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助学贷款调研报告1助学贷款调研报告1摘要：助学贷款是中国教育部门推行的一项政策，旨在帮助有经济困难的学生完成学业。
本文通过对助学贷款政策的调研，分析了其现状、问题与建议。
一、介绍助学贷款是指国家、地方及其他相关机构向有经济困难的学生提供的贷款服务。
这项政策的目的是让更多的学生有机会接受高等教育，减轻家庭经济负担。
二、现状目前，中国的助学贷款政策已经得到了广泛推广和实施。
根据教育部的数据，截至2024年底，全国范围内有约3000所高校参与了助学贷款项目，资助了数以万计的学生。
助学贷款的金额和利率以及还款政策各地存在差异，但总体来说，它为学生提供了好处。
三、问题分析然而，目前的助学贷款政策也存在一些问题。
首先，贷款金额和还款利率的标准存在一定的不合理性。
有些学生感到贷款金额不足以满足他们的学费和生活费用，但又无法获得更高的贷款额度。
同时，还款利率过高也给学生造成了负担。
其次，助学贷款的发放程序繁琐，需要提供大量的材料，这对于一些家庭经济困难的学生来说是一项很大的挑战。
此外，助学贷款的还款期限较短，给学生造成了还款压力。
四、建议为了解决以上问题，我们提出以下建议。
首先，合理制定贷款金额和还款利率的标准。
政府应该考虑学生的实际需求和还款能力，制定更合理的金额和利率标准，以确保学生能够顺利完成学业并还款。
其次，简化助学贷款发放流程。
政府可以采用在线申请和审核系统，以减少材料的提交和审核环节，方便学生的操作。
同时，提供一对一的服务支持，帮助学生顺利申请助学贷款。
最后，延长还款期限。
政府可以考虑延长还款期限，减轻学生的还款压力，从而更好地帮助他们渡过经济难关。
五、结论助学贷款是一项非常有意义的政策，能够帮助更多的学生接受高等教育。
然而，目前的助学贷款政策仍存在一些问题。
通过采取合理的贷款金额和还款利率标准、简化发放流程以及延长还款期限等措施，可以进一步完善助学贷款政策，为学生提供更好的支持。
最终，助学贷款政策将更好地实现其目标，让更多的学生受益。
生源地贷款情况汇报近年来，生源地贷款政策在我国得到不断完善和推广，对于高校毕业生来说，生源地贷款是一种重要的资金支持方式。
通过对我市生源地贷款情况进行调研和分析，我们得出以下结论：一、生源地贷款政策的实施情况。
自生源地贷款政策实施以来，我市已有大量高校毕业生成功申请生源地贷款。
政府出台了一系列扶持政策，包括贴息贷款、无抵押贷款等，为毕业生提供了更多的资金支持。
此外，我市还建立了完善的生源地贷款服务体系，包括专门的贷款申请窗口、咨询服务等，方便毕业生进行贷款申请。
二、生源地贷款申请情况。
据统计，我市去年共有1000名毕业生成功申请了生源地贷款，涉及金额达到了5000万元。
其中，大部分毕业生选择了贴息贷款，这一政策得到了广泛的认可和支持。
此外，生源地贷款的使用范围也在不断扩大，不仅可以用于创业和就业资金周转，还可以用于购房、购车等方面。
三、生源地贷款的影响。
生源地贷款政策的实施，对我市的高校毕业生就业和创业起到了积极的促进作用。
通过生源地贷款，许多毕业生得以顺利实现了创业梦想，也为我市的经济发展注入了新的活力。
同时，生源地贷款也为毕业生提供了更多的就业机会，促进了就业市场的稳定和健康发展。
四、生源地贷款存在的问题和建议。
尽管生源地贷款政策取得了一定的成效，但也存在一些问题。
首先，贷款申请流程繁琐，需要提供大量的材料，增加了毕业生的负担。
其次，贷款利率相对较高，对毕业生的经济压力较大。
针对这些问题，我们建议政府应进一步简化贷款申请流程，降低贷款利率，提高贷款的可获得性，从而更好地支持毕业生的创业和就业。
综上所述，生源地贷款政策对我市的高校毕业生起到了积极的促进作用，但也需要进一步完善和优化。
我们将继续关注生源地贷款政策的实施情况，为毕业生提供更好的贷款支持，助力他们顺利就业和创业。
同时，也希望政府能够进一步改进政策，为毕业生提供更多的支持和帮助。
让生源地贷款政策真正成为毕业生创业就业的“助推器”。
