保护关税政策的理论

国际经济学贸易保护理论与政策贸易保护是国家采取一系列措施限制或干预进口商品的自由流动，以保护本国产业的做法。

贸易保护理论涵盖了不同的观点和理论，其中最重要的有比较优势理论、保护主义理论和新兴产业理论。

贸易保护政策是国家根据贸易保护理论制定的政策，包括关税、配额、非关税壁垒等。

比较优势理论是由英国经济学家大卫·李嘉图提出的。

根据比较优势理论，国家应将资源用于生产其拥有相对优势的商品，然后通过贸易获得其他商品。

比较优势理论主张贸易自由化，认为贸易保护会导致资源的浪费和效率低下。

然而，比较优势理论忽视了一些因素，例如规模经济、技术进步和政府干预等，在现实中并不完全成立。

保护主义理论认为贸易保护是为了保护本国产业免受外国竞争的损害。

保护主义者主张通过关税、配额等手段限制进口，以保护国内企业和就业。

然而，保护主义最大的问题是，虽然可以暂时保护本国产业，但长期来看会使国内产业变得不竞争、僵化，并限制消费者享受更低价的进口商品。

新兴产业理论认为政府可以通过贸易保护来推动本国新兴产业的发展。

新兴产业理论主张政府应该为新兴产业提供保护，以便在国内市场上形成竞争优势，并最终能够在国际市场上竞争。

然而，贸易保护往往造成资源的浪费，并可能成为政府支持垄断和不健康竞争的手段。

鉴于以上贸易保护理论，国家在制定贸易保护政策时需要权衡各种因素。

一方面，贸易保护确实可以保护本国产业免受外国竞争的冲击，保护就业机会和国内市场。

另一方面，贸易保护会导致资源的浪费、效率低下，并可能引发贸易战争和经济衰退。

因此，国家应该根据实际情况，不因循守旧地采取保护主义政策，而是要积极推进贸易自由化，并通过其他手段来支持本国产业的发展。

这包括提供良好的环境和基础设施、加强技术创新和人才培养、制定健全的产业政策等。

总之，贸易保护在国际经济学中存在多种理论和政策观点。

比较优势理论主张贸易自由化，而保护主义理论和新兴产业理论主张贸易保护。

国家在制定贸易保护政策时应权衡各种因素，将贸易自由化和产业发展相结合，以实现经济的长期增长和国家利益的最大化。

尤其是关于关税保护的相关理论，主要包括以托马斯·孟（T.Mum）为代表的重商主义关税保护理论，亚当·斯密（Adam Smith）的自由贸易理论，以汉密尔顿（Alexandar Hamilton）和李斯特（Friederieh List）为代表的幼稚工业保护理论，以及以凯恩斯（J.M.Keynes）为代表的超保护关税理论。

柯登（1971）认为，关税的有效保护率综合了最终产品的名义保护、中间产品或者其他投入物的保护以及投入产出系数这三个方面的影响，显示了以国内价格和国际价格计算的增加值的差别程度，相对于名义关税率，有效保护率能够更好地衡量关税对经济活动的作用。

关税主要的政策目标是考察其对国内产业的保护程度，其核心是通过进出境环节，调节我国产业结构，促进我国产业发展。

而反映一国关税对其产业的保护程度的指标主要有名义税率、名义保护率以及有效保护率。

作为反映一国关税对其产业的保护程度的指标，名义税率可以反映一个国家进口关税的总体关税水平，也可以反映国家各个生产部门的进口关税水平。

名义税率的计算通常可以采用两种计量方法。

一种是简单算术平均法，另一种是加权算术平均法。

1. 简单算术平均法简单算术平均法是将一国或一部门的税率表中所有税目税率之和除以税目个数，从而得到国家进口关税总体的关税水平或者各生产部门的关税水平。

名义税率的计算公式为：其中，ti表示个别税目的税率，n 表示总体或者部门税目的总数，计算得到的t 表示的是国家进口关税总体的名义税率或者各生产部门的名义税率。

这种计量方法计算简单，但是相对于加权算术平均法，忽略了不同贸易产品对关税水平的贡献率。

因此，相对来说，其计算得到的名义税率，所能反映的一国关税对其产业的保护程度，结果可能会存在一定的偏差。

2. 加权算术平均法加权算术平均法是以一国或一部门进口征收关税的商品价值量为权数，并结合税率计算的，其计算公式为：其中，ti表示个别税目的税率，fi表示某一关税税率的进口商品占总进口商品的比例，其总和等于1，计算得到的t 表示的是国家进口关税总体的名义税率或者各生产部门的名义税率。

