国外P2P发展模式对我国的借鉴与启示

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国外沿海城市群发展模式的启示与借鉴

作者：陈秀山

来源：《市场周刊》2008年第05期

21世纪是城市群主导经济发展的世纪。目前，国外发展较为成熟的沿海城市群主要有：美国大西洋沿岸(“波士华”)、太平洋沿岸两个城市群，日本太平洋沿岸(东海道)城市群，荷兰兰塔斯德城市群等等。这些沿海城市群已经成为各国参与全球竞争与国际分工的主要载体，对于提升国家竞争力和促进经济持续稳定发展具有重大意义和作用。

国外沿海城市群发展模式的基本特征

城市群的主要驱动力——外向型经济

从发展历程看，外向型经济是国外沿海城市群兴起和壮大的主要驱动力量。虽然技术进步使生产的区位约束条件日益宽松，但海运仍然是实现国际贸易物资交流的最有效手段。因此，临海地区在利用全球资源和拓展国际市场方面具有极大的比较优势，这也是全球临海工业带普遍兴起的主要原因。尤其对于后发国家而言，沿海口岸还可以发挥“桥头堡”的作用，利用发达国家的先进技术，承接国际产业转移。因而在开放经济条件下，沿海地区一些主要的港口城市，如美国的纽约、费城、巴尔的摩、波士顿，日本的东京、大阪，迅速发展成为带动区域经济发展的中心，并且以其巨大的技术经济能量向腹地进行辐射和扩散，形成大规模的产业集聚和城市绵延。值得注意的是，近年来，知识经济和高新技术产业已成为美国“波士华”城市群、日本东海道城市群经济发展的新动力。高科技产业和研究机构、高校在这些沿海城市群聚集，增强了城市的科技创新能力和孵化功能，为城市群经济的持续发展提供了强大的后劲。

城市群的产业空间组织形式——产业集群

从产业空间演化过程来看，专业化分工与产业集群是国外沿海城市群发展的主要趋势。城市群内各主要城市、港口通过垂直和水平分工，形成了各异的职能和优势产业部门，而且彼此间紧密联系。发展为若干个相互交叠的产业聚集带和聚集区。进而推动城市群的发展，如美国“波士华”城市群。其首位城市纽约是全美乃至全球的金融中心。也是美国和国际大公司总部及各种专业管理机构和服务部门的聚集地；费城是该城市群的第二大城市，重工业发达，利用进口原材料发展了钢铁、石油化工和有色金属冶炼业，并在此基础上建立起重型机器制造、造船、铁路机车制造与汽车制造工业群；巴尔的摩的有色金属冶炼工业地位重要：而波士顿是著名的文化中心，以它为中心的28公路环形科技园区，形成了一个高技术工业群。 龙源期刊网

ECONOMICRELATIONSFPRACTICEINREIGNANDTRADE国际商务论坛doi:10.3969/j.issn.1003-5559.2018.04.009

