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国有企业股份制改革过程中在的问题及解决问题对策2008-01-20国有企业股份制改革过程中在的问题及解决问题对策一、中国国有企业股份制改革过程中存在的问题1．现在有些企业实行股份制的主要目的是为筹集资金，并没有将股份制视为一场能够促进效率提高的产权变革。
认为“一股就灵”，原来亏损企业只要搞股份制就可转亏为盈，所以很多企业都争先恐后地要上股份制项目，一时间刮起搞股份制的风。
然而，在操作上却是“穿新鞋走老路”。
牌子换了，但是厂子里依旧如故，什么都没变，经营效益改观成为了泡影。
2．有些改制后的企业经营者，基本上还是通过上级行政命令指派，代理人其实还是由政府按任命干部的方式挑选，并且大部分仍旧委托给原来的经营班子。
股东东大会除了在制订分红时起有限作用之外，在选举董事会方面，并未享有相应的权力。
不少公司的股东大会还未召开，董事会已宣告成立。
不少企业反映，由于董事长和总经理常由一人兼任，而董事会成员基本上都是本企业职工，根本管不了也管不到自己的顶头上司，实际上并不能参与、了解决策过程，因此，董事会形同虚设。
3．企业财产权利私人化与财产责任公有化，使得董事会成员和经理人员与企业财产之间没有建立权责结合机制，经理层照样享有支配财产权利却不承担资产损失的责任，依旧是以前那种“包盈不包亏”的模式。
4．股金运用基本上处于不受监控状态：有的将筹集的资金拿去放高利贷，有的拿去炒房地产、股票、期货。
还有的企业在投资时，不遵照法定程序和募股书中的承诺，随意支配资金，改变用途。
二、解决国有企业股份制改造过程中存在问题的'对策有的专家指出，解决上述问题的关键在于建立一套完备的约束股份制企业经理阶层行为的外部校正机制。
也就是要有一套监督、约束的制度，以便股份制经济能够健康地运行，发挥出由于制度创新而带来的效率提高的潜能。
我认为这种监督、约束制度应分为体制上的监督体系和法律上的监督体系两大类。
前者是一种事前控制，可以起到硬约束，防患于末然的作用；后者是一种事后控制，对于一些由于违规违法的行为而造成国有资产和社会财富严重损失的当事人，应追究其法律责任，可以起到以儆效尤的目的。
国有企业改制中存在的问题及对策三篇篇一：国有企业改制中存在的问题及对策我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制，其特点是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
国有经济应保持必要的数量，但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。
要从战略上调整国有资本布局，改变国有经济分布过宽，涉足领域过多，整体素质不高的状况。
一、国企改制的重要性和必要性国有企业改制表现形式主要有四种：一是，分立、合并，如公司兼并、国有企业主辅分离等；二是，改变所有制的形式，如原国有企业转为公司制企业（有限公司和股份公司），国有企业转为私营企业，国有企业与外商合资等；三是，改变企业组织形式的，如原国有企业转为国有独资公司，有限责任公司转为股份有限公司；四是，转变经营机制，如国有企业的承包或租赁、事业单位的企业化经营等。
本文中所指的改制既是指国有企业（含国有控股企业，下同）转让存量国有资产或吸收非国有投资者增量投资的行为，以及辅业与主业进行分离、改制。
也是指国有企业破产、关闭、解散，以及国有企业之间有偿并购或无偿划转产权的行为。
1、国企改制是国有经济结构调整的必然要求我国现阶段的经济体制是社会主义市场经济体制，其特点是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
公有制经济主要是指国有经济。
国有经济不在量多，而在其经济控制力。
对国有资本进行有进有退的调整，抓大放小，使国有资本向国家必须控制的行业和领域集中。
