国企改制建议书
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推进国企改革的建议书近年来,中国的国有企业改革不断深入,但仍然存在各种问题,如落后的管理模式、人才流失、效益下滑等等。
为了更好地推进国企改革,我们建议:一、加强国有资产监管国有资产是国家的重要资源,为充分发挥其价值,需要有专门机构进行监管。
我们建议增加国有资产监管的力度,对国有资产的保护和规范进行更为严格的监管。
合理划分国有资产所有权与经营权,确保国有资产的公共属性和稳定性,对于改进中国国有企业现有的管理模式和经营模式具有重要意义。
二、提高管理水平我们应该借鉴国外的管理经验,借助信息化技术和先进的管理模式,提高中国国企的管理水平。
对企业进行分类管理,建立透明、标准、精细的管理制度,科学规范地制定和实施方案,以此提高国企的工作效率和减少不必要的浪费,以更好地发挥国有企业应有的作用。
三、全面深化市场化改革国有企业只有通过市场化改革,才能真正获得经济效益和社会效益的平衡。
我们建议全面深化市场化改革,市场定价和价格体系逐步完善,利用市场原则充分调动企业活力和员工积极性。
以此优化国企业务结构,加快去产能和结构调整,实现企业高质量发展。
四、培养、引进、留用高素质人才高素质人才是国企改革的重要力量,也是企业发展的关键。
我们建议加强人才引进和培养,借鉴国外的经验,完善培训和评价制度,畅通员工的晋升渠道,加快建立以绩效为导向的人才评价机制。
同时优化企业薪酬制度,制定合理的薪酬标准,加大对优秀员工的奖励力度。
只有逐步形成以人为本的企业文化,才能吸引、培养和留住高素质人才,为企业的发展提供坚实的支撑。
五、加强风险防范和应急管理国企改革是一项长期性、系统性和综合性的工程。
在推进过程中,需要加强风险防范和应急管理,紧盯各类风险存在并制定相应的防范措施,实时掌握企业运行的安全指标和环保指标等关键性数据,及时处理突发事件,整合各类社会资源,共同应对危机。
以上是我们提出的一些建议,这些建议在全面推进国企改革的过程中都是值得思考和借鉴的。
国企改革,企业高质量发展建议一、引言国企改革是我国经济发展的重要任务之一,通过改革,可以提高国企的市场竞争力和经济效益,推动我国经济实现高质量发展。
企业高质量发展是新时代我国经济发展的主题,它要求企业不仅在经济效益上取得显著成果,还要在技术创新、人才培养、社会责任等方面发挥积极作用。
本文将从多个方面提出关于国企改革和企业高质量发展的建议。
二、国企改革建议1. 完善国企公司治理结构(1)明确董事会、监事会和经理层的权责界限,实现权力制衡。
(2)加强董事会建设,提高董事会的专业性和独立性。
(3)强化监事会对董事会和经理层的监督作用,防止滥用职权。
(4)建立科学的选人用人机制,提高国企领导人员素质。
2. 深化国企混合所有制改革(1)积极引入非公资本,实现股权多元化。
(2)鼓励国企与非公企业进行资产重组,优化资源配置。
(3)探索建立混合所有制企业员工持股制度,激发内部活力。
3. 加强国企创新能力(1)加大研发投入,提高科技创新能力。
(2)建立企业内部创新激励机制,鼓励员工创新。
(3)加强与高校、科研院所的合作,共享创新资源。
4. 优化国企布局和产业结构(1)聚焦主业,剥离非主营业务,提高主业竞争力。
(2)加强产业链上下游企业合作,实现产业协同发展。
(3)推动国企向新兴产业转型,培育新的经济增长点。
5. 强化国企社会责任(1)建立健全社会责任体系,提高企业社会责任意识。
(2)加强环境保护,推动绿色发展。
(3)积极参与社会公益事业,助力脱贫攻坚。
三、企业高质量发展建议1. 提高企业技术创新能力(1)加大研发投入,建立企业研发中心。
(2)引进国际先进技术,进行技术改造。
(3)鼓励企业参与国家科技项目,提升创新能力。
2. 优化人才培养和激励机制(1)建立完善的人才培养体系,提高员工综合素质。
(2)实施股权激励、薪酬激励等政策,激发员工积极性。
(3)加强企业文化建设,提升员工归属感和使命感。
3. 深化企业改革(1)完善企业制度,提高企业管理水平。
地方国资国企改革向国家的意见建议随着中国经济社会发展的进一步深化,地方国资国企改革势在必行。
虽然当前改革已经取得了一些成效,但仍然面临着诸多问题和挑战。
针对这些问题和挑战,我将从完善法律法规、优化企业治理结构、创新投融资机制、提升员工素质和加强社会责任等方面提出一些建议。
首先,完善法律法规是地方国资国企改革的基础和保障。
要加快制定和完善相关法律法规,明确国资国企的产权、权责利关系,规范国资的监管和监督体制,提高制度的科学性和透明度。
同时,要加大违法违规行为的打击力度,建立健全国资国企的监督和问责机制,强化对腐败行为的惩处,确保国有资产的安全。
其次,优化企业治理结构是提升地方国资国企综合实力的重要途径。
要建立健全现代企业制度,推进国资国企的股权分置改革,提高股权多元化和市场化程度,引入社会资本,增强企业经营活力和竞争力。
同时,要加强企业内部治理,建立健全科学的董事会和监事会制度,加强对企业高管人员的监督和约束,确保企业的长期可持续发展。
第三,创新投融资机制是推动地方国资国企改革的关键。
要探索建立多元化、市场化的投融资体系,鼓励国企通过多种方式进行融资,降低融资成本,提高资金利用效率。
