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从少年法庭到少年法院内容摘要:预防未成年人违法犯罪是一项复杂的系统工程,需要全社会的共同努力,司法保护是其中的重要一环。
目前的未成年人犯罪呈现出暴力化、成人化、低龄化、智能化、团伙化等特征,社会危害性十分严重。
少年犯罪在发展变化,少年司法制度也应随之发展变化。
少年法庭已经不能适应对未成年人全面保护的需要,建立独立的少年法院是未成年人案件在法律适用、办案主体、社会影响等多方面特殊性的必然要求。
关键词:少年法院机构改革专门法院自美国在十九世纪末首创“国家亲权”理念并建立了世界上第一个少年法院以来,世界上绝大多数国家都先后建立了各具特色的少年司法制度。
建立独立的少年司法制度是世界司法制度史上的一次重大革命,而成立专门审理与未成年人有关案件的少年法院则是少年司法制度中的核心内容,亦是衡量一个国家司法制度健全、进步与否的重要标准之一,因此,尽快建立有中国特色的少年法院无疑是当前我国司法改革工作中的一项重要内容。
一、设立少年法院的必要性1、建立少年法院,是适应未成年人身心特点,依法审理好未成年人犯罪案件的需要。
未成年人处于生长发育时期,生理心理都不成熟,辨别是非和自我控制能力较差,他们违法犯罪的起因往往比较简单,心理品质可塑性较大,悔罪自新的愿望较强,以后的人生道路较长。
因此,刑事实体法和程序法对未成年人犯罪案件作了一些特殊规定,审理未成年人刑事案件,必须坚持教育为主、惩罚为辅的原则,贯彻教育、感化、挽救的方针。
少年犯罪是少年司法制度产生和发展的内在驱动力。
①世界各国少年司法体制的建立和发展无不与少年犯罪的严重程度密切相关,无不以严重的少年犯罪为背景,当然我国也不例外。
建国初期,少年犯罪并不严重,因此当时并无建立少年司法体制的必要。
文革结束后,新一轮犯罪高峰肆虐我国,其中尤以少年犯罪的激增最为突出。
在20世纪50、60年代,青少年犯罪仅占整个犯罪总数的20%至30%左右,而据1985年统计资料已经超过60%,一些大中城市更达到70%。
随着我国法治建设的不断推进,未成年人犯罪问题日益受到社会的广泛关注。
为了更好地保障未成年人的合法权益,我国设立了专门的少年审判庭。
我有幸于2023年在我国XX市XX区人民法院少年审判庭进行了为期三个月的实习,以期深入了解少年审判工作,提升自己的法律实践能力。
二、实习单位及岗位简介XX区人民法院少年审判庭主要负责审理未成年人犯罪案件,包括故意伤害、盗窃、抢劫等犯罪行为。
实习期间,我主要参与了案件的审理、文书撰写、调查取证等工作。
三、实习过程1. 熟悉工作环境与流程实习初期,我首先熟悉了少年审判庭的工作环境,了解了庭内各科室的职能分工。
在法官和同事的带领下,我学习了案件审理的流程,包括立案、调查取证、审理、判决等环节。
2. 参与案件审理在实习期间,我全程参与了多个未成年犯罪案件的审理。
在法官的指导下,我学会了如何制作庭审记录,如何与当事人进行沟通,如何撰写判决书。
3. 文书撰写在少年审判庭,文书撰写是一项重要的工作。
我参与了判决书、调解书等文书的撰写,学习了法律文书的写作规范和技巧。
4. 调查取证在审理未成年人犯罪案件时,调查取证尤为重要。
我跟随法官和书记员一起,对部分案件进行了调查取证,了解了案件背后的原因,为案件审理提供了有力支持。
5. 心理辅导与帮教少年审判庭不仅负责审理案件,还承担着对未成年人的心理辅导和帮教工作。
在实习期间,我参与了部分心理辅导活动,学习了如何与未成年人沟通,如何帮助他们树立正确的人生观。
