对刑法修正案第一百六十八条的理解及适用
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挪用公款罪及相关司法解释的理解与适用公诉科 一、挪用公款罪的法律规定: 1、刑法第三百八十四条规定,国家工作人员利用职务 上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪 用公款数额较大、 进行营利活动的, 或者挪用公款数额较大、 超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或 者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。
挪用公款数额 巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济 款物归个人使用的,从重处罚。
2、刑法第二百七十二条第二款规定,国有公司、企业 或者其他国有单位中从事公务的人员和国有公司、企业或者 其他国有单位委派到非国有公司、企业以及其他单位从事公 务的人员有前款行为的,依照本法第三百八十四条的规定定 罪处罚。
3、刑法第一百八十五条第二款规定,国有金融机构工 作人员和国有金融机构委派到非国有金融机构从事公务的 人员有前款行为的,依照本法第三百八十四条的规定定罪处 罚。
周静1二、 挪用公款罪的概念 一般概念都是复述刑法条文, 大多表述为: 挪用公款罪, 是指国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使 用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活 动的,或者挪用公款数额较大、超过 3 个月未还的行为。
这 一定义虽然符合刑法的规定,但是没能反映挪用行为本身的 含义和特征。
刑法上挪用的含义, 主要是指行为人违反规定, 擅自动用自己在职务上主管、经手或者管理的财物,但目的 不是据为己有的行为。
根据《现代汉语词典》解释,挪用有 两个含义:一是把原定用于某方面的钱移到别的方面来用; 二是私自用公家的钱。
在刑法上所规定的挪用行为,主要是 指行为人违反规定,擅自动用自己在职务上主管、经手或者 管理的财物,但目的不是据为己有的行为。
故挪用公款罪概 念应表述为,国家工作人员利用主管、经手或者管理公款的 职务便利,不经合法批准擅自动用公款归个人使用,进行非 法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者 挪用公款数额较大、超过 3 个月未还的行为。
关于《中华人民共和国刑法修正案(草案)》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】1999.10.25•【分类】立法草案及其说明正文关于《中华人民共和国刑法修正案(草案)》的说明——1999年10月25日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上全国人大法律委员会副主任委员顾昂然九届全国人大常委会第十次会议对国务院提交的《关于惩治违反会计法犯罪的决定(草案)》和《关于惩治期货犯罪的决定(草案)》进行初步审议后,法律委员会、法制工作委员会将草案发往中央有关部门和地方人大征求意见。
法律委员会、财经委员会、法制工作委员会联合召开座谈会,听取了中政委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、财政部、中国证监会等有关部门和部分企业、法律专家的意见。
财经委员会对草案提出了审议意见。
法律委员会于8月13日、10月9日、10月20日召开会议,根据常委委员、财经委员会的审议意见和部门、专家的意见,对决定草案进行了审议,财经委员会的领导同志列席了8月13日、10月9日的会议。
提出以下主要修改意见:(一)《关于惩治违反会计法犯罪的决定(草案)》。
鉴于现行刑法中对于大多数做假帐构成犯罪的行为已有不少规定,如虚报注册资本罪,虚假出资、抽逃出资罪,提供虚假财务报告罪,妨害清算罪,吸收客户资金不入帐非法拆借、发放贷款罪,偷税罪,骗税罪,中介会计机构人员提供虚假证明文件罪以及走私罪,贪污罪,挪用公款罪,私分国有资产、私分罚没财物罪等。
如再作一个惩治违反会计法犯罪的决定,困难很多。
《关于惩治期货犯罪的决定(草案)》中规定的犯罪行为,许多与刑法中已规定的证券犯罪行为相类似。
一些委员、部门和专家提出,考虑到刑法的统一和执行的方便,不宜再单独搞两个决定,认为采取修改刑法的方式比较合适。
同时,根据惩治犯罪的需要,对刑法中有关国有公司、企业工作人员严重不负责任、滥用职权方面的犯罪也需要扩大规定。
因此,法律委员会建议将上述三项内容合并规定为《中华人民共和国刑法修正案》,10月18日委员长会议同意采用修正案方式修改刑法。
