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一、公共安全1、概念：安全是指在口然灾害、事故灾难、公共卫生事件或社会安全事件发生过程屮，能将人员伤亡或财产损失控制在可以接受的状态。
属性：大多数学者认同安全具冇主观与客观二元性即安全就是客观上不存在威胁，主观上不存在恐惧。
安全的客观存在是指：具冇对抗一切现实或潜在威胁的实实在在的保障。
安全的主观感觉是指：人们对于自己生命和相关事物的无忧河放心。
二、突发事件z定义：突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
3.分类：自然灾害：回函灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾。
事故灾难：工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等。
公共卫生事件：传染病疫情，祥体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的吋间。
社会安全事件：恐怖袭击事件，经济安全事件和涉外突发事件。
分类优点：本质上是基于事件发生的诱因进行分类的，这样做的意义在于，一方而，为预防危机捉供线索，另一方而，也为国家应急措施的采取捉供基本的依据, 符合应急管理的基本原则。
分类不足：存在分类分歧，对于前四大类危机，口前学术界和实务部门的观点比较一致，争论的主要焦点集中在是将经济危机单独列为一种特定类型的危机，还是将它纳入突发社会安全事件中加以管理。
4分级及影响因素根据不同类型突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，《中华人民共和国突发事件应对法》将自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。
同时，根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展趋势，顺应将自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别也划分为四个等级，并依次用不同颜色标明。
突发事件分级的主要影响因素包描突发事件的客观属性，承灾体的承受能力和社会整体的控制能力三个方面。
郑州大学现代远程教育《公共安全管理》课程学习指导书胡杨编⏹课程内容与基本要求本课程运用公共安全管理和公共危机管理的相关理论与方法，系统介绍了公共安全管理的基本理论与方法，分析了当前国内外公共安全及其管理的现状与趋势。
本课程主要包括公共安全管理概述、西方公共安全管理的发展阶段、中国公共安全的现状与趋势、自然灾害及其管理、事故灾难及其管理、公共卫生事件及其管理、社会安全事件及其管理等内容。
⏹课程学习进度与指导灾害的状况第七章公共卫生事件及其管理4课件学习为主，重点了解中国公共卫生事件的类型，群体不明原因疾病和重大疫情的内容。
第八章社会安全事件及其管理4课件学习为主，重点了解中国群体性事件的原因，以及恐怖主义的威胁。
第一章公共安全管理的概念和分类一、章节学习目标与要求1、理解公共安全、公共安全管理的内涵以及政府在公共安全管理中的责任和职能，理解公共危机、突发事件的内涵。
2、掌握公共安全事件的分类以及分类标准，掌握公共安全管理的手段。
二、本章重点、难点重点：公共安全管理的概念和分类。
难点：公共安全与其他相关概念的关系，政府公共安全管理的责任。
三、章节练习1、名词解释：（1）公共安全公共安全事件是危及到大多数（非全体人民，也非个人）的生命、健康、财产，并可能引起以一系列的公共性问题，进而导致价值系统崩溃、社会秩序紊乱的事件。
（2）公共危机是指在短时间内突然发生、严重危及到公众的生命、健康、财产，导致社会价值紊乱的事件。
（3）公共安全管理是政府或公共组织采取行政、经济、法律等手段对自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等公共安全事件进行管理的活动。
2、简单题（1）简述公共安全事件的分类及其内容。
自然灾害主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，海洋灾害，生物灾害和森林草原火灾等。
