关于进一步完善市级涉企奖补资金
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池州市人民政府办公室关于印发池州市本级财政涉企专项资金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】池州市人民政府办公室•【公布日期】2016.12.30•【字号】池政办〔2016〕78号•【施行日期】2016.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文池州市人民政府办公室关于印发池州市本级财政涉企专项资金管理暂行办法的通知池政办〔2016〕78号江南产业集中区管委会,各县、区人民政府,九华山风景区、开发区、平天湖风景区管委会,市政府各部门、各直属机构:《池州市本级财政涉企专项资金管理暂行办法》业经2016年12月21日市政府第81次常务会议审议通过,现印发给你们,请遵照执行。
2016年12月30日池州市本级财政涉企专项资金管理暂行办法第一条为进一步规范财政涉企专项资金管理,提高财政资金使用效益,支持企业平稳健康发展,严肃财经纪律,根据《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称的财政涉企专项资金,是指市级财政通过公共预算安排的专门用于支持企业发展的资金和省级切块需市级细化分配到具体项目的企业类资金。
第三条市本级行政主管部门要按照“一个(类)专项、一个办法”的要求,分项或分类制定完善涉企类专项资金具体管理办法或实施方案,严格按照制度分配管理涉企专项资金。
第四条市本级涉企类专项资金申报受理、组织专家或第三方评审、公示、拨款统一由市产业基金公司办理。
省级切块涉企类专项资金申报受理、组织专家或第三方评审、公示等由市本级行政主管部门办理,市财政部门将所需项目资金拨到市产业基金公司,市产业基金公司根据备案材料审核把关后拨付。
第五条当年一个企业或多个企业同一法人的有多个项目,除专利、品牌、标准、证书、入规、纳限及市长质量奖等奖励类补贴外,按一个最高项目金额奖补,不得重复奖补项目资金。
第六条除涉及保密事项外,涉企类专项资金应当按程序公示、公开。
涉企奖补资金方案
涉企奖补资金是一种政府对企业或特定行业给予的一定金额或比例的补贴,旨在鼓励企业发展、提升产业竞争力或促进经济转型升级。
以下是一个涉企奖补资金方案的例子:
方案名称:产业升级奖补资金方案
一、目标:
通过向符合条件的企业发放资金奖励,促进产业升级与技术创新,提高企业竞争力,推动经济发展。
二、资金额度:
根据企业申请的具体内容和申请人数,每个申请企业可获得最高人民币100万元的奖励资金。
三、申请条件:
1. 企业必须合法注册并在本地区正常经营;
2. 企业需在产业升级、技术创新、绿色发展等方面取得明显成效;
3. 企业需提供详细的发展计划和财务报表,并满足一定的财务指标要求;
4. 企业需具备一定的技术创新能力,如拥有专利、获得国家级科技奖励等。
四、申请流程:
1. 企业填写申请表格,提供相关资料;
2. 申请材料经过初审合格后,企业进行现场审核;
3. 审核委员会评审并决定最终给予奖补资金的企业名单;
4. 获奖企业需签订奖补资金使用协议,并按规定使用和报销资金。
五、奖补资金使用范围:
1. 用于购买高新技术设备和设施;
2. 用于研发、改进和创新产品;
3. 用于推广和应用绿色环保技术;
4. 用于人才培养和引进。
六、监督管理:
1. 由专门的部门负责对奖补资金使用进行监督和检查;
2. 企业需定期向政府报告资金使用情况和项目进展;
3. 如发现资金滥用或不当使用情况,政府有权撤销奖补资格并追回已发放的奖补资金。
以上仅为一个示例,具体涉企奖补资金方案需要根据不同地区和产业的实际情况进行设计和制定,以实现合理使用资金、促进企业发展的目标。
连云港市政府办公室转发市物价局市财政局市经信委关于进一步加强涉企清费减负工作的意见的通知【法规类别】企业综合规定【发文字号】连政办发[2017]125号【发布部门】连云港市政府【发布日期】2017.09.11【实施日期】2017.09.11【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件连云港市政府办公室转发市物价局市财政局市经信委关于进一步加强涉企清费减负工作的意见的通知(连政办发〔2017〕125号)各县、区人民政府,市各委办局,市各直属单位:市物价局、市财政局、市经信委制定的《关于进一步加强涉企清费减负工作的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真组织实施。