近几年共享经济火热，其中的共享单车则成为我国共享经济中发展最令人瞩目的行业，它发展迅速，规模巨大，但是，出现问题也最快。探索其原因，共享单车有广泛的需求基础，但同时也缺乏必要的约束机制和成长条件，共享单车的发展出现了一系列问题成为必然。反观国外的共享单车的发展，其约束机制和管理经验值得我们学习。一、我国共享单车发展独具特色（一）共享单车规模发展迅猛共享经济在全球都有一个美好的预期，2014年共享经济市场规模仅有150亿美元，2016年爆炸式地增长了40.2%。我国的共享经济以共享单车表现最为抢眼，2016年我国共享单车投放量约200万辆，2017年共享单车投放总量接近2000万辆，是上一年的十倍，在二、三线城市都可以见到共享单车的身影，可谓是遍地共享单车。据普华永道预测，2025年全球共享单车市场规模可达3350亿美元，每年复合增长率将高达36%。我国共享单车发展规模超过其他国家整体发展水平。共享单车的节能环保理念及方便快捷的出行方式，符合当前国家经济发展的思路和环境保护的要求。但是，这种超高速地增长一定要有相应的制度和管理相匹配。相对于我国相对落后的人力资源个管理水平，共享单车的过快发展速度成为其顺畅发展的障碍。（二）共享单车品牌众多2015年夏天，第一批共享单车ofo小黄车出现在北大校园，接下来的两年多的时间，在我国的共享单车市场出现了不同品牌的共享单车。据不完全统计，ofo小黄车、摩拜单车、优拜单车、小鸣单车、骑呗单车、小蓝单车、永安行等先后推向市场，其后，悟空单车、町町单车、3Vbike、酷骑单车、小鹿单车等通过风投融资也投放市场。截止2017年底全国共享单车品牌二十多个，这些单车外观漂亮，色彩缤纷像一道彩虹，很是吸引眼球。但是，漂亮的外表下面隐藏了企业融资的风险，众多共享单车品牌对市场的竞争加大了企业经营的风险。这些都成为共享单车发展中逐渐出现的问题。(三）共享单车租金很低共享单车作为我国一种低碳环保出行方式深受广大消费者喜爱；尤其是在大中城市，共享单车完美地对接了最后一公里的路程，成为上班族的出行换乘新宠；还由于共享单车骑行价格低，每次骑行1元人民币/小时，有的共享单车，如ofo小黄车还推出了“免费骑”的策略，除此之外，共享单车在各大城市还经常推出“免费周卡”、“免费月国外共享单车发展对我国的经验借鉴与启示■纪淑平河北经贸大学李振国河北师范大学摘要院共享单车是互联网+经济发展的新形式，是政府倡导的绿色经济发展模式之一。共享单车出行，绿色环保，解决了过多的汽车尾气排放对环境的污染问题，也解决了人们“最后一公里”出行便捷的问题，众多的好处使得我国共享单车发展迅速。但是，共享单车在发展过程中出现了一系列问题，参照国外共享单车的发展经验，借鉴国外的成功做法，有利于我国共享单车市场的良性发展。关键词院共享单车发展；中外发展比较；经验借鉴；启示ECONOMICELATIONSRFPRACTICEINREIGNANDTRADE国际商务论坛卡”的活动，助推全民骑行健身和倡导保护环境的意识。价格低，不用车桩，扫码骑车，方便快捷，成为共享单车快速发展的又一支强心剂。（四）共享单车经营管理模式共享单车虽然在我国仅仅只有短短两年多的历史，但其发展速度令人瞠目。吸引共享单车企业蜂拥而入的一大原因就是风险投资的推动，面对我国共享单车快速发展，风险投资的加入是这一市场提速的发酵剂。除此之外，共享单车企业大致相同的押金经营模式，也是吸引我国共享单车企业不断加入的主要因素。我国共享单车二十几个品牌，押金有99元、199元和299元等几个不同档次，每一辆共享单车会产生几何级押金数量。以北京市ofo为例，北京预计有共享单车70万辆，每辆单车押金以8人计，取折中押金199元计算，则押金总额达到11.2亿。低付费骑行和押金获得骑行资格，成为共享单车企业经营的主要模式。