事故灾害主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，环境污染和生态破坏事件等公共卫生事件主要包括传染病疫情，群体性不明原因疾病，食品安全和职业危害，动物疫情，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。
{安全生产管理}公共安全课讲义9、了解和积极预防在校园活动中可能发生的公共安全事故，提高自我保护和求助及逃生的基本技能。
10、了解碘缺乏造成的危害，学会如何预防碘缺乏病的发生。
二、教学措施：1、课前充分了解学生，认真备课、改革课堂的教学形式，注重内容的创新，提高学生学习兴趣。
2、加强理论与实践相联系，平时多带学生到生活中体验，提高学生自主学习的兴趣。
3、面向全体学生，通过普遍开展教育活动，使学生对安全教育有深刻的认识。
4、根据学生心理发展特点和身心发展规律，有针对性的实施教育。
5、关注个别差异,根据不同学生的不同需要开展多种形式的教育和辅导。
6、利用家长学校、个别谈心、父母问卷、家访等形式，了解学生在家中的生活学习情况，家庭与学校共同对学生实施安全教育。
六年级公共安全课教案----小小少年在长大教学目标：1、初步了解青春期的心理，心理变化的特征，掌握青春期心理，心理卫生常识，养成良好的卫生习惯和生活习惯。
2、初步掌握促进身心协调健康发展的途径和方法，提高心理调控能力。
3、感受正在长大的快乐。
正视青春期带来的烦恼与困惑。
增强面对未来的勇气和信心。
教学重点：掌握青春期心理，心理卫生常识，养成良好的卫生习惯和生活习惯。
教学难点：掌握促进身心协调健康发展的途径和方法，提高心理调控能力。
教学过程：活动准备1、准备5组学生在不同年龄阶段的照片2、准备课件事先准备好的5组学生不同年龄阶段的照片编号后打乱出示，以小组为单位请学生对号入座，找出学生的成长路线，时间最短者获胜。
3、分析：(1)活动中为何出现张冠李戴的现象?(2)男生女生变化一样吗?(3)这些变化说明什么?4、播放课件青春期的心理变化5、学生讨论：喜欢这些变化吗?面对这些变化相说些什么?补充资料，解决学生不明白的生理问题，引导学生正视自己的生理变化6、总结：同学们你们在长大，青春期已悄悄来临。
青春期是一个人走向成熟的必经之路。
发生的心理变化时正常现象。
《中小学公共安全教育读本》教案一、第一章：认识公共安全教学目标：1. 让学生了解公共安全的概念和重要性。
2. 培养学生遵守公共安全的意识和习惯。
教学内容：1. 公共安全的定义和意义。
2. 公共安全的重要性。
3. 学生应遵守的公共安全规则。
教学活动：1. 导入：讲解公共安全的概念和重要性。
2. 小组讨论：让学生分享对公共安全的理解和经验。
3. 案例分析：分析公共安全事故的原因和教训。
4. 总结：强调学生应遵守公共安全规则，提高安全意识。
二、第二章：交通安全教学目标：1. 让学生了解交通安全的知识和技能。
2. 培养学生遵守交通规则的习惯。
教学内容：1. 交通规则的认知。
2. 行人交通安全。
3. 骑车交通安全。
4. 乘车交通安全。
教学活动：1. 图片展示：展示交通事故的图片，引起学生对交通安全的重视。
2. 讲解交通规则：讲解各种交通信号灯和标志的含义。
3. 角色扮演：学生模拟行人、骑车人和乘车人的行为，学会遵守交通规则。
4. 总结：强调遵守交通规则的重要性，提醒学生在路上要保持警惕。
三、第三章：火灾安全教学目标：1. 让学生了解火灾安全的知识和技能。
2. 培养学生火灾发生时的自我保护能力。
教学内容：1. 火灾的原因和预防措施。
2. 火灾发生时的逃生方法。
3. 灭火器的使用方法。
教学活动：1. 火灾安全知识讲解：讲解火灾的原因和预防措施。
2. 火灾逃生演练：模拟火灾发生，学生学会使用湿毛巾捂住口鼻，低姿势逃生。
3. 灭火器操作演示：讲解灭火器的使用方法和注意事项。
4. 总结：强调学生在火灾发生时的自我保护意识和逃生技能。
四、第四章：网络安全教学目标：1. 让学生了解网络安全的知识和技能。
2. 培养学生健康上网的习惯。
教学内容：1. 网络安全的基本概念。
2. 网络病毒的预防与处理。
3. 个人信息的保护。
4. 健康上网的原则。
教学活动：1. 网络安全知识讲解：讲解网络病毒的危害和预防方法。
2. 案例分析：分析网络安全案例，提高学生的警惕性。
公共安全管理知识考试公共安全管理知识考试汇总公共安全管理知识考试内容包括但不限于以下几个方面：1.城市公共安全隐患排查与防范2.突发事件应急处置与预防3.网络安全与信息安全4.社区公共安全服务与管理5.公共安全法律法规与政策6.公共安全宣传与教育7.公共安全技术防范与监控8.公共安全科研与技术应用9.公共安全国际合作与交流具体考试内容会根据考试大纲、考试机构和考试时间等因素而有所不同。