连云港市人民政府办公室2017年9月11日关于进一步加强涉企清费减负工作的意见(市物价局、市财政局、市经信委)为深入贯彻落实国家、省关于清理规范涉企收费部署要求,切实减轻实体经济企业负担,激发市场发展活力,现就进一步加强涉企清费减负工作提出如下意见:一、加强涉企收费全程监管(一)完善目录清单机制。
修订并公布《连云港市行政事业性收费项目目录》《连云港市政府定价的经营服务性收费项目目录》《连云港市政府性基金目录》及涉企、涉农、涉车、涉房、涉港等收费清单,形成“2+8+1”收费(基金)目录及清单体系,逐步实施动态化、条线化、部门化管理。
(二)完善收费公示机制。
按照谁主管、谁负责原则,将本部门、本系统、本行业涉企收费目录清单及实施情况纳入政务公开范畴,通过部门门户网站或者固定场所醒目位置,向社会公示收费项目、标准、依据、范围、对象、优惠减免规定和监督举报电话等内容,自觉接受监督。
(三)建立零收费承诺机制。
按照依法、规范、透明、便民原则,加大对收费项目清理力度,编制无收费行政机关和事业单位名录;组织无收费行政机关和事业单位签订零收费承诺书,向社会作出公开承诺,自觉接受监督。
市。
北京市人民政府办公厅关于加强涉企收费管理减轻企业负担重点任务分工的通知文章属性•【制定机关】北京市人民政府办公厅•【公布日期】2014.09.26•【字号】京政办函〔2014〕70号•【施行日期】2014.09.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文北京市人民政府办公厅关于加强涉企收费管理减轻企业负担重点任务分工的通知京政办函〔2014〕70号各区、县人民政府,市政府各委、办、局:为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》(国办发﹝2014﹞30号)精神,进一步加强涉企收费管理,切实减轻企业负担,经市政府同意,现就重点任务分工通知如下。
一、建立和实施涉企收费目录清单制度(一)市财政局建立政府性基金常态化公示制度;市财政局会同市发展改革委建立行政事业性收费常态化公示制度,并以独立清单方式反映其中的涉企收费项目和政策;本市各收费单位建立政府性基金和行政事业性收费常态化公式制度。
以上工作均于2014年年底前完成。
(二)各区县政府对本行政区域涉企行政事业性收费情况进行梳理,对按照法律、行政法规和国家有关政策规定设立的行政事业性收费编制目录清单,完善公示制度,形成常态化公示机制,并于2014年年底前向社会公布。
(三)各区县政府、市政府各委办局对本行政区域、本部门实施政府定价或指导价的涉企经营服务性收费项目进行自查,并编制目录清单,由市发展改革委统筹编制本市实施政府定价或指导价的涉企经营服务性收费目录,适时向社会公布。
(四)市经济信息化委会同市发展改革委、市财政局,抓好建立和实施涉企收费目录清单制度的督促落实。
二、规范和完善涉企收费管理(五)各区县政府、市政府各委办局对本行政区域、本部门现有行政审批前置环节的技术审查、评估、鉴证、咨询等有偿中介服务事项进行全面清理,取消没有法律法规依据的行政审批前置服务项目及相关收费,并将清理结果报市减轻企业负担领导小组办公室(设在市经济信息化委)。
亳州市人民政府办公室关于印发亳州市市级财政涉企专项资金管理暂行办法的通知正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------亳州市人民政府办公室关于印发亳州市市级财政涉企专项资金管理暂行办法的通知亳政办秘〔2017〕63号各县、区人民政府,市政府有关部门:《亳州市市级财政涉企专项资金管理暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
2017年4月7日亳州市市级财政涉企专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强市级财政涉企专项资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《安徽省省级财政涉企专项资金管理暂行办法》(财预〔2014〕1398号)、《亳州市财政资金管理实施办法》(亳政办秘〔2016〕218号)有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条本办法所称市级财政涉企专项资金(以下简称涉企资金),是指市级财政通过公共财政预算、政府性基金预算等安排的专门用于支持企业发展的资金。
上级财政安排需市级细化分解到具体项目的涉企资金,按照本办法执行。
第三条涉企资金管理坚持“程序严格、分配规范、权责匹配、绩效优先、管理透明”原则。
第二章设立、调整和撤销第四条部门申请设立专项资金应提供设立背景、政策依据、绩效目标、执行期限和资金规模等相关资料,经市财政局审核后报市政府批准。
