市政工程项目划分.doc1 (1)1

【市政公用工程项目大中小等级标准划分】市政公用工程项目大中小等级标准划分，是指根据工程项目的规模、复杂程度、技术要求等因素，将市政公用工程项目划分为大、中、小等级，并分别制定相应的设计、施工、监理和验收标准。

这一划分标准对于规范工程建设行为、提高工程质量、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。

在市政公用工程项目实施过程中，大、中、小等级的划分主要依据以下几个方面：1.项目规模2.技术复杂度3.工程施工周期4.工程造价5.工程风险根据以上几个方面的考量，市政公用工程项目被划分为大、中、小等级，从而确定相应的设计、施工、监理和验收标准。

在这里，我将围绕这几个方面展开深入探讨。

一、项目规模市政公用工程项目规模的大小直接关系到工程投资的多少和项目的工作量。

一般来说，工程项目的规模越大，所需要的投资和工作量就会越大。

在进行大中小等级划分时，项目规模是一个非常重要的考量因素。

这里的“规模”并不仅仅指的是项目的物理大小，还包括了工程涉及的领域范围以及对周边环境的影响程度等。

对于大型市政公用工程项目，通常需要更多的专业技术人员和更严格的管理措施，项目的风险和安全隐患也相对更高。

大型项目在设计、施工、监理和验收标准上都需要更高的要求和标准。

而对于小型项目来说，由于其规模小、工程量少，技术要求相对较低，因此在设计、施工、监理和验收上的要求也相对较低。

二、技术复杂度技术复杂度是指工程项目的技术难度和需要的技术手段。

市政公用工程项目中，涉及到的技术包括了建筑、结构、给排水、供暖、通风、空调、电气、环境保护、照明、消防等多个领域的技术。

在进行大中小等级划分时，需要考虑工程项目所需技术的复杂度。

对于技术复杂度较高的大型市政公用工程项目，可能涉及到多个技术领域、复杂的交叉工程和较高的技术难度，要求施工单位和监理单位具备更高的技术水平和管理水平。

而对于技术复杂度较低的小型项目，则相对简单，对技术难度和技术要求的要求也较低。

三、工程施工周期工程施工周期是指工程从动工到竣工的时间。

中******有限公司投资管理办法中摘选第三章投资项目管理权限公司项目按照上级公司要求划分为一类、二类、三类、四类四个级别，并按项目类别划分管理权限，按照权限归口管理。

第十条投资项目规模中的投资额，公司独资或控股项目是指项目总投资额，公司参股项目是指公司出资额。

第十一条各类项目的划分执行**公司投资管理办法的规定。

（一）一类项目包括：1.新建及扩建炼**一次能力项目；2.国内新建跨省（自治区、直辖市，下同）输**干线管网项目；3.矿区整体搬迁、100户及以上棚户区危旧房翻建、异地安置职工住房项目；投资3亿元及以上的办公、科研、培训、档案用房等楼堂馆所项目和医院、图书馆、文体活动中心等公共用房项目；4.投资5亿美元及以上的境外收购和新建项目；5.其他须报**公司董事长办公会审批的投资项目。

（二）二类项目包括：1.由规划计划部组织审查的项目：（1）生物质液体燃料等新能源开发新项目、以及改扩建项目；（2）境内投资3亿元及以上的CNG、LNG加注站等天然****终端项目；境内投资1亿元及以上加**（**）站及成品****配套项目、安全环保项目、节能减排项目、信息化建设项目、**公司统建的重点实验室、中试基地、重大科技专项等科技项目；（3）海外投资1亿美元及以上**网络建设项目和其它投资项目；（4）投资5000万元及以上单台（套）非安装设备购置项目；（5）境内外**轮购置和更新项目；（6）境内外投资3亿元以下的办公、科研、培训、档案用房等楼堂馆所项目和医院、图书馆、文体活动中心（不含社区活动室）等公共用房项目，公务用小汽车购置项目；（7）需上报国家核准的国内外投资项目；（8）上述各类项目中同时有工程建设和股权的投资项目；（9）**公司授权管理的其他投资项目。