同时,要完善国有资本运营公司和政府引导基金的机制,强化国资的资本运作功能,提升国有资本配置效率和回报率。
第四,提升员工素质是地方国资国企改革的关键环节。
要加大对员工的培训和教育力度,提高员工的专业素质和综合能力。
同时,要加强激励机制的建设,通过薪酬激励和绩效考评,激发员工的积极性和创造力,为企业创造更多的价值。
最后,加强社会责任是地方国资国企改革的必然要求。
要落实企业社会责任,积极参与公益事业和社会建设,推动可持续发展。
要加强环保意识,注重节能减排,倡导绿色发展。
同时,要积极履行企业公民责任,关心员工福利,维护员工权益,促进社会和谐稳定。
综上所述,地方国资国企改革必须做到法制化、市场化、多元化、科学化和社会化。
需要各级政府加强领导,加大改革力度,切实提升国有资本配置效率和市场竞争力。
关于国企改革实施方案的意见和建议
针对国企改革实施方案,我们提出以下意见和建议:
一、加强市场化改革,促进国企健康发展
国企应当采取市场化运作方式,打破垄断,推动竞争,提高效率和创新能力。
同时,应当逐步实行股份制改革,吸引外部投资,引入市场机制,促进企业发展。
二、完善管理机制,提高国企治理能力
国企应当建立健全公司制治理结构,加强内部监督和外部监管,完善董事会和监事会制度,提高公司治理水平,保障国企健康发展。
三、优化资产结构,提高国企资本运作效率
国企应当通过优化资产结构,提高资本运作效率,推动国企优化经营,提高经济效益和社会效益。
四、加强员工培训和激励机制,提高国企人才质量
国企应当加强员工培训和激励机制,提高人才质量和素质,发挥员工的创造力和积极性,推动国企向高质量发展。
以上是我们对国企改革实施方案的意见和建议,希望能够得到领导的重视和采纳。
谢谢!
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国企改革的意见建议
近年来,中国国企改革取得了许多进展,但仍存在一些问题和挑战。
在这方面,以下是本人的意见建议:
1. 深化市场化改革
国企应该更加注重市场化改革,尤其是在企业经营和管理方面。
国企应该注重提升竞争力,建立市场导向的经营机制。
2. 提升企业效率和盈利能力
国企在管理方面应该更加注重效率和盈利能力,这将有助于提高企业综合实力和市场竞争力。
3. 实行更加积极的财务管理
国企应该实行更加积极的财务管理,建立财务核算和审计制度,提高财务透明度,防止财务风险。
4. 建立健全的董事会和监事会
国企应该建立健全的董事会和监事会,以加强企业治理和内部监督。
同时,应该建立独立的董事会成员和监事会成员,确保企业管理的公正性和透明度。
5. 加强对国企员工的管理和培训
国企应该注重对员工的管理和培训,提高员工的职业素质和竞争力。
这将有助于提高企业的整体素质,增强企业的发展潜力和市场竞争力。
总之,国企改革是一个长期而复杂的过程。
需要政府和企业共同努力,才能取得更好的效果。
深化国资国企改革的好意见和建议随着中国经济的不断发展和壮大,国有资产和国有企业的数量也在逐步增加。
然而,由于历史原因和制度不完善等因素,我国的国资国企改革仍然存在许多问题和困难。
针对这一情况,笔者提出以下好意见和建议:一、加强国资监管,提高经营效率。
国有资产是国家财富的重要组成部分,其经营效益和效率直接影响到国家的财政收入和经济发展。
因此,应该加强对国有资产的监管,建立健全的监管体系,加强对国有企业的日常经营管理,强化企业的内部控制机制,提高国有企业的经营效率和盈利能力。
二、推进国资国企市场化改革,促进企业自主创新。
国资国企市场化改革是国有企业转型升级的必经之路。
应该落实市场化改革的要求,鼓励企业自主创新,加强对企业的知识产权保护,促进企业技术进步和产业升级。
同时,应该减少政府对企业的干预和控制,让企业更加自由地选择生产经营方向和方式。
三、加强国有企业社会责任和环境保护。
国有企业作为国家的重要经济实体,其社会责任和环境保护意识也应该得到提高。
应该加强对国有企业的社会责任监督和检查,建立健全企业社会责任评价体系,推动企业积极履行社会责任,保护环境,实现可持续发展。
四、加强国有企业人才培养和引进。
国有企业是培养和吸引优秀人才的重要平台,应该加强人才培养和引进工作。
应该推行激励机制,提高国有企业的薪酬待遇和福利保障,吸引更多高素质人才加入国有企业。
同时,应该加强对企业内部员工的职业发展和培训,提高员工的综合素质和能力水平。
总之,只有深化国资国企改革,加强监管,推进市场化改革,加强社会责任和环境保护,加强人才培养和引进,才能让国有企业更好地发挥作用,为我国经济的发展做出更大的贡献。
对国企改制若干问题的建议一、指导思想绝大多数国有企业都有必要进行改制。
根据企业发展前景及国家的国有经济布局调整战略,确定国有企业改制的基本方案,按从实际出发、统筹兼顾原则确定国有企业改制的实施方案,按公平竞争、分类推进的原则推进国有企业改制工作,配套改革和调整政策,创造有利于国有企业改制改组的条件。
二、尽快确定国有经济布局调整的基本规划和政策凡是可以转为公司的企业,原则上股权都可以多元化。
国家必须控股或相对控股的企业,应当是属于国家必须控制领域的公司,或是公司业务影响大,即使将来国家可不控股但为平稳过渡或多“看一看”。
在一定时期内也需控股的公司,国有企业股份可以出售给一般国民、私人企业或投资家(机构或个人)、外国企业与外国投资者。
