取消施工许可证资金到位证明施工合同备案-废止《建筑节能审查》

住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知（2018法信汇编版）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------住房和城乡建设部办公厅关于进一步加强建筑工程施工许可管理工作的通知（2014年9月4日建办市[2014]34号公布*“法信”平台根据2018年9月30日建法〔2018〕98号《住房城乡建设部关于修改和废止有关文件的决定》汇编整理）建办市[2014]34号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号，以下简称《办法》），落实施工许可管理制度，严格执行基本建设程序，确保工程质量安全，现就有关事项通知如下：一、依法实施施工许可（一）严格许可条件。

各级住房城乡建设主管部门要严格执行建筑法和《办法》等法律法规，依法审查和颁发施工许可证，不得“搭车”增设施工许可条件和审核程序。

要依照建筑法、《办法》和本通知要求，全面清理施工许可相关文件，对于没有法律法规依据设置的许可条件和要求，一律取消。

要严格依法行政，对符合条件的申请及时发放施工许可证；对于申请材料不齐全或不符合法定形式的，要一次告知建设单位需要补正的全部内容。

（二）落实建设资金。

各级住房城乡建设主管部门要加强对建设资金落实情况的监督检查，要求建设单位申请领取施工许可证时，提供建设资金已经落实承诺书。

建设单位要确保建设资金落实到位，不得提供虚假承诺。

（三）加大公开力度。

各级住房城乡建设主管部门要进一步加大施工许可信息公开力度，将许可依据、条件、程序、期限、申请材料和示范文本等，在办公场所和有关网站予以公示。

西安市人民政府办公厅关于印发《西安市工程建设项目审批制度改革实施细则》的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府办公厅•【公布日期】2018.08.27•【字号】市政办发〔2018〕87号•【施行日期】2018.08.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可,工程质量安全监管正文西安市人民政府办公厅关于印发《西安市工程建设项目审批制度改革实施细则》的通知市政办发〔2018〕87号各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《西安市工程建设项目审批制度改革实施细则》已经市政府研究同意，现印发你们，请认真抓好贯彻落实。

西安市人民政府办公厅2018年8月27日西安市工程建设项目审批制度改革实施细则第一章总则第一条(主要依据)根据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》(国办发〔2018〕33号)、《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划(2018—2020)》(陕政办发〔2018〕36号)、《陕西省工程建设项目审批制度改革实施意见》(陕建发〔2018〕238号)和《西安市简化企业投资项目施工许可证办理程序行动方案》(市政办发〔2018〕41号)等文件精神，制定本实施细则。

第二条(目标要求)依托西安政务服务网，坚持规范高效、简政放权、信息共享、创新机制的原则，通过优化审批流程、精简审批环节、完善审批体制、强化监督管理等举措，逐步实现我市社会投资工程建设项目从取得土地出让手续到竣工验收行政审批时限压缩为30个(小型项目20个、工业项目15个)工作日，涉及的中介服务事项并行推进累计用时压缩至80个(小型项目57个、工业项目43个)工作日;政府投资工程建设项目从项目立项到竣工验收行政审批时限压缩为50个工作日，涉及的中介服务事项并行推进累计用时压缩至120个工作日的目标，努力把西安打造成为工程建设项目审批事项最少、操作流程最简、办结时限最短、服务效率最高、企业获得感最强的最优城市。

河南省住房和城乡建设厅关于取消河南省建筑节能设计审查备案事项的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省住房和城乡建设厅关于取消河南省建筑节能设计审查备案事项的通知各省辖市、省直管县（市）住房和城乡建设局（委），郑州航空港经济综合实验区市政建设环保局：按照《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）要求，《住房城乡建设部关于修改和废止有关文件的决定》（建法〔2018〕98号）文件要求，自2018年9月30日起，废止《关于加强民用建筑工程节能审查工作的通知》（建科〔2004〕174号）、废止《关于认真做好<公共建筑节能设计标准>宣贯、实施及监督工作的通知》（建标函〔2005〕121号）两个文件。