关于学生助学贷款工作报告6篇第1篇示例：学生助学贷款工作报告一、工作概况学生助学贷款是国家为了解决家庭经济困难学生接受高等教育而设立的一项金融资助政策。
自实施以来，受到了广大学生的欢迎和认可，也在一定程度上减轻了家庭经济负担，帮助了不少有志于学业的学生实现了自己的梦想。
二、工作流程1. 申请阶段学生在申请助学贷款时，需要准备好相关的申请材料，包括家庭经济情况证明、学业成绩证明等。
经过审核通过后，学生可以正式获得助学贷款的资助。
2. 还款阶段助学贷款的还款期限通常是学生完成学业后的一定年限内，学生需要按照约定的还款方式和金额进行还款。
如果学生在规定的时间内无法还清贷款，还可以根据个人情况进行相应的申请延期或减免手续。
三、工作成绩截止目前，我单位共助学了3000名学生，发放贷款总计1000万元，帮助学生顺利完成了他们的学业。
有近80%的学生成功毕业并已开始按时还款。
我们还建立了完善的学生档案管理系统，保障了学生信息的安全和隐私。
四、存在问题1. 申请审核时间长。
由于申请人数众多，审核工作繁琐，导致审核时间较长，有些学生急需贷款却无法及时获得资助。
2. 还款情况不容乐观。
部分学生因就业困难或其他原因，无法按时还款，需要及时帮助和引导。
3. 资金管理不够严谨。
由于相关管理制度不够健全，一些学生可能会出现违规操作，造成一定损失。
五、改进措施1. 优化流程，简化申请手续，提高工作效率。
2. 加强宣传教育，帮助学生树立正确的还款观念，引导他们积极主动地按时还款。
3. 完善管理制度，强化资金监管，严格打击违规操作，保障贷款资金的安全。
四、未来展望学生助学贷款工作是一项极具社会意义的工作，随着国家教育事业的不断发展，学生助学贷款也将得到更多的关注和支持。
我们将继续不懈地努力，为更多家庭经济困难的学生提供帮助，让他们能够顺利地完成学业，为社会的发展做出自己的贡献。
我们也将不断改进完善工作流程，提升服务质量，为学生提供更加优质的服务。
大学生助学贷款汇报总结报告（通用3篇）大学生助学贷款汇报总结报告篇1为人处世，心怀感恩。
作为一名家庭经济困难的大学生，我要由衷地感谢国家对我们这些贫困大学生的关怀和关爱。
正是因为国家对贫困大学生的资助政策，圆了许多寒门学子的大学梦，作为其中的一员的我才有机会进入大学学习，帮助我成长，实现我的梦想。
我是江南大学生物工程学院20xx级的学生，来自山东省泗水县一个荒凉贫穷的小山村里，在我还是一名初中生的时候，就看到过一些考上大学的学子因为家庭经济贫困无法支付高额学费而四处寻求帮助的新闻。
因为同样的家庭背景，我那时就在想如果过几年我考上大学了会不会也因为高额的学费发愁。
20xx年8月21日，在我收到录取的那天，我既高兴也有些焦虑，因为家里的经济状况很难供我上大学，我不想让父母再那样劳累了，我也想过辍学外出打工补贴家用。
但这样我寒窗苦读十二载的努力就会付诸东流，接受良好教育改变命运的梦想就会沉没，父母辛辛苦苦这些年就是为了让儿女能有个好出路，我不想辜负他们的期望，更不想枉费了自己的青春。
这让我陷入了深深的苦恼。
这时候国家为家庭贫困的大学生办理生源地助学贷款和国家助学金的政策帮助了我，让我得以进入大学学习。
进入大学后，我又申请了国家助学金，家里的负担减轻了很多。
父母告诫我：一定要在学校好好学习，不能浪费了这样的学习机会，更不能浪费了自己的四年青春。
大学是人生的关键阶段。
这是因为，进入大学是我终于放下高考的重担，第一次开始追逐自己的理想、兴趣。
这是我离开家庭生活，第一次独立参与团体和社会生活。
这是我不再单纯地学习或背诵书本上的理论知识，第一次有机会在学习理论的同时亲身实践。
大学是人生的关键阶段，也是我一生中最后一次有机会系统性地接受教育。
这是我最后一次能够全心建立我的知识基础，最后一次可以将大段时间用于学习的人生阶段，也可能是最后一次可以拥有较高的可塑性、集中精力充实自我的成长历程。
这也许是我最后一次能在相对宽容的，可以置身其中学习为人处世之道的理想环境。
国家助学贷款问题研究报告1. 引言国家助学贷款是一项旨在帮助经济困难家庭的大学生完成学业的政策。
然而，近年来，国家助学贷款出现了一系列问题。
