目录
建造师管理制度
法律体系和法的形式
民法
合同法
担保法
建筑法
招标投标法
建设工程质量管理条例
安全生产法
建设工程安全管理条例
劳动法
民事诉讼法
仲裁法
最高人民法院《关于审理施工合同纠纷适用法律问题的解释》
最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》
注册建造师管理规定
定义和一般规定*
注册建造师，是指通过考核认定或考试合格取得建造师资格证书，并按照规定注册，取得中华人民共和国建造师注册证书和执业印章，担任施工单位项目负责人及从事相关活动的专业技术人员。
未取得注册证书和执业印章的，不得担任大中型建设工程项目的施工单位项目负责人，不得以注册建造师的名义从事相关活动。
考点提示：
（1）取得资格证书是取得注册证书和执业印章的前提；
（2）未取得注册证书和执业印章的，可以担任小型项目的项目负责人；
（3）项目负责人包括但不限于项目经理。
注册
取得资格证书的人员，经过注册方能以注册建造师的名义执业。
（一）初始注册
申请初始注册时应当具备以下条件：
（一）取得资格证书；
（二）受聘于一个相关单位；
（三）达到继续教育要求；
（四）没有本规定不予注册情形。
初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者，须符合本专业继续教育的要求后方可申请初始注册*。
取得一级建造师资格证书并受聘于一个建设工程勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询等单位的人员，应当通过聘用单位向单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门提出注册申请（初审）。 **
取得二级建造师资格证书的人员申请注册，由省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责受理和审批，并送国务院建设主管部门备案。
考点提示：
（1）资格证书签发后任何时候都可以提出初始注册申请，只不过3年之后才提出的，
需要参加继续教育并取得相应证明；
（2）注册不得由本人提出申请，必须由聘用单位提出申请，注意一级有初审程序，不
是直接向建设部提出。
（二）延续注册
注册证书与执业印章有效期为3年。注册有效期满需继续执业的，应当在注册有效期届满30日前，申请延续注册。延续注册的，有效期为3年。
（三）变更注册*
在注册有效期内，注册建造师变更执业单位，应当与原聘用单位解除劳动关系，并办理变更注册手续，变更注册后仍延续原注册有效期。
（四）增项注册
注册建造师需要增加执业专业的，应当申请专业增项注册，并提供相应的资格证明。考点提示：
（1）注意掌握各类注册分别适用于哪种情形；
（2）简要比较下各类注册申请材料的区别，例如：初始注册并非所有申请人都要提交
继续教育证明；变更注册是唯一需要提交执业印章的；增项注册适用于考出第二张证书情形。
不予注册*
申请人有下列情形之一的，不予注册：
（一）不具有完全民事行为能力的；
（二）申请在两个或者两个以上单位注册的；
（三）未达到注册建造师继续教育要求的；
（四）受到刑事处罚，刑事处罚尚未执行完毕的；
（五）因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起不满5年的；
（六）因前项规定以外的原因受到刑事处罚，自处罚执行完毕之日起不满3年的；
（七）被吊销注册证书，自处罚决定之日起不满2年的；
（八）在申请注册之日前3年内担任项目经理期间，所负责项目发生过重大质量和安全事故的；
（九）申请人的聘用单位不符合注册要求的；
（十）年龄超过65周岁的；
（十一）法律、法规规定不予注册的其他情形。
撤消注册
有下列情形之一的，注册机关依据职权或者根据利害关系人的请求，可以撤销注册建造师的注册：
（一）注册机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予注册许可的；
（二）超越法定职权作出准予注册许可的；
（三）违反法定程序作出准予注册许可的；
（四）对不符合法定条件的申请人颁发注册证书和执业印章的；
（五）依法可以撤销注册的其他情形。
申请人以欺骗、贿赂等不正当手段获准注册的，应当予以撤销。
注册证书和执业印章失效
注册建造师有下列情形之一的，其注册证书和执业印章失效：
（一）聘用单位破产的；
（二）聘用单位被吊销营业执照的；
（三）聘用单位被吊销或者撤回资质证书的；
（四）已与聘用单位解除聘用合同关系的；
（五）注册有效期满且未延续注册的；
（六）年龄超过65周岁的；
（七）死亡或不具有完全民事行为能力的；
（八）其他导致注册失效的情形。
注销注册
注册建造师有下列情形之一的，由注册机关办理注销手续，收回注册证书和执业印章或者公告作废：
（一）注册证书和执业印章失效的；
（二）依法被撤销注册的；
（三）依法被吊销注册证书的；
（四）受到刑事处罚的；
（五）法律、法规规定应当注销注册的其他情形。
考点提示：
（1）这一节非常头疼，但只要把不予注册、撤消注册、吊销注册、注销注册的含义和关联搞清楚，并且吃透建造师与其聘用单位的牵连原理，各种情形也就不需要死记硬背了；（2）不予注册的“注册”不仅仅指初始注册，也包括延续注册、变更注册。不予注册的情形（三）要注意：3年内提出初始注册的，没有继续教育要求。
（3）注意新规定特别强调了建造师注册与其聘用单位资质的联系。单位没有相关资质，则建造师不予注册；单位资质被吊销，则建造师的注册证书也将注销（注销后待找到新单位后再办理变更注册，这里立法思路混乱，所以理解起来很吃力）。但有一点是肯定的，单位出问题或建造师失业期间，其证书和印章处于失效状态，对外不发生法律效力。