关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)关于印发《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》的通知各省、自治区、直辖市人民检察院,公安厅、局,军事检察院,新疆生产建设兵团人民检察院、公安局:为及时、准确打击经济犯罪,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》等有关法律规定,最高人民检察院、公安部制定了《最高人民检察院公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》,对公安机关经济犯罪侦查部门管辖的刑事案件立案追诉标准作出了规定,现印发给你们,请遵照执行。
各级公安机关应当依照此规定立案侦查,各级检察机关应当依照此规定审查批捕、审查起诉。
各地在执行中遇到的问题,请及时分别报最高人民检察院和公安部。
最高人民检察院公安部二○一○年五月七日一、危害公共安全案第一条 [资助恐怖活动案(刑法第一百二十条之一)]资助恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人的,应予立案追诉。
本条规定的“资助”,是指为恐怖活动组织或者实施恐怖活动的个人筹集、提供经费、物资或者提供场所以及其他物质便利的行为。
“实施恐怖活动的个人”,包括预谋实施、准备实施和实际实施恐怖活动的个人。
二、破坏社会主义市场经济秩序案第二条 [走私假币案(刑法第一百五十一条第一款)]走私伪造的货币,总面额在二千元以上或者币量在二百张(枚)以上的,应予立案追诉。
第三条 [虚报注册资本案(刑法第一百五十八条)]申请公司登记使用虚假证明文件或者采取其他欺诈手段虚报注册资本,欺骗公司登记主管部门,取得公司登记,涉嫌下列情形之一的,应予立案追诉:(一)超过法定出资期限,实缴注册资本不足法定注册资本最低限额,有限责任公司虚报数额在三十万元以上并占其应缴出资数额百分之六十以上的,股份有限公司虚报数额在三百万元以上并占其应缴出资数额百分之三十以上的;(二)超过法定出资期限,实缴注册资本达到法定注册资本最低限额,但仍虚报注册资本,有限责任公司虚报数额在一百万元以上并占其应缴出资数额百分之六十以上的,股份有限公司虚报数额在一千万元以上并占其应缴出资数额百分之三十以上的;(三)造成投资者或者其他债权人直接经济损失累计数额在十万元以上的;(四)虽未达到上述数额标准,但具有下列情形之一的:1.两年内因虚报注册资本受过行政处罚二次以上,又虚报注册资本的;2.向公司登记主管人员行贿的;3.为进行违法活动而注册的。
《中华人民共和国刑法修正案(六)》之解读2006年6月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第22次会议通过的《中华人民共和国刑法修正案(六)》(以下简称《刑法修正案(六)》),对1997年颁行的《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)的19个条文进行了修改补充。
如何理解、适用这些修改补充后的条文,是当前刑法理论界和司法实务部门面临的一个重要问题。
虽然目前刑法理论界也有学者对《刑法修正案(六)》进行解读或评析,但是,这些文章要么是在《刑法修正案(六)》颁布前对草案的评析,1要么重在剖析《刑法修正案(六)》的立法背景和理由,2要么只是对《刑法修正案(六)》部分条款的理解与思考,3要么重在交代《刑法修正案(六)》对《刑法》作了哪些修改等。
4纯粹从刑法解释论的角度对《刑法修正案(六)》的罪刑规范进行梳理并阐明其含义的研讨则付之阙如。
为了弥补目前我国对《刑法修正案(六)》解读存在的上述不足,同时也是为了完善我国的刑法学理论和指导司法实践,笔者拟对《刑法修正案(六)》所规定的全部罪名及其构成要件等理论问题作一简明扼要的解读。
《刑法修正案(六)》总计20个条文,其修改涉及刑法分则7大类犯罪:安全责任事故犯罪(第1-4条)、妨害对公司、企业管理秩序犯罪(第5-9条)、破坏金融管理秩序犯罪(第10-16条)、侵犯公民人身权利犯罪(第17条)、妨害社会管理秩序犯罪(第18条)、妨害司法犯罪(第19条)、渎职犯罪(第20条)。
根据各类犯罪修改条文的数量,笔者拟对前三类犯罪分别进行解读,而将后四类犯罪合为“其他类犯罪”进行解读。
一、对安全责任事故类犯罪之解读《刑法修正案(六)》第1-4条分别对《刑法》第134条、第135条和第139条有关安全责任事故犯罪作了修改。
(一)、《刑法修正案(六)》第1条(以下简称“修1”)“修1”对《刑法》第134条的修改表现为:将犯罪主体由“工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工”修改为一般主体;将客观方面“由于不服管理、违反规章制度”修改为“违反有关安全管理的规定”,将“强令工人违章冒险作业”修改为“强令他人违章冒险作业”,并将该种行为单列为第134条第2款,且提升了其法定刑。
论刑法修正案对刑法第168条的修正及适用刑法第168条规定:“国有公司、直接负责的主管人员、徇私舞弊,造成国有公司、破产或者严重亏损,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役。