公共安全管理知识考试归纳公共安全管理知识考试归纳一、公共安全管理概述公共安全管理，是指政府及有关部门针对社会公共安全问题，预防、控制和减少灾害事故的发生，保障公众的人身、财产安全的管理活动。
1.风险与风险管理(1)风险：由危险事件或灾害事件引起的，并对人们的生命、财产和社会环境造成破坏和威胁的一次性事件。
(2)风险管理：即有计划地、有针对性地减少或预防潜在的灾害事故的发生，将可能造成的损失减少到最低程度的管理活动。
2.安全与危险(1)安全：无危险、无灾祸、无疾病等。
(2)危险：潜在的危险因素影响和损害。
(3)安全与危险：安全与危险是矛盾的统一体，两者相互依存、相互转化。
3.安全哲学(1)安全第一：安全是人的最基本需求之一，是生命和财产的最根本保障之一，是社会稳定和经济发展的重要保障。
(2)安全第一思想：在思想上始终坚持安全第一，把安全放在首位。
(3)安全第一原则：在各项工作中，都要始终坚持安全第一，防止和克服一切与安全第一思想相对立的思想。
4.安全文化(1)安全文化：是指人类安全生产、生活创造的文化积淀，是一种特有的物质和精神财富。
(2)安全文化的作用：引导人们重视安全，珍惜生命，重视安全教育，提高安全意识。
1.公共安全法律法规概述公共安全法律法规，是指国家立法机关或其他有权机关制定或认可的，用于保障公共安全的法律规范的总称。
2.公共安全法律法规体系公共安全法律法规体系，是指由公共安全法律规范构成，并由不同法律规范组成的有机联系的统一整体。
《公共安全风险管理》教学大纲1 •开设背景公共安全风险管理作为风险管理一个新的分枝，目前对它的关注和研究还很少，但对于我们国家来说，公共安全风险管理的意义更是重大。
30多年的改革开放与现代化建设，我们的社会日新月异，经济飞速发展。
但同时人们也惊奇的发现，中国历史的车轮碾到了关键路口，在这段路口上，荆棘丛生、坎坷历历，种种风险不期而至；在现实的触动下，国内对公共安全风险管理的研究有所关注，但总体上这些研究都还比较薄弱，没有形成一个清晰的体系，我国在公共安全风险管理方面所面临的挑战仍然相当艰巨。
中国有句古语，“安而不忘危，治而不忘乱，存而不忘亡”。
公共安全风险管理的目的即在于此，我们期望通过系统地梳理公共安全风险管理的有关知识，对其流程进行再造，使同学能够全面、正确地认识公共安全风险管理，并为实际的公共安全风险管理工作打下良好的基础。
2•课程简介《公共安全风险管理》是一门系统地讲述公共安全领域风险管理知识的课程。
它从理论和实务紧密结合的角度，包括对各类公共安全风险进行识别、衡量和评价，并在风险评价的基础上介绍了选择风险管理技术、确定风险管理方案、实施风险管理措施、评价风险管理绩效等方面的内容。
本课程主要包括以下几章：风险的概念与特征；风险管理的基础理论；风险识别；风险评估；风险衡量；风险管理决策；风险管理在公共安全实践中的应用等。
3•课程目的通过《公共安全风险管理》课程的系统学习，使学生具体掌握公共安全风险管理的基本流程，熟练应用风险管理的相关工具和方法，并学会如何将相关理论和方法应用于公共安全领域的实践。
同时，引导学生的创造思维，培养学生对公共安全管理专业的深刻认识和浓厚兴趣，并为其他相关课程的学习打下基础。
4.教学时数课程总学时为48学时，其中理论学时42学时，实验学时6学时。
5. 教学方式本课程以任课教师讲授为主，同时发挥学生学习的主体性作用。
理论性、述评性和研究性的内容由老师讲授为主，现实生活中公共安全风险管理中的新进展由老师提供材料，同学们可以就所提供的材料进行讨论，也可以自己补充新的材料加入讨论。
![[2019整理]公共安全管理复习资料全](https://uimg.taocdn.com/21a12c4d591b6bd97f192279168884868762b8c1.webp)
[2019整理]公共安全管理复习资料全单选题1．意外及灾难对我们的生命、精神、财产、社会秩序及自然环境带来严重及难以逆转的伤害。
为了应付及避免这一灾难事故的再次发生，产生了（D）领域的相关行业及学科。
A. 管理学B. 社会学C. 人类学D. 公共安全管理2．（B）一般泛指持续稳定、完善、不发生事故、不遭受威胁等没有任何危险或风险状况发生。
A. 稳定B. 安全C. 和谐D. 平衡3．（B）是指在自然灾害、意外事故、公共卫生或治安事件发生过程中，能将人员伤亡或财产损失控制在可以接受的状态。