2.由**公司相关部门组织审查的项目：（1）资本运营部：无工程建设的股权投资项目；（2）科技管理部：投资1亿元以下**公司统建的重点实验室、中试基地重大科技专项等科技项目；（4）信息管理部：投资1亿元以下**公司统建的信息化建设项目；（5）矿区服务工作部：100户以下棚户区危旧房改造项目，投资1000万元及以上矿区单台（套）非安装设备购置项目，投资2000万元及以上现有生活基地系统配套建设项目。

第1篇在我国，招标投标制度是规范市场竞争、促进公平交易的重要手段。

根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

对于非工程类项目，是否必须进行招标，需根据项目的性质、规模、投资金额等因素来确定。

本文将从以下几个方面探讨非工程类必须招标项目。

一、非工程类项目概述非工程类项目是指除建筑工程、安装工程、装饰装修工程等工程类项目以外的其他项目，如货物、服务、咨询等。

这些项目在采购过程中，同样需要遵循招标投标的相关规定。

二、非工程类必须招标项目的范围根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，以下非工程类项目必须进行招标：1. 政府采购项目：各级政府及其所属机构、事业单位、社会团体等采购货物、工程和服务，达到一定金额的，必须进行招标。

2. 国有企业、国有控股企业投资项目：国有企业和国有控股企业投资建设、购买货物、工程和服务，达到一定金额的，必须进行招标。

3. 社会资本投资项目：社会资本投资建设、购买货物、工程和服务，达到一定金额的，必须进行招标。

4. 政府和社会资本合作（PPP）项目：政府和社会资本合作的项目，达到一定金额的，必须进行招标。

5. 其他必须招标的项目：法律法规规定必须进行招标的其他项目。

三、非工程类必须招标项目的金额标准根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，以下非工程类项目的招标金额标准：1. 政府采购项目：单项或年度采购预算达到100万元人民币以上的货物、工程和服务，必须进行招标。

2. 国有企业、国有控股企业投资项目：单项或年度投资达到3000万元人民币以上的货物、工程和服务，必须进行招标。

3. 社会资本投资项目：单项或年度投资达到5000万元人民币以上的货物、工程和服务，必须进行招标。

4. 政府和社会资本合作（PPP）项目：单项或年度投资达到1亿元人民币以上的货物、工程和服务，必须进行招标。

5. 其他必须招标的项目：按照法律法规规定执行。

附表 1：工程设计行业划分表序号行业备注( 一)煤炭（二）化工石化医药含原石化、化工、医药（三）石油天然气（四）电力含原火电、水电、核电、新能源（五）冶金含原冶金、有色、黄金（六）军工含原航天、航空、兵器、船舶（七）机械（八）商物粮含原商业、物资、粮食（九）核工业（十）电子通信广电含原电子、通信、广播电影电视（十一）轻纺含原轻工、纺织（十二）建材（十三）铁道（十四）公路（十五）水运（十六）民航（十七）市政（十八）海洋（十九）水利（二十）农林含原农业、林业（二十一）建筑含原建筑、人防附表 2：各行业工程设计专业基本配备表及建设项目设计规模划分表附表 2-1一、煤炭行业工程设计专业基本配备表序号本行业工程设计类 主导工艺名 主要配备专业备注型 称1 矿井 采矿 采矿、建井、生产系统、矿山机电2露天矿露天采矿 露天开采、生产系统、疏干排水、边坡工程、矿山 机电3选煤厂选煤选煤、机械制造土建及公用 电力、自控、通讯、信号、机械制造、结构、给排水、暖通空调、环保、总图运输、铁路、公专业路、隧道、桥涵、技术经济、概预算注：选煤厂设计类型的土建及公用工程专业不考核机械制造和隧道专业人员。