”1999年12月25日,刑法修正案第二条将刑法第168条修正为“国有公司、的工作人员,由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、破产或者严重损失,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
”“国有事业单位的工作人员有前款行为,致使国家利益遭受重大损失的,依照第一款的规定从重处罚。
”由此可见,刑法修正案对刑法第168条作了较大的修正。
为此,本文拟就修正案对刑法第168条的修正及适用进行初浅的探讨。
一、关于刑法第168条的修正将刑法第168条的修正条文与原条文相比,可见修正案对刑法第168条作了以下几个方面的修正:一是主体范围的修正。
将犯罪主体由“国有公司、直接负责的主管人员”修正为“国有公司、、事业单位的工作人员”,扩大了犯罪主体的适用范围。
主要体现在二个方面:一是扩大了单位的适用范围,在原条文适用于国有公司、单位的基础上,增加了国有事业单位;二是扩大了主体资格的适用范围,由原条文只适用单位直接负责的主管人员扩大到单位的工作人员,包括直接负责的主管人员和一般工作人员。
修正案对主体的修正,注意了对犯本罪的国有公司、、事业单位的一般工作人员的打击,但忽视了对除国有单位以外的其它经济组织人员的惩处,而被忽视的这一部分正是发案率高、占案件比重大、社会危害性重、迫切需要刑法来调整、规范的。
如依公司法成立的股份有限公司和有限责任公司中的工作人员,由于严重不负责任或滥用职权,致使公私财产、国家和人民的利益遭受重大损失的行为,就难以追究刑事责任。
这是修正案留下的缺陷。
为使刑法与社会主义市场经济相适应,增加刑法的经济功能,对刑法应不断地修正和完善。
二是对客观行为要件的修正。
将造成国有公司、破产或者严重损失追究刑事责任的行为由“徇私舞弊”修正为“严重不负责任或滥用职权”,改变了该条犯罪的客观构成要件,解决了行为人因严重不负责任或者滥用职权致使国家利益遭受重大损失,但由于行为人不具徇私舞弊的情节,从而难以追究刑事责任的情形。
期货法律法规:1中华人民共和国刑法修正案(题库版)1、判断题国有公司、企业的工作人员,由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或者严重损失,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家(江南博哥)利益遭受特别重大损失的,处三年以上五年以下有期徒刑。
()正确答案:错参考解析:《中华人民共和国刑法修正案》将刑法第一百六十八条修改为:“国有公司、企业的工作人员,由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或者严重损失,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
”2、单选证券公司从事介绍业务,应当接受()的监督管理。
A.中国证监会及其派出机构B.期货业协会C.证券交易所D.期货交易所正确答案:A3、单选下列人员不能构成贪污罪主体的是()。
A.甲为某国有期货公司的工作人员B.乙为某国有公司派到私营企业从事公务的人员C.丙为某国有期货经纪公司的临时工D.丁为期货业监管人员正确答案:C参考解析:贪污罪的犯罪主体必须是国家工作人员,ABD三项中甲、乙和丁都属于国家工作人员,C项中的丙不具有国家工作人员的身份。
4、判断题编造并且传播影响证券、期货交易的虚假信息,扰乱证券、期货交易市场,造成严重后果的,处5年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处1万元以上10万元以下罚金。
情节特别恶劣的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处2万元以上20万元以下罚金。
()正确答案:错5、判断题伪造期货交易所的经营许可证或者批准文件,情节严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处或者单处5万元以上50万元以下罚金。
()正确答案:错6、判断题对于洗钱罪,情节严重的,处3年以上7年以下有期徒刑,并处洗钱数额5%以上10%以下罚金。
()正确答案:错参考解析:《刑法修正案(六)》第十六条规定,对于洗钱罪,情节严重的,处5年以上10年以下有期徒刑,并处洗钱数额5%以上20%以下罚金。
最高法关于刑法修正案十一的理解与适用最高人民法院关于刑法修正案(十一)的理解与适用2021年3月11日,中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会通过了刑法修正案(十一),并于同年3月14日正式生效。
这一修正案的通过对于刑法的改革和完善具有重要意义。
最高人民法院作为我国最高司法机关,负责对刑法修正案(十一)的理解和适用进行解读和指导,以确保刑法的正确执行和司法实践的规范。
刑法修正案(十一)主要对刑法中的盗窃罪、侵犯个人信息罪等多个罪名进行了修改和补充,同时还对刑法中的刑罚幅度、证据收集等方面进行了一系列的法条调整。
最高人民法院对于这些修改和调整的理解与适用,可以从以下几个方面进行论述:一、对于2021年3月14日之前已审结的有关案件的适用刑法修正案(十一)中对于盗窃罪和侵犯个人信息罪等罪名的修改,将对于部分已审结的案件产生影响。