为此，国有经济应保持必要的数量，但更重要的是国有资本分布的优化和质量的提高。
要从战略上调整国有资本布局，改变国有经济分布过宽，涉足领域过多，整体素质不高的状况。
对广大中小企业，要以地方为主采取改组、联合、兼并、承包经营和股份合作制、出售等更加灵活的方式进一步放开搞活。
使国有资本要在那些关系国家安全和经济命脉的重要行业和关键领域保持控制力。
因此，国企改制是国有经济在结构调整过程中的必然要求。
2、国企改制是深化企业改革的现实要求我国国有企业最大的问题就是“大而全”、“小而全”，“企业办社会”，富余人员过多，劳动率低下。
企业公司股份制改造中的个问题及解决方案
随着我国市场经济的不断发展和进步，企业公司股份制改造已
成为趋势。
股份制改造旨在使企业权责清晰，增强资本运作能力，
提高企业核心竞争力。
在股份制改造过程中，企业面临着各种问题。
本文将以此为研究问题，探讨股份制改造中可能遇到的问题及解决
方案。
问题一：制度转型
企业从国有制向股份制转型，需要对制度进行全面转型。
股份
制改造的首要问题在于管理体制的转型。
企业的所有权与经营管理
被切割，市场化的制度环境必须在企业内部得到实施。
企业必须从
传统的指令性管理转型向具有市场竞争力的现代化制度。
解决方案：企业应建立完善的制度，包括股权结构、董事会、
监事会、高层管理层等权力关系的划分以及制度体系的建立。
在制
度环境方面，需要加强对公司治理制度的建设，完善内部控制制度，规范公司管理职能和结构，建立高效的财务和风险管理机制。
问题二：人员流动
在股份制改造过程中，存在着人员流动增加的可能性。
企业股
份制改造需要核心员工参与，包括公司管理层和技术人员等。
这些
重要人才的流失将对企业的运营和发展造成严重影响。
解决方案：企业应该加强对员工的管理和培训，培育核心员工
的忠诚度和责任感，建立合理激励机制，为员工提供更好的职业发
展追求和平台，提高员工满意度和留存率。
国有企业改革中的突出问题及建议国有企业改革是我国改革开放以来的重要一项内容，旨在优化国有经济结构，提高国有企业的竞争力和效益。
然而，在实际改革过程中，仍然存在许多突出问题。
本文将从国有企业改革中的突出问题以及建议两个方面来详细分析。
一、突出问题1、管理体制不完善。
国有企业存在着组织机构过大、职责不清、管理层次繁琐等问题，以致生产效率不高、企业效益不佳。
2、产权不明确。
国有企业的产权问题非常复杂，企业的所有权、经营权、监管权不同程度地存在着分离现象，影响了企业的经营效益和竞争力。
3、缺乏市场竞争意识。
国有企业在长期的国家垄断经济体制下形成了“自给自足”的经营模式，缺乏市场竞争意识，导致企业在市场竞争中处于劣势地位。
4、成本管理不严格。
国有企业在过去喜欢靠向政府追求财政拨款和银行贷款维持资金运转，其中就存在着成本管理不严格的问题，造成了企业的开支过大和浪费现象严重。
二、建议1、改革管理体制。
国有企业应该通过全面优化组织机构、明确职责、简化程序，建立起有效的管理体制，加强企业内部协作，提高生产效率。
2、清晰产权关系。
国有企业应当明确企业的产权关系，使企业在生产经营中的权力关系清晰明了，在经济竞争中更好地维护企业的利益。
3、增强市场竞争意识。
国有企业应该进一步加强市场竞争意识，通过制度设计和市场竞价，充分发挥企业竞争优势，提高产品质量和服务水平。
4、严格成本管理。
国有企业需要加强成本管理，从源头上控制成本的支出，注重企业投资的效益，制定和执行科学的预算计划和企业经营计划。
总之，国有企业的改革是一项复杂而艰巨的任务，需要充分认识企业改革所面临的问题，寻找有效的解决方案，不断优化政策和制度，创造一个有利于企业健康发展的环境。
某县属国有企业改革存在问题及对策建议近年来，某县认真贯彻落实中央、省市关于国企改革三年行动工作部署要求，强化措施，压实责任，全面推进国企改革各项工作任务，持续做优做强做大国有企业和国有资本,全县国有企业在深化改革中实现了高质量发展。