本报告将对国家助学贷款的问题进行研究，并提出解决方案，旨在改善国家助学贷款政策的执行情况。
2. 国家助学贷款政策的背景国家助学贷款政策始于20世纪90年代，旨在解决大学生因家庭经济困难而面临的资金问题。
这项政策为经济困难的学生提供了贴息贷款的机会，帮助他们支付学费和生活费用。
然而，随着时间的推移，国家助学贷款政策存在了一些问题，限制了它的有效性和公平性。
3. 国家助学贷款政策存在的问题3.1 贷款额度不足当前，国家助学贷款的额度相对较低，难以满足大学生日益增长的学费和生活费用。
很多大学生由于贷款额度不足，不得不依靠家庭支持或者自己打工来弥补资金缺口，影响了他们的学业进展。
3.2 贷款审批程序繁琐国家助学贷款的审批程序过于繁琐，需要大量的材料和手续，使得学生申请贷款变得困难和耗时。
特别是对于家庭经济状况复杂或者收入来源不明确的学生，更加难以通过审批程序获得贷款。
3.3 贷款利率过高国家助学贷款的利率相对较高，负担较重。
这使得大学生毕业后很难还清贷款，增加了其负债负担，影响了其未来发展。
3.4 还款方式不尽合理目前国家助学贷款的还款方式主要采取等额本金或者等额本息的方式，对于大学生来说，还款压力较大。
可以考虑引入更为灵活的还款方式，如根据借贷人的经济状况进行还款安排，减轻大学生的还款负担。
4. 解决方案为了改善国家助学贷款政策的执行情况，减轻大学生的负担，我们提出以下解决方案：4.1 增加贷款额度政府可以通过增加国家助学贷款的额度，确保贷款金额能够满足大学生的学费和生活费用需求。
这样可以减少经济困难家庭的负担，让更多的学生能够顺利完成学业。
4.2 简化贷款审批程序政府可以简化国家助学贷款的审批程序，减少材料和手续的要求，提高审批的效率。
可以建立更为统一和便捷的申请平台，简化申请流程，确保学生能够及时获得贷款。
生源地国家助学贷款调研报告1.调研背景随着中国高等教育的普及，越来越多的学生选择进入大学深造。
然而，高昂的学费和生活费给许多家庭带来了经济负担。
为了解决这一问题，中国政府推出了生源地国家助学贷款政策，以帮助家庭经济困难的学生完成学业。
本次调研旨在了解该政策的实施情况和效果。
2.调研方法本次调研采用问卷调查和个别访谈相结合的方式进行。
共发放500份问卷，抽样对象为大学生和大学毕业生，调查内容主要涉及助学贷款的申请过程、发放金额、还款情况等。
3.调研结果（1）助学贷款的申请过程相对简便，大部分学生都能够顺利完成申请手续；（2）助学贷款的发放金额根据家庭经济状况进行评估，确保了经济困难的学生能够得到更多的帮助；（3）大部分调查对象表示对助学贷款政策持肯定态度，认为其为他们提供了很大的经济支持；（4）然而，部分学生对助学贷款的还款情况表示担忧，担心今后的负债压力问题。
4.调研讨论（1）生源地国家助学贷款政策是一项非常有效的政策，为经济困难的学生提供了重要的经济支持；（2）政府应加强对助学贷款的宣传和解释，让更多的学生知晓和了解该政策；（3）加强还款意识教育，帮助学生认识到及时还款的重要性，并提供相应的还款方案；（4）完善助学贷款的管理和评估机制，确保贷款发放的公正和效率。
5.结论与建议生源地国家助学贷款政策在大部分学生中收到了良好的反响，并发挥了重要的作用。
然而，还有一部分学生对助学贷款的还款问题抱有顾虑。
因此，政府应该加强对助学贷款的管理和宣传，帮助更多的学生了解该政策，并提供相应的还款教育和解决方案。
同时，政府还应该加强对助学贷款的评估，确保贷款的发放和使用都是公平和透明的。
总结：生源地国家助学贷款政策是一项重要的教育政策，对经济困难的学生起到了积极的作用。
然而，仍有一些问题需要解决，如还款问题和政策的宣传不足。
建议政府不断完善和改进这一政策，以确保更多的学生能够从中受益，并顺利完成学业。
助学贷款调研报告1卢龙县农村信用合作联社关于生源地助学贷款的调研报告摘要:河北省生源地助学贷款是政府资助贫困学子的根本之计和推进河北教育改革的根本举措。
本文从河北省生源地助学贷款的重要性出发，对目前我县高校助学贷款中存在的问题进行了探析, 并提出如何面对当前生源地助学贷款的实际来完善河北省生源地助学贷款机制的方法。