二、煤炭行业建设项目设计规模划分表序号 建设项目 计量单位 大型 中型 小型 备注1 矿井 万吨 /年 ≥ 120 90-45 ≤ 302 露天矿 万吨 /年 ≥ 400 300-100 ＜100 3选煤厂万吨 /年≥ 12090-45≤ 30附表 2-2一、化工石化医药行业工程设计专业基本配备表本行业工程设计类 备序号型主导工艺名称 主要配备专业注1 石油炼制工程设计 石油煤制工艺 2石油产品深加工程油品加工工艺设计石油及化工产品储工艺系统、工艺配管（工艺、设备专业）3储运工艺运工程设计4无机化工工程设计无机化工工艺5有机化工工程设计有机化工工艺、合成制药工艺6合成材料及加工工合成材料及加工工程设计艺7橡胶加工工程设计橡胶加工工艺工艺、机械8化工矿山工程设计化工矿山采矿、选矿生物化学（含半合成、精制、干燥、包装）9生化、生物工程设计生物化工工艺、生物生物化学（含半合成、精制、干燥、包装）生制药工艺物制药（含发酵、提炼）10中成药工程设计中成药工艺中成药（含中成药制剂）11药物制剂工程设计制剂工艺净化空调12医疗器械工程设计医疗器械工艺医疗器械土建及公建筑、结构、设备、自控、总图运输、给排水、电气、热力、通讯、暖通空调、环境保护、技用专业术经济、概预算二、化工石化医药行业建设项目设计规模划分表序号项目名称单位大型中型小型备注1石油炼制工程常减压蒸馏万吨 /年≥500250气体分离万吨 /年＞ 2010-20＜102石油产品深加工程催化反应加开亿元＞ 20.5-2＜0.5投资亿元＞ 10.3-1＜0.3加氢反应及制氢投资或压力Mpa＞ 84-8＜4渣油加工亿元10.3-1＜0.3投资炼厂气加工亿元＞ 0.20.1-0.2＜0.1投资润滑油加工万吨 /年＞ 155-15＜53油气储运工程输油万吨 /年≥600＜ 600＜300Km≥12030-120＜30能力或长度输气亿 m3/ 年≥2.5＜ 2.5能力或长度Km≥12030-120＜30油库万立方米≥83-8＜3总容积①石油、成品油1-2＜1万立方米≥2单罐容积万立方米≥1.5＜ 1.5总容积②天然气万立方米≥0.5＜ 0.5单罐容积立方米≥2000＜ 2000总容积③常温液体石油气立方米≥400＜ 400单罐容积万立方米≥2＜ 2总容积④低温液化石油气＜ 1万立方米≥1单罐容积4无机化工合成氨万吨 /年＞ 188-18＜8尿素万吨 /年＞ 3013-30＜30硫酸万吨 /年＞ 168-16＜8磷酸万吨 /年＞ 123-12＜3烧碱万吨 /年＞ 53-5＜3纯碱万吨 /年＞ 308-30＜8磷肥（酱钙、钙镁磷肥）万吨 /年＞ 5020-50＜20复肥万吨 /年＞ 2010-20＜10无机盐万元＞ 100005000-10000＜5000投资5有机化工、石油化工①原料及单体乙烯万吨 /年≥3014-30二甲苯（ PX ）万吨 /年≥155-15丁二烯万吨 /年≥5＜ 5乙二醇万吨 /年≥10＜ 10精对苯二甲酸（ PTA）万吨 /年≥2515-25醋酸乙烯万吨 /年≥8＜ 8甲醇万吨 /年≥105-10＜5氯乙烯万吨 /年≥8＜ 8苯乙烯万吨 /年≥10＜ 10醋酸万吨 /年≥10＜ 10环氧丙烷万吨 /年≥4＜ 4苯酐万吨 /年≥4＜ 4苯酚丙酮亿元≥6＜ 6丙烯腈万吨 /年≥5＜ 5②合成树脂高压聚乙烯万吨 /年≥18＜ 18低压聚乙烯万吨 /年≥14＜ 14全密度聚乙稀万吨 /年≥14＜ 14聚苯乙烯万吨 /年≥10＜ 10≥ 10＜ 10聚氯乙烯万吨 /年＜ 5≥5≥6＜ 6乙稀法聚乙烯醇万吨 /年≥2＜ 2电石法已内酰胺万吨 /年≥6＜ 6聚脂万吨 /年≥10＜ 10尼龙 65万吨 /年≥5＜ 5聚丙烯万吨 /年≥7＜ 7ABS万吨 /年≥ 10＜ 10③合成橡胶顺丁橡胶万吨 /年≥5＜ 5丁苯橡胶万吨 /年≥5＜ 5丁基橡胶万吨 /年≥3乙丙橡胶万吨 /年≥2丁腈橡胶万吨 /年≥1④高效低毒农药吨 /年≥1000500-1000＜5006合成材料及加工树脂成型加工万吨 /年≥31-3＜1塑料薄膜万吨 /年≥0.30.1-0.3＜0.1塑料编织袋万吨 /年≥500＜ 500油漆及涂料（不含高档高漆）万吨 /年≥41-4＜17精细化工万元≥ 50003000-5000＜3000投资8橡胶轮胎工程万套 /年≥ 3010-30＜109其他橡胶制品万元≥ 5000＜ 5000投资10化工矿山工程磷矿万吨 /年≥10030-100＜30硫铁矿万吨 /年≥10030-100＜3011其它石油化工项目亿元≥31-3＜1投资12化学原料药亿元≥21-2＜1综合项目13生物药亿元≥10.5-1＜0.5综合项目14中药亿元≥ 0.80.5-0.8＜0.5综合项目15制剂药亿元≥10.5-1＜0.5综合项目16药用包装材料亿元≥10.5-1＜0.5综合项目附表 2-3一、石油天然气行业工程设计专业基本配备表序号本行业工程设计类型主导工艺名主要配备专业备注称1油田地面工程设计油气集输工石油储运、注水（含污储运与注水人员配备为 3:1艺水处理）2气田地面工程设计气田集输工石油储运艺3管道输送工程设计管道输送工石油储运（含站场工艺、艺线路）4海洋石油工程设计油气集输工石油集输、总体、海工艺结构5油气库工程设计油气储存工石油储运艺6油气处理加工工程设油气处理加石油加工计工工艺7石油机械制造与修理石油机械工石油矿场机械、石油化石油矿场机械与石油化工机械工程设计艺工机械人员配备为 2:1土建及公用建筑、结构、总图、给排水、机械（含压力容器、机修）、电气、仪表、自控、热工、暖通、专业道路、防腐、技术经济、概预算二、石油天然气行业建设项目设计规模划分表序项目名称单位大型中型小型备注号万吨 /年＞ 30≤30产能1油田地面工程万元＞100-1000 ≤ 100技改（工程总投资）1000亿立方米/＞ 1.5≤1.5产能年2气田地面工程＞万元200-1500 ≤ 200技改（工程总投资）1500管道输送万吨 /年＞ 600≤600能力输油（能力并长度）＞ 120≤1203公里长度亿立方米/＞ 2.5≤2.5能力年输气（能力并长度）公里＞ 120≤120长度4海洋石油工程亿元＞ 8≤85油气库工程万立方米＞ 8≤8总库容原油储库（总库容并单罐容积）＞ 2万立方米≤2单罐容积万立方米＞ 1.5≤1.5总库容天然气储库（总库容并单罐容积）＞ 0.5≤0.5万立方米单罐容积立方米＞≤ 2000总库容液化石油气及轻烃储库（总库容并单罐容2000积）＞ 400≤400立方米单罐容积6油气处理加工工程原油万吨 /年＞ 25≤25能力天然气万立方米/＞ 25≤25能力日7石油机械制造与修理工程万元＞≤ 5000能力5000附表 2-4一、电力行业工程设计专业基本配备表序本行业工程设计主导工艺主要配备专业备号类型注热机（含汽机、锅炉、除灰、机械设备）、热控（含热工测量、控1火电发电工程设机务工艺制、计算机）、燃料（含运煤、机械设备）、化学（含水处理、机械计（含核电）电气工艺设备）电气（含一次、二次、控制、电器设备）、系统（含保护、通信、控制、电器设备）水力发电工程设枢纽建筑土建（枢纽及其施工布置、地质、坝工、水道、厂房、金结）、水文规划（水文、动能）、水库环保（水库淹没处理、水地保持）、概2计（含抽水蓄能发物、水轮发算与经济评价、水轮机及附属设备、电气（一次、二次、通信、控电、潮汐发电）电机组制设备）3新能源发电工程风电工艺风资源（含气象）、发电量计算、机位优化、电气（一次、二次、设计（含风力发通信、控制、设备）电、太阳能发电等）4电气一次（含电器设备）、电器二次（含电器设备）、系统（含保护、变电工程设计变电工艺通信、控制、电器设备）5电气（含控制、电器设备）、杆塔结构、系统（含通信干扰保护、送电工程设计送电工艺电器设备）建筑、结构、设备、总图、电力、给排水、暖通空调、动力、通信、技术经济、土建及公用专业概预算注： 1、工程设计单位达到本行业土建及公用专业要求后，——如能同时具备发电（火电或水电）工程设计及送电工程设计类型的主导工艺要求时，即可申请电力行业全部工程设计类型的工程设计资质证书。