李斯特保护贸易理论的主要内容李斯特建立了以生产力理论为基础，保护关税制度为核心的保护幼稚工业理论。

这一理论在承认自由贸易利益的前提下，主张以保护贺易为过渡，扶持有前途的工业，促进社会生产力的发展，最终实现自由贸易。

1、生产力理论李斯特所谓的生产力是指一切能创造财富的能力，其发展是一国财富力量的根本源泉。

他认为财富的生产力比财富本身重要得多，它不但可以使已有的和已经增加的财富获得保障，而且可以使已经消失的财富获得补偿，发展生产力是推动一个国家强盛兴旺的根本途径，因为生产力可以使一个国家在物质财富的数量上获得无限的增进，而工业在发展生产力上所起的作用十分巨大，所以，发展国内工业是发展社会生产力最有效的途径，国家应该高度重视。

他主张德国和一些经济落后的国家应当实行保护关税政策，以保护国内工业和市场。

同时他也承认，采取保护关税政策阻止廉价的英国工业品进口，会使德国工业品价格提高，在价值方面受损，并使国民生产率有所降低。

但他把这看成是发展德国工业和提高国民生产率的一个条件，经过一段时期后，德国工业将会得到充分发展，生产力也将随之得到提高，而且也有利于国家竞争实力的增强，有利于德国实现真正意义上的政治经济独立。

因此，德国应允许在国内自由竞争，对外实行保护政策，国家也应扶持幼稚工业，使其在国内外市场站稳脚跟。

2、历史发展阶段论李斯特又从历史演进的角度出发，用历史方法分析了社会经济发展过程。

他指出:从经济方面看来，各国的经济发展可以分为原始未开化时期、畜牧时期、农业时期、农工业时期和农工商业时期五个阶段。

各国在经济发展的不同阶段，采取的贸易政策也应不同。

由未开未开化转人畜牧或农业初期发展阶段的国家，进行自由贸易是大有好处的；而处于农工业阶段的国家，由于本国现有的幼稚工业已有一定的基础，尚未发展到能与外国产品相竞争的地步，则必须实施保护关税制度来保护国内工业的大力发展以避免国外竞争的猛烈冲击，但这种保护贸易政策是暂时的、有条件的;当进入农工商阶段后，由于国内工业产品已足以同世界上的先进国家进行竞争，则可逐步实行自由贸易政策。

进口关税保护效应的理论分析一、进口关税的有效保护理论1.名义保护率（NRP）世界银行对名义保护的定义如下：“对一种商品的名义保护率（Nominal Rate of Protection）是由于实行保护而引起的国内市场价格超过国际市场价格的部分与国际市场价格的百分比。

”该定义用公式表述就是：其中，NRP代表名义保护率，P’表示对进口商品采取的包括关税和非关税等一系列保护措施之后的国内市场价格，P则为该商品处于自由贸易时的国际市场价格。

关税的名义保护率一般相当于名义关税（Nominal Tariff），即进口商品进入该国关境时海关根据本国关税税则所征收的关税。

在其他条件不变的情况下，名义关税税率越高，对本国同类产品的保护作用越大。

但是，在国内生产的商品所需的中间投入品和原材料需要进口且征收关税的情况下，生产者将会为此付出更高的成本从而影响本国最终产品的生产和生产企业的国际竞争力。

因此，关税名义保护率无法合理的表示关税的有效保护程度。

2.有效保护率（ERP）为了能够更准确的反映关税对一国生产的实际保护程度，二战后，加拿大经济学家巴伯（C.L.Barber）首次提出了有效保护概念。

有效保护率（Effective Rate of Protection）是指有效关税率（Effective Tariff Rate），又被称为实际保护率，它是为产品在生产环节的增加值提供的一种保护，是某一产品相对于自由贸易下单位增加值提高的比率（W.M.Corden，1966）②。