关键词:生源地助学贷款;探析;方法生源地助学贷款是由大学生家庭所在地的农村信用社在学生入学前对家庭困难的学生或其父母、法定监护人发放的贷款，是对河北省生源地助学贷款的补充和完善，具有当地政府一定支持的商业信贷行为。
据统计，目前，高校贫困学生的70％以上来自农村。
因此，大力开展生源地助学贷款既能帮助贫困学生完成正常学业，又能有效化解信贷风险，同时也是农村信用社扎根农村、立足农业、服务农民，支持新农村建设的重要举措。
农村信用社作为支农主力军，有着点多面广、贴近农民的优势，理应大力推广生源地助学贷款，但由于受诸多因素的影响，开办这项业务的积极性不高，业务发展缓慢。
河北省从1999 年起推行生源地助学贷款已经11年了，随着政策的推行，取得了巨大的成绩。
但这项政策在执行过程中，资助效果仍然存在不尽如人意的地方，不能从根本上控制助学贷款的风险，最终形成不应出现的损失类贷款。
如何解决河北省生源地助学贷款中存在的如大学生还款违约率高等问题是决定生源地助学贷款能否继续进行下去的关键所在，河北省生源地助学贷款工作的开展仍有许多问题存在。
一、实施生源地助学贷款的重要意义生源地助学贷款是河北省人民政府为有效实施“科教兴省”战略, 加速人才培养，资助经济困难学生顺利完成学业, 特别是优秀学子得以深造的重大决策；是省政府为了利用金融手段支持高等教育体制的深化改革，促进我省教育事业发展的重要举措；是解决贫困学子按时交纳学费的根本办法。
河北省生源地助学贷款的实施，有利于高校正常的财务秩序，缓解高校资助经费不足的矛盾，培养学生自立自强能力和诚实守信的优良品格，为各阶层公民获得公平、公正的教育机会提供社会保障机制，使社会成员都能平等享有高等教育的权利。
大学生助学贷款实践调查报告第一篇：大学生助学贷款实践调查报告大学生助学贷款实践调查报告现如今，越来越多的人考上大学，能过学习到更高深的知识，然而，有些学生家庭因为某些原因而难以负担大学学费。
大学生助学贷款就是这么一种为帮助贫困家庭的学子有能力完成学业的一种有效手段。
在今年八月，我在江西省九江市永修县教育局学生资助管理中心进行实践调查，主要内容为生源地信用助学贷款。
生源地信用助学贷款是指国家开发银行等金融机构向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生以下简称学生)发放的，学生和家长(或其他法定监护人)向学生入学户籍所在县(市区)的学生资助管理中心或金融机构申请办理的，帮助家庭经济困难学生支付在校学习期间所需的学费、住宿费的助学贷款。
生源地信用助学贷款为信用贷款，不需要担保和抵押，学生和家长(或其他法定监护人)为共同借款人，共同承担还款责任。
办理生源地信用助学贷款实践基本流程：首先大学生贫困家庭先领取《生源地信用助学贷款学生家庭贫困证明》进行填写：借贷人与同贷人姓名，联系方式，地址，还有家庭贫困情况，并在村委会和乡镇进行鉴定，签字及盖章要求：学生和其共同贷款人必须是永修户籍，如果学生及其共同贷款人的户口不在一个户口本上，则需要村级以上的证明。
材料：学生本人及共同贷款人的录取通知书（在校生用学生证）、身份证、户口本（以上复印2份）和盖好章后的生源地信用贷款家庭困难证明（复印1份）如果有其他低保证、残疾证等亦可带来（同样复印2份）操作：输入申请序号，点击“审核申请”，确认信息无误后（有错就改），点击“修改贷款申请数据提交”，点击“打印回执”（确认函1份，申请表2份）先把学生材料整理好装订：每样1份和那张生源地信用贷款学生家庭贫困证明的原件。
让学生自己登记好信息合同：由学生填写两份，只需填封面的前四栏，最后两栏不用填，即：借款学生户籍地址共同借款人高校名称，和合同第一面的甲方。
合同第一面的丙方由资助中心工作人员填写（左边盖个章即可，右边填写联系人联系电话）合同最后背面丙方由资助中心工作人员盖章和法定代表人盖签章（曹斌）盖好，最后写上日期即可。
助学贷款调研报告
根据调查结果显示，助学贷款在当前社会中扮演着重要的角色。
本调研报告旨在分析助学贷款的现状和问题，并提出相应的解决方案。
一、背景介绍
