我国互联网金融的监管
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我国互联网金融监管的现状与对策互联网金融是指借助互联网技术开展的金融活动,它以其高效、便捷的特点,迅速发展并深刻改变了传统金融领域。
然而,互联网金融领域也面临着一系列风险与挑战,因此,互联网金融监管显得尤为重要。
本文将探讨我国互联网金融监管的现状,并提出相应的对策。
一、我国互联网金融监管的现状1.法律法规体系不完善目前,我国互联网金融监管的法律法规体系仍然相对薄弱。
虽然近年来陆续出台了一些相关法律法规,如《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》和《互联网保险业务监管办法》等,但这些法律法规的完善程度尚有待提高。
2.监管机构功能分散当前,我国互联网金融监管涉及多个部门和机构,如中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会等,导致监管职责不明确、监管部门之间协调不足的问题。
3.监管手段跟不上市场创新互联网金融的创新日新月异,监管手段的落后使得监管部门很难及时捕捉到新的风险,导致监管存在盲区。
二、我国互联网金融监管的对策1.建立更完善的法律法规体系应当加快立法进程,制定出更加细化的法律法规,以适应互联网金融领域的快速发展。
同时,要加强对行业自律组织的引导和监督,通过自律机制有效配合法律法规的作用。
2.强化监管部门协调机制应当建立互联网金融领域的统一监管机构,加强监管部门之间的协作与沟通,明确各自的监管职责,实现监管职能的整合。
3.加大监管科技投入力度互联网金融发展迅猛,监管手段应与时俱进。
监管机构需要积极探索和引入新的监管科技手段,如人工智能、大数据等,以提高监管效能和准确性。
4.加强对互联网金融机构的监管应加强对互联网金融机构的准入条件和监管力度,确保其业务稳健发展。
同时,要建立客户风险评估体系,加强对投资人的风险教育,提高人们对互联网金融风险的认知和防范能力。
5.完善风险防控措施互联网金融行业的风险防控至关重要。
监管部门应加强对互联网金融机构的风险评估与监测,建立并落实风险应对机制,并及时对违法违规行为进行严厉处罚,从源头上减少风险。
互联网金融的监管政策和法规互联网金融是近年来兴起的一种金融业态。
由于其快速发展,监管政策和法规也相应地不断出台。
互联网金融的监管是为了保护投资者和金融市场的稳定性,尤其是在类似P2P网络借贷等风险较高的领域,监管政策更是至关重要。
一、国内互联网金融监管政策1、上级部门负责制国内互联网金融监管体制采取的是“上级部门负责制”,即由中国人民银行担任监管主管单位,而各地方银监局、证监局、保监局作为辅助机构。
其他金融管理部门也协同配合。
这种监管体系层级分明、责任明确,也使得全国范围内的金融市场和投资者在市场运作中得到了更好的保护。
2、平台备案从2016年起,互联网金融平台要求进行备案是一个基本要求。
平台需要向当地银监局进行备案,同时还需要提交相关材料进行认证。
备案材料是缩小银行和平台之间存在的监管漏洞和政策空白的手段之一。
3、网贷监管实施细则在2016年首次进行备案后,银监局也及时发布了网贷监管实施细则,对网贷平台的基础规范进行了细致规定。
其中包括网贷机构的合法风险评估、风控以及用户资金账户的管理等等。
这些细则对于平台的合规性有着关键性的作用。
各平台需要依照监管细则的要求来规范自身的行为,同时也要与用户建立更加紧密的联系。
4、第二代比特币交易平台风险监管理论中国互联网金融监管政策不仅涵盖了网贷平台,也同样加强了对第二代比特币交易平台的监管。
在道尔顿担任监管主管单位后,多方共同努力,制定适用的管理规范,细化各项风险监察事项。