1. 加深了对未成年人保护法的认识通过实习,我对我国未成年人保护法有了更深入的了解,认识到未成年人犯罪案件审理的特殊性,以及保护未成年人合法权益的重要性。
2. 提升了法律实践能力在实习过程中,我学会了如何将所学法律知识运用到实际工作中,提升了法律实践能力。
3. 增强了社会责任感作为一名法律工作者,我深知自己肩负着维护社会公平正义的责任。
通过实习,我更加坚定了为未成年人权益发声的信念。
4. 提高了沟通能力与团队合作精神在实习过程中,我与法官、书记员等同事共同完成了各项工作。
《重返法庭现场-少年法庭》第一集观后感篇1:标题:《重返法庭现场-少年法庭》第一集观后感嘿,大家好!我是小明,一个爱看电视的小学生。
今天,我要和你们聊聊我看的《重返法庭现场-少年法庭》第一集,这个节目简直就像我最喜欢的巧克力一样,让人回味无穷!首先,这个节目就像是我们教室里的“小法庭”,但是比我们模拟的要严肃多了。
法官就像我们严厉的数学老师,不苟言笑,让人不敢乱动。
而那些少年犯呢,就像是犯了错的我们,紧张得像小兔子一样,眼睛都不敢直视别人。
节目一开始,我就看到了一个小男孩,他的眼神就像我考试没考好时一样,充满了害怕和不安。
他站在法庭上,就像一只小蚂蚁站在大象面前,显得那么弱小。
我心想,他一定很后悔做了那些事吧。
“你知道吗,小华?”我对旁边的小华说,“那个小男孩看起来好紧张啊,就像我们要上台演讲一样。
”小华点点头,说:“对啊,我看他都快哭了。
这节目真让人紧张,就像看恐怖片一样。
”节目里,法官问小男孩问题,他的声音就像冬天的北风,冷飕飕的。
小男孩回答得结结巴巴,就像我们背课文时一样,总是忘词。
我都能感觉到他的紧张,就像我上台表演时,手心都是汗。
“你看他,就像我们做数学口算题一样,紧张得要命。
”我对小华说。
小华笑了:“是啊,我都替他紧张了。
”节目里,小男孩的妈妈说了一些话,她的声音就像春天的暖阳,温暖又安慰。
她告诉法官,小男孩其实是个好孩子,只是一时冲动。
这让我想到了我妈妈,每次我做错事,她也会这样耐心地教育我。
“小华,你看那个妈妈,她的眼神就像我们的老师,总是那么温柔。
”我说。
小华点头:“对啊,她一定很爱她的孩子。
”节目的最后,法官做出了判决,小男孩被判了社区服务。
我觉得这个判决就像老师给我们的作业,虽然有点难,但是做完了就能学到东西。
我对小华说:“你看,这个判决就像我们的家庭作业,虽然有点麻烦,但是做完了就能学到东西。
”小华笑着说:“是啊,希望他能从这次经历中学到教训。
”看完这个节目,我学到了很多。
原被告为未成年起诉状范本哎呀,今天咱们来聊聊一个挺严肃又挺有意思的话题——如果原告和被告都是未成年,怎么写起诉状?别看这事儿听起来有点复杂,其实呀,咱们从简单的地方开始,不难搞定。
首先啊,你得弄清楚一点,未成年人的法律地位跟成年人不一样。
所以,写起诉状的时候,得特别注意语言要简单直接,让法官看了不觉得头大。
毕竟,法官是要判断是不是给未成年人“开绿灯”,让他们有机会通过法律解决自己的问题。
你要是真写得太复杂,可能连他自己都看不懂,嘿嘿,这可就尴尬了,对吧?起诉状开头嘛,一般是这么写的:咱们得先写明原告是谁,被告是谁,顺便还得注明他们各自的年龄,性别,还有法定代表人。
你看,这里的“法定代表人”就是父母或是监护人啦。
小朋友呀,年纪轻轻的,咋能自己去法院打官司呢?得有爸妈带着呀。
要是你自己是未成年人,那就得让你爸妈替你打这个官司。
说起来,家长们也得当心哦,别像做作业一样,啥都让孩子自己去做,万一出了问题,那可就是“家长失职”了,哦吼。
然后呀,接下来就是要写清楚诉求是什么。
举个例子,你要是觉得学校不公平,给你扣分扣得不讲理,那你就得明确告诉法院:“请判定学校的行为不合法,要求学校改正。