第五条新设立的涉企资金应明确执行期限,原则上不超过3年,最长不超过5年。
现有涉企资金应逐步明确执行期限,原则上不超过3年,最长不超过5年。
涉企资金执行期满后自动撤销。
第六条涉企资金在执行期限内出现政策目标完成、设立依据变更、政策内容变化、绩效评价不合格等情形时,由市财政局提出调整或撤销意见,报市政府审定。
榆林市人民政府办公室关于进一步完善惠民补贴资金“直通车”发放工作机制的意见文章属性•【制定机关】榆林市人民政府办公室•【公布日期】2014.09.04•【字号】榆政办发〔2014〕77号•【施行日期】2009.07.15•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文榆林市人民政府办公室关于进一步完善惠民补贴资金“直通车”发放工作机制的意见各县区人民政府、市政府各工作部门、各直属机构:惠民补贴资金实行“直通车”发放,是落实党和政府的惠民政策,确保惠民资金及时发放到群众手中的一项重要改革措施。
我市惠民补贴资金“直通车”发放工作自2009年7月15日实施以来,各级各部门能够按照市政府办公室《关于惠民补贴资金直通车发放实施意见的通知》(榆政办发〔2009〕7号)要求,分工负责,密切配合,发放工作取得了明显成效,深受基层组织和广大群众的欢迎,极大地改善了基层党群干群关系,真正使群众得到了实惠。
但是,随着惠民补贴范围的逐步扩大,对补贴对象服务标准的不断提高,我市惠民补贴资金发放工作凸显出政策宣传不到位,多卡发放、代理银行服务能力低、部门职责不清等一些亟待解决的问题,影响了惠农补贴“直通车”作用的发挥。
为进一步完善惠民补贴资金“直通车”发放工作机制,提高惠民补贴资金发放工作效率,现提出如下意见:一、明确部门职责按照“部门管审核,财政管资金,银行管发放”的管理机制,进一步明确各级各部门在惠民补贴发放工作中的职责,即:(一)主管部门负责审核确定相关惠民补贴资金的补助对象及补助标准,做好相关证件的核发;审核采集惠民补贴资金发放户基础信息,并对其真实性、合法性负责;及时将补贴信息录入兑付系统,同时向财政部门提供分户清册及补助对象、补助标准的确定和变更情况。
(二)财政部门负责资金筹集、管理、兑付。
确保补贴按时发放,并对发放的及时性和准确性负责;提高信息化管理水平,完善硬件设施,实现县乡联网与部门联网,对惠民补贴资金发放情况进行动态监管。
淮北市人民政府办公室关于印发市级财政奖补类资金管理办法的通知文章属性•【制定机关】淮北市人民政府办公室•【公布日期】2022.10.09•【字号】淮政办〔2022〕9号•【施行日期】2022.10.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文淮北市人民政府办公室关于印发市级财政奖补类资金管理办法的通知市政府各部门、各直属机构:《淮北市市级财政奖补类资金管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
淮北市财政局2022年10月9日淮北市市级财政奖补类资金管理办法第一章总则第一条为进一步规范市级财政奖补类资金使用管理,提高财政资金使用绩效,根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)等,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称市级财政奖补类资金,是指由市级财政年度预算安排,市直有关部门用于支持工业、农业、服务业、科技、社会事业等行业各类奖励或补助方面的支出。
市级财政奖补类资金,根据市本级财政当年财力状况和政策实际执行情况,纳入政府年度重点保障事项清单管理。
第三条市级财政奖补类资金的管理和使用坚持统一管理、突出重点、合理安排、注重绩效的原则。
第四条市级财政奖补类资金由市级财政部门、市直奖补类资金主管部门(以下简称“主管部门”),按照职责分工管理。
市级财政部门负责安排年度奖补资金预算;对部门单位开展市级财政奖补资金使用情况进行监督检查和绩效评价工作的指导。
主管部门负责市级财政奖补类政策的制定、实施以及资金使用绩效管理等全过程管理。
第五条市级财政奖补类资金的管理和使用应严格执行国家法律法规和财务规章制度,并接受财政、审计等部门的监督和检查。
第二章奖补类政策制定和资金使用第六条设立市级财政奖补类政策资金应当经市政府批准。
设立市级财政奖补类政策资金,按照“部门提出、财政审核、政府审定”的程序设立,由主管部门提出申请,并按照预算绩效管理规定开展事前绩效评估,与市级财政部门达成一致意见后,报市政府常务会议研究决定。