三、结合发展和组织结构调整推进国有企业改制大型企业或集团在确定改制方案时,有必要先对公司或集团的战略目标、业务前景及组织体制进行评估,要进行相应的结构调整再推进改制。
国家及某些地方的大型国有企业,不少业务重复,又不可能形成规模经济水平之上的竞争,可以先进行适当的归并整合,而后改制。
四、根据有利于发展、分类推进、公平竞争原则推进国企改制明确改制目标为出售收益最大化和有利于企业发展。
我国企业改制的目标应是收益最大化和有利于企业发展,在一定条件下,如该企业发展有战略意义时,可优先考虑企业发展目标,分类推进国有企业改制。
改制方式取决于改制企业的特征和需要,小型国有企业改制宜采用公平拍卖或招标的方式,对无力偿债或难以审查的宜用清算改制方式,大中型国有企业改制应重视采取吸引战略投资者的改制方式。
改制政策管理的重点是提高改制竞争性、减少不确定性,以处理好利益相关者关系及以人为中心做好统筹协调。
五、进一步完善具体政策和配套调整有关政策最近有关部门陆续公布的规范国有企业改制的文件,对国有企业改制工作的推进、规范有积极意义,但是仍有些问题需进一步明确和完善。
执行国有企业产权交易必须到产权市场“进场交易”的规定可有一定灵活性,合理把握经营者、职工和其它投资者在购买国有股权时一视同仁的要求,对企业职工购股问题,国家亦需出台有关政策。
关于进一步搞好国企改革的对策建议一、引言国有企业在我国国民经济中占据着举足轻重的地位,是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
随着经济全球化的深入发展和国内市场环境的不断变化,进一步搞好国企改革成为推动我国经济高质量发展、增强国家竞争力的关键任务。
本文旨在深入探讨一系列有助于进一步搞好国企改革的对策建议,涵盖多个重要方面,以期望为国企改革的深入推进提供全面而有效的参考。
二、优化国企治理结构(一)完善现代企业制度1. 健全公司法人治理结构明确股东会、董事会、监事会和经理层的职责权限。
股东会应真正成为企业的最高权力机构,确保国有资本的出资权益得到有效体现。
董事会要发挥决策中心的作用,提高外部董事比例,建立健全独立董事制度,加强董事会专门委员会建设,如战略、审计、薪酬等委员会,提高董事会决策的科学性和独立性。
监事会要强化监督职能,确保对企业财务状况、董事和高级管理人员履职情况的有效监督。
经理层要负责企业的日常经营管理,建立健全市场化的选聘、考核和激励机制。
加强公司章程的制定和执行。
公司章程是企业治理的根本大法,要根据企业的特点和发展战略,详细规定各治理主体的权利义务关系、议事规则等内容。
在实践中,要严格按照公司章程进行企业运营,避免内部人控制等问题。
2. 推进产权多元化积极引入非国有资本。
通过混改的方式,鼓励民营企业、外资企业等非国有资本参与国有企业改革。
在混改过程中,要根据不同行业、不同企业的特点,选择合适的混改模式。
例如,在竞争性行业,可以采用整体上市、设立合资企业等方式,实现国有资本和非国有资本的深度融合。
这不仅可以带来新的资金、技术和管理经验,还能优化企业的股权结构,提高企业的市场竞争力。
探索员工持股计划。
在符合条件的国有企业中推行员工持股计划,让员工成为企业的股东,将员工利益与企业利益紧密结合起来。
在设计员工持股计划时,要明确持股范围、持股比例、股权流转等规定。
例如,优先选择对企业发展有重要贡献的核心员工持股,持股比例要根据企业实际情况合理确定,同时要建立规范的股权流转机制,防止员工持股的短期行为。
国企改革转型和发展的意见和建议随着中国经济的不断发展和国际竞争的加剧,国有企业改革转型成为一个迫在眉睫的问题。
国企作为经济支柱,其改革转型对于中国经济的稳定和持续发展至关重要。
在此,笔者提出以下几点意见和建议:一、深化国企改革,加快市场化步伐。
当前,国有企业的生产经营模式仍存在着一定的官僚主义和行政化管理问题,导致效率低下、创新能力不足等情况。
因此,应该进一步深化国企改革,推动国有企业向市场化方向转变,注重内部机制的完善和市场竞争的激励,激发企业活力,提高企业效益。
二、加大国企资产重组力度,优化资源配置。
国有企业在资产结构、业务范围等方面存在着严重的过剩和重叠现象,导致资源浪费、效益低下。
为此,应采取积极的资产重组政策,通过兼并、重组等方式,优化国企资源配置,提高企业经营效益和竞争力。
三、推动国企创新发展,培育核心竞争力。
创新是国企发展的核心动力,而国有企业创新能力相对薄弱。
因此,应该加大对国企创新的支持力度,鼓励企业加大科研投入,推动技术创新,培育核心竞争力,实现由跟跑到领跑的转变。
四、加强国企领导与管理人才队伍建设。
国有企业的发展离不开优秀的领导和管理人才,而目前国企领导队伍中存在着人才结构不合理、缺乏市场化经营管理经验等问题。
因此,应该加强对国企领导和管理人才队伍的培养和引进,提高企业管理水平,推动企业创新发展。
五、建立健全国企监督机制,防范风险。
国有企业的资产规模巨大,风险隐患较大,而监管不到位、监督不力等问题时有发生。
因此,应该建立健全国企监督机制,完善监管措施,加强对国有企业的监督和风险防范,规范企业经营行为,确保国有资产安全。
综上所述,国企改革转型是一个长期而繁难的过程,需要政府、企业和社会各方共同努力,共同推动。