”这种东西,简单直接,法官一眼就能看明白。
千万不要写成“我觉得学校不对呀,应该改一改”,这听起来就太模糊了,没头没尾,法官看了肯定有点懵。
说到这里,我得提醒一下啊,写这个起诉状的时候,你得特别注意一个小细节——就是不能瞎编乱写。
你知道的,咱们大多数小伙伴脑袋一热,觉得自己冤得不能再冤了,结果就写上去各种情绪化的语言,比如“学校欺负我”、“这个世界太不公平了”。
这些话虽然听起来有点解气,但在法院可行不通哦。
毕竟,法院是要根据法律来判断,不是根据谁喊得最冤。
接下来呀,就是写你申请法院做什么决定。
比如你要是因为学校不给你某个奖励或者某个权利而起诉学校,那你就要写得清楚,究竟是什么奖励或者权利。
最好还得有证据,啥证据呢?比如你有文件、照片,或者学校的相关通知,反正能证明你有理的东西,最好都列出来。
少年法庭经验交流材料范文在我参与的少年法庭经验交流材料范文中,我将详细描述我参与少年法庭的经历和所感所想,以及对少年法庭的深入理解和对青少年教育的思考。
我是一名法学院的学生,通常在学习中接触到的法律案例多是成年人之间的争议。
然而,通过参与少年法庭,我有幸近距离观察和理解了青少年犯罪行为背后的原因和影响,也更加关注青少年的成长和教育问题。
在少年法庭的参观中,我看到了许多年仅十几岁的青少年因为涉嫌吸毒、抢劫、打架等犯罪行为而被带到法庭接受审判。
他们中有的面对审判时目光闪烁,有的情绪激动,有的一副冷漠的表情。
这些都让我思考起背后的原因和解决的方法。
通过与一位案件中的辩护律师的深入交流,我了解到少年犯罪的复杂性。
他告诉我,青少年犯罪往往与家庭环境、教育背景、同伴关系等因素密切相关。
他们可能缺少家庭的关爱和教育指导,或者受到同伴的负面影响。
但在少年法庭上,我们并没有只单纯依照法律的程序对这些青少年进行惩罚,而是致力于真正帮助他们改正错误并重新回到正轨上。
少年法庭引入了一系列专业的心理咨询师、社工、教育专家等参与其中,通过对青少年进行心理辅导、教育培训等方式,帮助他们认识到自己错误行为的后果,并帮助他们建立积极的人生观和价值观。
在少年法庭的一个案件中,我见到了一个十四岁的少年,因为多次抢劫和吸毒被逮捕。
在庭审过程中,他坦诚自己的错误,并表示愿意接受帮助。
法官决定将他送入一所少年感化所,进行一年的矫治和教育,同时在这期间接受心理咨询和职业培训。
这个案件让我看到了少年法庭的成效,它不仅仅是对违法少年进行惩罚,更是为他们提供了改过自新的机会。
通过参与少年法庭,我对青少年教育有了更深入的思考。
教育不仅仅应该局限于学校,家庭和社会的关注也至关重要。
家长应该更加重视对孩子的关爱和教育,为他们提供正面的引导和榜样。
同时,学校、社会也应该加大对青少年的心理辅导和教育培训,帮助他们在面对诱惑和困惑时能够作出正确的选择和判断。
参观法院少年法庭观后感前几天去参观了法院的少年法庭,那可真是一次超级特别又让我感触颇深的经历啊!刚到法院的时候,我心里就有点小紧张,毕竟这地儿看起来就特别严肃。
但一想到要去看少年法庭,又好奇得不得了。
走进少年法庭,第一感觉就是和我在电视里看到的那些法庭不太一样。
它没有特别大,整个布置呢,说不上来,就是有一种既严肃又带着点温和的氛围。
审判席、公诉人席、辩护人席还有被告人席,这些座位摆放得整整齐齐的,就像一个个等待诉说故事的小格子。
而且啊,法庭里的色调比较柔和,不像我想象中那么冷冰冰的全是深色系,我想这大概是为了让那些犯了错的少年们不会被那种威严给吓懵吧。
听法院的工作人员介绍,少年法庭的法官和审理普通案子的法官那可太不一样了。
他们就像是一群特殊的“老师”,对待那些犯了错的少年,不只是单纯地给个判决就了事。