最高人民法院指出,在适用盗窃罪和侵犯个人信息罪的相关法条时,应根据修正案的规定进行解释和适用。
如果有旧法和新法同时适用的情况下,应以利于被告人的原则为准。
同时,对于已经生效的其他罪名相关案件,应维持判决效力,并根据修正案的规定进行后续的执行。
二、对于盗窃罪与侵犯个人信息罪的界定与适用刑法修正案(十一)对于盗窃罪和侵犯个人信息罪的定义和适用条件进行了修改。
最高人民法院指出,在适用这两个罪名时,应根据修正案的规定,严格界定罪名的构成要件和适用条件。
对于盗窃罪来说,要严格区分盗窃的主体和客体,以及构成盗窃的相关行为和结果。
对于侵犯个人信息罪来说,要严格区分个人信息的含义和固定形式,以及构成侵犯个人信息的主体和客体。
同时,对于盗窃罪和侵犯个人信息罪的数罪并罚问题,在适用时应根据刑法修正案(十一)的规定进行处理。
三、对于刑罚幅度的确定与适用刑法修正案(十一)对于一系列罪名的刑罚幅度进行了调整。
最高人民法院指出,在量刑时应根据具体案件的情节和被告人的犯罪情况,严格按照刑法修正案(十一)的规定进行刑罚的确定与适用。
追诉期限相关问题的理解与适用——以马洪亮国有公司人员失职案为例作者:平舆法院张晓辉麻小启发布时间:2008-11-27 10:23:08--------------------------------------------------------------------------------[要点提示]在追诉期限内立案但两年后才向法院提起公诉的应当如何认定时效问题。
[案例索引]一审:河南省平舆县人民法院(2006)平刑初字第60号(2006年9月22日)二审:河南省驻马店市中级人民法院(2007)驻刑终字第3号(2007年1月29日)重审: 河南省平舆县人民法院(2007)平刑初字第60号[案情]公诉机关平舆县人民检察院被告人马洪亮,男,1950年10月10日出生,汉族,中共党员,大专文化,干部,1990年9月至1999年6月任河南省平舆县县电业公司副经理(电业局副局长)。
因涉嫌玩忽职守犯罪于2005年11月10日被刑事拘留,同月25日被取保候审。
平舆县人民检察院以被告人马洪亮犯玩忽职守罪,向该县人民法院提起公诉。
[审判]平舆县人民法院经审理查明:1996年平舆县电业局根据平舆县委要求创办局办企业的要求,平舆县经贸委主动找到平舆县电业局,询问该局是否愿意创办纸塑制品厂,并就纸塑制品项目的优点向电业局做了推荐。
电业局经班子研究同意创办纸塑制品厂,并向当时主管工业的副县长和主管部门县经贸委做了汇报,得到同意后,平舆县电业局邀请合作方厦门市华鑫宇贸易有限公司(下称华鑫宇公司)有关人员来平舆县考察合作办厂事宜,主管工业的副县长和经贸委主任等领导接待了他们。
之后电业局班子决定让时任党组书记的李双喜(另案处理)和马洪亮副经理去厦门考察,1996年10月份,李双喜和马洪亮、张秋生一同去厦门考察。
李双喜和马洪亮一行在没有考察华鑫宇公司有关资信等背景和没有见到生产设备的情况下,10月12日李双喜以河南省平舆县电业管理公司的名义与自称是菲律宾国中菲国际贸易有限公司的代理商的华鑫宇公司签订了在平舆县合资兴建中国平鑫纸纤维模塑制品有限公司的合同。
最高法关于刑法修正案十一的理解与适用刑法修正案十一是指中华人民共和国最高人民法院于2021年4月26日通过的《最高人民法院关于审理刑法修正案(十一)相关案件适用法律若干问题的解释》。
此修正案是对2015年颁布施行的刑法修正案九的进一步完善和规范,旨在更好地保护公民合法权益、维护社会公平正义。
刑法修正案十一主要内容包括两个方面:对刑法修正案九第二百六十一条关于恶意透支、征信评估等损害单位信用的条款进行解释,以及对刑法修正案九新增加的关于虚假诉讼的罪名进行解释。
首先,对于刑法修正案九第二百六十一条的解释,最高法明确了恶意透支和征信评估的定义和适用条件。
该解释指出,恶意透支是指以非法手段或者滥用金融信用进行透支,严重损害单位信用和市场秩序的行为;而征信评估则是指对单位的信用记录进行评估,以此决定信贷业务的审批和放贷额度。
最高法的解释强调,上述行为应当属于违法情形,既要违背相关的法律法规,又要严重损害单位信用和市场秩序,才能适用刑法修正案九第二百六十一条的规定。
其次,对于刑法修正案九新增加的关于虚假诉讼的罪名,最高法对其定义和适用条件进行了解释。
该解释明确指出,虚假诉讼是指当事人在提起诉讼或者进行诉讼过程中,故意制造、夸大或者隐瞒案件事实,以达到欺骗、妨害司法机关正常审判活动的目的。
最高法强调,对于虚假诉讼罪的适用需要满足基本的构成要件,包括当事人的主观故意、欺骗或者扰乱正常司法秩序等。
在刑法修正案十一的理解和适用上,需要注意以下几点:首先,刑法修正案十一的解释是对刑法修正案九的进一步解释和完善,因此,在具体适用时应当与刑法修正案九相结合。
只有在明确刑法修正案九的规定的基础上,才能更好地理解和运用刑法修正案十一。
其次,刑法修正案十一的解释是以保护公民和单位合法权益为核心,因此,在适用时要注重尊重公民的合法权益和社会公平正义。
要根据具体案件的情况,权衡各方利益,合理划定刑责和处罚幅度,确保刑法修正案十一的适用能够更好地维护社会公平正义。