但在改革过程中，还存在着一些突出问题，亟待研究解决。
一、存在问题一是发展形势严峻。
我县共有某户县属国有企业，主要涉及自来水生产供应、矿产资源开发、商品流通、融资担保、房地产开发、旅游饭店、果品深加工和畜禽养殖某个行业。
企业主责主业不够突出，产业布局不够优化，协同合作不够紧密，没有做到因地制宜、扬长避短、优势互补，发展后劲严重不足，资产收益持续走低，资金困难问题凸显。
县属国有企业资产总额某.某亿元，负债总额某.某亿元，资产负债率达某.某％,高债务、低收益使得企业发展前景不容乐观。
二是资产管理混乱。
在国有企业发展过程中，长期存在政企不分现象，个别企业在资产管理工作上认识不到位，制度不健全，流程不规范，尚未形成有效的法人治理结构，权责不清、约束不够、缺乏制衡等问题较为突出，国有企业“三重一大”决策制度和企业“内部三项制度”落实不够到位，导致在资产监管上存在漏洞，不按规定程序购置、管理、处置国有资产的现象时有发生，国有资产监管还需加强。
三是转型动能不足。
虽然出台了支持县属国有企业混合所有制改革的相关政策，但企业“融资难、融资贵”问题仍然突出。
企业自有资金有限，缺乏发展混合所有制经济的实力，加之没有有效的资产做抵押，银行也不愿贷款，资金紧张，发展合资、合作经营存在较大资金缺口，出现“搭台容易唱戏难”的窘境。
并且受县域交通设施薄弱、人口基数小、消费水平低等因素影响，企业不愿投资到县级市场，招商引资成效不明显，缺少发展混合所有制经济的“伙伴”，通过招商引资渠道发展混合所有制经济的难度较大。
四是人员安置和人才引进困难。
在原有用工体制下，国有企业长期肩负着解决就业的任务，尤其是计划经济条件下工人“能进不能出“，干部“能上不能下”的用人体制问题遗留严重，导致国有企业的富余人员过量。
中国国有企业改革的问题与解决方案中国政府多年来在国有企业改革上持续推行改革措施，旨在推动国有企业逐渐朝着市场化运营方向转型，提高效益，提高绩效。
虽然在改革初期取得了明显的成果，但国有企业在市场与外商竞争中总体表现形势并不理想，面临着许多问题。
本文将阐述中国国有企业改革的问题和解决方案。
中国国有企业改革的问题1.制度改革缺乏深化。
中国国有企业经历了几轮改革，但改革重心仍然集中在资产重组，管理优化和上市为主，大多数国有企业缺乏真正意义上的股权分置和全员持股制度改革。
这种体制上的改革缺陷使得国有企业在市场化进程中难以适应变化，改革无法真正给企业带来激励和动力，进一步加剧了国有企业的盲目投资和政绩导向。
2.重复建设与低效产能。
千家万户的国有企业和大量庞大的政府投资项目构成了中国经济的重要组成部分，然而，由于信息不对称，制度不完善，很多国有企业追逐市场份额而忽视经济效益，将精力和财力浪费在大量重复建设和低效的产能上，这不仅浪费了国家资源，影响了经济竞争力，还造成恶性竞争和环保问题。
3.腐败和缺乏独立性。
从一定程度上说，存在腐败是由于国有企业缺乏公平竞争机制。
在国企内部，官商勾结和资源分配不公导致了产业整合不乐观，缺少独立管理和激励机制，许多国企以稳定和维护就业为主要目的，损害了股东的利益，导致管理效率低下，刻板陈旧。
解决方案1.深化改革。
针对存在的问题，应继续推进国有企业深度改革，深化股权分置改革，实行全员持股制度，形成健全的股权激励机制，促进法治化管理水平的提高。
同时完善国有资本运作机制，使国有企业与政府“松绑”，推动商业化、市场化、机制化运营，为国有企业的发展创造更大的灵活性和市场竞争力。
2.加强监管。
国有企业的改革不能离开政府的有效监管，政府应加强对国有企业的监督管理，平衡做好社会责任和盈利的关系，防止国有企业出现扰乱市场秩序、挤占竞争对手和违法行为的情况，积极推进国有企业反腐斗争，减少公平竞争障碍。
中国国有企业改革的问题与对策随着经济的快速发展，中国国有企业在市场竞争中面临着诸多问题。
这些问题既包括体制问题，政策问题，也包括管理问题、效率问题等。
如何解决这些问题，提高国有企业的竞争力，成了摆在我们面前的关键问题。