他们会去深入了解这些孩子为什么会犯错,是家庭的原因呢,还是受到了不良朋友的影响。
这让我觉得特别人性化,毕竟那些少年还都只是孩子,谁还没个犯错的时候呢,要是因为一次错就被彻底打进“深渊”,那多可怜啊。
我印象特别深的是工作人员给我们讲的一个案例。
有个少年因为沉迷网络游戏,一时鬼迷心窍,就去偷了别人的钱来买游戏装备。
当他站在这个法庭上的时候,满脸都是懊悔。
可是如果按照一般的法律程序,他可能就会被打上一个小偷的标签,以后的日子可就难了。
但是在少年法庭里,法官联系了他的家长、学校,大家一起商量怎么帮助这个孩子改正错误。
最后给他制定了一个专门的改造计划,让他一边学习法律知识,一边接受心理辅导,还要在社区做义工弥补自己的过错。
这就像是给这个孩子重新打开了一扇门,让他有机会从错误的道路上拐回来。
在参观的过程中,我就在想啊,其实很多时候,我们看到那些犯了错的少年,第一反应可能是责怪,觉得他们怎么这么不懂事。
可是真正走进这个少年法庭,才知道背后有这么多复杂的因素。
就像这个社会是一个大花园,这些少年就像是还在成长的小树苗,有时候可能是一阵歪风把他们吹歪了,这时候就需要有人像园丁一样,小心翼翼地把他们扶正,而不是直接拔掉。
尊敬的各位领导、各位老师、亲爱的同学们:大家好!今天,我很荣幸能够站在这里,与大家分享我在少年法庭实习的经历和感悟。
在我国,少年法庭是专门审理未成年人犯罪案件的审判机构,旨在教育、感化、挽救失足少年,让他们重新回归社会。
以下是我的一些心得体会,希望能对大家有所启发。
一、实习背景今年暑假,我有幸来到我国某市少年法庭实习。
这次实习让我对少年法庭的工作有了更加深入的了解,也让我深刻体会到了少年法庭在预防和减少未成年人犯罪方面的重要作用。
二、实习内容1. 参观法庭实习期间,我参观了少年法庭的审判庭、办公室、调解室等场所,了解了法庭的硬件设施和内部环境。
此外,我还观摩了多起未成年人犯罪案件的审理过程,亲身感受到了法庭的严肃和庄重。
2. 协助法官工作在实习过程中,我协助法官办理了多起未成年人犯罪案件。
我参与了案件调查、证据收集、庭审记录等工作,对案件有了全面的认识。
同时,我还协助法官对被告人进行心理疏导,帮助他们树立正确的价值观。
3. 参加培训活动为了提高自身素质,我积极参加少年法庭举办的各类培训活动。
通过学习心理学、教育学、法学等知识,我更加明确了少年法庭工作的目标和方向。
三、实习感悟1. 未成年人犯罪案件的特点通过实习,我了解到未成年人犯罪案件具有以下特点:(1)犯罪动机复杂:未成年人犯罪的原因多种多样,包括家庭、学校、社会等多方面因素。
(2)犯罪手段多样:未成年人犯罪手段不断翻新,给案件侦破带来一定难度。
(3)犯罪对象特殊:未成年人犯罪对象多为同龄人,容易引发社会关注。
2. 少年法庭工作的意义少年法庭工作具有以下重要意义:(1)教育挽救失足少年:通过审判、教育、感化等方式,使失足少年重新树立正确的人生观、价值观。
(2)预防和减少未成年人犯罪:通过少年法庭的审判和宣传教育,提高未成年人法治观念,预防犯罪。
(3)维护社会和谐稳定:通过少年法庭的工作,化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。
3. 我对少年法庭工作的建议(1)加强未成年人法治教育:学校、家庭、社会应共同关注未成年人法治教育,提高他们的法律意识。
一、实习背景随着我国社会经济的快速发展,青少年犯罪问题日益凸显,如何加强对未成年人的司法保护成为社会关注的焦点。
为了更好地了解我国少年司法制度,提高自己的法律素养,我于2021年7月至9月在XX市人民法院少年庭进行了为期两个月的实习。