二、国外互联网金融监管政策1、英国互联网金融监管政策英国的互联网金融监管政策有着高度的灵活性和透明性。
当地政府不断与各类互联网金融领域代表和金融分析师互动,探索不同的方法和方案来控制风险并规范市场。
2、美国互联网金融监管政策美国互联网金融市场一向以自由和创新闻名。
政府关注的是保护用户利益和金融稳定性。
尤其在2014年,美国金融监管要求各平台公开它们的商业模式,同时进行更严格的监管。
该政策有效打击了欺诈行为和违规活动,保持了金融市场稳定性。
我国互联网金融监管存在的问题及对策随着人们对互联网金融行业的越来越高需求,我国互联网金融市场的规模逐年增长。
但是也随着互联网金融行业的不断发展,监管难度也随之增大。
当前,我国互联网金融市场的监管存在多种问题,其中既有监管缺失的问题,也有监管不足的问题。
本文试图从多个方面阐述我国互联网金融市场存在的监管问题以及加强监管的对策。
一、我国互联网金融市场的监管问题(一)监管缺失我国互联网金融市场的监管主要由多个监管机构共同负责。
在互联网金融发展早期,监管部门并不清晰,监管职责也不明确。
多个监管机构之间的监管重合、监管缝隙,对互联网金融行业造成了严重的监管缺失,导致了许多问题的出现。
例如,某些平台明目张胆地进行非法集资、诈骗活动,但监管部门却不予查处。
(二)监管不足监管不足主要表现在两个方面:一方面,是对互联网金融行业的认识不足,无法及时识别和应对行业内新型风险;另一方面,是监管手段落后,无法有效地监管互联网金融市场。
例如,现行的互联网金融监管手段主要是“审核+备案+监管”,监管部门对互联网金融行业的“线上线下一体化”缺乏有效监管手段。
(三)监管跨部门协调不足监管跨部门协调不足是导致监管问题的重要原因之一。
由于互联网金融领域中涉及的金融、互联网、通信等领域性质不同,监管机构之间职责分工模糊、协调不到位,导致监管不足。
例如,某些互联网金融公司采用虚拟货币进行交易赚取高额利润,监管部门对此缺乏有效的协调机制。
(四)监管标准不统一监管标准不统一也是我国互联网金融监管面临的问题之一。
各个监管部门对互联网金融市场的监管标准并不统一,导致监管难度大增。
例如,互联网金融领域中的客户身份认证问题,各监管部门对于身份认证标准并不一致。
在此情况下,监管部门需要加强合作,建立起符合互联网金融市场实际情况的监管标准。
二、对策(一)加强监管合作加强监管部门之间的合作,既可以避免监管重复,也可以提高监管效率。
为此,应建立起由多个监管机构组成的互联网金融监管协调机制,共同负责互联网金融领域的监管工作。
互联网金融的监管机制和政策随着互联网的普及和发展,互联网金融成为了一种新型的金融业态,吸引了越来越多的人关注和参与。
互联网金融在提供便捷的金融服务的同时,也带来了一些风险和挑战,因此互联网金融的监管机制和政策变得尤为重要。
一、互联网金融的监管机制互联网金融的监管机制包括了国家层面和行业层面两方面,这些监管机制旨在规范互联网金融市场,保护投资人的权益和防范风险。
(一)国家层面1、金融监管机构国家层面的金融监管机构主要有:中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会、国务院金融稳定发展委员会等。
各监管机构分工不同,对不同的金融机构、业务和领域实施不同的监管。
2、政策法规国家层面的政策法规主要是《互联网金融风险专项整治工作方案》、《关于规范银行业金融机构互联网财富管理业务的指导意见》、《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》等。
这些政策法规规范了互联网金融从业机构的行为、业务和业务范围,对保护投资人权益、防范风险起到了重要作用。
(二)行业层面1、自律组织互联网金融行业内的自律组织有:中国互联网金融协会、中国互联网金融协会消费金融分会、中国互联网金融协会在线借贷专业委员会等。
