下载文档原格式
读书破万卷，下笔如有神报关单位概述一、报关单位的概念报关单位是指在海关注册登记或经海关批准，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的境内法人或其他组织。
我国《海关法》规定：“进出口货物收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关注册登记。
报关人员必须依法取得报关资格。
未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务”，以法律的形式明确了对向海关办理进出口货物报关纳税手续的企业实行注册登记管理制度。
因此，完成海关报关注册登记手续，取得报关资格是报关单位的主要特征之一，也就是说，只有当有关的法人或组织取得了海关赋予的报关权后，才能成为报关单位，方能从事有关的报关活动。
另外，作为报关单位还必须是“境内法人或组织”，能独立承担相应的经济和法律责任，这是报关单位的另一个特征。
二、报关单位的类型《海关法》将报关单位划分为两种类型，即进出口货物收发货人和报关企业。
(一)进出口货物收发货人进出口货物收发货人指货物的进口人或者出口人。
目前，我国进出口货物收发货人是指依照《中华人民共和国对外贸易法》，经对外经济贸易主管部门或其授权部门批准从事对外贸易经营活动，并进口或者出口有关货物的中华人民共和国关境内的法人或其他组织。
简单的说，进出口货物收发货人，就是有进出口经营权并对外成交的、依法准予进出口货物的单位。
根据我国现行的法律，没有取得对外贸易经营权的企业、单位不得进口或者出口货物。
所以，海关原则上不接受这样的企业、单位的报关。
但考虑到某些单位的特殊需要，依国家有关规定可以从事进出口活动的单位，经海关批准，可以向海关办理报关纳税手续。
例如，境内某学校接受境外某学校赠送的教学设备等。
在这种情况下，这些特殊单位经向海关注册登记后也是报关单位。
我国的进出口货物收发货好记性不如烂笔头。
一、报关的含义1、报关：进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
（对此考法：考主语的完整性，考报关是个过程。
）（1）报验先于报关办理。
（注意判断）（2）设关地进出境并办理海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则。
（注意判断）（3）通关不同于报关，它还包括海关的监督管理过程,是一个双向的概念，而后者是单向概念。
（注意判断）二、报关的分类：1、根据报关对象分为：（判断“人”进出境申报情形）（1）进出境运输工具：进出境申报是申报的主要内容。
报关主要是交验有关单证及申报运载情况。
（2）进出境货物：（略，以后重点讲）（3）进出境物品：以自用合理数量为限。
2、根据报关目的分为：进境报关、出境报关3、根据报关性质分为：（1）自理报关：收发货人注册登记后，为自己的货物报关。
（注意也只能为自己货物报关，这是考点）（2）代理报关：获得注册登记许可并注册登记的报关企业接受收发货人委托，代替货主报关。
（严格定义）●直接代理：报关企业以收发货人名义报关，法律责任由收发货人承担，报关行都是这种情况。
（结合间接代理出判断题）●间接代理：报关企业以自己名义报关，承担和收发货人一样的责任，仅经营快件业务的国际货代用此种模式。
三、报关的基本内容1、进出境运输工具报关的基本内容：（1）运输工具申报的基本内容（略）（2）运输工具舱单申报：（新增，不重要，略）2、进出境货物报关：（整本书都是阐释，故略）3、进出境物品报关：（1）自用合理数量是基本原则。
●自用：行李物品，可自用、可馈赠亲友用，但不以出售、出租为目的；邮递物品，不超过海关征免税限制。
●合理数量：根据旅行、居留时间等所规定的正常数量或者准予免税的数量。
（2）行李物品报关：红绿通道制度。
●绿色通道：适用于数量和价值都不超过免税限额、且非国家禁限物品（注意三个条件都要满足）。
●红色通道：适用于不满足上三条件至少之一者，须填“行李物品申报单”申报。
第一章、报关与海关管理第一节、报关概述一、报关的含义进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者其代理人向海关办理货物、运输工具、物品进出境手续及相关海关事务的全过程。