医院工作中常见的法律风险及对策医院工作中常见的法律风险(一)、医院不理解部分法律的风险(二)、医院不能正确对待法律冲突的风险(三)、医院替人买单的法律风险(四)、医疗违法的法律风险(五)、好心背后的法律风险(六)、医院惯例的法律风险(七)、片面尊重患方权利的法律风险(一)、医院不理解部分法律的风险1、医院举证不能的法律风险2、医疗纠纷赔偿方面的法律风险3、医院不履行急救的法律风险1、医院举证不能的法律风险最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定:因医疗行为引起的侵权诉讼,由医疗机构就医疗行为与损害结果之间不存在因果关系及不存在医疗过错承担举证责任。
卫生部关于医疗机构不配合医疗事故技术鉴定所应承担的责任的批复一、医疗机构违反《医疗事故处理条例》的有关规定,不如实提供相关材料或不配合相关调查,导致医疗事故技术鉴定不能进行的,应当承担医疗事故责任。
患者向卫生行政部门提出判定医疗事故等级及责任程度请求的,卫生行政部门可以委托医学会按照《医疗事故分级标准(试行)》,对患者人身损害的后果进行等级判定,若二级、三级医疗事故无法判定等级的,按同级甲等定。
责任程度按照完全责任判定。
二、医疗机构无故不参加随机抽取专家库专家的,由负责组织医疗事故技术鉴定工作的医学会向患者说明情况,经患者同意后,由患者和医学会按照有关规定随机抽取鉴定专家进行鉴定。
三、医疗机构有上述情形之一,而对判定或者鉴定结论不服,提出医疗事故技术鉴定或者再次鉴定申请的,卫生行政部门不予受理。
司法中注重以事实为依据,以法律为准绳。
证据在诉讼中起着至关重要的作用。
由于我国的医疗诉讼实施举证责任倒置原则,即医院必须对自己的诊疗过程没有过错承担举证责任,所以,证据对医院来说尤其重要。
在诉讼中,如果医院拿不出有力的证据来证明自己的医疗行为没有过错,很有可能导致败诉。
一起利用医院举证责任敲诈医院案基本案情:原告曹某1999年3月3日在我院门诊查抗-HCV阴性,3月5日因纵隔肿瘤住医院胸外科,3月10日手术,输血600毫升,3月19日出院。
刑法修正案(十一)的理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民检察院•【公布日期】•【分类】司法解释解读正文刑法修正案(十一)的理解与适用最高人民检察院副检察长孙谦2020年11月,中央全面依法治国工作会议召开,正式确立了习近平法治思想,为全面依法治国提供了根本遵循和指引。
全国人大常委会立法跟上,2020年底审议通过了刑法修正案(十一)(以下简称《修正案》),于2021年3月1日正式实施。
此次修正案是在立法领域贯彻落实习近平法治思想的生动实践,它紧紧围绕保障党和国家重大战略目标实现、保障改革开放成果和建设平安中国、法治中国的要求,对新时期我国经济社会发展和社会治理实践中一些新情况新问题作出了规范调整。
全文共48个条文,主要有以下特点:一是进一步体现了以人民为中心的理念。
近年来,一些突发重大案件引发全社会热议,需要刑法及时作出反应。
比如,对未成年人犯罪和权益保护作出了全新规定,在总则中对刑事责任年龄进行了调整,分则中对性侵、猥亵儿童犯罪作了修改;又如,健全了冒名顶替接受高等教育、危害公共交通安全等犯罪的规定。
二是进一步体现了对社会秩序的有效保护。
近年来,我国加快了在民事、经济、行政等领域的立法节奏,这些法律规定了大量“合法”与“违法”行为的界限,出于保障社会秩序的需要,把其中一些危害严重的违法行为规定为犯罪。
刑法作为其他法律的保障法,此次《修正案》与相关部门法相衔接,严密了对社会秩序和公共安全的保护。
比如,与民法典相衔接,增设了高空抛物、侵害英雄烈士名誉等犯罪;又如,与著作权法、反不正当竞争法、药品管理法等部门法相协调,对侵犯商业秘密、生产销售假药劣药等犯罪的相关规定作出修改,构建更加完备的社会秩序法律保护体系。
三是进一步体现了刑事法律保障与社会发展的同步。
立法对社会发展中出现的新型犯罪及时回应,比如,明确将基因编辑和兴奋剂违规等行为规定为犯罪,体现了立法的与时俱进。
同时在维护国家金融安全方面,《修正案》48个条文中有10个条文涉及相关金融犯罪的修改,比如,细化了对证券犯罪的规定,对非法吸收公众存款、集资诈骗等金融犯罪的刑罚结构作出相应调整等。
刑法修正案(一)法条全文及其解读
哇塞,朋友们!今天咱就来好好唠唠刑法修正案(一)法条全文及其解读。
先说说这个故意杀人罪吧,法条规定故意杀人的,处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑。
就好比说,有人因为仇恨或者其他恶劣原因,蓄意去夺走别人的生命,那这可就是严重的违法行为呀!像之前听说过的那个案子,某人为了一点钱财就把别人给杀了,这不就是典型的故意杀人嘛,等待他的必然是严厉的法律制裁!
再看这个故意伤害罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑。
哎呀呀,你想想,如果有人因为打架或者其他冲突,把别人伤得很严重,这可不行!就像是学校里有些同学发生矛盾,打架打得特别狠,把人都打伤住院了,这能逃得了法律的追究吗?