国有企业体制改革问题总体来说，在市场经济条件下，国有企业面临的体制问题主要包括以下几个方面：一、所有制结构不合理。
目前，我国国有企业在所有制结构上，基本上是以国有资本为主，而非公有资本为主，这就导致了市场竞争力的不足。
因此，在体制改革方面，应该着力推进股份制改革，引入民间资本，以此来优化国有企业的所有制结构。
二、公司治理结构不完善。
尽管国有企业在经营方面有一定的优势，但是它们在公司治理结构方面存在不足。
比如说，国有企业的决策层过于集中，缺少一定的自主权；管理人员选拔机制不透明，干部企业化、干预企业化的现象比较普遍。
因此，在公司治理结构方面，应该采取电子化、市场化、现代化的管理模式，以此来更好地发挥公司治理的作用。
三、资源配置不合理。
由于国有企业的投入，如土地、金融等资源都来自政府，但是由于缺少财务利益相关人的监督机制，导致国有企业在资源配置方面存在严重问题，致使资源无法得到有效的利用。
因此，在资源配置方面，应该建立公平、透明的分配机制，鼓励资产重组、混合所有制改革以提高资源的利用效率。
政策问题政策问题是企业和国家进行生产、贸易活动时所面临的禁止、限制等问题。
国有企业面临的政策问题主要包括：一、社会资源获取不足。
由于国有企业在制度上的限制，导致社会资源获取较为困难。
这使得国有企业在经营上难以发挥优势，影响了市场竞争力。
二、民间投资限制。
由于政府对于民间投资的限制，很多优秀的企业并未有机会进入国有企业领域，此外，中小民营企业进入领域的限制也使得国有企业缺乏市场竞争力。
三、政府对国有企业资源的施政不力。
国有企业获取资源的途径是经过政府的手段，但是在政策上的不规范，让与政府的关系密切的国有企业，在获取资源、竞争等方面存在不公平竞争的现象。
国有企业股份制改革问题及重点方向探析引言国有企业股份制改革是中国经济改革的重要组成部分，是推动经济发展和提高国有企业效率的关键举措。
然而，在实施过程中，国有企业股份制改革也面临着一系列的问题。
本文将探讨国有企业股份制改革的问题，并提出相应的解决方向。
问题分析1. 股权结构不合理在国有企业股份制改革中，股权结构的合理性是关键因素。
然而，目前许多国有企业股份制改革后，国有股份比例较高，导致民营股份及外资股份的参与度不高。
这种股权结构不合理，导致企业决策困难、效率低下，阻碍了国有企业的发展。
2. 没有真正的市场化机制国有企业股份制改革的目的之一是引入市场化机制，提升企业的竞争力和效率。
然而，在实际操作中，仍存在着政府过多干预的情况，限制了国有企业的市场化程度。
政府在人事任命、重大投资决策等方面的干预，使得企业的经营决策受到了很大的制约。
3. 缺乏有效监管国有企业股份制改革涉及到不同股东的权益保护和利益协调问题。
然而，现阶段的监管机制尚不完善，监管力量相对薄弱，导致国有企业的监管困难。
例如，一些国有企业存在着财务违规等问题，但由于监管不力，很难被及时发现和纠正。
4. 激励机制缺失国有企业股份制改革旨在通过激励机制推动企业的发展。
然而，目前很多国有企业的激励机制并不完善，员工的动力和创造力受到限制。
由于缺乏有效的激励机制，员工的工作积极性不高，企业的创新能力受到了限制。
解决方向1. 股权结构优化为了实现合理的股权结构，需要降低国有股份的比例，吸引更多的民营股份及外资股份的参与。
政府可以通过各种方式，包括发行股票、拍卖股权等，来引导国有股份的减持和优化。
2. 加强市场化改革为了真正实现市场化机制，政府应当减少对企业的直接干预，尊重企业的经营自主权。
政府可以通过完善法律制度和市场规则，推动国有企业的市场化改革。
同时，增强企业的竞争意识和市场竞争能力，培养具有市场化思维的管理人员。
3. 完善监管机制为了加强国有企业的监管，需要加强监管力量，提升监管效能。
中国国有企业改革的问题与对策一、中国国有企业改革的问题中国国有企业改革是一个长期而复杂的过程。
改革的过程中，一系列问题呈现出来。
