如何做好调查研究工作

在火灾事故调查工作中如何做好调查询问

摘要：本人从事消防监督工作12年，在火灾事故调查工作中，通过实践和学习得到一点启示，那就是调查询问在火灾事故调查工作中是非常重要的，调查询问工作作的好与坏，直接关系到起火部位的确定、起火原因的认定以及灾害成因准确分析等等。所以本人就如何做好火灾事故调查工作中的调查询问草写了这篇文字，以供同行共同探讨。

关键词：火灾事故调查 调查询问

火灾事故调查就是将火灾的发生、发展在时间上和空间上进行“倒推”的过程，是恢复火灾前场所原始面貌的过程。火灾事故调查工作中的调查询问可以为火灾调查提供线索，是寻找证据的重要手段，同时也为查清火灾发生的事实与情节，查明起火原因，分析灾害成因提供了可靠的依据。那么怎样才能做好火灾事故调查中的询问工作呢？

第一、询问要及时并要了解火灾现场的基本情况。

调查询问是一项涉及面广、时间性强、要求严格的工作。发生火灾后，参加灭火或抢救物资的群众大都处在紧张奔忙的状态中，对火灾的发生、发展的一些情况记忆犹新，这时如果抓住时机进行及时询问，能够排除火灾过后的一段时间的心理变化和其它因素的干扰，往往能够获得比较准确的情况和证据。

在开始询问之前要对火灾现场的基本情况进行了解，这样才能确定询问的重点和难点，才能针对性地询问，对被询问人所讲述的现场情况、被烧损的物品、起火的方位等才能准确地记录和描述。只有先查看了火灾现场，对火灾的大体情况才能做到心中有数，询问当事人和证人时才能掌握主动权，应该怎样进行询问、询问些什么内容，才能做到有所侧重。

第二、要确定询问的对象及询问内容。

调查询问的目的是为了获得能够证明起火原因的客观事实，因此凡是了解火灾经过、熟悉现场情况、与火灾发生有关联以及能为查明火灾原因提供证据的人，都应被列为调查询问的对象。下面“九种人”当属询问的对象：一是发现火灾的人和报警人。二是最后离开起火部位或在场人员。三是熟悉起火部位周围情况的人、熟悉生产工艺过程的人。四是最先到达火场救人、救火的人。五是相邻单位目击起火的人和周围群众。六是值班人员。七是火灾责任者和火灾受害人。八是起火单位的领导或户主。九是消防人员及其它与火灾有关联的人。

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浅谈如何做好调查研究

作者：张智超

来源：《企业文化》2019年第21期

摘要：“没有调查就没有发言权”，这是毛泽东同志的著名论断。调查研究是我们党的传家宝，也是我们做好各项工作的基本功。马克思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义世界观和方法论，党的实事求是的思想路线，党的根本工作路线，都要求我们必须始终坚持和不断加强调查研究。

关键词：调查研究;精准选题;深入调研

调查研究工作是开展好党建工作的基础和前提，也是我们有效完成各项工作任务的“金钥匙”。我们党在革命战争时期、社会主义建设时期、改革开放发展时期都高度重视调查研究，视调查研究为工作中的重要传家宝。

一、充分认识调查研究的意义

党员干部要更好履行职责、开展工作，不仅要做调查研究，而且要善于做正确的调查研究。

（一）理论依据

1.实践是认识发展的动力。实践在认识中起决定作用，实践是认识的基本来源。人的意识形态、思想认知、情感变化都是从工作、生活、学习实践中产生的。我们常说实践是基础，认识是升华，这就要求我们必须深入实际去了解，形成认识。认识运动的基本规律：实践、认识、再实践、在认识的辩证道路。认识论中“实践是检验认识的唯一标准”的客观要求，就要求我们工作中要深入实际，调查研究，透过现象看本质。

2.中华文化传统认识。孔子是我国古代著名的思想家和教育家。有个“孔子每事问”的小故事，孔子去太庙什么事情都要去问问，是否符合“礼”。西汉文学家刘向的《说苑·政理》中写到，“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之。”从文件中“走出来”，从办公室“走下去”。在我们的实际生活中，不乏这样的典型，时代楷模，人民的樵夫，福建南平市委常委、副市长廖俊波，一生为百姓奔波。一生只为一区清泉，在悬崖峭壁上凿出7千米水渠的贵州遵义老支书黄大发。