这些自律组织主要负责制定行业规则、引导行业发展方向,保障投资人利益,维护市场秩序。
2、评级机构互联网金融行业的评级机构主要负责对互联网金融平台进行信用评级,为投资人提供投资参考和风险管理服务。
评级机构不仅提供专业评级服务,还为互联网金融行业的整体监管和调控提供了参考。
二、互联网金融的政策互联网金融的政策主要包括了金融政策、税收政策、资本市场政策等方面的内容,这些政策旨在推动互联网金融的发展,促进互联网金融市场健康、稳定发展。
1、金融政策互联网金融发展所依托的是互联网技术,因此在金融政策方面,政府应该加强对于互联网金融产业的支持,在发展互联网金融业务的同时,还要加强对金融业务的监管,保证投资人的利益。
2、税收政策互联网金融的税收政策主要与互联网消费金融相关的服务有关。
互联网金融的监管与规范问题随着互联网的快速发展,互联网金融行业也日益壮大,为人们的投资理财提供了更多选择,同时也带来了一系列监管与规范问题。
互联网金融的发展对金融市场和金融体系带来了新的挑战,监管部门需要加强监管,规范市场秩序,保护投资者的合法权益。
本文将就互联网金融的监管与规范问题展开探讨。
一、监管现状互联网金融的监管主体包括中国人民银行、银监会、证监会、保监会等多个部门,各部门分工明确,共同监管互联网金融市场。
目前,我国互联网金融监管体系已初步建立,监管政策逐步完善,监管手段不断创新。
然而,互联网金融行业仍存在一些监管漏洞和规范问题,需要进一步加强监管力度。
1.监管漏洞在互联网金融领域,监管漏洞主要表现为监管标准不统一、监管责任不明确、监管手段滞后等问题。
由于互联网金融业务形式多样,监管标准和监管要求存在差异,导致监管难度加大。
同时,互联网金融跨界经营、监管边界模糊,监管责任不明确,监管部门之间协调不畅,监管漏洞难以弥补。
此外,互联网金融创新迅速,监管手段滞后于市场发展,监管部门需要加强技术手段建设,提升监管效能。
2.规范问题互联网金融市场存在一些乱象,如虚假宣传、高息诱导、资金池风险等,严重影响了市场秩序和投资者利益。
监管部门需要加强对互联网金融机构的监管,规范市场行为,保护投资者权益。
同时,互联网金融机构也应加强自律,提升风险管理能力,遵守市场规则,维护市场秩序。
二、监管建议为加强互联网金融监管,规范市场秩序,保护投资者权益,建议从以下几个方面入手:1.加强监管协调各监管部门应加强协调合作,形成合力,共同监管互联网金融市场。
建立跨部门、跨地区的监管协调机制,加强信息共享,及时研究解决监管难题,提升监管效能。
2.完善监管法律法规加强对互联网金融的立法工作,完善相关法律法规,明确监管标准和监管要求,规范市场行为。
同时,加大对违法违规行为的处罚力度,形成震慑效应,维护市场秩序。
3.强化风险防控互联网金融机构应加强风险管理,建立健全的风险防控体系,加强内部控制,提升风险识别和应对能力。
互联网金融的监管政策随着互联网的快速发展和技术日新月异的变化,互联网金融行业也逐渐崛起,成为全球金融市场的重要一环。
然而,互联网金融的高速发展也带来了一系列风险和挑战。
为了维护金融市场的稳定和保护投资者的利益,各国纷纷制定了相应的监管政策。
本文将介绍互联网金融的监管政策,并探讨其对行业发展的影响。
一、国内互联网金融监管政策的现状1.注册登记与准入制度国内互联网金融从业机构需要在中国银行保险监督管理委员会(简称银保监会)进行注册登记,并取得相应的业务经营许可。
这一制度旨在确保互联网金融机构的合规运作和风险控制能力,防止金融市场风险的传导与堆积。
2.风险分类与监管根据风险程度的不同,网贷、P2P、众筹等互联网金融业务被分为高风险、中风险和低风险三类。
针对不同风险类别的业务,银保监会采取相应的监管措施,对高风险业务进行严格审查和监督,并加强信息披露和透明度建设。