还有这个抢劫罪,以暴力、胁迫或者其他方法抢劫公私财物的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。
这就像那些在大街上抢别人包的人,多可恶啊!人家好端端地走着,你突然就冲上去抢东西,这怎么能忍!
这些法条可不是开玩笑的,它们是为了维护我们社会的安全和公平啊!大家可别不当回事儿。
每一条都像是一道防线,保护着我们每个人的权益和
安全。
所以呀,我们都要遵纪守法,不要触碰法律的红线。
别想着去做那些坏事儿,否则最后后悔的肯定是自己!
我觉得刑法修正案(一)的这些法条真的非常重要,它们就像是一把利剑,斩断那些违法犯罪的行为,让我们的生活更加有序、更加安全。
我们每个人都要尊重法律,这样我们的社会才会越来越好呀!。
修正案(八)一、在刑法第十七条后增加一条,作为第十七条之一:“已满七十五周岁的人故意犯罪的,可以从轻或者减轻处罚;过失犯罪的,应当从轻或者减轻处罚。
”二、在刑法第三十八条中增加一款作为第二款:“判处管制,可以根据犯罪情况,同时禁止犯罪分子在执行期间从事特定活动,进入特定区域、场所,接触特定的人。
”原第二款作为第三款,修改为:“对判处管制的犯罪分子,依法实行社区矫正。
”增加一款作为第四款:“违反第二款规定的禁止令的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
”三、在刑法第四十九条中增加一款作为第二款:“审判的时候已满七十五周岁的人,不适用死刑,但以特别残忍手段致人死亡的除外。
”四、将刑法第五十条修改为:“判处死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,如果没有故意犯罪,二年期满以后,减为无期徒刑;如果确有重大立功表现,二年期满以后,减为二十五年有期徒刑;如果故意犯罪,查证属实的,由最高人民法院核准,执行死刑。
“对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定对其限制减刑。
”五、将刑法第六十三条第一款修改为:“犯罪分子具有本法规定的减轻处罚情节的,应当在法定刑以下判处刑罚;本法规定有数个量刑幅度的,应当在法定量刑幅度的下一个量刑幅度内判处刑罚。
”六、将刑法第六十五条第一款修改为:“被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子,刑罚执行完毕或者赦免以后,在五年以内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的,是累犯,应当从重处罚,但是过失犯罪和不满十八周岁的人犯罪的除外。
”七、将刑法第六十六条修改为:“危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪的犯罪分子,在刑罚执行完毕或者赦免以后,在任何时候再犯上述任一类罪的,都以累犯论处。
”八、在刑法第六十七条中增加一款作为第三款:“犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。
关于对刑法第168条修正的理解与适用笔者近日遇一案例:某电影公司经理王某在其任职期间,于1995年9月至1996年4月在未经上级有关部门领导批准和本单位职工同意的情况下,私自以该电影公司的名义进行期货炒作,期间共亏损人民币40万元。
此案于1999年4月份案发,2000年1月移送起诉。
按照行为发生时的1979年刑法,构成玩忽职守罪。
但根据案发时的1997年刑法则此行为不构成犯罪,依据刑法第12条从旧兼从轻的原则,应适用1997年刑法,王某的行为不构成犯罪。
但审理时根据1999年12月25日颁布实施的刑法修正案,则王某的行为又构成犯罪。
由此,被告人王某的行为是否构成犯罪,并是否应当追究刑事责任众说不一。
这样一来便引起了刑法修正案对第168条修改内容及其法律效力的适用问题的研究与探讨。
刑法修正案于1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过。
其中第二条将刑法第168条修改为:“国有公司、企业的工作人员,由于严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或者严重损失,致使国家利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑。
”“国有公司、企业、事业单位的工作人员,徇私舞弊,犯前两款罪的,依照第一款的规定从重处罚。
”本条与原刑法第168条相比有以下四点不同:一是将该罪的犯罪主体从“国有公司、企业直接负责的主管人员”扩大为“国有公司、企业、事业单位的工作人员”;二是将“造成国有公司、企业破产或者严重亏损”修改为“造成国有公司、企业破产或者严重损失”,或者“使国有事业单位遭受严重损失”,使条文含义更加明确,既包括直接经济损失,也包括间接的或者其他方面的损失;三是将造成国有公司、企业破产或者严重损失追究刑事责任的除徇私舞弊行为以外,还增加了“严重不负责或者滥用职权的行为”,这样规定更有利于惩治犯罪;四是提高了法定刑,增加“致使国家利益遭受重大损失,处三年以上七年以下有期徒刑”的规定。
《关于适用〈中华人民共和国刑法〉第三百四十四条有关问题的批复》的理解与适用文章属性•【公布机关】最高人民法院•【公布日期】2020.03.20•【分类】司法解释解读正文《关于适用〈中华人民共和国刑法〉第三百四十四条有关问题的批复》的理解与适用(郝方昉作者单位:最高人民法院)日前,最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于适用〈中华人民共和国刑法〉第三百四十四条有关问题的批复》(法释〔2020〕2号,以下简称《批复》),自2020年3月21日起施行。
为便于司法实践中正确理解和适用,现就《批复》的制定背景与经过、起草中的主要考虑、主要内容等问题介绍如下。
