程代办”,为企业入驻提供全过程、全流程、全周期“保姆式”跟进服务。
源发公司聚集着一批轴承研发人才,这样平均年龄不到30岁的年轻人,是源发公司创新实验室的研发团队。
创新实验室柳副主任说:“自2019年9月起,实验室研发团队已开始组建,成员都是我们面向全球选拔的行业优秀人才。
”“加入这支团队的人虽然大多非常年轻,但都有很强的家国情怀、希望做出世界级的科研成果,让国家在轴承领域占据先发优势。
”2018年起,源发公司就在全球轴承销量榜上名列前茅。
业界普遍认为,这家中国公司的快速成长,源于全球顶尖的人才储备和科技研发投入。
“市政府在营造良好的营商环境方面从不吝啬,甘当企业的服务者而非指挥官,始终不遗余力地在政策上瞭给予我们各种优惠,这是我们成长壮大的重要因素。
”廖总说。
柳副主任说:“我们成立创新实验室,要做的是‘从О到1’的原始创新研究,而不是在别人已有的技术基础之上做一些局部突破,要开发出自己的‘黑科技’,破解‘围猎’难题,促进我国轴承科技实力的整体提升。
”“虽然我们身处三线小城,但我们与国内外的一流科研机构、高等院校一直有紧密的科研合作。
2022-2023年公务员省考之公务员申论每日一练试卷A卷含答案大题(共5题)一、材料一:贫困问题一直被各国认为是给社会带来不稳定的严重的社会问题之一。
近年来贫困的代际传递也越来越引起社会各界的关注,它不仅关系到一个家庭的长期发展,而且折射出一个社会的制度障碍和社会公平问题。
代际传递是很多社会都存在的现象,无论是发达国家还是发展中国家都会面临此类问题。
贫困的代际传递是指贫困以及导致贫困的相关条件和因素在家庭内部由父母传递给子女,使子女在成年后重复父母的境遇,继承父母的贫困和导致贫困的相关条件与因素并将贫困和这些不利因素传递给后代;也指在一定的社区或阶层范围内贫困以及导致贫困的相关条件和因素在代际之间延续,使后代重复前代的贫困境遇。
材料二:有研究表明,生活在城市贫困家庭中的青少年限于家庭经济资源的穷困处境,普遍面临生存和发展风险。
调查结果显示,贫困消弱了青少年医疗保健的机遇。
55%的贫困家庭青少年没参加自费疫苗接种,其中有近一半是因为经济上的原因,贫困家庭中有1/3的贫困青少年未参加保险,其中近2/3是因为家庭经济原因。
贫困家庭青少年生病时,也有相当部分家庭因为经济贫困而拖延给孩子看病。
材料三:九年前,陕西农民韩培印的儿子韩胜利考上了西安一所大学,为解决学费和生活费,老韩变卖了家里所有值钱的东西,也到西安去打工……九年过去了,老韩吃惊地发现儿子小韩大学毕业后的收入甚至比不上当农民工的自己。
根本就没办法还掉以往欠下的债。
“知识改变命运”在他家似乎成了海市蜃楼。
虽然,“知识改变命运”并不是说“知识会改变每个人的命运。
”材料四:专家分析,近十年来我国收入差距持续扩大,社会底层劳动者的收入增长缓慢,这是造成“穷二代”的直接原因。
另一方面,体制障碍让社会流动机会减少、流动成本提高。
例如,教育是现代社会流动的最主要机制。
然而,由于高校扩招后全面收费以及就业难问题的出现,贫困家庭子女通过教育向上流动也越来越难了。
2023年公务员省考之公务员申论每日一练试卷A卷含答案大题(共5题)一、材料1人无信不立,业无信不兴。
诚信不仅是个人安身立命的根本,也是社会良序发展的基石。
党的十八大以来,党和国家高度重视诚信建设。
习近平总书记在多个不同场合围绕诚信主题发表了一系列重要论述,从战略高度为新时代中国的诚信建设提供了基本遵循。
他从历史维度、价值维度、实践维度对诚信问题进行了深刻阐述,进一步指出中华文化关于诚信的思想和理念,不论过去还是现在,都有其鲜明的民族特色,都有其永不褪色的时代价值。
他强调,要运用法治手段解决道德领域突出问题。
对突出的诚信缺失问题,既要抓紧建立覆盖全社会的征信系统,又要完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制,使人不敢失信、不能失信。
对见利忘义、制假售假的违法行为,要加大执法力度,让败德违法者受到惩治、付出代价。
为全面推进诚信建设,党和国家作出了一系列重要部署。