A. 稳定B. 安全C. 和谐D. 平衡4．如果人员或财产遭受损失的可能性超过可接受状态，即是：（B）A. 安全B. 不安全C. 和谐D. 不和谐5．（D）的建立，标志着美国具有专职机构、专职人员及从事专职公共安全管理领域的新行业诞生。
A. 联邦灾难救助司B. 全国火灾预防控制司C. 民防准备局D. 联邦应急管理总署6．公共安全管理的目标是建设一个（B）的社会。
A. “安全”B. “相对安全”C. “和谐”D. “相对和谐”7．美国国土安全部为（B）下了专门的定义：“一种自然发生的或人为原因引起的需要应急事态反应以保护生命或财产的事或事件。
”A. 应急事态B. 突发事件C. 灾难D. 重大灾难8．美国联邦应急总署对（A）所下定义是：“具有潜在的引起不幸、伤害、财产损失、基础设施损坏、农业损失、环境破坏、经营中断或其他类型损害或损失的事件或客观条件。
”A. 危险B. 风险C. 脆弱性D. 致灾因子9．澳大利亚和新西兰将（B）定义如下：“指对目标产生影响的某些事情发生的机会。
它以因果关系和可能性来衡量。
”A. 危险B. 风险C. 脆弱性D. 致灾因子10．从20世纪70年代开始，美国等西方国家的公共安全管理都合并或集中为一套机构，采用全面的准备、应急和重建措施，面对可能发生的多有危险和灾难，包括自然灾害、技术灾难、认为灾难、恐怖主义，甚至民防需求。
四上《公共安全与生命教育》教案一、教学目标1. 让学生了解公共安全的概念，认识到公共安全的重要性。
2. 培养学生遵守公共秩序、关爱生命的意识和行为。
3. 提高学生应对突发事件的能力，增强自我保护意识。
二、教学内容1. 公共安全的定义与重要性2. 公共秩序的维护3. 生命安全的基本保障4. 突发事件的特点与应对方法5. 自我保护的技巧与策略三、教学重点1. 公共安全的概念与重要性2. 公共秩序的维护方法3. 突发事件的应对步骤4. 自我保护的技巧与策略四、教学难点1. 让学生理解并体会到公共安全的重要性2. 培养学生遵守公共秩序的意识和行为3. 引导学生学会应对突发事件，提高自我保护能力五、教学方法1. 情景模拟：通过模拟公共安全场景，让学生身临其境，提高学生的安全意识。
2. 案例分析：分析公共安全事件案例，引导学生从中汲取经验教训。
3. 讨论交流：组织学生分组讨论，培养学生的团队协作能力和解决问题的能力。
4. 实践演练：组织学生进行突发事件应对演练，提高学生的自我保护能力。
六、教学准备1. 教学资源：公共安全知识资料、突发事件案例、自我保护技巧指南。
2. 教学场地：教室、模拟公共安全场景。
3. 教学工具：投影仪、白板、教学卡片、视频播放设备。
七、教学过程1. 导入新课：通过播放公共安全宣传片，引发学生对公共安全的关注。
2. 讲解公共安全知识：介绍公共安全的定义、重要性和公共秩序的维护方法。
3. 分析案例：分析公共安全事件案例，让学生从中汲取经验教训。
4. 分组讨论：组织学生分组讨论，分享各自对公共安全的理解和看法。
5. 实践演练：组织学生进行突发事件应对演练，提高学生的自我保护能力。
八、课堂小结1. 回顾本节课所学内容，让学生总结公共安全的概念和重要性。
2. 强调学生遵守公共秩序、关爱生命的意识和行为。
3. 提醒学生在日常生活中提高警惕，学会自我保护。
九、课后作业1. 让学生结合所学内容，列举生活中常见的公共安全隐患，并提出解决办法。
《危机（公共安全）管理》课程大纲讲师：朱文川一、课程简介本课程就是对危机(公共安全)管理的原则、理论、方法和实践的介绍和展开，它包括危机(公共安全)理的主体、职能、层级、决策、资源、绩效评估、战略管理、电子技术以及危机(公共安全) 管理发展的前景等主要内容。
二、课程性质和教学目的《危机(公共安全)管理课程》是公共管理硕士（MPA）、工商管理硕士（MBA）的专业核心课程，是MPA（MBA）课程体系中的最主要专业基础课，为学员进一步学习和了解危机(公共安全)管理提供基本的知识框架和实际管理的背景知识，而且引发学生对MPA 其他专业课程的学习兴趣，该课程鼓励学员运用所学的危机(公共安全)管理理论和方法，分析企业、政府实际危机(公共安全)管理过程，做到学以致用。