3.资本运作与风险备付互联网金融机构需要满足一定的资本金要求,并设立风险备付金。
这一措施旨在提高互联网金融机构的风险承受能力和抵御系统性风险的能力,保障金融机构的稳健经营。
4.网络安全与信息保护互联网金融机构需要加强网络安全意识和信息保护措施,建立健全的网络安全管理制度。
同时,银行等金融机构也应加强对互联网金融业务的监测和防范,预防网络黑客攻击和个人信息泄露等风险。
二、互联网金融监管政策的影响1.促进行业健康发展互联网金融监管政策的出台,有效规范了行业的运营行为,防范了金融风险的发生,提高了行业的透明度和可持续发展能力。
监管政策的落地,让投资者更加信任互联网金融机构,进一步促进了行业的发展。
2.推动创新与合规并重互联网金融监管政策在鼓励创新的同时,强调了合规的重要性。
监管政策督促互联网金融机构加强风险管理,完善内控制度,并要求进行定期自查和外部审计。
这使得互联网金融行业在创新的同时,注重法律法规的遵循和风险的防控。
3.挑战与机遇并存互联网金融监管政策的出台,对行业而言既是挑战又是机遇。
我国互联网金融监管现状分析我国互联网金融是近年来快速发展的新兴行业,它以互联网技术为基础,为人们提供了更便捷、快捷、高效的金融服务。
随着互联网金融规模的不断扩大,监管工作也日益显得重要。
本文将对我国互联网金融监管现状进行分析,探讨其面临的挑战和问题,并提出相应的对策和建议。
1. 监管体系不断完善我国互联网金融监管体系逐渐健全,主要包括中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会等主管部门。
互联网金融行业协会和专业的第三方机构也参与了监管工作,监管体系逐渐完善。
2. 监管政策不断跟进我国政府出台了一系列关于互联网金融的监管政策,旨在规范互联网金融市场秩序,保护投资者的合法权益,防范金融风险。
比如《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》、《关于规范发展互联网保险业务的通知》等。
3. 技术手段不断升级随着互联网金融行业的不断发展,监管机构也在不断加强技术手段,加强对互联网金融市场的监控和管理。
比如人脸识别、区块链技术等,可以有效识别和管控互联网金融中的风险。
二、我国互联网金融监管面临的挑战和问题1. 监管漏洞存在由于互联网金融的创新性和快速发展,监管体系和政策滞后于市场发展,导致监管漏洞存在。
一些互联网金融平台可能会利用监管的空白进行违规操作,存在风险隐患。
2. 金融科技发展迅猛金融科技的快速发展,使得互联网金融产品和服务呈现出多样化、复杂化的趋势。
监管机构和政策跟不上市场需求,导致监管难度加大。
3. 跨界监管难度大互联网金融跨越传统金融行业的壁垒,各种金融业务融合在一起,涉及到多个监管部门,跨界监管难度大。
4. 风险隐患增多互联网金融行业的风险隐患增多,包括信息安全风险、信用风险、流动性风险等,一旦发生风险事件,可能导致系统性金融风险。
三、应对措施和建议应加强对互联网金融行业的监管,健全监管体系和政策,及时修订和完善相关法规,以适应互联网金融行业的发展需求。
2. 强化技术手段和监控能力加强监管机构的技术手段和监控能力,引入大数据、人工智能等技术手段,提高对互联网金融市场的监控和管理能力。
互联网金融平台的监管与规范化发展随着互联网金融行业的快速发展,互联网金融平台在金融市场中扮演着越来越重要的角色。
然而,由于其高度的创新性和复杂性,互联网金融平台也面临着一系列监管和规范化难题。
如何有效监管互联网金融平台,促进其规范化发展,成为当前互联网金融领域亟待解决的问题。
一、互联网金融平台的监管现状互联网金融平台的监管主体包括央行、银监会、证监会、保监会等金融监管机构,以及工商、税务、公安等相关部门。
目前,我国互联网金融平台的监管存在以下几个问题:1.监管标准不统一。