从这个方面来讲，有效保护率（ERP）是指通过关税与非关税的手段可能实现的产品的实际价格的相对增加量，而不仅仅是名义价格的变化。

换句话说，有效保护率是指对某种产业从投入品到制成品实施一系列的保护措施（包括关税措施与非关税措施）后，该产业从投入品到制成品的国内加工增加部分相对于自由贸易条件下增值的增量比。

由于非关税措施中有许多措施的结果是很难用数据表示的，因此有效保护率只能考虑用国内加工增值与自由贸易条件下加工增值的增量比这一指标来反映。

题的出现。

在具体工作中，银行方面首先对质押贷款手续实施有效的整合与处理，将其化繁为简，省去其中一些不必要的工作流程，将密切相关的工作流程进行统一，使得质押贷款的流程简单化而规范化。

与此同时，在为相关企业提供服务的时候，银行方面一定要集中关注质押贷款的形式，可以与相关担保单位、保险单位合作，逐步构建起物流企业———担保机构———物流银行三方高效合作的工作模式，从而有效规避服务过程中的风险，强化相关金融服务的可控制性，最终使得质押贷款的稳定性以及可靠性得到提升。

另外，应该将质押贷款创新发展为一种适应金融市场以及市场经济发展现实需要的融资模式，引导与鼓励物流企业积极参与到融资担保体系的建设上来，在第三方担保的基础之上，构建起四方担保的融资模式，使得金融服务在健康发展的基础上，实现多元化发展，逐步提高质押贷款的效率的同时使得物流银行所面临的经营风险相对减少。

3.大力纠正物流融资实践中的不健康倾向在金融市场发展中，不管是供应链物流企业融资，还是普通类型的企业融资，所面临的相同问题就是贷款不平等这一问题。

国有企业在发展实践中以强势的姿态往往可以获得贷款的优先权，而非国有企业次之，那些非国有企业的中小型企业组织在融资的过程中所面临的困难更大。

就目前发展实际情况来看，商业银行在选择服务对象的时候，基本上都存在这样的不健康倾向，很多商业银行在发展中甚至将这一本属于不健康倾向作为衡量贷款企业的标准。

事实上，改革开放30多年的发展历程中，随着市场经济的深化发展，很多非国有的中小型企业组织已经构建起了现代企业管理制度，已经具备了良好的信誉资质，与诸多发展态势不是很好的国有企业相比甚至发展水平已经超过他们，所以在选择贷款对象的时候，决不能用企业体制作为唯一标准去衡量服务对象的还款能力。

作为物流银行，一定要以科学的目光，从市场发展现实需求与基本规律的角度出发，实现对服务对象的科学评价，正确与科学的审核服务对象的信用资质，在对其资质进行审核之后，尽快发放贷款，使得物流企业发展实践中的资金需求可以得到快速的满足。

关于保护贸易理论保护贸易理论是针对发展中国家工业水平落后面貌而提出来的保护发展中国家工业水平发展的的贸易理论，主要有保护关税论、幼稚工业保护论、对外贸易乘数理论、中心-外围理论等。

汉密尔顿的保护关税论认为一个国家应该从本国产业发展的“长远利益”出发，加强政府干预，实行保护关税制度，对本国正处于成长过程中的产业予以保护。

这一理论的提出，为落后国家进行经济自卫和与先进国家相抗衡提供了理论依据，同时标志着从重商主义分离出来的西方国际贸易理论两大流派已基本形成。

李斯特的幼稚工业保护论是以生产力理论为基础，以经济发展为阶段论为依据，以保护关税为核心，为经济落后国家服务的国际贸易学说，主张着眼于一国的长远利益，经济相对落后的国家应该通过国家干预经济来实行保护贸易政策，使其幼稚工业经过保护能够成熟，最终达到与国外竞争者匹敌的目的。