中共中央办公厅印发的《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》强调:“以诚信建设为重点,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,形成修身律己、崇德向善、礼让宽容的道德风尚。
”中央文明委发布《关于推进诚信建设制度化的意见》,明确规定通过曝光失信当事人、限制严重失信者高消费行为等手段打击失信行为,这是我国第一份强调从制度层面推进国家诚信建设的中央文件。
国务院先后发布《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》,建立起社会诚信奖惩制度,并进一步完善了失信惩戒制度。
诚信建设从注重教育走向教育与制度建设并重。
材料2一年前,小张从北京到杭州工作,在租房时,她惊喜地被中介告知,由于她的信用记录良好,所以不用缴纳两倍于月租的租房押金。
而北京的胡先生,却遇上了一件让他颜面尽失的事情——原本在假期准备租辆宝马车和朋友自驾外出游玩,却没想到被租车公司拒绝。
原来,胡先生由于欠款许久未还,已经被列入了“老赖”名单。
2023年公务员省考之公务员申论每日一练试卷B卷含答案大题(共10题)一、材料1:“农民工希望的未来”有些人打牌输的连饭都吃不起据调查,20-30%的农民工都感到极为寂寞,低收入和文化不高限制了他们,赌钱、喝酒等成为寻求刺激,排遣寂寞的方式。
农民工的精神生活,已成为一个不容忽视的问题。
我们希望的未来我们这儿有人还没有合同,心里总不踏实,保险什么的也比不上城里人。
我们都寻思,老家学校还是不行,孩子要能来城里的学校就好了。
可户口太难弄,孩子上学很麻烦。
30%以上面临无合同用工、拖欠工资等问题《中国经济报告》调查26.2的农民工没有任何社保44.5%农民工期望提高老家学校教学质量41.6%农民工期望子女能在务工地公办学校上学材料2:由于多重因素的影响,我国农民工市民化进程缓慢,呈现出农民工非农化与市民化的“不同步性”、成本的“高价化”、结果的“半市民化”等现实特征。
【答案】扬州拖砖工群体的主要包括拖砖工群体及其子女群体,生存状态如下:一、身份上:与在老家相比,由于户口等限制,生活在异地并不能享用同等的社会保障。
二、权力保障:受到交警的歧视,在上新牌照之前,外地牌照的农用车通行受限,只能绕行农村地域,经常被罚款且罚款金额大;三、社会生活:1、居无定所,因民房拆迁而常被驱赶,居住的环境差;2、生活节俭,不乱花钱,逢年过节用于改善生活的开销支出大,家庭经济压力大;3、收入并不足以保证在扬州的扎根,社会变迁和生活方式的改变让部分人客观上已经无法回到农村。
四、社会心理:1、缺少安全感,缺少归属感和对城市的认同感,在扬州并无牵挂。
社会关系网简单,可利用的社会资源少,工作、生活没有目标,处于迷茫状态;3、家里的寄托和期望给他们一定的心理压力,希望通过努力改变自己的家人状况,并注重面子;4、城市的优秀资源使得农民工子女渴望留在城市。
二、1.水是人类赖以生存和发展的基本条件,是维系自然生态系统功能和支撑社会经济系统发展不可替代的基础性的自然资源和战略资源,历来都是治国安邦的大事。
2023年公务员省考之公务员申论每日一练试卷A卷含答案大题(共10题)一、一、注意事项 1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.参考时限:阅读资料30分钟,参考作答90分钟。
满分:100分。
3.仔细阅读给定资料,按照后面提出的“作答要求”作答。
二、给定材料资料1 创新是引领发展的第一动力,在新一轮科技革命中,世界各国都在摩拳擦掌,都想以科技为核心创新发展,争取发展主动权。
也许有人觉得创新应该是科研院所、“高精尖”行业与有关部门的事。
殊不知,现代社会发展日新月异,竞争日趋激烈,“知足常乐”已经难以长久,“抱残守缺”更会惨遭淘汰。