一、《批复》起草背景与经过1997年修改刑法时,立法机关针对一些不法分子为了牟取非法利益非法采伐、毁坏珍贵树木的行为,在刑法第三百四十四条规定“违反森林法的规定,非法采伐、毁坏珍贵树木的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金”。
针对该条文,2000年最高人民法院《关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(法释〔2000〕36号,以下简称《2000年解释》)第1条对“珍贵树木”的范围作出明确。
刑法施行过程中,有部门提出,为保护物种的多样性,维护自然界可持续发展,对珍贵树木以外的其他具有重要科研、生态价值的植物也应当加强保护。
因此,2002年全国人大常委会通过刑法修正案(四),将第三百四十四条的犯罪对象从“珍贵树木”扩展到了“珍贵树木或者国家重点保护的其他植物”,即不仅包括木本植物,还包括草本植物。
刑法修改后,《2000年解释》一直未同步修改;而近20年来,随着经济社会发展和管理体制变化,产生一些新情况、新问题,给司法实践带来困惑。
近来,部分省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院就适用刑法第三百四十四条的有关问题提出请示。
为确保法律准确、统一适用,依法惩治破坏野生植物资源犯罪,让人民群众在此类案件处理中感受到公平正义,最高人民法院会同最高人民检察院,在公安部、农业农村部、国家林业和草原局等有关部门的大力支持下,启动了《批复》的起草工作。
论我国刑法对私营企业的保护法学专业学生陆辉指导教师方启摘要:私营企业迅速开展壮大,业已成为市场经济的重要组成局部,我国对私营企业的政策导向从“引导、监视、管理〞开展为“鼓励、引导、支持〞。
因此在80年代到21世纪初先后制定了调整私营企业开展的法律规。
不容无视的是,对私营企业的法律保护取得显著进步的同时,也存在很多问题,例如:一方面我们的一些法律仍然存在片面的保护国有财产的倾向,无视私营企业的应有的平等权益。
另一方面,由于我们对国有企业的不平等的照顾,要求国有企业承当更多的社会责任,有时反而使私营企业在事实上的法律权益高于一般的国有企业。
本文想从我国私营企业的立法进展和缺陷以及一些应当注意的问题对我国私营企业的法律保护加以讨论。
关键词:私营经济;个体经济;立法缺陷Discuss the protection of the private enterprise of criminal law ofour countryStudent majoring in Law LU HuiTutor LIUFangqiAbstract:The private enterprise develops rapidly, has already bee the important ponent of market economy, policy guidance on it is for private enterprise in our country from "lead, supervising, management "develop into " encourage , lead , support " of. So successively made the legal norm of adjusting development of private enterprise to the beginning of 21st century in the 1980s. The one that can't be ignored is, while making remarkable progress to the legal protection of the enterprise run by the local people, alot of questions exist too, for example: On one hand some laws of ours still have one-sided inclination of protecting the state owned property, ignore the due equal rights and interests of the enterprise run by the local people. On the other hand, because we require the state-owned enterprise to bear more munity responsibility to the unequal treatment of the state-owned enterprise , make the enterprise run by the local people higher than the general state-owned enterprise in the legal rights and interests in fact instead sometimes. This text wants to discuss from the legal protection to the private enterprise of our country of legislative progress and the defect and some questions of noticing of the private enterprise of our country.Keywords:Private economy; Individual economy; Legislative defect私营企业在我国国民经济中发挥的作用正日趋重要。
东方企业文化·远见 2011年6月