三、教学方法和对学员能力培养的要求（一）、课程的教学方法1、教师讲授2、案例教学（二）、对学员能力培养的要求1、学生必须积极参与讨论2、学生必须完成核心内容测试（课堂）四、教学内容第一讲危机(公共安全)管理概论第二讲风险社会：理论、表现及对策一、风险社会理论研究的兴起与发展二、中国转型期社会风险的表现与特征三、原因分析与对策建议第三讲突发性公共事件的分类、特点、原因分析及应对机制一、突发性公共事件的分类二、突发性公共事件的特点与原因分析三、有关突发性公共事件的几种分析工具四、突发性公共事件的应对机制第四讲转型期群体性事件的发展态势、原因分析及对策建议一、转型期群体性事件的发展态势二、转型期群体性事件的特征与原因分析三、预防群体性事件的对策建议四、现场处置群体性事件的措施与经验教训第五讲公共危机管理的基本步骤、指导原则及策略技巧一、公共危机管理的基本步骤二、公共危机管理的指导原则三、公共危机管理的策略技巧第六讲公共关系的理论与实践一、公共关系的构成要素二、公共关系的职能和作用三、公共关系的类型四、公共关系的基本原则和规范第七讲企业危机管理一、危机管理意识和原则二、危机管理思维三、危机管理策略第八讲媒体沟通一、媒体沟通的五大原则二、与媒体沟通的途径及方式三、危机（公共安全）管理的沟通要点五、其他附1：多媒体课件略2：案例略。
《公共安全危机管理》教学大纲湖南公安高等专科学校治安系周李娟课程简介《公共安全危机管理》是2009年11月新开的治安管理专业的专业课、20 学时属考查课；该课程实用性、综合性很强，涵盖了事故对策学、灾难性事故与事件的应急处置等重要内容。
通过教学，让学生了解如何根据我国在安全管理方面的政策、法律法规和公安工作实际，掌握公共安金危机中的政府责任及公共安全危机的预防、准备、应急组织与力量、现场控制和管理、受害人疏散与救助、恢复等方面的基本理论和操作方法，重点掌握公共安全危机事件的现场控制和管理。
课程教学安排第一部分：理论课大纲公共安全危机管理概述（一）教学目的及要求：使学生了解公共安全危机的含义、基本特征和分类（二）重点和难点：公共安全危机的基本特征和分类（三）教学方法及课时安排：课堂讲授；2学时（四）主要参考书：郭太生主编，《事故对策学》，中国人民公安大学2 0 0 2年版。
郭太生主编：《治安灾害事故社会防范研究》，中国人民公安大学出版社2005年版；《灾难性事故与事件处置》，中国人民公安大学出版社2 0 0 6年版。
（五）课程主要内容：（-）公共安全危机的含义1、危机的含义2、危机管理的定义（1）从组织管理的视角来定义危机管理（2）从公共关系的视角来定义危机管理（3）从国际政治的视角来定义危机管理3、公共安全危机的含义（1）公共安全的含义（2）公共安全危机的含义（3）公共安全危机与相关概念的区别（-）公共安全危机的基本特征和分类1、公共安全危机的基本特征（1）突发性（2）公共性（3）破坏性（4 ）不确定性（5）紧迫性（6 ）信息不充分（7）资源严重缺乏2、公共安全危机的分类（1）按公共安全危机产生的诱因分类（2 ）按公共安全危机发生的层次分类（3 ）按公共安全危机中的不同利益主体分类（4 ）按公共安全危机发展的速度分类（5 ）我国政府对突发公共事件的类型划分二、公共安全危机的基本理论（自学）（一）教学目的及要求：使学生了解随着公共安全危机研究的深入与发展，逐渐形成的政治主义理论、正常事件理论和社会冲突理论、工具主义理论（-）重点和难点：政治主义理论、正常事件理论和社会冲突理论、工具主义理论的基本内容和应用（三）教学方法及课时安排：自学（四）主要参考书：郭太生主编，《事故对策学》，中国人民公安大学2 0 0 2年版。
公共安全与应急管理一、课程说明课程编号：020229Z10课程名称：公共安全与应急管理/Public Security and Emergency Management 课程类别：专业教育课程学时/学分：32/2先修课程：无适用专业：安全工程专业，公共管理类专业教材、教学参考书：1. 夏宝成,张平吾.公共安全管理概论.北京：当代中国出版社. 2011年；2. 王宏伟.公共安全与应急管理丛书--突发事件应急管理基础.北京：中国石化出版社.2010年；3. 寇丽平.应对危机--突发事件与应急管理. 北京：中国人民公安大学出版社.2013年；4. 国家行政学院应急管理案例研究中心.应急管理典型案例研究报告（2015）.北京：社会科学文献出版社.2015年；5. George D.Haddow, Jane A.Bullock etc，龚晶等译.北京：应急管理概论(第三版).知识产权出版社.2012年。
二、课程设置的目的意义公共安全与应急管理是安全工程专业知识体系的有机组成部分，是安全工程专业学生应该掌握的基本知识与技能要求，课程主要内容包括公共安全的基本概念、基本内容与管理组织，突发公共事件的预防、处置、恢复与重建的基本方法。