就在日前,九段高手、世界冠军李世石以1∶4败给了机器人“阿尔法狗”.为此,有人忐忑不安,人类智慧是否真的要被机器碾压?其实,人工智能围棋软件与人类棋手的对弈,终归是人与人的对决,确实地说是在人类科技发展的基础上,某个人群研发的高科技在挑战某个人的智商。
正如有评论所言,我们最该震惊的不是“阿尔法狗”的“神力”,而是其背后的研发团队、公司乃至国家的科研创新精神和战略前沿技术实力。
在新形势新机遇下,党和政府把创新摆在发展全局的核心位置,就是要以创新为支撑,趟过改革“深水区”;就是要以创新为驱动,提速发展“中国号”.因此创新已经成为我们每个人都要面对的新课题。
创新要从我做起,从现在做起。
资料2 广佛地铁连通广州西朗至佛山魁奇路。
作为全国首条城际地铁,每天数以万计的“广佛候鸟”.很多人也许不知道,广佛地铁的设备大部分出自国产,屏蔽门由东莞一家玻璃幕墙工厂制造,检票闸机源自佛山的五金机械厂,综合控制的“大脑”系统则出自广州天河软件园。
在背后主导一系列技术创新的,则是广州的佳都集团。
这家国家火炬计划重点高新技术企业从传统电子分销转而经营“互联网+智能轨道交通”等业务,乘国家发展轨道交通的东风,依托持续的科研投入,掌握了智能轨道交通、屏蔽门、自动票检综合控制和视频监控四大核心技术。
每日一练申论练习题目1.1999年,我国提前进入人口老龄化社会,虽然当前人口老龄化正在成为一种世界性趋势,但作为发展中国家的中国,是世界上老年人口最多的国家并且“未富先老”,使得我们不得不清醒认识地认识到:人口老龄化和老龄化问题已经成为21世纪中国的重要国情,也成为我国坚持可持续发展、建设小康社会、促进社会和谐和改善民生的突出问题。
中国人口老龄化的主要特点是:第一,人口老龄化提前达到高峰。
20世纪后期,国家推行计划生育政策,使得人口出生率迅速下降,加快了中国人口老龄化的进程。
第二,在社会经济不太发达状态下进入人口老龄化。
中国进入老龄化社会时,人均国民生产总值约为1000美元,呈现出"未富先老",由于经济实力还不强,无疑增加了解决老龄化问题的难度。
第三,在多重压力下渡过人口老龄化阶段。
下个世纪前半叶,中国改革和发展的任务繁重,经济和社会要可持续发展,社会要保持稳定,各种矛盾错综复杂,使得解决人口老龄化问题相对发达国家和人口少的国家更为艰巨。
2.中国正迈入老龄化社会,生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患。
按照目前我国国情,无论城乡主要以家庭养老为主。
与家人共同生活,便于子女供养、照料老人,也是我国老年人比较认同的生活方式。
但随着生育率的下降促使家庭供养资源减少,子女养老的人均负担成倍增长。
伴随着父母年龄的提高,子女的年龄也在相应提高,导致低龄老年人供养高龄老年人的局面产生,家庭供养能力会有所下降,少生优生是否能幸福一生正在经受考验。
同时,空巢老人家庭增多更加剧了家庭养老的难度。
人口老龄化的巨大压力,考验着政府规划养老的能力。
据统计,截至2011年底,中国有各类老年福利机构37623个,养老床位245万张,仅占60岁以上老年人口的1.5%,不仅低于发达国家5%—7%的比例,而且也低于一些发展中国家的2%—3%的水平。
未来养老的发展应该是老年人的生活保障逐渐走向社会化,变家庭养老为社会养老,由政府承担是大趋势。
申论每日一练之周二题目及答案解析一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成,考试时限为150分钟。
其中,阅读给定资料参考时限为40分钟,作答参考时限为110分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在指定的答题区域内作答,超出答题区域的作答无效!4.待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按答题要求作答的,不得分。
6.监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸留在桌上,在考生座次表对应准考证号、姓名栏内签字确认后方可离开。