自本通知自公布之日起，我省决定取消建筑节能设计审查备案事项（包含节能设计备案表）。

现将有关工作通知如下：一、自发文之日起，我省新申请办理建筑工程施工许可手续的工程，取消建筑节能设计审查备案事项。

我省在建设工程施工图设计文件中，不再要求在居住建筑及公共建筑的建筑图、暖通图上加盖建筑节能设计专用章，取消对加盖节能章的审核。

各级住房和城乡建设主管部门不得在施工图审查备案阶段增加无法律、法规、规章规定依据的备案要求。

二、建设单位应当按照相关规定进行施工图设计文件审查。

经审查合格的施工图设计文件不得擅自变更；确需变更且涉及建筑节能内容的，应及时重新履行施工图设计文件重大变更审查程序，重大变更未经审查或审查不合格不得使用。

三、我省的工程建设项目应严格按照现行有关建筑节能设计标准的相关要求执行。

各设计单位、审查机构应按照现行有关节能标准进行设计和审查，不得降低有关建筑节能设计、审查标准。

永州市零陵区人民政府办公室关于印发《零陵区应对新冠肺炎疫情促进房地产市场稳定发展的实施意见》的通知文章属性•【制定机关】永州市零陵区人民政府办公室•【公布日期】2020.06.22•【字号】零政办函〔2020〕15号•【施行日期】2020.06.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文永州市零陵区人民政府办公室关于印发《零陵区应对新冠肺炎疫情促进房地产市场稳定发展的实施意见》的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构，省、市驻区有关单位：《零陵区应对新冠肺炎疫情促进房地产市场稳定发展的实施意见》已经区人民政府2020年第11次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

永州市零陵区人民政府办公室2020年6月22日零陵区应对新冠肺炎疫情促进房地产市场稳定发展的实施意见为深入贯彻落实中央、省、市关于疫情防控和复工复产的决策部署，支持房地产企业积极应对疫情带来的生产经营困难，促进房地产市场平稳发展，根据国家和省、市有关规定，结合我区实际，特制定本意见。

一、加大金融支持力度。

区内各金融机构要加大对房地产企业的金融支持，2020年房地产业新增贷款额度要比2019年新增贷款额度上浮20%，金融机构不得盲目抽贷、断贷、压贷，切实缓解企业资金流动困难。

区金融办、区住保中心等相关职能部门要通过召开座谈会、现场调研等形式，了解房地产公司对资金的需求，加大与金融机构的对接力度，切实解决房地产项目资金压力问题。

（责任单位:区金融办、区内各金融机构）?? ?二、实行购房补贴。

（一）补贴对象。

在零陵区购买新建商品房和存量住房（含住宅和非住宅，不含二手房、车库、车位、杂物间），并及时缴纳契税、办理商品房预售网签备案和预告或预抵押登记、开具税务发票的城乡居民。

（二）补贴标准。

区财政按200元/㎡的标准给予购房补贴。

（三）补贴期限。

本实施意见自发布之日起至2020年12月31日止。

咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市工程建设项目审批制度改革实施意见（试行）》的通知文章属性•【制定机关】咸阳市人民政府办公室•【公布日期】2018.10.31•【字号】咸政办发〔2018〕114号•【施行日期】2018.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管,行政许可正文咸阳市人民政府办公室关于印发《咸阳市工程建设项目审批制度改革实施意见（试行）》的通知咸政办发〔2018〕114号各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：《咸阳市工程建设项目审批制度改革实施意见（试行）》已经市政府同意，现印发你们，请按要求抓好贯彻落实。

咸阳市人民政府办公室2018年10月31日咸阳市工程建设项目审批制度改革实施意见（试行）为进一步改善和优化全市营商环境，加快推进工程建设项目审批制度改革，增强工程建设项目审批的指导性和操作性，根据国务院办公厅《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》和《陕西省优化提升营商环境十大行动方案》、《陕西省工程建设项目审批制度改革实施意见》，特制定本实施意见。

一、适用范围政府投资的审批类建设项目和社会投资的核准（备案）类建设项目，主要包括房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程。