具体问题包括：1. 规模过大中国国有企业的规模过大，往往是由于为防范过多的失业风险，政府保持大规模的国有企业并提供就业。
然而，这种大规模的国有企业体系缺乏竞争力，生产效率低下。
2. 核心业务不强许多国有企业存在着核心业务不强的问题，即他们没有专注于自己的最擅长的领域，转而向不熟悉的领域大规模扩张，导致资金和管理资源的浪费。
3. 产权不清由于改革的历史和程序不完善，中国国有企业的产权结构普遍不够清晰。
一些国有企业的股份结构、管理权、业务范围、机构设置等问题并未得到明确定义和细致处理，使企业难以发挥作用。
4. 缺乏市场化运作由于受到诸多因素的约束，国有企业往往缺乏市场化和现代化的运营方式。
例如，政府在人事、财务、物资和资本管理等方面部分或完全干预国有企业，这使它们无法用利润为目标，追求效率。
二、中国国有企业改革的对策1. 拆分规模庞大国企国有企业的规模如果过大，对其改革存在极大的难度。
所以，必须拆分一些规模庞大的国有企业。
这需要把大型企业结构上、组织上和管理上拆解为小企业，并且明确核心业务，减少管理层级和人员结构过剩。
这些也将促进企业市场化和竞争化发展，提高企业的生产效率。
2. 改善国有企业的财务状况一个企业存在的基石是良好的财务状况。
所以，改善国有企业的财务状况也非常重要。
国有企业必须加强财务管理和注重预算用途，正确处理现金流和投资决策等问题。
此外，透明化财务管理和规范化预算管理所需遵循的政策法规应更为严格。
3. 资产重组资产重组是加快国有企业改革的另一重要环节。
政府在进行资产重组时，应该强化对资产评估和交易的监管。
重组过后的企业构架也需清晰明朗。
破产并重新组建国有企业的方式效果显著，如案例中所示，破产重组可以为企业带来更高效的管理、更高的生产效率和更高的投资回报。
4. 强化国有企业的市场化运营市场化是国有企业改革的一个主要因素。
国有企业股份制改革过程中在的问题及解决问题对策一、中国国有企业股份制改革过程中存在的问题 1．现在有些企业实行股份制的主要目的是为筹集资金，并没有将股份制视为一场能够促进效率提高的产权变革。
认为“一股就灵”，原来亏损企业只要搞股份制就可转亏为盈，所以很多企业都争先恐后地要上股份制项目，一时间刮起搞股份制的风。
然而，在操作上却是“穿新鞋走老路”。
牌子换了，但是厂子里依旧如故，什么都没变，经营效益改观成为了泡影。
2．有些改制后的企业经营者，基本上还是通过上级行政命令指派，代理人其实还是由政府按任命干部的方式挑选，并且大部分仍旧委托给原来的经营班子。
股东东大会除了在制订分红方案时起有限作用之外，在选举董事会方面，并未享有相应的权力。
不少公司的股东大会还未召开，董事会已宣告成立。
不少企业反映，由于董事长和总经理常由一人兼任，而董事会成员基本上都是本企业职工，根本管不了也管不到自己的顶头上司，实际上并不能参与、了解决策过程，因此，董事会形同虚设。
3．企业财产权利私人化与财产责任公有化，使得董事会成员和经理人员与企业财产之间没有建立权责结合机制，经理层照样享有支配财产权利却不承担资产损失的责任，依旧是以前那种“包盈不包亏”的模式。
4．股金运用基本上处于不受监控状态：有的将筹集的资金拿去放高利贷，有的拿去炒房地产、股票、期货。
还有的企业在投资时，不遵照法定程序和募股书中的承诺，随意支配资金，改变用途。
二、解决国有企业股份制改造过程中存在问题的对策有的专家指出，解决上述问题的关键在于建立一套完备的约束股份制企业经理阶层行为的外部校正机制。
也就是要有一套监督、约束的制度，以便股份制经济能够健康地运行，发挥出由于制度创新而带来的效率提高的潜能。
我认为这种监督、约束制度应分为体制上的监督体系和法律上的监督体系两大类。
前者是一种事前控制，可以起到硬约束，防患于末然的作用；后者是一种事后控制，对于一些由于违规违法的行为而造成国有资产和社会财富严重损失的当事人，应追究其法律责任，可以起到以儆效尤的目的。
(一)体制上的监督体系1．实行国有控股公司交叉持股模式，在一定程度上可解决完全由行政命令指派董事长、总经理的问题。