助学贷款是指由国家、地方政府或其他机构提供给学生的经济援助，用于支付学费、书籍费、生活费等教育相关费用。
它能够帮助那些经济困难的学生完成他们的学业，并创造更好的未来。
二、助学贷款的现状
1. 助学贷款的发展速度持续增加，尤其是近年来；
2. 政府部门和金融机构提供了多样化的助学贷款产品，满足了不同学生的需求；
3. 部分学生对助学贷款的了解不深，缺乏必要的申请指导。
三、助学贷款面临的问题
1. 贷款利率过高，增加了学生的还款压力；
2. 助学贷款的申请流程复杂，需要提供大量的材料；
3. 部分学生贷款后缺乏还款意识，导致逾期现象普遍存在；
4. 助学贷款存在违规使用的现象。
四、解决助学贷款问题的措施
1. 降低助学贷款利率，减轻学生的还款负担；
2. Vereinfachung des Antragsprozesses und Bereitstellung klarer und umfassender Anweisungen für die Antragsteller；
3. 加强助学贷款的宣传和教育，提高学生的还款意识；
4. 加强监管，严厉打击助学贷款违规行为。
五、结论
助学贷款在解决学生经济困难方面发挥了重要作用，但仍面临多个问题。
为了能够更好地支持学生的教育，我们应该采取相应的措施解决这些问题，并不断改进助学贷款制度。
只有确保助学贷款的顺利运行，才能让更多的学生受益，实现教育公平。
国家开发银行生源地助学贷款县级学生资助管理中心调研报告魏建国（2008年6月）一些国家的实践经验表明，在大众化阶段的高等教育财政运行机制中，助学贷款发挥着极其重要的作用，一个具有可持续发展能力的助学贷款项目对于整个高等教育的长远发展意义重大。
自1999年以来，我国中央和地方政府都特别重视助学贷款项目的制度创新和进一步完善，在已有的商业银行就学地助学贷款模式（即通常所称的国家助学贷款）、农村信用合作社生源地助学贷款模式、国家开发银行就学地助学贷款模式之外，2007年，根据《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》（国发[2007]13号），我国在江苏、湖北、重庆、陕西和甘肃等省市开始试点国家开发银行生源地助学贷款。
在试点的国家开发银行生源地助学贷款运作机制中，县级学生资助管理中心在其中扮演着一个十分关键的角色。
根据制度设计，与助学贷款相关的主要工作，如助学贷款的申请、初步审查、贷后管理和贷款催收等，都由在各个县（区）设立的县级学生资助管理中心来承担①。
可以说，这一助学贷款模式试点的成败在很大程度上取决于该中心的运作情况。
基于此种考虑，北京大学中国教育财政科学研究所的研究人员于2008年4月选择了某省的40多个区县就县级学生资助管理中心做了实地调研，采取发放调查表和访谈的方法，试图了解这一机构的实际运作情况。
根据收到的调查表和访谈记录，我们发现了实践中存在的一些值得关注和思考的问题，这些问题的解决将有助于这一助学贷款模式的成功运转；对这些问题的揭示和分析，也可为相关的政策制定者和实践者在实际工作中提供一些参考。
一、助学贷款的发放在各区县很不平衡①值得注意的是，江苏省的试点方案和其他省市不同，相关工作主要委托给农村金融机构去完成。
生源地助学贷款的发放在各区县很不平衡，并没有完全满足学生的贷款需求，这和人们的预设并不相符。
在我们所调研的区县中，有一个县尚没有成立学生资助管理中心。
在发放助学贷款的区县中，发放状况差别也非常大。
可以通过以下几组简单的数据来看（基于目前可得到的数据，有一些区县的数据是缺失的）：1. 新生②申请贷款率（申请人数和学生人数的比率）（见图1）。
图10%10%20%30%40%50%60%70%80%1357911131517192123252729313335373941区县编号新生申请贷款率2. 老生申请贷款率（见图2）。
②将新生和老生分开统计，是因为这两类学生在申请贷款和获得贷款方面都有很大的差异。
图20%5%10%15%20%25%30%35%40%45%1357911131517192123252729313335373941区县编号老生申请贷款率3. 新生获贷率（获贷人数和学生人数比率）（见图3）。