只有在不断深化改革、优化机制、激发活力的情况下,国有企业才能实现可持续发展,为中国经济发展做出更大贡献。
希望相关部门和企业能够重视国企改革转型工作,积极探索实践,推动国有企业由“大而弱”向“大而优”的转变,实现经济高质量发展的目标。
南京石油化工有限公司股份制改造总体方案(讨论稿)一、释义南石化:指南京石油化工有限公司金三环:指南京金三环实业有限公司东方红:指南京东方红石化有限责任公司宁洛石化:指南京宁洛石化助剂有限责任公司乌石化公司:指南京乌石化实业有限公司天友诚:指南京天友诚经济贸易有限公司金中盈:指南京金中盈石化有限公司金大盈:指乌石化厂:指乌石化精细化工厂二、拟改制主体-南石化基本情况1992年10月经南京市工商行政管理局批准注册,目前公司注册资本为5000万元。
南石化主要从事石油化工助剂、油品添加剂、化纤催化剂、表面活性剂等的生产和销售,并具有自营进出口权。
目前股东情况:股东名称出资额(万元)出资比例(%)郭金东万元郭金林陈寒689持股会南石化被南京市科委认定为南京市高新技术企业。
NS-102汽油清净剂、NS-Q系列汽油安定性改进剂、NS-H8活化剂、T2201十六烷值改进剂被南京市科委认定为高新技术产品,其中NS-H8活化剂被江苏省科技厅认定为高新技术产品。
南石化获得江苏质量保证中心质量体系认证证书(注册号:2699B0055),建立和实施了符合GB/T19002-1994 idt ISO9002:1994标准要求的质量体系。
该体系覆盖的范围:炼油用:防垢剂、脱硫剂、脱盐剂、活化剂、钝化剂;油品用:燃油清净剂、安定性改进剂、无灰分散剂;农药乳化剂;破乳剂产品的生产与服务全过程。
2001年末,南石化总资产为13587万元,净资产为6885万元,主营业务收入11749万元,营业利润为2091万元,净利润为613万元。
上述数据为母公司报表数据,但对外投资超过20%以上股权的,公司采用成本法而非权益法核算,应作为会计差错进行追溯调整,调整后的数据应优于目前情况。
三、本次改制目的和原则(一)改制目的进一步明晰公司产权,初步建立现代企业制度,完善公司法人治理结构,为公司持续、快速发展提供良好的制度保证。
(二)改制原则假定:本次改制的终极目标是申请并完成公开发行股票并上市。
国企自身改革,在业务发展方面面临着诸多挑战和压力。
为了更好地适应市场环境的变化和满足客户需求,国企需要不断进行自我革新和改进。
在此,针对国企在业务发展方面的问题和困难,我们提出以下建议:一、优化组织架构1.1 对组织架构进行深度改革,使之更加扁平化和灵活化,减少层级,提高决策效率。
1.2 设立科学的绩效考核机制,激励员工的工作积极性和创造性,充分发挥他们的潜力。
1.3 加强人才队伍建设,建立完善的人才培养体系,吸引和留住人才,为企业发展提供有力支持。
二、拓展业务领域2.1 深入挖掘现有业务的潜力,寻找新的增长点,提升市场竞争力。
2.2 积极开展国际合作,拓展海外市场,寻找跨国合作机遇,加强对外业务发展。
2.3 加大对新兴产业的投入,抓住行业变革的机遇,开展新技术、新产品的研发和应用。
三、改善管理模式3.1 建立科学的管理模式,强化数据分析和风险控制,提高企业管理水平和效率。
3.2 推动信息化建设,加强对业务的监控和分析,提升企业决策的科学性和准确性。
3.3 加强利润管理,提高资金使用效率,降低成本,优化资源配置。
四、提升品牌形象4.1 树立良好的企业形象,注重企业社会责任,提升公众对企业的认知和信任度。
4.2 加强品牌推广,提升产品和服务质量,树立优质品牌形象,拓展市场份额。
4.3 加强对外宣传,提高企业的知名度和影响力,扩大市场份额。
五、推动创新发展5.1 鼓励员工创新,建立创新激励机制,营造良好的创新氛围,实现技术创新和管理创新。
5.2 加大对研发投入,加强科技创新,提升产品的竞争力和附加值。
5.3 加强与高校、科研院所的合作,吸收外部创新资源,推动企业的创新发展。
国企在自身改革和业务发展中需要不断创新,在适应市场竞争和需求变化中寻求突破。
只有加强自身改革,提升核心竞争力,才能在市场中立于不败之地。
希望国企能够以改革创新为动力,实现更加稳健、持续的发展。
国企自身改革是一个不断探索、不断前行的过程,需要不断寻求创新突破,适应市场变化,满足客户需求。
对国企改革的意见和建议一、优化国有资本布局1.进一步推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,优化国有资本布局。
2.鼓励国有企业根据市场变化,动态调整投资策略,提高国有资本运营效率。
二、完善公司治理结构1.建立健全现代企业制度,完善董事会、监事会和经理层的职责权限和运作机制。
2.建立有效的制衡机制,加强内部监督,提高公司治理的透明度和效率。
三、深化人事制度改革1.推行职业经理人制度,完善选人用人机制,建立市场化的人才引进和退出机制。
2.优化绩效考核体系,建立以业绩为导向的薪酬制度,激发员工的积极性和创造力。
四、健全激励机制1.完善股权激励等长期激励机制,吸引和留住优秀人才。
2.建立健全员工福利制度,提高员工的归属感和忠诚度。
五、加强风险管理1.建立健全风险管理体系,提高风险防范和应对能力。
2.加强内部控制,规范业务流程,降低经营风险。
六、推动混合所有制改革1.鼓励国有企业通过引入民间资本、战略投资者等方式实现股权多元化。