（五）共享单车行业竞争共享单车行业竞争激烈，很多企业“烧钱”游戏难以为继，较低的租车费用和企业的运营成本使得企业资金链断裂，“跑路”现象不断出现。据不完全统计，12家共享单车企业除ofo小黄车和摩拜单车经营状况基本正常，其余都存在相应的问题，以悟空单车倒闭为导火索，3Vbike、町町单车、小鸣单车、酷骑单车、小蓝单车等倒闭狂潮被迅速引爆，共享单车企业不断破产和跑路。一拥而上，共享单车App数量多达260款；很快倒闭，最短时间仅半年不到的时间，成为我国共享单车所特有现象。二、中外共享单车发展比较分析国外共享单车早已有之。尽管不是互联网条件下发展起来的，但出现时间要比我们早许多。有“自行车王国”之称的荷兰，实施共享单车计划比我们早了半个多世纪。英国、日本等共享单车的经营管理方面也有独到之处。我国的共享单车与国外的共享单车在盈利模式、运营管理与投放要求以及单车技术含量的要求上都有一定的差异。（一）中外经营主体不同在国外共享单车的运营主体是政府，可以说，共享单车的高效运营与政府的严格管理密不可分。如下图所示，运营主体的不同，导致管理和盈利模式出现较大差异。在国外，共享单车的经营主体基本上是政府，而我国共享单车则是商业行为。经营主体的差异让共享单车的进入门槛出现差异化。通过商业竞争模式运营，其运行模式是优胜劣汰的市场竞争法则，企业竞争力参差不齐，出现多家企业一哄而上的现象。由于缺乏监管，这些企业会把共享单车市场作为获取利益的赌场，在自行车投放数量、租金、自行车质量等方面出现无序的竞争，导致乱停乱放、阻塞交通和意外事故等一系列问题的出现。国外共享单车的运营相对规范。由于共享单车是政府主导或政府指导，因此，对共享单车的投放区域以及投放的数量都进行了较为及时的关注和管理，政府及时发布管理规则，圈定停车区域，对民众的乱停乱放行为进行引导，对破坏共享单车的行为进行处罚。如新加坡政府实施了严苛的拥车证制度，对破坏共享单车的行为除了罚款之外，还进行了违法行为的惩罚；荷兰对不按照规定地点停放的共享单车进行高额的罚款和信用的降级处罚。（二）各国收费方式不同国外共享单车与国内共享单车收费方式不同。国外共享单车无押金使用，美国每小时1美元或每次0.5美元；英国则半小时支付50便士；欧盟一些国家以半小时为单各国共享单车经营模式比较中国日本英国荷兰新加坡主流模式商业竞争政府项目政府项目政府项目政府投放量北京市超过70万辆东京市不足1万辆暂无数据OV-fiets8500辆1万辆收费状况押金+租金租金每日固定租金超时收取租金每日固定租金租金停放随停随放固定停车点固定停车点固定停车点或合法停车点固定停车点违规罚款无专门法规，但已有破坏共享单车者被处罚高额罚款，丧失社会信用暂无数据高额罚款违法行为，判刑，高额罚金资料来源：根据全球锋报整理2017.ECONOMICRELATIONSFPRACTICEINREIGNANDTRADE位支付0。5欧元。国外的共享单车基本上没有免费的，付费骑行保证了企业的经济利益，使企业能够正常运转。国内的共享单车运营完全市场化，运营方式是押金+租金。企业的现金流来自大量来自于押金。为了更多地占领市场份额，竞争手段多种多样。其中，免费骑行最有效，企业不断推出的“免费周卡”、“免费月卡”等措施来吸引更多的骑行者加入。吸纳的骑行者越多对共享单车的企业越有利，企业的“资金流”就越大，因此，我国共享单车租金很低，最高每小时1元人民币，最低0.1元人民币/次，租金成为企业无足轻重的利润来源了。（三）各国管理方式不同国外共享单车在骑行和停放及基础设施建设方面相对严格。