二、实习单位简介XX市人民法院少年庭成立于2008年,是我国较早成立的专门审理未成年人刑事案件的审判庭。
该庭始终坚持“教育、感化、挽救”的方针,以维护未成年人的合法权益为核心,努力实现司法公正与未成年人保护的双赢。
三、实习内容在实习期间,我主要参与了以下工作:1. 参与未成年人刑事案件审理在法官的指导下,我参与了多起未成年人刑事案件的审理工作。
通过旁听庭审、查阅案卷、参与合议庭讨论等方式,我对未成年人刑事案件的审理程序、法律适用、证据规则等方面有了更加深入的了解。
2. 参与未成年人犯罪预防工作少年庭除了审理未成年人刑事案件外,还承担着未成年人犯罪预防工作。
在实习期间,我参与了多项预防工作,如开展法治宣传教育、组织社区活动、协助开展心理咨询等。
3. 参与未成年人帮教工作针对已判决的未成年人罪犯,少年庭开展了一系列帮教工作。
我参与了部分帮教工作,如协助法官与罪犯进行谈话、协助开展心理辅导等。
四、实习收获1. 提高法律素养通过实习,我对我国少年司法制度有了更加全面的认识,提高了自己的法律素养。
我了解到,少年司法的核心在于保护未成年人的合法权益,教育、感化、挽救是处理未成年人犯罪案件的基本原则。
2. 增强实践能力实习过程中,我参与了多个案件的审理和帮教工作,锻炼了自己的实践能力。
我学会了如何查阅案卷、整理证据、撰写法律文书等基本技能,为今后从事法律工作打下了坚实的基础。
3. 深化对未成年人的关爱在实习过程中,我深刻体会到了未成年人犯罪背后的家庭、学校、社会等因素。
这使我更加关注未成年人的成长环境,增强了关爱未成年人的意识。
五、实习体会1. 少年司法工作的重要性未成年人是国家未来的希望,他们的健康成长关系着国家的繁荣昌盛。
大家好!我是来自XX中学的XXX,今天我站在这里,非常荣幸能够参加这次少年法庭的演讲活动。
在此,我要谈论的主题是“预防青少年犯罪,共建和谐校园”。
首先,让我们来了解一下什么是青少年犯罪。
青少年犯罪是指未满18周岁的青少年在法律规定的范围内所实施的违法行为。
近年来,我国青少年犯罪案件呈上升趋势,严重影响了社会的和谐稳定。
作为青少年,我们应该时刻警惕,远离犯罪,为构建和谐社会贡献自己的力量。
首先,我们要树立正确的价值观。
青少年时期是人生观、价值观形成的关键时期,我们要学会辨别是非,树立正确的世界观、人生观、价值观。
我们要明白,违法犯罪行为不仅会给自己和家人带来痛苦,还会对社会造成严重危害。
因此,我们要时刻保持清醒的头脑,坚决抵制不良诱惑,做一个有道德、有品质、有责任感的青少年。
其次,我们要加强法制教育。
学校、家庭和社会要共同努力,加强对青少年的法制教育,让他们了解法律知识,明白违法的严重后果。
我们要通过举办法制讲座、开展法律知识竞赛等活动,提高青少年的法制意识,使他们自觉遵守法律法规,做一个遵纪守法的公民。
再次,我们要注重心理健康教育。
青少年时期,心理压力较大,容易产生心理问题。
学校、家庭和社会要关注青少年的心理健康,及时为他们提供心理辅导,帮助他们解决心理困惑。
我们要学会调整自己的心态,正确面对生活中的挫折,做一个心理健康、乐观向上的青少年。
此外,我们要积极参加社会实践活动。
通过参加社会实践活动,我们可以了解社会,增长见识,提高自己的综合素质。
同时,社会实践活动还能让我们学会团队合作,培养自己的责任感。
我们要珍惜每一次社会实践的机会,为将来更好地服务社会打下坚实基础。
最后,我们要关心和帮助身边的同伴。
在日常生活中,我们要学会关心他人,主动帮助那些需要帮助的同学。
我们要发扬团结友爱的精神,共同营造一个和谐、温馨的校园环境。
总之,预防青少年犯罪,共建和谐校园,是我们每一个人的责任。