二、基本原则（一）切实转变服务理念。

各级政府和相关职能部门要强化服务意识，尽快建立工程建设项目预审服务机制，变坐门等客为主动上门服务，提前研判项目的可行性，逐一列出工程建设项目推进过程中可能遇到的问题清单，盯着问题跟踪指导，使问题在一线解决、进度在一线体现、成效在一线显现，保证申报材料一次性申请成功、要件齐全完备。

（二）精简整合再造流程。

坚决取消各种没有法定依据的搭车事项、前置条件及中介服务。

必须进行许可审查的事项，能并则并，能合则合，同一审批事项不在其他环节重复审查，最大限度地简化审批环节，优化办理程序。

1.什么原因导致施工许可证延迟下发施工许可证的颁发按建设工程项目实行一项一办。

建设单位在建设工程开工前，必须到相应的建设行政主管部门申请领取施工许可证。

申请施工许可证应当具备下列条件：（一）有计划部门核发的固定资产投资许可证；（二）在城市规划区的建设工程，已取得建设项日选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；（四）征地拆迁手续已完成；（五）招标工作已完成，施工单位己确定；（六）建设单位已委托建设监理或建设单位建设工理机构资格己审定，施工单位在本工程的项回经理已确定；（七）资金、物资和施工所需的市政公用设施等已落实；（八）按规定已在统计部门办理了统计登记手续；（九）其它应当具备的条件已落实。

2.施工许可证有效期与延期的含义是什么施工许可证的有效期限是指建设单位应当自领取施工许可证之日起3个月内开工。

施工许可证的延期：因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期，延期以两次为限，每次不超过3个月。

既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。

建筑工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。

没有施工许可证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。

建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。

（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。

（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。

（四）已经确定施工企业。

按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。

3.施工许可证到期了是否还需要申请延期施工许可证到期了需要申请延抄期。

因故不能按期开工的，可以向发证机关申请延期，延期以两次为限，每次不超过三个月。

东营市人民政府办公室关于加快推进建筑业改革发展的实施意见文章属性•【制定机关】东营市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.21•【字号】东政办发〔2018〕32号•【施行日期】2018.12.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文东营市人民政府办公室关于加快推进建筑业改革发展的实施意见东政办发〔2018〕32号各县区人民政府，市政府各部门、单位：为加快推进全市建筑业改革发展，根据《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2017〕19号文件促进建筑业改革发展的实施意见》（鲁政办发〔2017〕57号）精神，经市政府同意，现提出以下实施意见。

一、总体要求坚持以推进供给侧结构性改革为主线，以新旧动能转换重大工程为统领，以深化“放管服”改革为重点，以扩大规模总量、提升发展质量为核心，着力研发应用建造新技术，培育发展行业新业态，创新建设组织新模式，提升监管效能，优化市场环境，推动建筑业由数量型向质量型、由劳动密集型向科技创新型、由速度型向效益型、由粗放型向集约型转变，切实提高建筑产业带动力和经济贡献率，打造“东营建设”品牌，为建设富有活力的现代化湿地城市贡献更多精品工程。

到2020年，力争全市建筑业总产值突破450亿元，增加值达到135亿元，利税总额超过49亿元。

二、扶持行业做大做强（一）大力培育龙头企业。

鼓励我市骨干建筑业企业跨地区、跨行业实施联合、兼并、重组，形成一批资金雄厚、人才密集、技术先进，具有科研、设计、采购、施工管理和融资等综合能力的大型建设企业集团。

鼓励大型建筑业企业以资产联结为纽带、以项目合作为基础，带动中小企业联合开拓市场，实现共同发展。

发挥龙头企业的示范引领和带动作用，在全市开展“建筑强县强企”活动，对在全市排名列前三的县区、前十的企业，各县区人民政府、市属开发区管委会出台激励政策予以扶持。

进一步调整优化建筑业企业结构，引导建筑业企业向专业领域拓展，扶持发展一批经营特色鲜明、科技含量较高、市场前景广阔的专业企业，提升专业施工能力，培育专业领域工程建设比较优势。

辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省工程建设项目审批制度改革实施方案的通知（2019）各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：《辽宁省工程建设项目审批制度改革实施方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