不同监管机构对互联网金融平台的监管标准不一致,导致监管漏洞和监管盲区的存在。
2.监管手段滞后。
互联网金融行业的发展速度较快,监管手段相对滞后,监管难度加大。
3.监管协调不畅。
各监管机构之间信息共享不畅,监管协调存在困难,监管效果不佳。
二、互联网金融平台的规范化发展为了促进互联网金融平台的规范化发展,需要从以下几个方面入手:1.建立健全监管体系。
加强各监管机构之间的协调配合,建立统一的监管标准和监管体系,形成监管合力。
2.加强信息披露。
互联网金融平台应加强信息披露,提高透明度,让投资者更清晰地了解平台的运营情况。
3.加强风险管理。
互联网金融平台应建立健全的风险管理体系,加强对风险的识别、评估和控制,确保平台的稳健经营。
4.加强自律。
互联网金融行业协会应加强自律管理,规范行业发展,维护行业良好秩序。
三、加强监管执法为了有效监管互联网金融平台,需要加强监管执法,提高监管效能。
具体措施包括:1.加大监管力度。
加大对互联网金融平台的监管力度,加强对违规行为的打击力度,形成震慑效应。
2.加强监管技术支持。
利用大数据、人工智能等技术手段,提升监管效率,及时发现和处置风险。
3.加强监管人才培养。
加强对监管人员的培训和学习,提升监管水平和执法能力。
四、推动互联网金融平台的健康发展互联网金融平台作为金融创新的重要形式,对于促进经济发展和满足民众金融需求具有重要意义。
互联网金融的监管和政策随着互联网的普及和金融行业的不断创新,互联网金融已经成为金融行业的一个新兴领域。
互联网金融为消费者提供了更加便捷、灵活的金融服务,但同时也带来了一系列的风险。
为了保护消费者和促进金融市场的稳定运行,各国政府也开始加强对互联网金融的监管。
本文将从监管和政策两方面进行论述。
一、互联网金融的监管1.监管机构互联网金融的监管需要相对完备的法律法规和监管机构的支持。
不同国家和地区的监管机构也不同。
在中国,互联网金融主要由中国人民银行、中国证监会、中国银监会等监管机构进行监管。
在美国,互联网金融主要由联邦储备委员会、美国证券交易委员会等多个监管机构进行监管。
2.监管内容互联网金融中的监管内容包括了平台信披、信息安全、风险控制、客户资金托管等方面。
(1)平台信披平台信披是指互联网金融平台公开信息的透明度。
在互联网金融领域,有些平台的信息披露不够透明,这对于投资者来说是一种风险。
因此,监管机构要求互联网金融平台应当公开足够的信息,以保障客户的合法权益。
(2)信息安全互联网金融平台所面临的安全风险主要来自数据泄露、网络攻击等方面。
因此,监管机构要求互联网金融平台应当建立信息安全保护机制,保障用户数据的安全性。
(3)风险控制互联网金融风险控制主要来自于互联网金融平台的经营模式、用户还款能力、借款人还款能力等方面。
监管机构要求互联网金融平台应当建立科学的风险评估和风控机制,确保业务风险的可控性。
(4)客户资金托管客户资金托管是指客户的资金与互联网金融平台资金分开存储,以保障风险的隔离。
监管机构要求互联网金融平台应当建立专门的资金托管机构,保障客户的资金安全。
二、互联网金融的政策互联网金融的政策主要包括技术政策和市场政策两方面。
1.技术政策技术政策主要关注的是互联网金融的技术开放和数据共享。
由于互联网金融是一个基于互联网技术和大数据技术的新兴行业,因此技术政策的制定对于互联网金融行业的稳定发展至关重要。
论如何加强对互联网金融的监管在当今数字化时代,互联网金融以其高效、便捷的特点迅速崛起,为经济发展和金融创新注入了强大动力。
然而,与此同时,互联网金融也带来了一系列新的风险和挑战,如信息安全风险、信用风险、市场风险等。
因此,如何加强对互联网金融的监管,成为了摆在我们面前的一个重要课题。
一、互联网金融监管的必要性互联网金融作为一种新兴的金融模式,其发展速度之快、影响范围之广超出了传统金融监管的范畴。