一聚焦■　

如何做好农村调查研究工作　

辽宁省辽阳县委书记胡异冲　

在新形势下，做农业、农村、　

农民工作，调查研究是一项基本功。　

调查研究就是走群众路线，从群众　中来到群众中去。调查研究的过程　

就是倾听民声、了解民意、集中民　智的过程。做好农村调查研究工作　

意义重大，是群众路线的“硬要求”，　是领导干部的“必修课”，必须克服　

形式主义、官僚主义，真正把做好　

做实调查研究放在首位，促进农业　发展、农村稳定、农民富裕。为此　

笔者结合农村工作实际，谈点粗浅　体会。　

一、把握农村现状特点，　

明确农村调研方向　

要做好农村调研工作，首要的　是应该清楚调研什么，搞清楚调研　

对象的现状、存在问题，并分析问　题存在的原因，找出解决的办法。　

这样才能做到有的放矢。　

围绕农民心态搞调研。做好农　业、农村、农民工作，能否真正了　

解和掌握农民的心态极其重要，各　级党委、政府应该知道广大农民兄　

弟心里想什么、盼什么，对他们心　

态的掌握程度直接关系到政策的出　台、措施的采取、矛盾的调处、问　

题的解决等等。上世纪９０年代以来，　

整个社会背景发生深刻变化，如土　地延包、民主选举、税费改革、国　

企改革、计划经济向市场经济转化、　取消农业税、实行粮食直补、农村　

养老保险、新型农村合作医疗等等。　

在这一背景下，农民的心态发生了　巨大的变化，存在盼商、厌农的情绪，　

集体主义淡化，封建迷信有所抬头。　农村社会信访不稳定因素增加，干　

群关系呈现出“有地有房不靠你，　

有钱有粮不十白你，有了问题就找你，　出了问题就告你”的状况。在这一　

新形势下农民心态的调查了解极其　重要。　围绕农村经济发展搞调研。农　业增效、农民增收、农村经济发展　

是“三农”工作的首要任务，是农　

民兄弟最为关注的问题。随着农村　经济形势的发展和变化，当前面临　

着诸多问题需要我们去认真研究和　解决。如农业产业结构调整怎样推　

进、农村土地流转面临的制约因素　及解决的办法、农业生产合作社及　

60哲思漫笔

调查研究不仅是我们党的优良传统与作风，也

是各级领导干部做好工作的基本功。新时代，各级

领导干部要继承调查研究的优良传统，克服形式主

义，着重从以下几个方面做好调查研究。

一是调查研究要深入实际、深入基层、深入群

众。毛泽东曾说：“要了解情况，唯一的方法是向社

会作调查，调查社会各阶级的生动情况。只有这

样，才能使我们具有对中国社会问题的最基础的

知识。要做这件事，第一是眼睛向下，不要只是昂

首望天。”毛泽东当年做过很多社会调查，而且在

社会调查过程中，他自己做到了眼睛向下，用习近

平总书记的话讲，就是深入实际、深入基层、深入群

众。习近平总书记特别强调：“领导干部进行调查

研究，要放下架子、扑下身子，深入田间地头和厂矿

车间，同群众一起讨论问题，倾听他们的呼声，体察

他们的情绪，感受他们的疾苦，总结他们的经验，吸

取他们的智慧。”

二是调查研究要形成制度、形成风气、常抓不

懈。首先是坚持和完善先调研后决策的调研决策

论证制度。党的十九届四中全会明确提出要“健

全决策机制，加强重大决策的调查研究、科学论证、

风险评估，强化决策执行、评估、监督”。这就要求

我们的领导干部一定要做到先调研、后决策，不调

研、不决策。其次是坚持和完善调研工作制度。要

坚持抓工作调研在先，坚决破除官僚习气和衙门作

风，从工作摆布、人员配置、制度规范上加大调查研究分量，形成浓厚的调查研究风气。再次是坚持和

完善联系点制度。建立领导干部联系点制度，是发

现问题的有效方式，也是防止领导干部脱离群众的

有效途径。

三是调查研究要适应形势、与时俱进、创新方

法。习近平总书记特别指出：“调查研究方法也要与

时俱进，在运用我们党在长期实践中积累的有效方

法的同时，要进一步拓展调研渠道、丰富调研手段、

创新调研方式。”新时代对调查研究工作提出了许

多新的要求，我们不能简单地依靠旧思路、旧方法，

需要创新思路、增强本领。这就启示我们的领导干

部，除了运用传统的调研方式之外，还应充分利用互

联网、大数据等新技术手段，进一步提高综合分析能