辽宁省人民政府办公厅2019年5月20日辽宁省工程建设项目审批制度改革实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）精神，推进工程建设项目审批制度改革，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，以打造“发展环境最优省”为目标，全面开展工程建设项目审批制度改革，统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式，构建科学、便捷、高效的工程建设项目协调、管理、运行、监督体系，为辽宁全面振兴、全方位振兴提供有力保障。

（二）基本原则。

以人民为中心。

坚持问题导向，切实解决工程建设项目审批过程中的痛点、堵点和难点问题，不断增强市场主体的获得感。

实事求是。

结合自身实际，充分发挥自身优势，突出地方特色，建设适合地域特点的工程建设项目审批管理体系。

标准最优。

对标先进，坚持高起点定位，高标准起步，在减事项、减环节、减材料、减时间上采取创新举措，着力营造最优发展环境。

系统推进。

通过各种信息化手段统筹规划，实现以项目为主导的发展方式向以规划为主导的发展理念转变。

加快地方性法规、规章、规范性文件的“立改废释”，完善配套政策，全面系统地推进工程建设项目审批制度改革。

（三）改革内容。

对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。

改革范围主要包括房屋建筑和城市基础设施等工程（不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程）。

改革贯穿从项目立项到竣工验收以及公共设施报装、接入等全过程，覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用以及备案等其他类型事项。

住建部：取消施工许可证资金到位证明施工合同备案废止《建筑节能审查》住建部官网接连发布三份通知：住房城乡建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定、住房城乡建设部关于修改《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》的决定、住房城乡建设部关于修改和废止有关文件的决定。

大调整《建筑工程施工许可管理办法》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》。

废止《关于加强民用建筑工程节能审查工作的通知》（建科〔2004〕174号）和《关于认真做好<公共建筑节能设计标准>宣贯、实施及监督工作的通知》（建标函〔2005〕121号）。

此几份通知是直接响应2018年6月6日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定全面清理各类证明事项，年底前先行取消申请施工许可证时需提交的资金到位证明等一批证明事项和2018年5月份国务院发布的《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）中提出的取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项。

建筑业迎来大变革！！其中住房城乡建设部关于修改《建筑工程施工许可管理办法》的决定里明确提出：一、删去第四条第一款第七项。

（七）按照规定应当委托监理的工程已委托监理。

（删除）《建筑工程施工许可管理办法》把“按照规定应当委托监理的工程已委托监理”删除此款内容，加上之前上海、北京、厦门等地发文部分工程项目不再强制监理，所以这些种种迹象的表明值得大家玩味。

二、将《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号）中将第四条第一款第八项修改为：“建设资金已经落实。

建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书”。

原条例：“建设资金已经落实。

建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50%，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。

建设单位应当提供本单位截至申请之日无拖欠工程款情形的承诺书或者能够表明其无拖欠工程款情形的其他材料，以及银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。

河北省人民政府办公厅印发《关于推进工程建设项目审批提速的若干措施》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河北省人民政府办公厅印发《关于推进工程建设项目审批提速的若干措施》的通知冀政办字〔2019〕37号各市（含定州、辛集市）人民政府，各县（市、区）人民政府，雄安新区管委会，省政府各部门：《关于推进工程建设项目审批提速的若干措施》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河北省人民政府办公厅2019年4月4日关于推进工程建设项目审批提速的若干措施为深化“放管服”改革，全面推进工程建设项目审批提质提速，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《河北省人民政府办公厅关于印发河北省深化工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（冀政办字〔2018〕181号）精神，围绕全省优化营商环境的总体要求，结合我省相对集中审批权改革实际，制定以下措施。

一、总体目标在全省工程建设项目（房屋建筑和城市基础设施工程）审批领域，相对集中行政审批事项，推行“双精简、一优化”，即精简审批事项、精简审批时间，优化审批流程。

将政府投资类项目审批时间压缩至80个工作日内，核准类社会投资项目审批时间压缩至68个工作日内，备案类社会投资项目审批时间压缩至65个工作日内。

二、主要内容（一）立项用地规划许可阶段。

省级由省发展改革委牵头，省政务服务管理办公室、省自然资源厅等部门配合；市、县由行政审批局牵头（相关审批事项划转前，由各地政府明确牵头部门），发展改革、自然资源和规划等部门配合。