常州市人民政府办公室关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知文章属性•【制定机关】常州市人民政府办公室•【公布日期】2015.06.08•【字号】常政办发〔2015〕74号•【施行日期】2015.06.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文市政府办公室关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知常政办发〔2015〕74号各辖市、区人民政府,市各委办局,市各公司、直属单位:为贯彻落实国务院和省政府关于加强涉企收费管理减轻企业负担的工作要求,进一步加强我市涉企收费管理,切实减轻企业负担,激发企业特别是小微企业活力,结合我市实际,现将有关事项通知如下:一、建立和完善涉企收费目录清单制度进一步提高涉企收费政策的透明度,对按照法律、行政法规和国家有关政策规定设立的涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或政府指导价的经营服务性收费,实行目录清单管理,不断完善公示制度。
所有涉企收费目录清单及其具体实施情况,由市财政局、物价局通过政府网站和公共媒体实时对外公开,接受社会监督。
各地、各部门必须严格执行目录清单,目录清单之外的涉企收费,一律不得执行。
二、严格审批和监管涉企收费新设立涉企行政事业性收费和政府性基金项目,必须依据有关法律、行政法规的规定。
新设立涉企的政府定价或政府指导价经营服务性收费,必须从严控制项目和标准,由各级价格主管部门审批。
各级财政、价格等部门要不断完善对涉企收费的管理,加强收费管理与产业政策的协调配合,完善收费票据和收费报告制度,建立多层次监督体系,进一步强化事中和事后监管。
三、切实规范行政审批前置服务项目及收费全面清理行政审批前置服务项目及收费,没有法律法规依据的,一律取消。
各地、各有关部门要将清理、取消与行政审批挂钩的“红顶中介”收费作为工作重点,破除各种指定实施机构的垄断行为。
在公开行政审批事项清单的同时,要将涉及收费的行政审批前置服务项目公开,并引入竞争机制,通过市场调节价格。
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济源市人民政府关于市级财政性涉企资金基金化改革的实施意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------济源市人民政府关于市级财政性涉企资金基金化改革的实施意见济政〔2017〕9号各产业集聚(开发)区管委会,各镇人民政府,各街道办事处,市人民政府各有关部门:为认真贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神和《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)、《河南省人民政府关于省级财政性涉企资金基金化改革的实施意见》(豫政〔2015〕17号)精神,创新财政资金分配方式,充分发挥财政资金的杠杆和引导作用,实现政府作用与市场作用有机结合,建立符合现代财政制度要求的扶持产业发展长效机制,结合我市实际,现就推进市级财政性涉企资金基金化改革提出如下实施意见:一、充分认识财政性涉企资金基金化改革的重要意义党的十八届三中全会明确提出,“积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革,大幅度减少政府对资源的直接配置”。
国家深化财税体制改革总体方案提出,“对竞争性领域专项逐一甄别排查,凡属‘小、散、乱’以及效用不明显的坚决取消,其余需要保留的也要改进分配方式,引入市场化运作模式”。
实施财政性涉企资金基金化改革,有利于进一步简政放权,充分发挥政府研究产业发展方向、科学编制行业发展规划的职能,把具体支持项目选择权回归于市场,使市场在配置资源中起决定性作用,较好地实现政府与市场作用的有机结合;有利于通过直接变间接、无偿变有偿、资金变基金引导和扩大社会投资,充分发挥财政资金杠杆作用,更好地实现政府调控目标;有利于通过股权投资,促进企业完善法人治理结构,强化财政资金激励效应,提高财政资金使用效益。
关于进一步完善市级涉企奖补资金
兑付流程的意见
各县、区人民政府,省江北产业集中区、经济技术开发区、长江大桥开发区、高新技术产业开发区管委会,市直相关单位:为进一步完善市级涉企奖补资金兑付流程,提高兑付效率,实现全程监控,特制定本意见。
一、建立涉企奖补项目审计参与制度
(一)对按照确定对象、确定标准兑付的项目,由主办单位会同市财政局共同审核,上报市政府批准后兑付奖补资金。
(二)对奖补对象或奖补标准有自由裁量空间的项目,由主办单位会同市财政局、市审计局共同审核,上报市政府批准后兑付奖补资金。
(三)奖补对象确定,是指符合下列条件之一的情形:
1、奖补对象由文件明确规定给予表彰奖励、授予荣誉称号等;
2、通过相关单位统计、检索、排查能够准确界定奖补对象。
(四)奖补标准确定,是指符合下列条件之一的情形:
1、对达到规定条件的奖补对象给予定额奖励或补助;
2、对达到规定条件的奖补对象上缴税收给予确定时间内、确定比例的税收奖励或补助。
(五)对属于下列情况之一的项目,不列入年度审计范围:
1、实施期限为5 年的“小巨人”计划项目,在项目实施结束前安排审计;
2、涉及税收奖补政策的项目;
3、涉及对个人奖补政策的项目;
4、对一次性奖补项目,单项奖励10万元以下、合并奖励50万元以下的。
(六)市财政局会同市政务服务中心、市审计局及市相关部门对现有市级涉企奖补政策进行清理,按照上述原则进行界定,形成目录后,于每年年初告知主办单位,并向社会公布。
同时,按照上述原则,对当年新制定的涉企奖补政策进行界定并适时调整目录。
(七)对审计局未参与的涉企奖补项目(不包括第(五)条已规定的不审计项目),按照项目数的10%随机抽取,由市审计局于次年组织审计。
二、项目资金兑付流程
(一)市级涉企奖补项目,原则上通过市政务服务中心窗口申报。
市政务服务中心从企业申报到资金兑付,实施全过程监控。
主办单位启动申报程序的时间原则上不迟于6月30日。
(二)明确兑付流程
奖补资金兑付按以下流程进行,前一环节办结时间即下一环节启动时间:
1、各主办单位必须明确申报起止时间并由市政务服务中心向社会公布,起止时间跨度原则上不超过20个工作日。
项目申报启动前,主办单位应下发申报项目通知。
主办单位启动申报程序的时间原则上不迟于每年的6月30日(年度分多次申报的必须明确申报时间)。
2、主办单位根据项目资金管理办法等相关规定,召集有关单位于规定时间内完成审查工作,确定奖补方案,就奖补资金分担书面征求相关县、区(开发区)意见。
其中,根据政策清理目录,需要审计参与的项目,必须由市审计局派员参与审查。
3、相关县、区政府(开发区管委会)于规定时间内反馈意见,逾期不反馈视为同意。
4、反馈意见与奖补方案不一致的,由主办单位牵头,协调解决。
5、按照项目资金管理办法要求,由主办单位会同市财政局对外公示。
6、公示结束后,主办单位会同市财政局将奖补方案于5个工作日内会签报市政府审定。
7、市政府批准奖补资金兑付方案后,市财政局自收文之日起,5个工作日内完成奖补资金拨付。
涉企奖补项目由主办单位牵头,明确兑付流程每个环节所需时间,经市政务服务中心同意后向社会公布,同时纳入电子监察系统,作为对各环节责任单位的考核依据。
(三)项目申报起止时间一经确定,不得随意更改。
确因特殊情况需变更的,须提供相关依据,并报市政务服务中心备案。
(四)奖补资金兑付流程中各环节责任单位必须实时进入市政务服务中心办件系统进行录入,项目主办单位牵头填写《涉企奖补资金兑付流程表》,保留相关附件,作为各环节完成时限的证明材料。
每个涉企奖补项目办结后,由主办单位负责将《涉企奖补资金兑付流程表》随附件一并提交市政务服务中心,作为完成时限的考核依据。
市政务服务中心于每年一季度对上一年度进入中心监控的涉企奖补项目办理时限完成情况进行总结,并专报市政府。
三、明确涉企奖补资金承担主体
对执行市统一涉企奖补政策,与入库税收无关的奖补资金,按企业税收入库级次,由市、县区(开发区)按比例承担。
属于市属企业的,由市级全额承担。
对执行市统一涉企奖补政策,与入库税收关联的奖补资金,按现行财政体制分级负担。
(一)对奖补对象为企业的,如注册地与纳税地不一致,奖补资金应由县、区(开发区)承担的部分,由奖补对象纳税地所在县、区(经开区)承担;如奖补对象因连锁经营等原因有多个纳税地的,由总部所在地县、区(开发区)承担;
(二)对奖补对象为自然人的,奖补资金应由县、区(开发区)承担的部分,由依附的经营主体纳税地或奖补对象户口所在地县、区(开发区)承担。
(三)对涉及奖补资金承担有分歧的其他情况,由项目主办单位负责召集相关部门及县区(开发区)协调解决。
四、本意见适用于芜湖市行政区域范围内执行市级统一涉企奖补政策的项目。
五、各主办单位要按本意见规定制定具体操作细则,并抓好组织实施工作。
以往制定的政策与本意见不一致的,以本意见为准。
六、本意见由市财政局、市政务服务中心、市审计局负责解释。
七、本意见自发布之日起施行。
附件:1、涉企奖补资金兑付流程表;
2、附件要求;
3、市级涉企奖补资金兑付流程图。
涉企奖补资金兑付流程表
6
附件要求
1、主办单位下发的项目申报通知
2、主办单位组织联合审查的记录。
3、主办单位征求县区意见的函。
4、相关县区复函。
5、主办单位召开协调会记录。
(县区无意见的,不提供)
6、公示证明材料。
网上公示的,提供网页截图。
7、上报政府文件复印件。
8、市财政局公文流转系统记录。
9、市财政局拨款凭据复印件。
市级涉企奖补资金兑付流程图。