凯恩斯主义的对外贸易乘数理论是建立在已经实现工业化的国家试图寻求经济稳定增长基础上的，认为一国的出口和国内投资一样，属于“注入”，对就业和国民收入有倍增作用；而一国的进口则与国内储蓄一样，属于“漏出”，对就业和国民收入有倍减效应，只有当对外贸易为顺差时，才能增加一国就业量，提高国民收入，此时国民收入的增加将为投资增加和贸易顺差的若干倍。

普雷维什的中心-外围论认为在国际经济体系结构上由发达工业国构成中心，广大发展中国家组成外围，中心和外围在经济上是不平等的。

发展中国家的比较优势只能在农产品和初级产品，这样使得这些国家的主要资源集中在这些行业上，从而不利于这些国家产业结构的提高，进而导致经济发展缓慢。

因此，为实现工业化，发展中国家必须实行贸易保护主义。

保护贸易新理论强调了政府干预国际贸易的重要性，并强化了政府干预的理论依据，它对发达国家与发展中国家的贸易政策都产生了重大影响。

但是，保护贸易新理论关于如何合理解释政府干预的方法还待完善，另外，由于发达国家和发展中国家经济发展水平存在很大的差距，发达国家新贸易保护主义的增强，尤其是保护措施的滥用，严重损害了发展中国家的利益，并危及发展中国家的经济发展。

国际贸易保护主义理论体系简图第八章保护贸易理论与国际贸易政策第一节汉密尔顿的保护关税论汉密尔顿的保护关税论 1791年，汉密尔顿向国会递交了一份报告――《关于制造业的报告》。

在报告中，他指出了制造业的发展对国家利益关系重大，而美国工业起步晚、基础薄弱、技术落后，很难与英法等国进行自由竞争。

因此，必须用关税将美国新建立起来的工业保护起来，使之生存、发展、壮大。

汉密尔顿的保护关税论标志着西方国际贸易理论两大流派基本形成。

第二节李斯特的幼稚工业保护论一、理论基础――生产力理论“财富的生产力比之财富本身，不晓得要重要到多少倍。

”正是从生产力理论出发，李斯特认为一国开展对外贸易，也应着眼于生产力的提高，而不应只着眼于财富存量的多寡。

二、理论依据――经济发展阶段论五阶段：原始未开化期、畜牧时期、农业时期、农工业时期、农工商时期农业时期：应实行自由贸易政策，以利于农产品的输出及工业品的输入，促进农业发展，并培育工业基础；农工业时期：应实行保护贸易政策。

以保护本国幼稚工业发展，不受外国产品的冲击；农工商时期：因为国内工业已具备国际竞争力，应实行自由贸易政策以充分享受自由贸易利益。

德国和美国处于农工业时期，应实行保护。

三、保护对象、保护的时间及保护手段保护的对象：面对国外强大竞争压力的幼稚产业保护的时间：最长不超过30年。

保护的手段：通过禁止输入与征收高额关税的办法来限制进口第三节凯恩斯主义的对外贸易乘数理论核心思想一国出口增加的作用和国内投资增加的作用一样，可增加国民收入；一国进口的增加和国内储蓄增加的作用一样，会减少国民收入。

乘数理论（投资乘数和对外贸易乘数理论）的内容：增加一笔投资所引起的收入增加量，并不限于增加的投资量。

只要社会存在闲置的生产资料和失业的劳动者，投资变动就会使收入和产出的变动产生一种乘以倍数的扩大效果，这扩大的倍数就是乘数。

投资乘数理论的计算公式是：乘数 K 1／（l－边际消费倾向）边际消费倾向 0-----增加的收入全部储蓄，则国民收入不变边际消费倾向 1-----增加的收入全部消费，则国民收入无限大国民所得的增加（△Y）乘数（K）×投资的增加量（△I）凯恩斯的支持者：马克卢普和哈罗德等人据此建立了对外贸易乘数理论：即：一国的出口和国内投资一样，有增加国民收入的作用；进口则和国内储蓄一样，有减少国民收入的作用。