为了实现这一目标,我们要从以下几个方面努力:1. 树立正确的价值观,抵制不良诱惑;2. 加强法制教育,提高法制意识;3. 注重心理健康教育,保持心理健康;4. 积极参加社会实践活动,提高综合素质;5. 关心和帮助身边的同伴,营造和谐校园。
本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议请及时联系,本司将予以删除== 本文为word格式,下载后可编辑修改,推荐下载使用!==从少年法庭到少年法院内容摘要从根本上说,少年法庭向少年法院的发展过渡是社会发展的必然。
目前,我国创设少年法院的条件已经基本具备,第一个少年法院在中国的出现已经为时不远。
关键词少年法庭少年法院少年司法制度第一个少年法庭的诞生美国伊利洛斯州在世界上享有盛誉,其中一个重要的原因是该州在1899年制定了世界上第一个《少年法庭法》,同时在芝加哥市建立了世界上第一个少年法庭,开创了世界少年司法制度的先河。
《少年法庭法》集少年刑事诉讼、违法少年的教育改造和特殊保护于一身,它以独特的视角、针对性的做法和良好的实践效果引起司法界的重视、社会公众的认可和欢迎,因此很快在美国本土推广并进一步波及欧亚大陆、非洲、拉丁美洲和大洋洲。
在我国的数千家基层法院中也许还没有哪一家会象上海长宁区法院那样在国内外广为人知,其中一个重要原因是该法院在1984年率先建立了中国第一个专门审理未成年人犯罪案件的少年法庭(当时只是“少年刑事案件合议庭”,1988年才开始独立建制)。
少年法庭建立后很快在未成年人保护和治理青少年犯罪方面取得引人注目的效果,在最高人民法院的关注和指导下,长宁区的成功经验很被广泛推广,很多省、市、自治区的法院纷纷响应,仅仅两年,少年法庭就发展到100多个。
到1990年底,全国的少年法庭已经达到2400余个。
截止1998年底,全国共有3694个少年法庭。
有必要指出的一点是,我国目前的少年法庭还只是未成年人刑事案件审判庭,其受案范围仅仅限于未成年人刑事案件,这是与国外的少年法庭、?倌攴ㄔ河兄卮笄鸬摹2还蘼凼侵ゼ痈缟倌攴ㄍセ故浅つ倌攴ㄍィ际且郧嗌倌攴缸锏脑龆嗪臀:θ找嫜现匚尘暗摹?BR>从1984年至今,我国的少年法庭已经走过了17年的历程,它在未成年人保护和治理青少年犯罪中所发挥的作用是不可磨灭的,但也暴露出了不少问题。
正如江苏省高级人民法院副院长田幸所言:“少年司法机构就象一个总也长不大的孩子,法律上没有地位,职能上难以健全,甚至其存在都受到了威胁,十多年来少年法庭走过的道路,经历了一个由热到冷、由蓬勃发展到徘徊观望的过程。
”①今后,少年法庭向何处去?我国的少年司法制度应该怎样发展?这是专家、学者和实际部门的同志所共同思索的问题。
创设少年法院的必要性一、少年司法制度改革和发展的需要一般认为,我国的少年司法制度是从1984年上海市长宁区法院建立第一个少年法庭开始形成的,迄今已有17年的历史。
如果说在少年法庭草创之初的主要争议是要不要少年司法制度的话,那么今天的主要争议则是一个建设什么样的少年司法制度的问题。
他山之石,可以攻玉。
国外的少年司法制度一般都有几十年、上百年的历史,积累了丰富的经验。
无论是英美法系国家还是大陆法系国家都具有下列共同特征:其一,设置具有特别性的少年法院,审理有关未成年人的案件;其二,设立专门的少年法官,负责少年案件的审理;其三,少年法院的管辖范围相当广泛,尤其是英美法系国家,它不仅以犯罪少年为管辖对象,而且凡属“需要监督的少年”、“需要照管保护的少年”均属于少年法院管辖的对象。
设置综合性的少年法院是世界各国少年司法制度中所采用的普遍形式。