通过本课程的学习，使学生掌握公共安全与应急管理的基本概念和基础知识，掌握基本的公共突发事件预防、处置、恢复的一般方法，掌握公共突发事件应急预案的编制方法，具备应对重大安全生产事故应急处置与突发公共事件应急救援的基本方法和素质能力，这些都是安全工程专业人员必须掌握的基本知识和技能之一。
三、课程的基本要求知识：了解公共安全管理的基本概念、发展历程、基础理论与基本原则。
掌握公共事件、公共安全、公共管理、突发事件、紧急事态、应急处置等基本概念，公共安全与应急管理的基本工作方法、组织结构、运行模式、应急处置等基本内容，公共事件风险评估和公共事件脆弱性分析。
学会公共安全事件的预防、应对、处置、恢复等基本方法和管理措施。
《安全生产管理知识》电子教案课程信息课程名称：安全生产管理知识英文名称：Safety Production Management Knowledge课程类别：专业基础课适合对象：有志于从事安全生产管理工作的人员计划学时：48学时课程要求：必修课程课程性质、目的和任务课程性质安全生产管理知识是培养和提高本专业有志于从事安全生产管理工作的人员的能力和素养而开设的一门专业课程。
课程目的和任务（1）使学生具有安全生产管理方面的基本理论与基本知识；（2）培养学生处理生产经营过程中潜在风险和已发事故的能力；（3）提高学生从事安全生产管理的专业技能和综合素质。
课程内容1、安全生产管理概述熟悉安全生产管理的基本概念；了解安全生产管理的发展历史；熟悉安全生产管理的原则；熟悉事故致因理论；掌握事故预防原理与原则；熟悉我国安全生产方针、安全发展理念、安全生产法律法规体系、安全生产政策措施、安全生产监督监察体系及安全生产目标体系。
2、生产经营单位的安全生产管理了解安全规章制度建设；了解生产经营单位安全生产管理机构及其人员的设置要求；了解安全生产投入、高危行业安全生产费用、安全生产风险抵押金的要求、监督管理；熟悉编制安全技术措施计划的原则、内容、方法；了解安全生产教育培训的基本要求、对象、内容及形式和方法；了解实施建设项目“三同时”的主要法律依据、主要内容；熟悉安全生产检查的内容、要求、方法及工作程序；熟悉劳动防护用品的分类、配备、使用方法；熟悉特种劳动防护用品安全标志管理及其安全标志标识。
3、安全生产监督监察了解安全生产监督管理体制、煤矿安全生产监察体制、特种设备安全监察体制；熟悉安全生产监督管理人员的职责、安全生产监督管理的方式与内容。
了解煤矿安全生产监察人员的职责、煤矿安全生产监察的方式与内容。
了解特种设备安全生产监察人员的职责、特种设备安全监察的方式与内容。
4、安全评价了解安全评价的分类、内容和常用方法；熟悉安全评价的程序；掌握危险、有害因素辨识；了解安全评价方法的分类、安全评价报告的主要内容、格式；熟悉安全评价管理。
2013年考研公共安全管理学原理考试大纲考试科目：公共安全管理学原理考试形式和试卷结构一、试卷满分及考试时间试卷满分为100分，考试时间为120分钟．二、答题方式答题方式为闭卷、笔试．三、试卷题型试卷题型为：简答题、分析题、论述题公共安全管理学原理一、课程的性质与设置目的和要求公共安全管理作为一种行业和学科的建立，是社会进步及人的价值不断提升的结果。
从20世纪80年代开始，公共安全管理在西方国家成为一种行业的同时，逐渐成为一门学科，越来越多的专家和学者开始研究公共安全管理的基本理论和方法，从政府、组织、个人的各个层面，到法律、制度和机制建设，开始了日益宽泛的研究。
今天，美国从事公共安全方面研究和教学的人员有上千人，有160多所大专院校开设了公共安全管理的相关专业或成人培训项目，培养从学士到博士的各层次公共安全管理人才。
安全管理学研究是一门研究机构安全问题、管理者及组织成员的安全作为、管理系统缺陷及其相关防控措施的专业学科。
公共安全管理是对公共安全这一需求的维护与保障。
因此，如何进行灾害预防、减灾、准备、应变及重建等，正挑战及考验着政府机构及民间组织的应变能力，也是公共安全管理学课程的主要核心课题。
通过本课程的学习要求学生了解公共安全管理的基本概念，西方国家针对公共安全事件的应急管理变迁过程，公共安全管理的原则、基础理论、方法论及组织结构的探讨，了解各种灾害与危险情形，政府与民间组织如何预防和应对各类突发公共事件，如何制定具体有效且可行的灾害减除和应变措施，以保护人民生命财产安全和国家经济建设的发展。
二、课程内容与考核目标第一章公共安全管理的概念1、学习目的与要求：这一部分主要介绍公共安全管理的一些基本概念。