2.探索混合所有制企业员工持股制度,激发企业活力。
七、提升自主创新能力1.加大研发投入,支持企业开展技术研发和创新活动。
2.加强与高校、科研院所的合作,推动产学研用深度融合。
八、促进企业转型升级1.鼓励企业调整产业结构,发展新兴产业和高端制造业。
2.加强品牌建设,提升产品质量和服务水平,增强国际竞争力。
九、加强企业文化建设1.培育积极向上的企业文化,弘扬企业家精神和企业社会责任。
2.倡导诚信经营,加强道德建设,树立良好的企业形象。
国企改革的意见建议随着中国经济的快速发展,国企改革成为了一个热门话题。
国企改革的目的是为了提高国企的效率和竞争力,使其更好地适应市场经济的发展。
以下是我对国企改革的一些意见建议:1. 强化市场化改革。
国企应该更加注重市场化改革,加强市场竞争,提高效率和竞争力。
国企应该更加注重市场需求,加强产品研发和创新,提高产品质量和服务水平。
2. 推进股份制改革。
国企应该推进股份制改革,引入民间资本,提高企业的经营效率和竞争力。
同时,应该加强股权管理,防止国有资产流失。
3. 加强企业文化建设。
国企应该加强企业文化建设,树立企业形象,提高员工的归属感和责任感。
同时,应该加强员工培训,提高员工的素质和技能。
4. 加强企业社会责任。
国企应该加强企业社会责任,积极参与公益事业,推动社会发展。
同时,应该加强环境保护,减少污染,保护生态环境。
5. 推进管理创新。
国企应该推进管理创新,加强企业内部管理,提高管理效率和效益。
同时,应该加强信息化建设,提高信息化水平,提高企业的竞争力。
6. 加强企业合作。
国企应该加强企业合作,推动产业链协同发展,提高企业的综合竞争力。
同时,应该加强国际合作,拓展国际市场,提高企业的国际竞争力。
7. 推进人才引进。
国企应该加强人才引进,引进高素质人才,提高企业的创新能力和竞争力。
同时,应该加强人才培养,提高员工的素质和技能。
8. 加强企业监管。
国企应该加强企业监管,防止腐败和浪费,保护国有资产。
同时,应该加强企业内部监管,提高企业的管理效率和效益。
9. 推进企业转型升级。
国企应该推进企业转型升级,加强技术创新,提高产品质量和服务水平。
同时,应该加强品牌建设,提高企业的知名度和美誉度。
10. 加强企业文化建设。
国企应该加强企业文化建设,树立企业形象,提高员工的归属感和责任感。
同时,应该加强员工培训,提高员工的素质和技能。
国企改革是一个长期的过程,需要各方面的共同努力。
只有加强改革,提高效率和竞争力,才能更好地适应市场经济的发展,推动中国经济的快速发展。
国有企业改革建议国有企业是我国社会主义经济体制的重要组成部分,具有重要的经济和社会责任。
然而,随着市场经济的发展和全球化的加速推进,国有企业面临着许多挑战和问题。
为了更好地发挥国有企业的作用,推动经济转型升级,以下是我对国有企业改革的建议。
一、深化产权制度改革国有企业的产权结构是影响其发展和运营效率的重要因素。
当前,国有企业中的混合所有制已经成为改革的方向。
我建议在深化产权制度改革过程中,要完善股权多元化和持续化经营机制,鼓励引入各类市场主体参与国有企业的改革和发展。
二、加强经营机制创新创新是企业改革发展的不竭动力。
国有企业应加强自主创新,提高科技含量,加大科技研发投入。
同时,要注重建立市场导向的激励约束机制,推动国有企业职能转变,降低行政干预,提高经营效率和竞争力。
三、完善市场监管机制市场监管是保障国有企业健康发展的重要环节。
我建议建立健全市场监管体系,形成公正公平的市场环境。
加大监管力度,加强对国有企业的资金使用、经营状况等方面的监督,确保国有企业合规运营,加强对违法违规行为的惩罚力度。
四、优化企业治理结构企业治理是国有企业改革的重点和难点之一。
我建议加强国有企业的内部监督和外部监督,促进企业治理结构的改善。
加强对董事会和高级管理人员的监管,建立行业协会等独立组织,加强对国有企业的监督和指导。
五、推动员工激励员工激励是提高国有企业绩效和竞争力的重要手段。
为了激发员工的工作积极性和创造力,应建立多元化的激励机制,包括股权激励、绩效考核等方式,提高员工的工作满意度和归属感,增强企业的凝聚力和创新力。
六、加强对市场的开放与竞争市场的开放与竞争是国有企业改革的必然要求。
我建议进一步扩大国有企业对外开放,积极参与国际竞争。
同时,要加大市场准入力度,降低市场准入门槛,打破行业垄断,增加企业间的竞争,提高市场效率和经济效益。
七、加强社会责任履行国有企业不仅承担着经济任务,还要履行社会责任。
我建议国有企业要积极参与社会公益事业,提高社会责任意识和环保意识,推动绿色低碳发展,传承企业文化,促进社会和谐稳定。
国企改革深化提升行动意见建议一、加强公司治理结构建设1. 提倡股权多元化,减少国有股权比例,引入民间资本参与国企的经营管理,形成多元化的治理结构。
2. 建立健全独立董事制度,增强对国企的监督和决策的独立性和专业性。
3. 加强内部控制,建立风险管理体系,确保国企运作的透明度和合规性。
二、推进市场化经营机制改革1. 引入市场化竞争机制,逐步实行市场化定价,降低政府对国企的干预程度。
2. 放宽市场准入,鼓励竞争,推动国企向优势产业转型升级。
3. 加强国企内部员工激励机制建设,提高员工积极性,推动国企的创新与发展。