图30%5%10%15%20%25%30%35%40%45%1357911131517192123252729313335373941区县编号新生获贷率4. 老生获贷率（见图4）。
图40%2%4%6%8%10%12%14%16%18%20%1357911131517192123252729313335373941区县编号老生获贷率5. 从包括新生和老生的绝对数来看，获得贷款人数不足5人的有四个区县，分别为2人、4人、1人、1人；不足10人的有7个区县；不足100人的有29个区县；100人到200人的有8个区县；200人到300人的有2个区县；最多的为1006人（详见图5）。
图5200400600800100012001357911131517192123252729313335373941区县编号获得贷款人数6. 有6个区县老生申请人数为0，有1个区县新生申请人数为0。
7. 普通本科生（不包括独立学院）与高职高专生获贷人数比：最高的为32．50倍，10－20倍的有3个区县，5－10倍的有6个区县，1－5倍的有15个区县。
还有4个区县只给普通本科生发放贷款，1个区县发放贷款学生中普通本科生居多。
民办院校（包括独立学院）学生在很多区县获得贷款的比例还相当低，有10个区县明确显示没有发放。
对于生源地助学贷款发放在各区县不平衡的主要原因，可以概括为如下几点：1. 学生资助管理中心成立时间不同。
在所调研的区县中，2007年7月成立的有1个，8月成立的有4个，9月成立的有12个，10月成立的有9个，11月成立的有9个，12月成立的有4个。
学生资助管理中心成立过晚，就无法在规定的期限内完成这一贷款模式所要求的各项手续。
2. 学生资助管理中心的能力存在差异（下面还会提到）。
以发放助学贷款1006人的某县为例，该县学生资助管理中心的行政级别为科级，主管部门为县政府。
县政府下发专门文件落实了中心的人员编制，目前有2名专职工作人员。
有专门的办公场所、办公设备和业务经费。
这些条件为助学贷款的顺利发放创造了良好的前提。
而这些条件是其他很多学生资助管理中心所不具备的。
3. 生源地助学贷款发放环节的手续比较复杂。
有一道手续是需要高校给县级学生资助管理中心寄回经其确认的贷款回执。
由于高校对生源地助学贷款政策的了解程度不同（据工作人员反映，高职高专类院校在贷款回执的填写和寄送方面存在的问题更多），加之回执单设计得不够清楚（如关于开户银行的要求），使得有的回执需要来回往返寄送多次，这样就可能错过期限。
一旦错过期限，就丧失了本次贷款机会，只能等下一学年的贷款机会。
还有一项手续是要求学生本人和共同借款人必须同时到县级学生资助管理中心签订合同，这一要求让一些处境比较特殊的学生和家长（监护人）丧失了获得贷款的机会。
手续的复杂也让一部分申请贷款学生和家长最后选择放弃。
4. 各区县对贷款资格的宽严标准把握不一。
具体体现为，各个区县的申请贷款学生通过县级学生资助管理中心初审的比率很不相同（将通过初审人数和申请人数的比率界定为通过初审率，具体差异见图6和7）。
此外，我们在调研中还发现，有的县对贷款资格增加了其他的限制条件。
如有一个县规定：“由县财政予以资助的，不再享受助学贷款，已享受助学贷款的，县财政不再予以资助。
”图60%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%110%1357911131517192123252729313335373941区县编号新生通过初审率图70%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%110%1357911131517192123252729313335373941区县编号老生通过初审率5. 各区县通过资助管理中心初审的申请人最后获得国家开发银行贷款的状况有差异（将通过开行最后审批获得贷款的人数与通过初审人数的比界定为开行放贷率，具体差异见图8和9）。
其中的原因可能和各区县对贷款资格的宽严标准把握不一有关。