现代企业制度要求股份公司产权主体多元化，以利于实现所有权与经营权的彻底分离，以提高企业的运作效率。
如果一个国有企业的大股东除了自己上级国有控股公司(原行业性主管部门)之外，还有其他一些国有控股公司对其参股，那样就可以形成一种“多元制衡”结构。
如果几个大股东的持股比例比较接近的话，那么这种制衡作用将更加明显。
因为在这种情况下，向企业派遣代理人是一项重大的人事决策，由于投资主体的多元化，就可改变原先由一家国有控股公司说了算的局面，需在几家大股东之间协商产生。
为了维护自身的投资权益，保证在自己授权范围内国有资产能够保值增值，这时推选出的代理人往往是一些精投资、善管理的经济专家、金融专家和企业家，或者是有过较好经营业绩的经理、董事。
这就可在一定程度上克服一家部门说了算或个别领导说了算的弊病。
实行这种做法的目的在于弱化本不属于产权范围的行政权力约束，尽可能地将属于政府的行政权能从国有产权结构中分离出去，使政府的行为目标不再通过国有产权的职能直接实现。
[!--empirenews.page--]2．加快建立起“所有者对经营者有效治理结构”的市场机制(包括：激励机制、破产机制、兼并机制、用脚投票机制和经理市场机制等)，使我国国有企业股份制改造能够达到理想的体制效率目标，同时也规范了股份制的市场运作。
因为，经济体制伪效率最终要靠健全的市场机制才能实现，要达到国有企业股份制改造的预期目标，就必须建立并完善“所有者对经营者有效治理结构”的市场机制。
这样才能从根本上解决企业股金运作不受监控和“穿新鞋走老路”等问题。
(1)激励机制是一种利益调整机制，也就是，企业资产所有者要想使自己的利润最大化，就必须把自己剩余索取权的一部分让渡给企业人力资本的所有者，如经营者和高级技术人员，让经营者的管理劳动得到合理的报酬，让技术人员的智力劳动和成果得到经济资产上的体现，形成收益与劳动绩效相匹配的格局，尽可能避免企业“搭便车”行为。
这种机制的目的在于避免经理人员和技术人员由于自己付出的劳动和所得到的报酬不对称而做出损害企业所有者利益行为或怠慢行为的产生，同时有利于激发他们对工作的热情。
(2)用脚投票机制是一种外在的监督机制(在中国实行股份制所取得的第一条经验中提到)。
在这种情况下，股价的波动就是对经理人员经营业绩的评价，为了使企业有较高的资本报酬率，经理人员在股金的运用上就不那么轻率随意，而是既注重收益的高低，又兼顾风险的大小。
但是目前我国的股市尚不健全，股价的波动并不能准确地反映企业的经营状况，加上上市公司股票额度较小，股价波动对企业经营影响和监督显得十分有限。
不过随着我国股市不断健全，这种机制所产生的作用将会越来越明显。
(3)破产机制、兼并机制和经理市场机制是现代企业制度中有效的约束机制。
企业的破产兼并是对经营者最严厉的制裁。
一旦经营管理不善，造成企业亏损，甚至破产和被兼并，企业经理的直接下场就是被解雇。
在经理市场上，这位经理的身价将一文不值，将来不会有任何企业再去雇佣他。
这样的机制是“硬”约束，可以保证财产权利私人化与财产责任公有化现象的消失，迫使经理们谨慎、认真地思考经营方针和策略，从而能长期保持自己的地位和利益。
上述的市场机制的作用就在于实现经理层人员权、责、利三位一体，建立起有效的“激励一约束”制度，以起到监控经营者行为的目的，保证所有者的投资利益不受侵害，同时能够使所有者的资产保值增值。
3．建立公正合理的经营评价指标体系，以目标来激励约束经理人员，从而达到监控目的。
企业业绩考核指标设置的方法有很多，各种方法均有优劣之处，目前尚无统一的定论。
本文试举两例，以供参考。
(1)采用“期内所得税分摊法”，编制具有可比性且真正反映经理人员业绩水平的利润表，用以客观地、综合地评价经营者的工作成果。
期内所得税分摊是指将同一期的所得税费用(而不是该期间的应付所得税)分摊于该期间的重要损益构成项目及前期损益调整的程序。