严禁折叠答题卡!二、给定资料新中国成立,特别是改革开放以来,我国教育事业取得巨大成就。
全国城乡实现免费义务教育,适龄儿童“不花钱,有学上”,2010年高中毛入学率达80%;职业教育快速发展,已占高中阶段和高等教育总规模的“半壁江山”;高等教育入学机会进一步增加,2010年毛入学率达26.5%,进入大众化阶段;家庭经济困难学生资助体系逐步建立。
2010年资助学生1.8亿人,资助经费510亿元。
教育的发展极大地提高了全民族素质,为经济发展、社会进步和民生改善作出了重大贡献。
但同时我们也要看到,我国当前教育还不完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求,特别是教育公平问题还很突出。
随着我国现代化进程的加快,大量农民工入城,流动人口子女的教育问题成了目前亟待解决的问题。
由于目前我国义务教育阶段实行的是“分级办学、分级管理”,即义务教育阶段费用主要由地方政府负担,流动人口子女因为没有流入地的户口,无法享受当地的教育经费,造成入学难问题越来越严重。
城市里的孩子可以沿着上大学、出国、工作的路径生活,然而流动人口子女却越来越缺少向上流通的渠道。
据中国儿童中心对9个城市的抽样调查显示,近些年流动儿童义务教育年龄段中近9.3%处于失辍学状态,近半数适龄儿童不能及时入学。
申论每日一练之周一题目及答案解析材料1.数字版权是各类出版物、信息资料的网络出版权,可以通过新兴数字媒体传播内容的权利。
包括制作和发行各类电子书、电子杂志、手机出版物等的版权。
一般出版社都具有该社所出版图书资料的自行出版数字版权,少数有转授权,即可以将该数字出版权授予第三方机构进行使用。
随着全球信息化进程的推进以及信息技术向各个领域的不断延伸,数字出版产业发展势头强劲,并日益成为我国出版产业变革的“前沿阵地”。
有预测数据显示,到2020年,我国网络出版的销售额将占到出版产业的50%,而到2030年,90%的图书都将是网络版本。
数字出版作为出版业的一种新兴业态,自问世以来,发展非常迅猛,规模迅速扩大,形态逐渐完备,产品日益丰富,技术不断创新,成为出版业新的增长点,得到了政府部门的高度重视和着力扶持,得到了业界的广泛关注和积极参与,业外企业及机构也积极投身其中。
在刚刚过去的“十一五”期间,我国数字出版继续高歌猛进,产业收入逐年大幅度递增,产品与用户规模不断壮大,产业链日趋完善,融合度日渐加深。
2010年国内数字出版产业总体收入规模达到1051.79亿元,比2009年增长了31.97%。
其中,手机出版为349.8亿,网络游戏为323.7亿,互联网广告为321.2亿,电子书为24.8亿,博客为10亿,互联网期刊为7.49亿,数字报纸(网络版)为6亿,网络动漫为6亿,在线音乐为2.8亿。
手机出版、网络游戏和互联网广告在数字出版年度总收入中所占比例分别为33.26%、30.78%和30.54%。
“十二五”时期数字出版产业发展主要目标是:到“十二五”时期末,我国数字出版总产出力争达到新闻出版产业总产出的25%,在全国形成8~10家各具特色、年产值超百亿的国家数字出版基地或国家数字出版产业园区,建成5~8家集书报刊和音像电子出版物于一体的海量数字内容投送平台,形成20家左右年主营业务收入超过10亿元的具有国际竞争力的数字出版骨干企业。
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站内信申论每日一练(2月6日)2012年02月06日16:01:39
一、注意事项
1.申论考试与传统的作文考试不同,是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。
2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。
3.仔细阅读给定的资料,按照后面提出的“答题要求”依次作答在答题纸指定位置。
4.答题时请认准题号,避免答错位置影响考试成绩。
5.作答时必须使用钢笔或圆珠笔,在答题纸有效区域内作答,超出答题区域的作答无效。
严禁折叠答题卡!