三、深化国有资产管理体制改革1. 建立国有资产监管机构,提升国有资产管理的专业性和规范化水平。
2. 完善国有资产评估制度,确保国有资产的价值最大化和保值增值。
3. 推动国有资本投资、运营公司化改革,提升国有资产配置和运营效率。
四、加强国企创新能力提升1. 支持国企加大科技创新投入,推动技术进步和产业升级。
2. 建立国企与高校、科研机构的紧密合作机制,促进科技成果转化。
3. 加强知识产权保护,提高国企的创新意识和创新能力。
五、优化国企资源配置和结构调整1. 通过市场化的方式进行国企重组和兼并,实现资源优化配置。
2. 推动国企的产能过剩行业的淘汰和退出,促进结构调整和转型升级。
3. 加强国企的海外市场开拓,提升国企在国际竞争中的地位和影响力。
六、加强国企社会责任和可持续发展1. 加强环境保护和资源节约,推动国企绿色发展。
2. 提高国企的公益慈善意识,参与社会公益事业,回报社会。
3. 加强国企社会责任报告制度建设,增加信息透明度,接受社会监督。
以上是针对国企改革深化提升的行动意见建议。
通过加强公司治理、推进市场化经营、深化国有资产管理、加强创新能力、优化资源配置和结构调整、加强社会责任,国企可以实现提升和发展。
这些举措将有助于国企在市场经济环境中更好地发挥作用,提高效益和竞争力。
国有企业是国家经济的重要组成部分,其改革与发展对于整个国家经济的健康发展和长远稳定具有重要意义。
当前,国企改革工作在取得一定成绩的也面临着一些新的挑战和问题。
为了进一步完善国企改革政策,促进国有企业发展,本文提出以下建议:一、深化产权制度改革1.1 加快国有资产监管体制改革进程,建立健全以国有资产监督管理机构为主体的国有资产监管体制,强化对国有资产的管理和监督。
1.2 完善国有企业股权激励机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,优化激励机制,吸引和留住人才,激发企业活力。
二、加快混合所有制改革2.1 深化国有企业混合所有制改革,支持非公有制经济参与国有企业改革与发展,放宽外资准入,吸引更多优质企业参与国有企业改革。
2.2 建立健全国有企业与民营企业、外资企业合作的长效机制,推动企业相互学习、相互促进,实现优势互补,提升企业整体竞争力。
三、优化国企治理结构3.1 完善国有企业董事会建设,引入专业化、国际化的董事,并强化董事会对企业经营的监督和决策的引导作用。
3.2 推动国有企业实行现代企业制度,建立健全科学的职工参与企业管理决策的机制,发挥职工在企业管理中的积极作用。
四、加强法治建设4.1 完善国有企业法人治理结构,强化法人责任,推进企业依法经营,建立健全企业内部法律风险防范和处理机制。
4.2 健全国有企业风险防范与应急处置机制,明确国有企业在面临市场变化和经营风险时的应对措施,确保企业稳健经营。
五、加强监管和风险防范5.1 健全国资委对国有企业的监管体系,加强对国有企业的监督和管理,监督企业履行社会责任和经济效益。
5.2 建立国有企业风险监测机制,开展风险评估,对国有企业在经营过程中的风险进行有效管控,及时发现和解决问题。
六、促进国企高质量发展6.1 加大科技创新投入力度,支持国有企业加强自主创新,提高企业核心竞争力。
6.2 支持国有企业加强品牌建设和国际化发展,通过开放合作,提升企业在国际市场的影响力和竞争力。
国企单位发展改革建议干这行这么久,今天分享点国企单位发展改革的经验。
我觉得国企改革呢,就像给一艘大船做改装,不是件容易事儿。
首先,人事制度改革真的很关键。
我感觉好多国企单位人浮于事,闲的闲死忙的忙死。
就拿我们以前那个部门来说吧,有些岗位明明可有可无,但是关系户塞进去了,干不了啥事儿还占着编制,真正做事的人得不到晋升机会。
这怎么能行呢?我觉得就得按照能力和业绩来衡量晋级、薪酬啥的。
让有能力的人能冒出头,做得不好的人就要有相应的处罚。
但是我也知道这事儿推行起来有难度,毕竟会触及到有些人的既得利益。
那怎么办呢?我觉得可以慢慢来,像温水煮青蛙那样,先从新入职的员工开始搞试点,按新制度来,老员工慢慢引导、过渡。
哦对了还有,国企在业务布局上也要改革。
现在市场经济变化这么快,有些国企还守着陈旧的业务,那些业务早就利润微薄甚至亏损了。
这就跟你开饭馆,十年前流行的菜现在没人吃了,你还一直做就不行了。
以前我知道个国企,一直做那种老式的机床设备,市场一直在缩小,新的数控设备需求越来越大,他们才开始转型。
但是转型的时候又迈不开大步子,对新业务投入畏首畏尾的。
我觉得国企得有勇气去开拓新业务领域。
当然这需要对市场有很深入的研究,不能盲目跟风。
可以建立专门的市场调研团队,招聘一些有创新思维的年轻人,认认真真把市场看透。
企业的管理模式也得变变了。
国企很多时候往往层级太多,决策流程繁琐冗长。
我记得有次我们做一个小项目,就几万块预算的事儿,审批流程跑了小半年。
我感觉这样下去黄花菜都凉了,怎么能跟那些灵活的民营企业竞争呢。
可以适当的扁平化管理,减少不必要的审批环节。
不过要注意风险控制,不能因为简化流程而胡来。
这就好比过马路不能为了快就闯红灯。
这时候就需要建立高效的内部风险评估机制,该卡的时候卡,没必要的审批就去掉。
说到科技创新,这也是国企单位改革发展必须重视的。
很多国企在技术研发投入上面不算小,但是成果转化能力特别差。