也就是，利润表中对继续营业部门、停工部门损益、非常损益及改变会计方法所产生的累计影响数等应当单独列示，同时，为了充分揭示每一损益项目所引起的所得税影响数，应将其与该损益项目一同列示，使报表使用者明确每一损益项目对企业税后利润贡献的大小，并能在分析当期经营业绩时剔除非常项目对税后净利润的影响，增强了利润表对经营者业绩考核的公正性。
[!--empirenews.page--]例如：某公司1996年有关资料如下：继续营业部门税前利润1680000停工部门的损失(400000)非常利得720000本期税前利润2000000上述损益项目适用的所得税税率为33％某公司利润表1996年继续营业部门税前利润1680000减：所得税费用554400继续营业部门税后利润1125600停工部门损失(扣除节省所得税132000元)(268000)非常利得(扣除有关所得税237600元)482400传统观点认为，该经理在本期为企业实现了1340000元的净利润，实质上该经理凭其真实的经营能力只实现了1125肋0元的净利润。
因为还有214400(482400一268000)元则是非正常营业范围内所获得的利得，不属于该经理的业绩。
期内所得税分摊法的优点就在于挤掉了原利润表上净利润中的水分，将经理人员以其真实水平，在正常情况下获得的净利润予以列示，使考核指标公正合理，且具有行业内的可比性。
(2)以综合动态指标体系来全面反映国有服份制企业资产经营效益的变动程度。
传统的衡量指标是：国有资产保值增值率=期末国家期初国家————————*100%所有者权益所有者权益>它能反映和测度国家投入企业资产的完整性和保全性，且操作简便。
但是却无法反映资产外延因素与内涵因素的变化对资产增值率的影响，只能笼统地给出一个静态增值率。
为克服上诉缺陷，拟建立一套“投入一产出”模型：yt＝：qt·rt其中：yt——第t年总收益；qt——第t年的资产投入量，反映资产外延因素变化；rt——第t年的平均单位资产收益率。
反映资产内涵因素变化以第t年与第t一1年比较，得：qtrtqtrtqtrt—l——=-------*-------&nbs p;qt-1rt-1qt-1rt-1qt-1rt-1两边取对数：qtrtqtrtqtrt—lln——=ln-------*ln-------qt-1rt-1qtrt-1qt-1rt-1其中：qtrtln——------qt一1rt—1资产外延与内涵的综合作用使得收益实现的增长速度；qtrtln——---资产内涵因素作用使收益实现的增长速度；qtrt-1qtrt-1ln——------qt-1rt-1资产外延因素使收益实现的增长速度。
这套指标既能反映国有资产保值增值的全貌，也能体现其内在的运行机理，完善了现行评价的指标体系，因为q是资本投入量，是外延因素，这是出资者对收益实现的增长速度的贡献；而却是单位资产收益率，是内涵因素qtrt-----qtrt-1表明经营者的贡献使收益实现的增长速度，因此qtrtln----qtrt-1就剔除了传统指标不是因经营者努力而使资产增值的外延因素，使指标更有利于考核的公正性。
(二)法律上的监督体系股份制在中国总体上说还是处于起步阶段，最近十五大报告才将其正式确定为经济体制改革的一个重要手段。
因此股份制尚不成熟，有关的法律仍需进一步完善。
目前有关股份制的法令是1992年5月15日国家体改委、计委、财政部、中国人民银行、国务院生产办联合下达的《股份制企业试点办法》。
其中只对我国试行股份制作了框架性的构建，如：股份制企业试点的目的、原则、组织形式、股权设置、内部职工持股、范围、组建、审批程序及政府对股份制企业的管理作了粗线条的原则没的规定。
而对于当前股份制企业出现的问题并无专门的法律来管理、约束。
因此，希望有关部门在推行股份制改革的同时，加快立法的速度，特别是对政府与企业关系的界定，企业代理人行为的规范，企业利润的分配与积累，财务报表编制与审查等问题要作出详细的规定，以保障中国的股份制改革能够顺利地开展，从而深化经济体制的改革。