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对刑法修正案第一百六十八条的理解及适用
刘 超
(北京工商大学,北京,100037)
摘 要:刑法第168条修正后不仅修改了罪名,而且扩大了犯罪主体的范围,加重了法定刑,但对如何理解适用刑法修正案第一百六十八条实则更为重要。
关键词:刑法修正案 修正 适用 中图分类号:D924.01 文献标识码:A 文章编号:1672—7355(2011)06—0117—01 刑法修正案第一百六十八条罪名由“徇私舞弊造成破产、亏损罪”修正为“国有公司、企业、事业单位人员滥用职权罪”和“国有公司、企业、事业单位人员失职罪”。
修正主要体现在一下方面:第一,扩大了犯罪主体的范围。
即将原来规定中的“国有公司、企业直接负责人员”修改为“国有公司、企业的工作人员”,将国有公司、企业的一般工作人员也包括进来,犯罪主体不仅仅限于“直接负责的主管人员”。
第二,将“造成国有公司、企业破产或者严重亏损”修改为“造成国有公司、企业破产或者严重损失”或者造成国有事业单位破产或者严重损失,使条文含义更明确。
第三,放宽了犯罪行为的构成要件。
即原来的“徇私舞弊”,修改增加了“由于严重不负责任或者滥用职权”。
第四,加重了除处罚力度。
即将原来的“处三年以下有期徒刑或者拘役”修改为“致使国家利益遭受重大损失,处三年以下有期徒刑或拘役”;“致使国家利益遭受特别重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑”。
第五,明确了国有事业单位的工作人员实施犯罪行为的定罪处罚。
第六,明确了国有公司、企业、事业单位的工作人员徇私舞弊犯罪的从重处罚。
一、 构成要件
本罪的客体是家对国有公司、企业、事业单位的管理制度和公司、企业、事业单位的规章制度,国有公司、企业、事业单位财产权益。
本罪在客观上必须严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或严重损失,致使国家利益遭受重大损失,以及国有事业单位的工作人员由于严重不负责任或者滥用职权,致使国家利益遭受重大损失的行为。
所谓“严重不负责任”通常表现为行为人不履行自己的职责,不正确履行自己的职责,或者放弃履行自己的职责。
不履行职责,是指行为人应该履行也能够履行,但不履行其职责,且不履行职责是职务上的不作为。
不正确履行职责,是指行为人应该且能够履行职责,但不严肃认真地对待其职责,马虎草率、弄虚作假、极端不负责任。
所谓“滥用职权”,一类是超越职权的行为,亦即行为人行使职权时,逾越其职权范围,违反规定,处理其无权决定处理的事项;如单位供销人员擅自为他人提供担保,给单位造成重大损失等。
另一类是不正当行使职权的行为。
亦即考虑不应该考虑的因素或不考虑应该考虑的因素,不合理利用职务上的地位或法律赋予的职权,实施法律所不允许的行为,如胡乱指挥、盲目蛮干等等。
所谓“徇私舞弊”,是指行为人为了个人利益而严重不负责任或者滥用职权,造成国有公司、企业破产或者严重损失,或者国有事业单位严重损失,致使国家利益遭受重大损失的行为。
“严重损失”是指国有公司、企业的利益受到严重损害,包括直接经济损失和间接损失,如国有公司、企业的商誉受到明显损害,国有公司、企业的盈利明显减少等。
本罪的主体为特殊主体,即国有公司、企业、事业单位的工作人员,非国有单位的工作人员其他主体不构成本罪。
这里的工作人员不限于领导人员,而且包括在国有公司、企业、事业单位工作的所有工作人员,包括普通工人。
本罪的主观方面只能由间接故意与过失构成。
公司、企业、事业单位人员失职罪的主观要件为过失,包括疏忽大意的过失和过于自信过失的两种情形。
公司、企业、事业单位人员滥用职权罪的主观要件为故意,大多表现为间接故意,滥用职权的犯罪不包括过失方面。
二、 认定
(一)罪与非罪的界限
本罪属结果犯,严重不负责任或者滥用职权或徇私舞弊行为,只有造成国有公司、企业破产或者严重损失,致使国家利益遭受重大损失、致使国家利益遭受重大损失时,才构成犯罪。
(二)本罪与滥用职权罪、玩忽职守罪
三者在主观方面、客观危害结果方面基本相同,不同之处事犯罪主体的不同。
本罪的主体是国有公司、企业、事业单位的工作人员,滥用职权罪和玩忽职守罪的主体都为国家机关工作人员。
(三)公司、企业事业单位人员失职罪与重大责任事故罪的区别
客体不同,前罪的客体是国家对国有公司、企业、事业单位的管理制度和公司、企业、事业单位的规章制度,后罪是公共安全。
客观方面,前罪发生在单位经营、管理过程中,后罪发生在生产作业中及直接指挥生产作业过程中。
主体方面,前罪是由单位从事经营、管理人员构成,后罪则主要是由直接从事生产、科研的人员组成。
因此,在司法实践中,要正确分清场合,在一般情况下,在生产作业过程中,定重大责任事故罪,在经营、管理过程中,定公司、企业、事业单位人员失职罪。
三、 刑事责任
根据本条规定,犯本罪的,处3年以下有期徒刑或者拘役;致使国家利益遭受特别重大损失的损失的,处3年以上7年以下有期徒刑。
上述人员,徇私舞弊犯本罪的,应从重处罚。
四、评价
首先,修改后条文使含义更加明确,如“严重损失”既包括直接经济损失,也包括间接或者其他方面的损失,如企业、品牌的信誉等;既包括国有公司、企业造成亏损,也包括造成赢利减少,即虽然总体上经营上没有亏损,但使本应获得的利润大量减少,也属于造成严重损失。
“致使国家利益遭受重大损失”,除了使国家经济利益造成严重损失外,还包括给严重损害党和政府的声誉等。
其次,更有利于惩治犯罪。
如增加了“严重不负责任或者滥用职权”。
另外,进一步明确对“徇私舞弊”从重处罚,由于行为人徇个人私情、私利的行为是从个人利益出发,置国家利益不顾,主观恶性较大,因此本条规定依照第一款的规定从重处罚,即根据犯罪的不同情节,在第一款规定的两档法定刑内从重处罚。
参考文献
[1] 黄太云《立法解读:刑法修正案及刑法立法解释》 ,人民法院出版社
[2] 候国云 《论刑法修正案对刑法第168条的修正》,法学杂志 2003年02期。