以出现共享单车较早的丹麦、德国、瑞士和荷兰等欧洲国家为例，这些国家在上世纪五十年代就实现了单车共享，到了70—90年代中期，荷兰、丹麦、德国等建设了大量的自行车专用道和路边自行车车道，在自行车专用设施的完善方面、自行车道交叉口处的颜色标识方面都做了很多工作，设专用的停放区域和共享单车骑行者的权力保障的法规建设，如：自行车专用道以及狭窄道路上保证自行车较汽车拥有绝对优先权；几乎所有与骑行者发生的碰撞，法律都规定机动车驾驶员需要负责等。亚洲国家新加坡、马来西亚等也设有专用的自行车道路。我国在共享单车的管理上还没有形成严格的法律法规，在线路的标识、专用车道的建设等方面也远远落后于发达国家。（四）国内外共享单车用途存在差异各国低碳出行的目标相同，但共享单车的用途却不完全一样。在自行车出行发展领先的荷兰，人均日骑行距离超过了20公里，骑行次数可以达到5到6次，荷兰人的绿色出行链的长度和频次都是世界领先的，骑车的用途也是多种多样的。而日本的共享单车问卷调查显示，28%的受访者表示使用共享单车进行观光，23%表示用来购物，还有18%的人用于工作用途。共享单车在我国最大用途是“解决最后一公里”的问题，虽然具有一定的经济学意义，但却凸显了我国城市交通建设人性化的欠缺。由于用途的差异，骑行共享单车在我国和国外对年龄的限制也就出现了不同。（五）共享单车技术要求存在差异各国对共享单车的技术参数都做出了相关要求。我国的共享单车是在互联网环境下的一种创新模式，因此，对共享单车的技术含量要求较低，基本延续了多年前的自行车样式和技术。鉴于不同国家的地理、文化、国情、人口等差异因素影响，国外的共享单车要求则相对高于我国。如：日本、英国等国的交通法对于自行车有详细的具体规定，比如：自行车必须有夜灯，晚上必须亮灯；荷兰、新加坡等国则对自行车的骑行者规定要戴头盔以增加安全系数。由于我国的共享单车不用停车桩，不用办卡，二维码扫一扫就能开锁，不用的时候停在任意合法非机动车停车点即可，用车成本低到可以忽略，所以，导致了大批企业的蜂拥而入，假如增加共享单车的配置和技术附加值，势必导致共享单车成本的增加，无疑增加了共享单车的成本和技术难度，会提高部分共享单车企业的进入门槛。三、借鉴国外共享单车发展经验，做好我国共享单车产业2018年1月3日哈罗单车登陆“世界第一屏”的纳斯达克大屏，其大数据平台和移动互联网与物联网技术体现了“中国智造”的精髓，这是我国共享单车经过“倒闭”风潮后的一次崛起，世界需要共享经济。我们应该借鉴国外先进经验，制定和规范单车骑行规则，提升单车品质，让共享单车有利于我们的环境保护事业，更方便百姓的出行。（一）制定行业标准和行业规则，保证共享单车健康发展纵观共享单车的发展历程，相应的行业规则建设必不可少。我国共享单车市场应该实现良性发展，严禁和惩罚那些进入共享单车市场骗取押金的企业。对行业实行市场准入制度，对共享单车的押金要进行第三方监管或行业内循环，避免企业倒闭后押金无法退还的现象发生；企业对共享单车的投放量、停放位置应该做到合理划定和大数据监控，过多的单车投放只会对交通产生阻碍作用。共享单车是一件利国利民的事业，值得花大气力研究，促进其健康发展。中国是自行车大国，增加对各家各户原有自行车的利用，也可以成为我国共享单车发展的特色，既节约了资源，降低了碳排放，保护了环境，还降低了人们出行成本，增强了人们单车出行的意国际商务论坛ECONOMICELATIONSRFPRACTICEINREIGNANDTRADE愿；单车共享，灵活便捷，有益身心健康。因此，我国的共享单车健康发展迫切需要制定和规范行业标准，借鉴国外的成功经验，阻止共享单车的无序竞争和泛滥。（二）借鉴国外道路规划经验，完善我国骑行规则学习国外道路规划的经验，对共享单车骑行线路进行必要的道路标识和规划，减少和杜绝交通事故的发生。在保护环境和节约能源的今天，我们应该把共享单车作为一种像公共汽车一样重要的公共交通工具，让大家感到骑行的安全和便捷。