例如,美国在1899年设立第一个少年法庭后,到1925年除了两个洲外所有各洲都成立了少年法院。
今天,美国的50个洲和哥伦比亚特区都颁布了少年法院组织法。
在德国,1908年在科隆建立了第一个少年法院,接着法兰克福也建立了少年法院。
日本在1948年公布的少年法规定设立家庭裁判所,将其作为下级法院的一种。
家庭裁判所是同地方法院平行的、独立的第一审法院,不服家庭裁判所的裁判可以向高等裁判所上诉。
少年法庭的存在和发展需要与之配套的法律和少年侦察、少年检察、少年矫治、少年法律援助等机构,除少数地方外,从总体上说,这些都还是缺乏的。
创设少年法院可以促使这些法律和机构的出台和设立,形成公、检、法、司配套的工作机制,理顺人民法院与未成年人社会保护组织之间的关系,完善矫治、预防未成年人违法犯罪的社会帮教综合治理网络,是少年司法制度改革和发展的需要。
少年法庭在十几年的发展过程中也暴露出了不少问题,这些问题的解决也需要对以少年法庭为主体的少年司法制度进行改革。
中国青少年犯罪学会第二会长、著名青少年犯罪专家徐建教授这样评价少年法院的创设:它是我国少年司法制度走向健全法制化的关键一步,是一种对新的法律框架的追求和对成人司法模式的突破,是在原由框架基础上的重要飞跃,是少年司法制度发展中一个新阶段的开始。
建立少年法院在实践上能为科学解决目前少年司法实践中产生的矛盾创造根本条件,提供情况、数据、经验,也是从立法上、理论上有效加快少年司法制度的法制化、科学化的重要时间步骤。
②二、仍然十分严重的少年犯罪是建立少年法院的内在驱动力少年犯罪是少年司法制度产生和发展的内在驱动力。
③世界各国少年司法体制的建立和发展无不与少年犯罪的严重程度密切相关,无不以严重的少年犯罪为背景,当然我国也不例外。
建国初期,少年犯罪并不严重,因此当时并无建立少年司法体制的必要。
文革结束后,新一轮犯罪高峰肆虐我国,其中尤以少年犯罪的激增最为突出。
在20世纪50、60年代,青少年犯罪仅占整个犯罪总数的20%至30%左右,而据1985年统计资料已经超过60%,一些大中城市更达到70%。
在这样的背景下,以少年法庭建立为标志的少年司法制度应运而生。
十七年的实践证明:少年法庭在治理青少年犯罪中的贡献是巨大而不可抹杀的。
但是,我国当前少年犯罪还相当严重。
据最高人民法院研究室编辑的《司法统计历史资料汇编》提供的数据,连续20年来少年犯罪在刑事案件总数中的比例一直在10%左右徘徊。
目前的少年犯罪还出现了暴力化、成人化、低龄化、智能化、团伙化等特征,社会危害性十分严重。
少年犯罪在发展变化,少年司法制度也应随之发展变化。
仍然十分严重的少年犯罪对少年司法制度的专业性、科学性等提出了更高的要求。
少年法庭发展到少年法院势在必行。
三、少年法庭已经不能适应对未成年人全面保护的需要尊老爱幼是中华民族的传统美德,传统儒家文化大力提倡“幼吾幼以其人之幼”。
可以说保护未成年人与每一个人的切身利益都息息相关。
由于计划生育政策的推行,21世纪将是独生子女的世纪,这对未成年人的保护范围、力度、水平都提出了越来越高的要求。
今天,一个未成年人出了问题,可能就意味着一个家庭甚至一个家族的灾难。
对未成年人的保护,是一个社会各界所密切关注的问题。
目前,我国已经形成了集家庭保护、学校保护、社会保护和司法保护于一体的未成年人综合保护网络。
这一综合保护网络中的一个突出问题是司法保护乏力,而司法保护又是综合保护网络中的最后保障线,其他保护方式有赖于司法保护为后盾。
这不仅体现为有关未成年人保护立法的滞后、缺乏强制执行力度上,也突出的体现在少年司法制度的不健全、少年法庭难以适应社会发展的需要上。