二、给定资料
1.2008年红网的“百姓呼声”,2009年人民网的“地方领导留言板”与胶东在线的“网上民声”,2010年奥一网的“网络问政”先后荣获中国新闻奖一等奖(新闻名专栏奖)。
这些获奖栏目都发出了一个强音:网络问政已经成为了中国社会的一种现象或者趋势。
网络问政对于推动当今中国政治沟通具有重要作用。
一是创新了政治沟通的方式。
网络环境促使传统的科层制沟通方式转向扁平制沟通方式,网络问政这种政治沟通新范式极大地缩短了政府和民众之间的沟通距离,使得政府的形象更具亲和力。
二是拓宽了政治沟通的通道。
网络问政改变了传统的单一通道的信息传输机制,建立多通道的信息传输体制,弥补传统政治沟通时间长、成本高、互动不足的缺陷,形成一个纵横交错、四通八达于各政府部门和广大网民之间的沟通网络。
三是扩大了政治沟通的范围。
网络问政既提供给政府更广大的范围以收集民意,也提供给民众一种介入政治生活、参与政治过程、行使公民权利的合法性新路径,是政治沟通从形式性走向实质性的重要体现。
从胶东在线“网上民声”运作实践来看,作为政治沟通的网络问政平台能够发挥“三大利器”的作用。
让网民有说话的地方,担当民意伸张的显示器;发挥媒体舆论监督职能,担当舆论监督的压力器;有效解决网民反映的问题,担当解决问题的助推器。
显然,从民意伸张到舆论监督,再到问题解决,网络问政平台具有明确的、清晰的、逻辑的、内在的价值取向。
2.2010年6月,人民网、新华网、中新网等20多家全国知名网络媒体的记者走进首届十大(县级)“中国最具幸福感城市”——Z省W市,一起感知幸福、倾听幸福、品味幸福。
6月25日,W市市委书记在接受采访时表示,市委、市政府将会让这座幸福城市在2010年走向更幸福,改善民生是一切民生工作的出发点和落脚点,也是“幸福”的民生落脚点。
民生问题事关群众切身利益,W市委市政府还注重通过各种渠道问政于民,倾听群众的呼声与需求,完善各项政策的制订和实施。
市委书记更是将网络作为倾听百姓呼声,收集民意的一个重要渠道。
他说:“网络是继广播、报刊、电视
之后的第四媒体,作用比较明显,今天它深刻地影响着我们的工作和生活,所以我们现在各级政府和政府的工作人员对网络以及网络信息的运用都是高度重视的,我平时也非常重视网络信息的研究。
我想把这个渠道当作…问政于民、问需
于民‟的途径,把网络信息作为决策的重要依据,使我们的各项工作做好做实。
”
3.传递民意,建言献策,正在成为普通民众参政议政的新型民主表现形式。
网民普遍认为,从胡锦涛总书记与网友在线交流到温家宝总理通过网络问政于民,网民问政议政蔚成风气,创新了民主形式,诠释了“以人为本”的执政理念,彰显了中国民主政治建设的巨大进步。
网络问政推进迅猛过程中也产生了不少问题,一些网站的所谓“网络问政”成了花架子。
网络问政的主体不均衡,主要局限于网民问政于官,官员问政于民的局面并不可观,因而问政的信息流向主要是网民流向官员,官员多处于被动应付的状态。
网络问政的形式主要局限于问答式帖子,传播模式单一且单向,缺乏多样立体化的问政形式。
2007年,国务院下发通知,要求各地政府门户网站推出“百件实事网上办”
大型专题,为社会提供服务。
4年过去了,一些政府网站至今挂着“百件实事网
上办”栏目,但点击一看,里面旧闻多,并且回复较慢。
D省政府网站建立的“百件实事网上办”专题,包括教育、医疗卫生、社会保障、交通出行、公用事业等
内容,里面栏目门类齐全,但当点击“教育”栏进入“外来务工子女教育”栏目时,却只看到2009年8月17日的“开办外籍人员子女审批”和2009年7月6日的“港城非户籍外来工子女入学有新规”两条链接。
在“开办外籍人员子女审批”一文中,除了仅有百余字的“办理条件”、“办理程序”、“办理时限”外,办理结果公开、常
见问题解答、项目变更情况栏目等均为空白。
“百件实事”信息长年未更新,绝非特例,有些网页已经打不开,有些链接点击后出现“您所指定的网页无法访问”,不一而足。
