矿产资源保护法规

矿山地质环境保护规定（2019年修正）

制定机关 自然资源部

公布日期 2019.07.24

施行日期 2019.07.24

文号 中华人民共和国自然资源部令第5号

主题类别 矿产资源

效力等级 部门规章

时效性 现行有效

正文：

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矿山地质环境保护规定

（2009年3月2日国土资源部令第44号公布 根据2015年5月6日国土资源部第2次部务会议《国土资源部关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等5部规章的决定》第一次修正 根据2016年1月5日国土资源部第1次部务会议《国土资源部关于修改和废止部分规章的决定》第二次修正 根据2019年7月16日自然资源部第2次部务会议《自然资源部关于第一批废止修改的部门规章的决定》第三次修正）

第一章 总则

第一条 为保护矿山地质环境，减少矿产资源勘查开采活动造成的矿山地质环境破坏，保护人民生命和财产安全，促进矿产资源的合理开发利用和经济社会、资源环境的协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》《地质灾害防治条例》《土地复垦条例》，制定本规定。

第二条 因矿产资源勘查开采等活动造成矿区地面塌陷、地裂缝、崩塌、滑坡，含水层破坏，地形地貌景观破坏等的预防和治理恢复，适用本规定。

开采矿产资源涉及土地复垦的，依照国家有关土地复垦的法律法规执行。

第三条 矿山地质环境保护，坚持预防为主、防治结合，谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁受益的原则。

第四条 自然资源部负责全国矿山地质环境的保护工作。

县级以上地方自然资源主管部门负责本行政区的矿山地质环境保护工作。 第五条 国家鼓励开展矿山地质环境保护科学技术研究，普及相关科学技术知识，推广先进技术和方法，制定有关技术标准，提高矿山地质环境保护的科学技术水平。

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. .可修编. XX维吾尔自治区矿产资源管理条例

发布时间：2012-04-08 发布单位：自治区国土资源厅 ：

1995年1月13日XX维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议审议通过

根据1997年10月11日XX维吾尔自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈XX维吾尔自治区矿产资源管理条例〉的决定》修正.

第一章总则

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. .可修编. 第一条 为加速矿产资源勘查、开发利用，加强矿产资源保护和管理，促进自治区矿业经济发展，根据中华人民国《矿产资源法》、《矿产资源法实施细则》和《民族区域自治法》的有关规定，结合自治区实际，制定本条例。

第二条 凡在自治区境进行矿产资源勘查、开采等矿业经济活动，应当遵守本条例。

第三条 矿产资源属于国家所有，地表或者地下矿产资源的国家所有权，不因其所依附土地的所有权或者使用权的不同而改变。

第四条 矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。自治区对本行政区域的矿产资源，可以优先开发利用。

第五条 勘查、开采矿产资源，应当加强水土保持、土地复垦和环境保护工作、加强地质环境保护、监测和地质灾害的整治工作。

第六条 勘查、开采矿产资源，应当依照国家和自治区有关规定申请登记，依法取得探矿权或者采矿权。探矿权人和采矿权人的合法权益受法律保护。从事矿产资源勘查、开采活动，必须具备相应的资质条件。探矿权、采矿权实行有偿取得制度并可以依法转让。禁止在他人已取得探矿权、采矿权的勘查作业区或者矿区围设置新的探矿权、采矿权；禁止将探矿权、采矿权倒卖牟利。

《矿产资源法》

《矿产资源法》是中华人民共和国的一部重要的行政法律，于2020年12月29日正式生效，主要规定了在中国的矿产资源开发、勘探、利用以及管理的相关规定。这部法律的出台，对我国加快矿产资源开发和资源保护、提高资源开发的效率、提升资源开发的经济效益，具有重要的意义。

《矿产资源法》共八章，其中包括：第一章总则，第二章矿产资源的勘查、开发、利用和管理，第三章矿产资源的保护，第四章矿产资源的税收，第五章矿产资源的安全，第六章矿产资源的审批，第七章矿产资源的监督管理，第八章法律责任。

第一章总则规定了本法的适用范围、定义条款、立法原则、国家有关责任等内容。

第二章规定了矿产资源的勘查、开发、利用和管理的规定。矿产资源的勘查应当遵循“规划和管理相结合”的原则，做好资源勘查工作；矿产资源的开发应当遵循“合理开发利用”的原则，科学管理矿产资源开发；矿产资源的利用应当遵循“新旧资源配套利用”的原则，科学合理利用矿产资源；矿产资源的管理则应当遵循“可持续发展”的原则，提高资源管理能力。 第三章规定了矿产资源的保护规定，明确了国家的矿产资源保护政策，包括建立矿产资源受损损失评估机制、实施矿产资源节约管理、实施矿产资源恢复投入和安全治理等。

第四章规定了矿产资源的税收规定，包括矿产资源税、附加税和特许采矿权使用费等。

第五章规定了矿产资源的安全规定，包括建立矿产资源安全管理体系、实施矿产资源安全技术标准、组织开展矿产资源安全监测、保障矿产资源安全的责任等。

第六章规定了矿产资源的审批规定，包括矿产资源勘查、开发、利用和管理等方面的审批事项。

第七章规定了矿产资源的监督管理规定，包括建立矿产资源监督检查制度、加强矿产资源监测管理、公布矿产资源开发情况和矿产资源保护情况等。

第八章规定了本法的法律责任，包括违反本法的行为人承担的民事责任、行政责任、刑事责任等。

《矿产资源法》的出台，不仅将进一步激发我国矿产资源开发的热情，而且将提升我国矿产资源开发的效率，有效保护和管理矿产资源，促进矿产资源的可持续发展，为我国经济发展和社会繁荣带来积极的影响。

中华人民共和国矿产资源管理法

第一章 总 则

第一条 为了加强矿产资源勘查、合理开发、有效利用和保护工作，维护矿业秩序，促进可持续发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》和国务院《矿产资源勘查区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》、《探矿权采矿权转让管理办法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内，勘查、开发矿产资源，必须遵守本办法。

第三条 矿产资源属于国家所有。地表或地下的矿产资源国家所有权不因其所依附的土地的所有权或使用权的不同而改变。

第四条 勘查、开采矿产资源，必须符合规定的资质条件，依法申请、经批准后办理登记，有偿取得探矿权、采矿权。

探矿权、采矿权可依法转让。探矿权人、采矿权人的合法权益受法律保护。

探矿权人有优先取得勘查区块内矿产资源的采矿权。

开采矿产资源必须依法缴纳矿产资源税和资源补偿费。

第五条 各级人民政府应当采取措施，依法维护本行政区域内矿产资源的国家所有权，加强对矿产资源的保护；依法维护本行政区域内的矿业秩序，保障勘查作业区和矿区的生产秩序、工作秩序不受影响和破坏。

第六条 县级以上人民政府（含行政公署，下同）地质矿产主管部门负责本行政区域内的矿产资源勘查、开发、保护和地质环境的监督管理工作。

县级以上人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门实施本办法。

第七条 鼓励国内外投资者依法在本省合资、合作或独资进行矿产资源勘查、开发。各级人民政府应当保障投资者的合法权益。

省人民政府地质矿产主管部门应当定期公布本省矿产资源勘查、开发信息，引导国内外投资者来本省投资勘查、开发矿产资源。第二章 矿产资源的勘查

第八条 省人民政府地质矿产主管部门依法负责全省矿产资源勘查登记管理工作。

第九条 从事地质勘查活动的单位，必须依法取得地质勘查资格。

第十条 勘查出资人为探矿权申请人；国家出资勘查的，国家委托的勘查单位为探矿权申请人。探矿权申请人必须是企事业法人。