目前的少年法庭仅限于审理未成年人刑事案件,大量涉及未成年人人身和财产权益的民事案件未纳入少年审判机构进行审理,明显不能全面维护未成年人的合法权益。
少年法庭也不能介入涉及未成年人的行政案件。
譬如,劳动教养和工读学校是目前矫治有严重不良行为未成年人的重要途径,但是由于审批决定全在行政部门,法院不能介入,其结果是这些未成年人的权益遭受侵犯难以避免也难以得到司法保护与救济。
在国际社会普遍提倡对未成年人合法权益进行全面保护、注重未成年人犯罪预防和我国独生子女比重日益提高的背景下,仅以未成年人刑事案件为审理对象的少年法庭制度,已不相适宜。
归根结底,少年法庭建立和存在的目的是保护未成年人(治理少年犯罪也是一种保护),当少年法庭已经不能适应这一基本目的的实现时,理应寻求一种新的实现方式。
少年法院有无创设的必要是由社会各种因素决定的,而在各种主客观因素中居主导地位的是社会需要。
正如著名青少年犯罪研究专家、中国青少年犯罪学会副会长肖建国教授所言:“现阶段社会强烈要求建立少年法院,……目前有的领导对建立少年法院有浓厚的兴趣,法学界、司法界有不少同志在不断呼吁建立少年法院,无非是看到了社会需要对少年法院的呼唤,看到了少年司法制度发展的客观规律。
尽管领导个人的因素和社会舆论的作用是非常重要的,但不能够也不可能随意左右少年法院的设置,因为归根结底社会需要才是决定少年法院建立与否的关键。
” ④创设少年法院的可行性一、创设少年法院具备充分的法律依据20世纪80年代初,一批有社会责任感、热心青少年工作的专家学者和实践工作者在筹建中国第一个少年法庭时,所面临的最大障碍是寻找法律依据。
找来找去只找到一条——1983年全国人大常委会修改通过的《中华人民共和国人民法院组织法》中的一条规定,“人民法院审判案件,实行合议制。
”“合议庭由院长或庭长指定审判员一人担任审判长”。
以此为依据,在解放思想、实践是检验真理的唯一标准的思想指导下,走出了创建“审理少年刑事案件合议庭”的重要一步。
1988年建立独立建制的少年刑事案件审判庭时,同样面临一个法律依据问题,当时人们认为《法院组织法》虽然没有规定设立少年刑事案件审判庭,但也并没有规定不允许设立少年庭。
确切的说,这些法律依据多少还是有点勉强的。
目前设立少年法院的法律依据相对当年创设少年法庭来说要有力而且充分得多:1、《中华人民共和国宪法》(1982年12月4日)第124条规定:“中华人民共和国设立最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门人民法院。
”2、《中华人民共和国人民法院组织法》(1979年7月1日通过1983年9月2日修正)第2条第1款规定:“中华人民共和国的审判权由以下人民法院行使:(一)地方各级人民法院;(二)军事法院等专门人民法院;(三)最高人民法院。
”3、《中华人民共和国未成年人保护法》(1991年9月4日)第40条规定:“公安机关、人民检察院、人民法院办理未成年人犯罪的案件,应当照顾未成年人的身心特点,并可根据需要设立专门机构指定专人办理。
”4、《联合国少年司法最低限度标准规则》(即“北京规则”,我国于1985年11月29日批准加入)第2.3条规定:“应努力在每个国家司法管辖权范围内制定一套专门适用于少年犯的法律、规则和规定,并建立授权实施少年司法的机构和机关。
”201X年3月24日,中共中央办公厅印发的《地方各级人民法院机构改革意见》中指出:“因特殊需要设置人民法院,由高级人民法院商有关部门同意后,报最高人民法院批准”,这实际上又明确了创设少年法院的审批程序。
二、少年司法制度十几年的发展为少年法院的创设积累了必要的经验和人才少年法庭十七年少年刑事审判实践的探索,为少年法院的创设积累了许多有益经验。