要求理解公共安全管理的相关概念、国家安全的范围和美国联邦应急管理总署确立的基本组织原则。
2、课程内容：管理及管理学的概念安全及安全管理的概念公共安全管理的概念3、考核知识点：管理及管理学的概念安全、安全管理与公共安全管理的概念管理活动必须具备的四个基本要素管理的基本概念、内容与功能国家安全的范围传统安全与非传统安全的概念与研究范围影响工作效益的环境因素企业安全管理的规则美国联邦应急管理总署确立的基本组织原则公共安全管理的主要内涵第二章公共安全管理的历史沿革1、学习目的与要求：进入规范的公共安全管理阶段以后，各个国家都经历了制度完善、原则确立及理论成熟过程。
因此，这一章要求对公共安全管理的历史沿革有所了解。
2、课程内容：前公共安全管理时期民防时期美国公共安全管理模式的演变3、考核知识点：西方国家公共安全管理机制的变迁阶段民防在公共安全管理上的职能民防的变迁过程民防体系与公共安全体系的区别美国公共安全管理模式的转变过程美国从应急事态管理总署到国土安全部成立的经过美国应急事态管理总署对现代公共安全管理的贡献第三章公共安全管理的理论基础1、学习目的与要求：公共安全管理学科经过几个先驱国家几十年的公共安全管理实践发展，已逐步走向成熟，且形成了一套系统化的概念和理论；使这一学科建立在比较巩固的理论基础上。
本章就是要对公共安全管理的理论基础有一个全面的理解。
2、课程内容：全危险方法整合应急事态管理系统应急事态管理的生命周期理论有准备的社区理论3、考核知识点：西方国家公共安全管理理论中全面应急事态管理的含义西方国家公共安全管理理论中全危险方法的概念“整合应急事态管理系统”的概念与目标应急事态管理生命周期理论的主要内容有准备的社区的概念当该社区面对灾变时的应急办法有重建能力的社区在自然灾害的影响下不会瓦解的原因第四章政府组织1、学习目的与要求：政府的专职公共安全管理组织和机构是否健全，参与公共安全管理部门的公共安全管理职责是否到位，是决定对各类公共安全事件管理的效率与效果的关键所在。
本章要求对美国、澳大利亚、新西兰的政府组织全面了解。
2、课程内容：美国的政府组织澳大利亚的政府组织新西兰的政府组织3、考核知识点：美国联邦政府组织的应急管理体系美国州与地方政府组织的应急管理体系澳大利亚联邦政府组织的应急管理体系澳大利亚应急事态管理署的机构与职责新西兰地方级别的民防应急事态管理组织体系第五章非政府组织1、学习目的与要求：参与公共安全管理的非政府组织与国家的公共安全管理部门密切配合，参与管理的若干阶段甚至全过程。
本章要求对人道主义组织、教会组织、志愿者组织全面了解。
2、课程内容：人道主义组织：红十字会教会组织：救世军志愿者组织3、考核知识点：红十字会的组织与运作模式红十字会的工作内容与基本原则美国红十字会的活动宗旨美国红十字会在“国家应急预案”中的职责志愿者服务机构在应急事态管理中的主要任务美国全国抗灾志愿者组织的工作任务美国全国抗灾志愿者组织应急事态管理中的作用。
第六章指挥系统管理1、学习目的与要求：对各种应急事态管理是否有效，各国在自己公共安全管理体系的建设中，都把建立一套反应机敏、运转灵活、权威高效的指挥系统当作重点课题。
本章就是要求掌握指挥系统的概念、组成、职责等。
2、课程内容：指挥系统的概念突发事件指挥系统的组织与行动区域指挥多部门协调指挥国土安全部的指挥职责3、考核知识点：美国突发事件管理系统的主要组成部分突发事件指挥系统突发事件指挥系统的基本原则突发事件指挥系统的管理特征指挥一元化、联合指挥的概念美国国土安全部对联合指挥模式提出的优点突发事件指挥系统行动部的组织结构完整突发事件行动预案的主要内容区域指挥的适用范畴和责任多部门协调指挥的基本概念与组织结构第七章通讯与情报信息系统管理1、学习目的与要求：通讯与情报信息系统是整个突发事件管理系统的神经网络，是指挥系统运转和各部分功能协调运作的关键条件。
本章就是要求掌握通讯与情报信息系统的概念、组织、职责、管理等。
2、课程内容：联邦通讯系统的组织与责任通讯与信息系统的管理公共信息管理3、考核知识点：美国联邦通讯系统在应急管理中的组织与责任美国联邦应急事态通讯系统的行动职责情报信息系统组织的组织和功能通讯与信息系统在指挥系统中的地位公共信息管理的目标与要点应急事态公共信息管理中，听众包括的人员和组织应急事态管理部门与媒体建立伙伴关系的途径第八章资源系统管理1、学习目的与要求：资源系统管理是指在突发事件中，给管理者提供适时和适当资源的手段、程序和系统的应用来进行协调和监控。