我们还应该借鉴国外的经验，对未成年人做好培训工作，对老人、妇女及由于某种障碍而有特殊需求的人，使用安全的自行车道非常重要，如果自行车专用设施能连接日常出行的起始地和目的地，就能够促进人们使用自行车工作、上学或购物，实现共享单车的合理调配；企业应该还勇于承担社会责任，加强对共享单车的后期管理，最大限度地避免“僵尸车”的出现。这不仅体现了企业对自己产品的态度，更体现出企业对社会责任的担当，也是企业树立良好社会形象的绝好时机。（三）增加人文关怀，提升共享单车技术水平国外共享单车发展经验告诉我们，共享单车仅靠“烧钱”是不能够持续发展的。我们应该借鉴国外的经验，提升共享单车的技术含量。诚然，中国作为制造业大国，对共享单车的制造没有任何问题，但是与国外共享单车相比较我们发现，我国的人文关怀和技术水平还是有明显的差距的。如：机械锁装置，无GPS定位，这些都导致了针对共享单车破坏性事件的发生；缺乏信用积分制度，则导致了骑行者对共享单车肆无忌惮地破坏和无视规则地乱停乱放；企业如果投放了大量不合规单车，也必将会给城市的运营管理带来麻烦。所以这些都需要我们以人为本，增加人文关怀。企业从长远发展目标何可持续发展的角度考虑，要勇于承担社会责任的同时，舍得花力气和资金开发和研制新技术，用智能化的运营方式支撑起共享单车的运转。（四）加强知识产权保护，强化企业竞争力技术就是财富，共享单车企业在发展过程中一定要注重知识产权的保护。知识产权保护一直是我国企业发展的软肋，在共享单车这种新型产业发展中，企业一定要对自己研发的技术有足够的保护意识。因为，共享单车被国外用户亲切的称为“中国新四大发明”之一，在经济全球化的今天，作为互联网+模式下发展的共享单车原创者和领导者，已经在全球掀起了低碳环保骑行浪潮。共享单车的扫码开锁技术就是互联网+创意产业技术的代表之一。全球二维码“扫一扫”发明专利技术是我国独创，我国发码行公司对美国、台湾地区的二维码扫一扫专利独家授权费用约7亿元人民币，且发码行同时享有美国公司、台湾公司被授权方20%的股份。由此可见，知识创造财富，而技术则是创造财富的方法。研究和保护好创造财富的方法，按照国际规则和知识产权保护法规保护创造财富的方法，应对市场竞争者对我国技术的盗用和侵权，这些不仅应该引起我国企业的重视，也应该成为我国互联网企业必须掌握的技能和必要的手段。未来世界的争夺有可能就是对知识产权的争夺。互联网+条件下的共享单车技术应用方面我国当仁不让地走在了发达国家的前面，在知识产权保护方面我们不要前功尽弃。只有努力做强自己的传统制造业，并促进我国制造业的转型升级，才能实现我国由制造业大国向制造业强国的转变。绿水青山就是金山银山。我们有理由相信，我国共享单车发展不久，有很多问题出现，但是，随着各项规章制度的建立和完善，骑行环境将会越来越好；企业也会在发展中解决遇到的问题，找到成功的经验；有众多环境保护的人士的支持和参与及对低碳环保的出行方式予以支持和鼓励，有大数据和信用平台的建立和完善，共享单车行业一定会健康发展。▲参考文献：[1]互联网思想.预计2025年全球共享经济市场规模将增加至3350亿美元[EB/OL].[2]智研咨询.2017-2022年中国两轮脚踏自行车行业分析与发展前景研究报告[EB/OL].[3]王赵丽.共享经济模式下专车及出租车市场的运营管理[J].企业改革与管理,2016（05）.[4]郭建明.共享单车的经济学思考[J].改革与开放.2017（3）.[5]刘伟利.共享单车的前世今生：第一辆1965年诞生于阿姆斯特丹[N].北京晨报2017.04.01.[6]吴越.盘点国外共享单车喜与忧：丹麦做真正的共享经济[N].解放日报2017.05.08.[7]《共享单车行业发展指数报告》[EB/OL]中国信息通信研究院、北大光华2018.1.3.国际商务论坛