就像往一个水缸里倒水,倒了不少,但是水不流出去产生不了价值。
国企改制建议书LEKIBM standardization office【IBM5AB- LEKIBMK08- LEKIBM2C】南京石油化工有限公司股份制改造总体方案(讨论稿)一、释义南石化:指南京石油化工有限公司金三环:指南京金三环实业有限公司东方红:指南京东方红石化有限责任公司宁洛石化:指南京宁洛石化助剂有限责任公司乌石化公司:指南京乌石化实业有限公司天友诚:指南京天友诚经济贸易有限公司金中盈:指南京金中盈石化有限公司金大盈:指乌石化厂:指乌石化精细化工厂二、拟改制主体-南石化基本情况1992年10月经南京市工商行政管理局批准注册,目前公司注册资本为5000万元。
南石化主要从事石油化工助剂、油品添加剂、化纤催化剂、表面活性剂等的生产和销售,并具有自营进出口权。
目前股东情况:股东名称出资额(万元)出资比例(%)郭金东万元郭金林陈寒 689持股会南石化被南京市科委认定为南京市高新技术企业。
NS-102汽油清净剂、NS-Q系列汽油安定性改进剂、NS-H8活化剂、T2201十六烷值改进剂被南京市科委认定为高新技术产品,其中NS-H8活化剂被江苏省科技厅认定为高新技术产品。
南石化获得江苏质量保证中心质量体系认证证书(注册号:2699B0055),建立和实施了符合GB/T19002-1994 idt ISO9002:1994标准要求的质量体系。
该体系覆盖的范围:炼油用:防垢剂、脱硫剂、脱盐剂、活化剂、钝化剂;油品用:燃油清净剂、安定性改进剂、无灰分散剂;农药乳化剂;破乳剂产品的生产与服务全过程。
2001年末,南石化总资产为13587万元,净资产为6885万元,主营业务收入11749万元,营业利润为2091万元,净利润为613万元。
上述数据为母公司报表数据,但对外投资超过20%以上股权的,公司采用成本法而非权益法核算,应作为会计差错进行追溯调整,调整后的数据应优于目前情况。
三、本次改制目的和原则(一)改制目的进一步明晰公司产权,初步建立现代企业制度,完善公司法人治理结构,为公司持续、快速发展提供良好的制度保证。
(二)改制原则假定:本次改制的终极目标是申请并完成公开发行股票并上市。
Ⅰ合法合规性改制重组需按照《公司法》《证券法》及中国证监会有关规定,以满足发行上市的要求。
Ⅱ主营业务突出股份公司应形成清晰的业务发展目标,合理配置存量资源,形成核心竞争力和持续发展能力。
Ⅲ避免同业竞争同业竞争问题是证监会及发行审核委员会关注的重点问题之一,如有,则应在辅导期内解决,至少必须在上会前加以解决。
Ⅳ减少、规范关联交易关联交易亦是证监会及发行审核委员会关注的重点问题之一,应保证股份公司业务的完整性及独立性,减少关联交易。
Ⅴ产权清晰保证股份公司产权关系清晰,不存在法律障碍。
Ⅵ优化股权结构通过制定合理的股权结构(包括股本规模及股权结构),为股份公司建立规范的法人治理结构、高效的管理体制,并最终为公开发行股票并上市打下良好的基础。
四、本次改制方案根据我们掌握的关联公司情况,结合贵公司的要求,我们建议本次设立股份公司采取以南石化为主体整体变更设立股份公司的方式。
变更前的南石化需要进行资产重组,重组主要内容如下:(一)对南石化进行增资增资方式:Ⅰ郭金东、郭金林、陈寒等南石化主要股东以其拥有的金三环全部或部分股权对南石化进行增资,具体股权比例等对金三环进行审计和整体评估后再做确定,但必须保证增资后金三环成为南石化的控股子公司。
注意:公司应尽快向南京市工商行政管理局咨询,以股权出资的可行性,因各地做法不尽一致。
Ⅱ引进战略股东或其他法人股东,优化股权结构南石化目前股东均为自然人,在目前法律及政策环境下公开发行上市的难度较大,建议在本次增资时,适当引进战略股东包括但不限于产业基金、与公司采购、销售等有关的石化集团,这样一方面可以增加公司净资产,进而增加股份公司股本规模,另一方面,可以优化公司股权结构,提升公司市场形象。
Ⅲ关于公司股东拟以无形资产增资问题建议:审慎由于本次变更以南石化为主体,按照中国证监会有关规定,公司应在招股书及其他申请文件中充分披露公司设立前后历次资产评估及验资情况,并提供相关的资产评估报告及验资报告。
如果一定要以无形资产增资,我们建议:首先对作为出资的无形资产所有权没有争议(律师发表意见),其次以无形资产增资的比例不宜太大,最好控制在20%以下。
Ⅳ转出职工持股会所持股份目前职工持股会持有南石化%的股权,按证监会有关要求,职工持股会为非盈利性机构,不能作为股份公司股东,故应将职工持股会所持股份转让。
需要说明的是,如果郭金东等股东以金三环股权增资时南石化增资方案不能得到南京市工商行政管理局的同意,则可以采取变通方式:郭金东等股东先寻找名义买家,将持有的金三环股权出让,取得出让现金(通过银行贷款方式等),然后以出让现金对南石化进行增资。
南石化增资完成后,南石化再购买金三环50%以上的股权,使之成为南石化的控股子公司。
(二)业务、资产及机构重组由于南石化股东控制及参股的企业较多,股权较为复杂,为理顺股权关系、突出主业,符合业务与资产相匹配的原则,我们建议应对以下公司/企业进行整合:1、南石化目前南石化主要控股及参股企业如下图:成立日期:1998年12月18日注册资金:110万元营业范围:贸易类公司股东:南京石油化工厂投资额:60万元,占%宁波市镇海区海协投资额:50万元,占%2000年末总资产为140万元,2000年实现销售收入1400万元,营业利润为万元,净利润为7万元。