报关与通关的区别报关仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准进出境的管理过程。
二、报关的分类1、按报关对象（1）进出境运输工具的报关（2）进出境物品的报关（3）进出口货物的报关2、据报关目的（1）进境报关（2）出境报关3、据报关行为性质（1）自理报关（2）代理报关（直接代理、间接代理）三、报关的基本内容1、进出境运输工具①运输工具所载旅客人数；②进出口货物数量；③装卸时间；2、进出境货物（贸易性、以盈利为目的；数量大；税率较高）①一般进口出货物；②保税货物；③暂准进出境货物；④特定减免税进出口货物；⑤过境、转运和通运货物；⑥其他进出境货物；3、进出境物品（非贸易性；自用为主、数量少；税率较低）①进出境的行李物品;②邮递物品; ③其他物品；判断是否进出境的物品，有二个标准，一须“自用”；二须“合理数量”。
1、行李物品2、邮寄物品第二节、海关管理概述一、海关的定义中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。
海关依照本法和其他法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。
”1、海关的职能监管、征税、缉私、统计其中，监管是海关最基本的任务。
监管包括现场监管和后续监管（保税监管、减免税监管）2、海关的性质（1）国家行政机关（2）国家进出境监督管理机关（3）海关的监督管理是国家行政执法活动二、海关的法律体系海关法律体系采取了国家最高权力机关、国务院和海关总署三级立法的体制。
XX法结尾→XX条例结尾→XX办法结尾三、海关的权利行政审批权、税费征收权、行政审查权、行政强制权、行政惩罚权、其他权利1、海关权利的特点（可能选择题）（1）特定权海关享有对进出关境活动进行监督管理的行政主体资格，具有进出关境监督管理权，其他任何机关团体和个人都不具备这种资格。
报关的含义和报关单位的类型主讲人：章安平报关是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
进出境运输工具进出境货物进出境物品自理报检企业代理报检企业从海关行政管理相对人的角度，仅指向海关办理进出境手续及相关手续。
报 关通 关不仅包括报关，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程。
“先报检，后报关”的通关模式对入境货物，检验检疫机构接受报检后，先签发“入境货物通关单”，海关据以验放货物检验检疫机构实施检验检疫对出境货物，检验检疫机构实施检验检疫经检验检疫合格的，签发“出境货物通关单”，作为海关核放货物的依据经检验检疫不合格的签发“出境货物不合格通知单”报关单位是指依法在海关注册登记的进出口货物收发货人和报关企业。
目前我国实行注册登记管理制度。
《海关法》将报关单位划分为两种类型，即进出口货物收发货人和报关企业。
1. 进出口货物收发货人：是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或个人。
1. 进出口货物收发货人：是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或个人。
《海关法》将报关单位划分为两种类型，即进出口货物收发货人和报关企业。
2. 报关企业：指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。
9进出口货物收发货人A、有进出口经营权B、必须海关注册才能自理报关（包括临时注册登记） C．只能为本单位报关 D．是经济实体，要承担法律责任特征： 报关企业1．专业代理报关：如 报关行或报关公司A．经海关审批，并注册登记 B．代理委托人报关，没有进出口经营权 C．境内独立法人特征： 特征： 报关企业1．专业代理报关：如 报关行或报关公司 A．经海关审批，并注册登记 B．代理委托人报关，没有进出口经营权 C．境内独立法人2．兼营代理报关：如 国际货运代理公司A．国际货代企业或国际船舶代理企业B．注册登记（商务部或交通部）C．只代理由本企业承揽、承运货物的报关报关单位报关业务范围：报关单位类型报关地域范围报关权限进出口货物收发货人关境内自理报关报关企业报关公司注册地所属直属海关关区内代理报关货代公司（异地）跨关区分支机构批准许可的海关辖区内12报关员报关员是依法取得报关员从业资格，并在海关注册，向海关办理进出口货物报关业务的人员。