国外医院院长职业化发展模式及对我国的启示——崔德行等　

《中国医院管理》第３２卷第５期（总第３７０期）２０１２年５月　

术骨干，即所谓的专家型管理队伍。目前，公立医院院长中　

９９％是专家型院长．他们视管理工作为兼职和短期任务．一　

旦管理任职期满．还要回到临床岗位上　因此．许多院长虽　

身在其位．却难以把全部时间和精力用于医院管理工作．必　

然会影响医院的经营管理和发展　

２．３　院长任期制度影响医院可持续发展　我国医院院长实行的是几年一届的任期制　任职初期．　

院长首先要通过自学或者实践来掌握许多管理知识．并逐步　

熟悉医院管理业务情况。管理工作逐渐步人正轨．刚刚做出　

些成绩来的时候．任期就要满了．不得不考虑任职期满后的　

问题　现行的院长任期制无法让院长们安心工作．导致医院　

在经营过程中出现追求短期效应的行为．影响医院的可持续　

发展。　

２．４院长角色无法律保证导致诸多弊端　

法律和相关制度没有赋予医院院长其相应的职业地位　

医院缺乏约束与激励机制．科学、合理的分配机制和医院管　

理的科学决策机制．尚未建立完善的院长任职考核制度．院　

长的工作绩效没有专门的机构予以考核评估．院长们无法获　得相应的认可和合理的报酬　这样极易导致弊端出现，影响　

医院的经营管理效果　

３　国外模式对我国公立医院院长职业化改革的启示　随着我国医疗卫生领域改革不断推进．医疗市场出现了　

前所未有的变化．计划经济体制下的医院经营机制正在被打　

破．国内率先推行职业化管理的几所医院在引进专业管理人　员后．其医院管理已经有深层次的变化　但这些并不意味着　

实现公立医院院长职业化所需的各项条件完全成熟．要达到　这一目标．仍需多方努力　

我国医疗卫生系统长期存在着“重技术、轻管理”的弊　

端．医院院长职业化不能一蹴而就．国内公立医院院长正处在　

“专家型院长”到“职业化院长”这个过渡期的初级阶段．还　不能像欧美国家那样完全职业化。我们应借鉴国外院长职业化　

模式．建立适合我国医院发展特点的医院管理职业化途径　

科学养殖3本栏编辑张凤祥专题报道

衡量一个国家采取何种畜牧业经济发展模式，主要是看这个国家在发展畜牧业过程中，土地、资本和劳动力三大生产要素的投入情况。由于三种生产要素投入的强度不同以及结合的方式不同，形成了土地密集型畜牧业、资本密集型畜牧业和劳动力密集型畜牧业三种不同的发展模式。与三种模式相对应的分别是：以土地投入为主的澳大利亚、新西兰的草地畜牧业发展模式（简称澳新模式）；以资本投入为主的美国和欧洲的集约化畜牧业发展模式（简称欧美模式）；以劳动力投入为主的广大发展中国家的传统畜牧业发展模式（简称传统模式）。我国的畜牧业经济总体上属于劳动密集型的传统发展模式。目前，正处于由传统畜牧业向现代畜牧业发展的转型时期，面临着发展模式的选择问题。我国是世界上的人口大国，人均土地资源少，受土地资源供给的约束，我国在发展畜牧业经济过程中，应采取欧洲各国的模式。欧洲畜牧业对我国的启示欧洲国家的畜牧业生产发展，包括养猪业、家禽业、肉牛业、奶牛业，都是紧紧依赖于家庭农场。家庭农场有两个基本特征：一是农场所需要的劳动力主要是家庭成员，很少有雇工。一般情况下，家庭农场的经营规模与家庭劳动力的供给水平相适应。二是经营规模都不大。在德国，奶牛存栏量40头以下的家庭农场占66％，生猪存栏量600头以下的家庭农场占83％。在荷兰，家庭农场平均饲养奶牛59头。在奥地利，家庭农场经营规模更小，在饲养奶牛的农场中，养牛10头以下的农户占养牛农场总数的38％，饲养11～50头的占55％，饲养50头以上的占7％；在养猪农场中，年存栏量在100头以下的，占养猪农场总数的92％；年存栏量101～400头的，占7％；年存栏量400头以上的占1％。在发展进程中，美国、加拿大选择了大农场的发展道路，而欧洲各国则选择了家庭农场的发展道路。虽然他们选择的发展道路不同，但都分别实现了现代畜牧业这一产业发展目标。目前，我国正处于经济转型时期，正处于选择何种规模化发展道路的交叉路口。我国幅员辽阔，地区间的差异性大，经济发展水平不平衡，形成了农户、专业户、大农场、规模化饲养小区等多种经营成分并存的局面。但从全局看，我国的畜牧业生产仍然是以农户的家国外畜牧业发展模式对我国的启示