2001年实现净利润20万元。
建议:将天有诚公司注销或将股权转让。
Ⅱ东方红公司成立日期:1999年3月注册资金:1100万元营业范围:多功能复合车用燃料油清净剂;石油化工助剂、添加剂、催化剂。
股东:南京石油化工厂投资额:660万元,占%北京燕化东方工贸公司 -投资额:440万元,占 %2001年末,东方红公司总资产为1853万元,净资产为1285万元,2001年实现销售收入9150万元,营业利润为263万元,净利润为166万元。
建议:东方红公司2001年固定资产中,固定资产净值为542万元,其中机器设备为407万元,且盈利能力较强,故建议:➢南石化与北京燕化东方工贸公司协议受让全部股权,使之成为南石化全资子公司,然后注销法人资格,使之成为分公司或南石化整体的一部分。
优点:进行业务和资产整合,扩大股份公司资产规模,主营业务更加突出,避免同业竞争,减少关联交易。
Ⅲ宁洛石化1999年7月7日成立,南京市工商行政管理局核准注册,目前注册资本1400万元。
投资额投资比例(%)股东:南京石油化工厂 574万元 41洛阳石油化工总厂惠康物业管理公司 546万元 39南京扬子石化实业公司 280万元 20主要经营范围:PTA生产用催化剂、石油化工催化剂、助剂、添加剂。
※是否与南石化及金三环存在同业竞争?2001年末总资产为2702万元,净资产为1629万元,2001年实现销售收入2554万元,营业利润为802万元,净利润为360万元。
2001年末固定资产为822万元,其中本年新增机器设备525万元。
依据上述资料,我们建议:➢南石化与其他股东协商,受让全部或部分股权,至少要保证受让后宁洛石化成为南石化的控股子公司(南石化占宁洛石化50%的股权)。
优点:可以纳入股份公司合并会计报表,提高股份公司资产规模及盈利能力,同时可避免同业竞争和减少关联交易。
Ⅳ乌石化实业有限公司南京市工商行政管理局批准注册,1997年4月领取企业法人营业执照。
目前注册资本200万元。
流通企业股东:投资额(万元)投资比例(%)南京石油化工厂 140 70中国石化乌鲁木齐石化总厂 60 302001年总资产437万元,净资产328万元,2001年实现净利润-45万元。
基于上述考虑,我们建议:将乌石化公司注销或将所持股份全部转让。
重组后的南石化公司架构为提高本次股份制改造质量,保证公司顺利公开发行并上市,我们建议重组后的南石化组织机构图如下:2成立日期:注册资金:股东:金三环投资额:万元,占42%尚未提供资料建议:将金三环所持乌石化精细化工厂股权全部转让。
Ⅱ南京金中盈石化有限公司1996年5月经南京市工商行政管理局批准成立,目前注册资本1353万元。
股东投资额(万元)投资比例(%)南京金三环实业公司 780万元乌鲁木齐石化物资装备公司 300万元江苏沛县建筑安装工程公司 173万元北京基建物资供应公司 100万元2001年末金三环总资产3725万元,净资产1652万元,2001年实现销售收入1874万元,净利润16万元。
2001年应收账款:余额1860万元其中:南京石油化工有限公司 648万元金三环实业有限公司 1129万元2001年末固定资产为1405万元,其中通用设备为1329万元,另据介绍,金三环生产用设备为金中盈所有。
建议:➢金三环协议收入金中盈全部股权,使之成为金三环全资子公司,然后注销法人资格,使之成为分公司或南石化整体的一部分。
此项工作十分重要!优点:进行业务和资产整合,扩大股份公司资产规模,主营业务更加突出,避免同业竞争,减少关联交易,尤其解决金三环生产设备与销售收入不匹配问题。
Ⅲ金大盈目前已进入破产清算程序。
重组后的金三环公司架构为提高本次股份制改造质量,保证公司顺利公开发行并上市,我们建议重组后的南石化组织机构图如下:尽职调查发现,出于效率等方面的考虑,目前南石化与金三环及其他关联公司之间存在严重的人员、机构、办公场所不分的现象,我们建议:根据上述业务、资产及机构重组的方案,将与南石化经营有关的人员纳入南石化,财务部及财务人员应独立,办公场所应分开。
金三环可以与南石化签署房屋租赁协议,不能再合署办公,财务人员也应独立。
南石化与金三环应根据经营需要建立健全内部组织机构。
(四)土地使用权的处置按现行法规,目前股份公司处置土地使用权的方法主要有:Ⅰ股份公司向土地主管部门缴纳土地出让金,取得土地使用权Ⅱ股份公司与土地主管部门签署土地租赁协议,每年缴纳土地租金,取得土地使用权Ⅲ国家以土地出资,界定为国家股尽职调查发现,南石化目前尚未取得土地使用权,正在办理出让手续。
由于金三环处于本次拟取得的土地范围内,故待南石化取得土地使用权证后,金三环应与南石化签署土地租赁协议。
五、结论此改制方案是在尽职调查的基础上,充分比较了重新发起设立及以金三环为变更主体方案的基础上,结合公司、会计师等方面意见的基础上形成的初步改制方案。
此方案的主要优点:Ⅰ整体变更,公司经营业绩可以连续计算,缩短改制及发行上市时间Ⅱ可以保证南石化原有字号得以存续Ⅲ优化公司股权结构,明晰投资关系Ⅳ通过业务、资产及机构整合,主营业务进一步突出,壮大股份公司规模Ⅴ避免同业竞争,最大程度上减少了关联交易Ⅵ其他总体上,我们认为,此改制方案是可行的。