本章就是要求掌握资源系统管理原则、内容、资源支持等。
2、课程内容：资源管理的原则和内容资源分类系统的管理应急事态中的资源支持3、考核知识点：资源管理系统的构成、管理原则和内容资源管理的概念、原则与任务归建资源的方法突发事件中资源的分类及其使用目的地区应急事态协调官在应急管理行动中负责协调的事项资源支持行动中各级行动的主要内容资源支持行动中各阶段的主要内容应急管理体系中相关支持部门的资源支持责任第九章后勤系统管理1、学习目的与要求：在突发事件指挥系统中，后勤部作为单独的一个部门，有自己独特的功能和职责。
本章要求对后勤部门的组织结构及职责、新西兰的后勤系统管理有全面的了解。
2、课程内容：后勤部门的组织结构及职责后勤系统管理新西兰的后勤系统管理3、考核知识点：后勤部门的组织结构及基本职责后勤系统的管理职责后勤系统的管理内容应急管理预案中各阶段后勤行动的活动内容美国联邦资源从订购、发出、运输、发放和调动的基本程序新西兰的后勤系统管理内容影响管理责任的因素新西兰在应急事态中获得物资和服务的赔偿程序第十章灾害减除1、学习目的与要求：公共安全管理的生命周期理论将公共安全管理的全过程分为灾害减除、防灾准备、灾害应急和灾后重建等四个阶段。
本章要求对灾害减除的基本概念、战略与手段有全面的了解。
2、课程内容：灾害减除的基本概念危险评估与脆弱性分析灾害减除的战略与手段3、考核知识点：危险减除的基本概念及灾害减除的主要内容西方国家应急事态管理的四个阶段（生命周期）内容应急风险管理的五个步骤对社区或地区存在的危险进行科学评估的方法美国联邦应急事态管理总署危险评估的四个步骤内容危险评估、脆弱性分析、危险识别、灾害潜势分析的概念灾害减除行动、制订和实施灾害减除战略阶段的四个步骤第十一章防灾准备1、学习目的与要求：防灾准备措施可用帮助政府、社区和家庭减少灾害的后果，最大限度地保护人们的生命、财产、基础设施和环境。
本章要求对防灾准备的概念与内容、美国国家防灾准备有全面的了解。
2、课程内容：防灾准备的概念与内容规划应急事态行动预案防灾准备的行动美国国家防灾准备3、考核知识点：防灾准备的基本概念与内容防灾准备的周期应急事态行动预案的实质和内容规划应急事态行动预案的方法应急事态行动预案演习的模式家庭防灾准备的主要内容（四个步骤）美国国土安全部建立国家的防灾准备的机制美国国家防灾准备的具体内容第十二章灾害应急1、学习目的与要求：灾害应急开始于应急事态迫近或发生的瞬间，是将第二阶段“防灾准备”中制定的应急事态行动预案付诸实施的过程。
本章要求对灾害应急的概念和原则、程序和内容，“国家灾害应急预案”的启动有全面的掌握。
2、课程内容：灾害应急的概念和原则灾害应急的程序和内容“国家灾害应急预案”的启动3、考核知识点：灾害应急的三个原则灾害应急的优先权原则灾害应急的步骤和主要内容美国各级灾害应急的内容美国国家应急预案建立的目的快速评估的概念和主要内容初步损失评估的概念应急事态行动中心的启动程序国家应急预案的启动程序美国国家应急预案启动后，联邦层次和地区层次的各部门职责的分工第十三章灾后重建1、学习目的与要求：灾后重建是公共安全管理周期的最后一个阶段，是在突发灾害事件结束之后，遭受灾害的社区和人们向灾前正常的生活和生产秩序的重建。
本章要求对灾后重建的概念和原则、重建的过程有全面的掌握。
2、课程内容：灾后重建的概念和原则重建的过程“国家应急预案”与长期重建3、考核知识点：灾后重建的概念、原则与类别美国灾后重建各级单位资源投入情形美国学者提出灾后重建的四个阶段和內容美国学者提出重建过程的四个主要路径灾害损失评估的内容重建方案如何编制美国全国重建预案的规划与行动内容第十四章大陆地区各类灾害与安全管理1、学习目的与要求：中国大陆地区各类灾害突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
本章要求对各类型灾害的类型、成因及防范对策，大陆地区应急信息系统存在的问题有全面的掌握。
2、课程内容：自然灾害与安全管理事故灾害与安全管理公共卫生事件与安全管理社会安全事件与安全管理大陆地区应急管理制度的变迁3、考核知识点：各类型灾害的类型、成因及防范对策群体性事件的概念、特性、成因与安全管理对策危害食品安全的因素及其来源涉外突发事件的概念、类型、处理原则恐怖主义事件的概念、类型与产生原因中国大陆地区应急管理制度的变迁情况中国大陆应急组织体系包括的组织大陆地区应急信息系统存在的问题三、关于教材和主要参考书1、教材:《公共安全管理概论》夏保成张平吾主编，当代中国出版社2011年第1版。