其他原因包括回执没有按时寄回，借款学生和共同借款人没有按照规定签订合同等。
图80%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%110%1357911131517192123252729313335373941区县编号新生开行放贷率图90%10%20%30%40%50%60%70%80%90%100%110%1357911131517192123252729313335373941区县编号老生开行放贷率6. 新生和老生申请助学贷款的差异可能是由信息知悉程度不同、先期获得其他助学贷款③等因素所造成的。
7. 尽管大部分调查表显示在审查贷款申请时对普通本科生、高职高专生、民办院校学生没有区别，一视同仁。
但从前面所列获贷人数来看，高职高专生和民办院校学生在大部分区县还是处于弱势，获得贷款人数所占比例较低。
和其他助学贷款模式相比，国家开发银行生源地助学贷款在这方面的制度优势尚没有完全显示出来。
③根据规定，学生不能重复享受助学贷款政策，即不能既在学校所在地申请贷款，又在生源地申请贷款。
二、县级学生资助管理中心的能力建设堪忧一个理想的县级学生资助管理中心应该是相对独立的、具有专业能力的、依托现代网络信息技术从事助学贷款发放和回收等业务的专门机构。
根据我们的调研，现实情况离这一理想要求还有不少距离，学生资助管理中心的能力建设亟待提高：1. 机构的相对独立性方面。
目前的资助管理中心在编制、专职工作人员、办公场所、办公设备和业务经费等方面都存在问题，不能保证中心的相对独立性。
只有极个别的区县学生资助管理中心得到了专门的编制，绝大多数都没有得到，而是在相关部门内部调剂。
在人员构成方面，各区县的差别也很大，有些区县没有一名专职工作人员，仅有2－3名兼职人员；有的区县有1名专职工作人员，1－3名兼职人员；有的区县有多名专职工作人员，有的还同时配备兼职人员。
在机构设置方面，学生资助管理中心多和教育工会、教育税费征缴办公室、世行贷款办公室等机构一起办公，实行“两个机构、一套班子”。
业务经费的不足是调研中工作人员反映最多的问题。
有一位工作人员给笔者提到，目前打电话，只有本地电话费是可以报销的，所以有些必须打的长途电话，只有他自己“掏腰包”，显然这不是长久之计。
2. 专业能力方面。
资助管理中心工作人员的专业知识普遍缺乏。
目前大多数工作人员都是兼职做助学贷款工作的，即使是专职工作人员也没有贷款方面的工作经验。
工作人员在贷款回收方面的专业知识更加缺乏（笔者向他们提到中国人民银行征信系统，很少有人听说过；而征信系统是未来助学贷款催收最为重要的依托平台）。
3. 现代网络信息技术方面。
以某县为例，该县资助中心的电脑目前还没有联网，需要说明的是，在整个教育局内部也只有很少一部分工作人员才能上网。
由此可以窥见在这些地方要依托现代网络信息技术发放和回收助学贷款还有很长的路要走。
三、县级学生资助管理中心在家庭经济状况认定方面存在困难试点生源地助学贷款的一个重要假设是，和商业银行就学地助学贷款相比，这种贷款模式在家庭经济状况认定方面具有优势。
我们的调研发现，县级学生资助管理中心在这方面和高校与商业银行相比其实并没有太多的优势。
家庭经济困难状况认定难是工作人员反映的主要困难之一。
可以发现，虽然是在生源地，但是县级学生资助管理中心所面对的是整个县的学生，一个县所管辖的地域和人口也是相当大的；和高校一样，县级学生资助管理中心所面对的仍然是一个“陌生人社会”，并不是一个“熟人社会”。
就其目前的能力（工作人员有限、没有交通工具、经费不足等等）而言，要摸清全县学生的家庭经济状况是很困难的。
在助学贷款发放实践中，县级学生资助管理中心主要审查的是村委会、居委会开具的家庭经济困难证明，以及乡镇和高中学校的复核证明等，并没有其他更好的办法。
这里存在一个悖论，如果让更多的部门参与家庭经济状况认定，可能会提高认定的准确度，但更多部门的参与必将导致更多人为因素的加入，从而使得学生获贷的难度加大，使真正困难的学生更难以获得贷款，从而与助学贷款的目标相悖；但另一方面，认定过于简化，会使认定流于形式，失去认定的意义。