首先,互联网金融的虚拟性和跨区域性使得风险传播更加迅速和广泛。
一旦出现问题,可能会引发系统性金融风险,对金融稳定和经济发展造成严重冲击。
其次,互联网金融的参与者众多,包括普通投资者和金融消费者,他们在金融知识和风险识别能力方面相对较弱,容易受到欺诈和误导。
因此,加强监管是保护投资者和消费者合法权益的必然要求。
最后,互联网金融的创新往往走在监管之前,如果监管缺失或滞后,可能会导致市场秩序混乱,不利于行业的健康可持续发展。
二、当前互联网金融监管存在的问题(一)监管法规不完善目前,我国针对互联网金融的法律法规还不够健全,存在一些空白和模糊地带。
现有的金融监管法规主要是针对传统金融机构制定的,对于互联网金融的一些新型业务模式和产品,如 P2P 网贷、股权众筹等,缺乏明确的规范和约束。
这使得监管部门在执法过程中缺乏足够的法律依据,难以有效打击违法违规行为。
(二)监管手段落后互联网金融具有高度的信息化和技术化特点,而目前的监管手段还相对落后。
监管部门在数据采集、风险监测、数据分析等方面的能力不足,难以实时掌握互联网金融机构的运营情况和风险状况。
此外,监管部门之间的信息共享和协同监管机制还不够完善,导致监管效率低下,容易出现监管重叠或监管空白的情况。
(三)监管人才短缺互联网金融涉及金融、信息技术、法律等多个领域的知识和技能,对监管人员的综合素质要求较高。
然而,目前我国金融监管部门中既懂金融又懂技术的复合型人才相对短缺,难以适应互联网金融监管的需要。
我国互联网金融的监管我国互联网金融的监管摘要:互联网金融的出现改变了金融机构的服务手段,使金融机构的效率得到了相当大的提高。
但是互联网金融业有其脆弱性,网络风险波及的范围更大,破坏性更大。
因此对互联网金融进行监管是更重要而且紧迫的现实。
关键词:互联网金融,监管,脆弱性互联网金融作为互联网、移动互联网与金融相结合的新型模式,正在以飞快的速度改造着传统金融业。
一方面,互联网企业借助电子商务和信息数据等优势大举进军金融领域;另一方面,传统的金融机构加速互联网业务创新,加强与互联网企业的合作。
互联网金融日新月异的创新与改革,对于我国经济金融发展起到强有力的推动作用,但也对于金融监管方式提出新的挑战。
如何强化互联网金融监管,做到既能充分包容创新又能确保监管到位,是亟待研究的重要课题从发展历程来看,互联网金融在我国并非新生事物。
自20世纪90年代中期开始,以网上银行、网上证券、网上保险的出现为标志,我国网络金融经历了第一轮快速发展的浪潮。
在这一阶段,网络金融主要是传统金融服务在互联网上的延伸,互联网作为宣传和营销渠道,有效地拓展了传统金融服务的外延。
自21世纪10年代以来,以社交网络、移动支付、云计算、搜索引擎等为代表的互联网现代科技的快速发展为起点,我国互联网金融掀起了第二轮发展浪潮。
当前的互联网金融具有尊重客户体验、强调交互式营销、主张平台开放等新特点,并且在运作模式上更加强调互联网技术与金融核心业务的深度整台,这使得业界对互联网金融的关注上升到前所未有的高度。
1互联网金融存在的风险1.1互联网金融的一般风险传统金融面临的风险,在互联网金融的运行中依然存在,只是在表现形式及程度上有所变化。
1. 流动性风险2. 信用风险3. 利率风险和汇率风险4. 资本风险5. 管理风险互联网内流动的已不是货币资金,而是代表货币资金的数字化信息,该信息所代表的货币量远远超过了实际的货币拥有量。
第二,高科技的互联网技术所具有的快速远程处理功能,虽然为便捷、快速的金融服务和产品提供了强大的技术支持,但也使支付、清算风险的国际性波及速度变快,范围变广。
风险船舶集聚与发生可能就在同一时间内,使预防风险变得困难。
在“纸质”结算中,对于出现的偶然性差错或失误,有一定的时间进行纠正,现在,这种回旋余地大大缩小,错误的扩散面加大,补救成本加大。