而在其他的一些问政平台,情况同样不能令人乐观。
4.G市大学城的一些师生至今比较郁闷,他们通过网络问政平台反映大学
城出行难,“但交通管理部门有点…重解释轻落实‟,敷衍了事,即便是好不容易盼到的答复,也显得像是为自己的工作辩解”。
2010年2月,大学城多位师生给金羊网“网络问政平台”留言:大学城原来有3条公交线路到中山大道,进出方便。
BRT开通后,从中山大道到大学城只有一条B25线(原大学城5线)。
但B25
线直通大学城中部枢纽,如果要到大学城其他校区,师生还要转只在大学城内部营运的381、382公交车。
这种岛内公交一般半小时才一班,“大学城师生出行
非常不方便”。
金羊网的网管立即将这条帖子转给市交委。
近2个月后,市交委
回复说,撤并线路、减少线路重叠是“为大学城师生进出大学城提供更多快速出
行选择”。
BRT系统开通后,B25线路发车时间由之前每30分钟一班缩短至5
分钟到8分钟一班,线路营运速度相应提高,大学城岛内381、382等线路发班间隔也缩短至5分钟左右,“总体出行时间明显减少”。
对这种答复,经常出入大学城的师生表示不解,有网友给金羊网发来信件,表示并不认同答复的内容。
因为线路调整后,师生并没有感到出行变得比之前容易。
实际上,在BRT开通这
一年多时间里,大学城师生有关“出行难”的声音从未停歇,也通过各种网络问政平台反映过情况。
“一般都会有答复,但答复的内容总是解释他们的路线设置如
何合理,根本没有从我们角度考虑”,有网友气愤地说:“这种辩解性答复,还不如不回复。
”
5.“L市行政电子监察大厅”运行4年来,收到群众来信近5000条,一度名声在外。
刚开始运行时,市民反映的问题和答复,任何人都可以看到,现在却有不少答复说:“您所提交的信访件,已处理完毕,由于不便公开,我们将通过电话或邮件的方式回复您,或者您可以通过下方的业务编码查询查看处理结果。
”
对这种做法,一些网民表示不解:涉及隐私等原因,所有帖子和回复,如果任何人都能看到,确实并不可取;但是否不公开的帖子和回复都有必要私下回复,值得商榷。
“每个帖子政府办理得是否满意,还要求进行评分。
现在怎么答复都看不到,怎么评分?”一位市民反映说。
例如涉及公共管理和公共利益的投诉,比如环保、噪音等,估计不止一位网民想反映,“对网民的答复,其他网民看到了,知道事情正在解决,就可以不再打扰政府部门了,真不明白政府机关为什么不让看回复”。
在H市政府网站上,有市民反映自己买了开发商在皮革厂宿舍上加盖的商品房,合同上写明有水电等设施。
可交了十多年水电费才发现,自己用的是临水临电,而且被要求重新交钱安装水电线路。
该市民向多个网站反映,帖子却被很快删除。
网民对网络问政的评价,成为考核的重要内容。
不过,一些网络问政中,市民提出的问题没有得到解决,附设的评分却显示评价很高。
登陆多个政府机关网站不难发现,对于网民投诉的难题,被点名的部门答复“此事不属管辖范围”,竟能获得5分的满分评价,而且连续多条答复都获得满分。
政府建立了网络问政平台,给百姓提供了一个宽敞、无阻碍的交流舞台。
但是据介绍,由于编制等原因,现在网络问政存在人手紧张问题。
在缺少专业队伍的背景下,要提升政民互动的专业水准并不容易。
至于逐步扩大上线部门,建立科学的运行、监督和评议机制,同样力有未逮。
解铃还须系铃人,网络问政求解落地难的问题还需政府自身落实工作。
网络问政的效果主要依某些地方官员、部门的开明思维而定,并没有形成普遍的网络问政绩效考核机制。
网络问政回复不及时,也有一个原因是,网民反映的问题找错了部门,耽误问题解决时间。
比如驾照考试停止就投诉到省交通厅,其实应该由公安交管部门管理。
也有网民认为,政府机关应该建立网民帖子的迅速转送机制,“对有些事情属谁管辖不清楚,政府机关应该内部沟通解决,而不应该再推给投诉者”。
6.2011年4月,全国部分知名专家参加Z省博客主题笔会活动。
Z省委书记、省人大常委会主任看望参与活动。