第三,互联网金融的整个交易过程几乎全部在网上完成,金融交易的“虚拟化”,使金融业务失去了时间和地域的限制,交易对象变得难以明确,交易过程更加不透明,导致中央银行难以准确了解金融机构资产负债的实际情况,造成信息不对称,使风险集中,速度加快,风险形式更加多样化。
第四,金融风险交叉“传染”的可能性增加了。
在一国国内,原先可以通过分业、设置市场屏障或特许等方式,将风险隔离在一个个相对独立的领域中,分而化之。
但现在这种“物理”隔离的有效性正在大大减弱。
在互联网金融中,各国金融业务和客户的相互渗入和交叉,使国与国之间的风险相关性正在日益加强。
最后,金融危机的突然爆发性和破坏性加大。
当金融交易越来越多地通过互联互联网进行时,这些全天24小时连续运转的交易系统,在给投资人提供便利的同时,也更容易造成全球范围内影响更大、更广、更深的金融市场风险。
2互联网金融监管现状2.1风险提示不充分在互联网金融热中,互联网公司利用网络优势对投资者进行轰炸式宣传,金融产品的风险往往被弱化。
例如,百度和华夏基金合作推出的百发,其年收益率远超市场的理财产品,而且还承诺其最终收益。
究其背后是百度公司自己掏钱对投资者的补贴,这在基金销售中是不允许的。
但是在现有的监管规则下,证监会认定该类理财产品销售各环节均由基金公司完成,互联网公司只负责流量导入,认为该理财产品的销售并未出现违规。
一位投资者谈到,互联网公司擅长饥饿营销,在这种环境下,部分投资者已经不关心购买的是什么产品,是否具有风险,而是抢到了就好。
交银施罗德副总经理谢卫表示,目前相当一部分互联网金融公司由于缺乏金融风险管理意识,避谈风险、违规承诺高收益,通过补贴、红包等方式虚增收益,或采取抽奖、回扣、送实物等方式诱导促销,扰乱了市场的秩序,引发无序竞争。
而通过这种打擦边球的方式,互联网金融产品绕开了监管,并出现了线上线下规则不一的尴尬局面。
谢卫建议,为了确保监管有效和竞争公平,监管层在设计互联网金融监管的规则时,应当遵循“一致性”的原则:对互联网企业以及传统金融机构的相关业务应当“一视同仁”,只要是从事相同或类似的金融业务内容,无论是“线上”还是“线下”,都应当给予同样的监管标准。
全国政协委员、中国工商银行前行长杨凯生也提出,互联网金融无论是线上还是线下,只要它的实质是金融,那么就应该按照现有的金融法规纳入监管的范畴。
2.2部分领域无法可依在P2P领域,平台倒闭的事件仍屡见不鲜。
近期曝出跑路的P2P公司中欧温顿就是最新的一例。
但在这一领域,目前央行等部门还缺乏有效的准入和监管规则。
所谓P2P就是个人利用互联网平台进行放贷和融资。
目前P2P行业仅有一些行业自律组织,其中对于P2P借贷的风险管理、技术规范等都提出过一些行业自律规则,但不具备强制约束力。
实际上在P2P网贷是否有第三方存管、风险审核机制、防范关联人套取资金等方面,都没有强制规则,处于野蛮生长之中。
在没有规则的情况下,出于风险考虑,一些原本提供P2P第三方资金存管的机构也开始陆续退出这一领域。
央行方面仅表示按照现有法律,P2P贷款不得触碰非法集资等三条红线,但这并未改善这一参与者众多的行业目前的乱象,小投资者权益仍然难以得到保障。
相关数据显示,P2P网贷平台数量快速增长,目前已超千家;2010年行业交易额仅6亿元,此后以每年近500%的速度猛增,2013年成交量突破千亿元。
网贷之家的数据显示,2013年国内倒闭、跑路的P2P平台逾70家,涉及金额约12亿元。
3互联网金融应采取的监管方向3.1 监管原则方面网络的开放性、虚拟性使传统的资本充足率标准及现场监管等手段难以对互联网金融实施有效监管。
鉴此,监管方向应该是对创新所衍生出的各类金融业务模式实施功能性监管,即关注金融产品的业务模式及所实现的基本功能,并以此为依据确定相应的监管机构和监管规则;同时,要强调实施跨产品、跨机构、跨市场的监管,而不是仅仅限于各行业内部的金融风险。
功能性金融监管体制能够较好地解决各种金融创新产品的监管问题,管理层应将精力放在如何完善功能监管体制以实现对金融创新产品的有效监管上,为我国金融服务创新的发展创造一个适度宽松的环境。
3.2 机构设置方面一是要健全互联网金融风险监管体系。
为此,应针对各类依托于网络技术的新型金融服务,成立专门的管理机构,按照功能性监管的模式,负责推动各类新型网络金融服务相关管理办法与实施细则的制定与执行,并据此开展互联网金融风险管理工作;同时,该委员会成员单位和其他相关监管部门之间应实现信息资源共享,相互开放各自的信息资料库,并定期通报各自的监管情况,促进联动监管,提高互联网金融风险监管的准确性和时效性。
二是要加强国际间的网络金融监管合作。
应积极同有关国际组织及有关国家的金融监管当局建立网络金融监管合作制度,并掌握国际最新技术,以此加强对非法避税、洗钱以及其他犯罪活动的全方位的监管,形成对我国乃至全球网络金融健康运行的有力保障;同时,借助合作机制,对可能出现的国际司法管辖权冲突等,及时与相关国际组织或有关国家的金融监管当局进行协调。
3.3 规章制度建设方面一是建立互联网金融市场准入制度。
可考虑将机构的技术实力作为市场准入的条件之一;实行类别管理,并制定相应的分类标准,以对互联网金融各种业务的开展加以限制和许可;实施灵活有效的市场准入监管,除对资本充足率、流动性等进行检查外,还要对其交易系统的安全性、电子记录的准确性和完整性等进行检查。
二是构建安全体系。
应要求互联网金融业务机构重点保障网上交易安全,从技术上、法律上保证在交易过程中能够实现身份真实性、信息私密性、信息完整性和信息不可否认性;各机构还应建立容灾备份机制,避免业务数据丢失。
三是加大客户保护力度。
各杭州网络借贷平台应强化金融消费者保护意识,完善金融消费者投诉处理机制,积极配合消费者协会做好金融消费者投诉的调查、调解工作。
3.4 完善征信体系建设方面一是在实现客户的信用信息管理方面,要全面落实人民银行关于个人征信系统管理的各项规定和工作要求,保障消费者个人征信系统的正常运行和个人信用信息的安全。
二是要及时更新个人信用信息,确保个人信用信息报送的准确性、完整性,实现全国可联网进行信用查询;同时规范查询行为,降低交易对象的选择成本,为社会提供全面、快捷的信用服务。
三是要完善客户还款提醒服务机制,健全处理客户异议申请的工作流程,畅通异议处理渠道,提高异议处理效率;同时,要健全负面信息披露制度和守信激励制度,提高公共服务和市场监管水平,形成对失信行为的联合惩戒机制。
3.5 人才培养方面金融院校与研究机构要把握互联网金融发展趋势,加大金融知识的普及力度;同时,有计划地从国际市场上引进专业人才,并加强对现有监管人员的培训,努力建设一支既懂信息技术又熟悉互联网金融运作和风险管理的高素质复合型人才队伍,促进我国互联网金融的健康发展。
4总结金融创新在互联网时代正迎来快速发展,但同时其带来的新问题和新风险也对监管机构提出了新的挑战。
如何以监管的形式促进互联网金融健康有序的创新和发展,充分发挥其在金融领域日益扩大的影响,是值得我们长期深思并推进实践的问题。
互联网金融领域的监管改革与创新亟需同步。
参考文献:[1] 李麟、钱峰. 移动金融--创建移动互联网时代新金融时代,2013.[2] 谢平. 迎接互联网金融模式的机遇和挑战. 21世纪经济报道,2012-09-03.[3] 袁满、宋玮. 交战互联网金融. 财经,2012第26期.[4] 岳意定. 互联网金融学. 南京东南大学出版社,2005年8月.[5] 郑重. 互联网金融的风险管理与协调. 金融时报,2012-10-22.[6] 王光宇. 互联网金融蓬勃兴起. 银行家,2013-01-05.。