立项用地规划许可阶段政府投资类项目审批时限压缩至25个工作日内；核准类社会投资项目审批时限压缩至13个工作日内；备案类社会投资项目审批时限压缩至10个工作日内。

重磅!消防审查划入住建部!取消施工许可证、资金到位证明!2018年11月13日中国政府网官网公布中共中央办公厅国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知，建设工程消防设计审查职责划入住建部尘埃落定。

中共中央办公厅国务院办公厅关于调整住房和城乡建设部职责机构编制的通知(2018年9月13日) 根据党的十九届三中全会审议通过的《深化党和国家机构改革方案》和第十三届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，经报党中央和国务院批准，现就住房和城乡建设部职责、机构和编制调整情况通知如下。

一、住房和城乡建设部城乡规划管理职责，划入自然资源部，不再保留城乡规划司，相应核减行政编制20名、司局级领导职数4名(含1名总规划师)。

二、住房和城乡建设部风景名胜区、自然遗产管理职责，划入国家林业和草原局，相应核减行政编制2名。

三、将公安部指导建设工程消防设计审查职责划入住房和城乡建设部，涉及消防部队相关人员编制的划转待转隶后另行核定。

调整后，住房和城乡建设部内设机构15个，机关行政编制399名，司局级领导职数57名。

所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

2017年《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》明确指出，建筑业是国民经济的支柱产业。

此后，政策红利密集出台，降税率、简化工程审批、严查新官不理旧账，切切实实为企业解决难题。

2018年11月08日国务院办公厅下发通知国务院办公厅关于聚焦企业关切进一步推动优化营商环境政策落实的通知，通知明确提出：进一步简化企业投资审批。

发展改革委要牵头优化投资项目审批流程，2018年底前公布投资审批事项统一名称和申请材料，2019年实现各类投资审批在线并联办理;2019年出台指导地方开展投资项目承诺制改革的文件，实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒，大幅压缩投资项目落地时间。

住房城乡建设部要牵头推进工程建设项目审批制度改革，会同发展改革委、人力资源社会保障部、应急部等有关部门，在2018年底前完成《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》、《建设工程消防监督管理规定》、《关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见》等部门规章、规范性文件和标准规范修订工作，精简取消部分审批前置条件，推动将消防设计审核、人防设计审查等纳入施工图联审，进一步压减工程建设项目审批时限;同时，再提出一批优化精简工程建设项目审批相关法律法规和政策文件的修改建议。

成都市人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 成都市人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定（成府发〔2013〕23号）各区（市）县政府，市政府各部门：为贯彻落实国务院、省政府关于深化行政审批制度改革的决策部署，对照国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）、《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）、《关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕27号）和省政府《关于取消、调整行政审批项目的决定》（川府发〔2013〕24号）及省政府办公厅《关于取消、调整非行政许可审批项目的通知》（川办发〔2013〕59号）、《关于第二批取消、调整行政审批项目的通知》（川办发〔2013〕60号），我市对市级各部门继续实施的行政许可、非行政许可审批和登记事项进行了全面清理。

经2013年11月11日市政府第23次常务会审议，决定取消和调整79项行政审批项目（见附件）。

其中，取消20项，下放管理层级42项，转变管理方式17项。

各区（市）县政府、市政府各部门要加强组织领导，做好工作衔接，强化后续监管，确保行政审批项目的取消和调整及时落实到位。

成都市人民政府2013年12月6日附件取消和调整的行政审批项目一、取消的行政审批项目（20项）序号项目名称实施部门1普通话水平二级甲等（含甲等）及其以下等级测试发证市教育局2离休人员护理费核发、退管站离休干部无工作配偶身份认定市人社局3建筑施工企业非本市户籍农民工参加社会保险登记、参保证明核发市人社局4大学生住院医疗费用结算市人社局5异地人员定点医疗机构登记市人社局6对区（市）县利用公共载体和非公共载体户外广告设置详细规划的审定市城管局7水路运输服务企业经营许可市交委8水路运输减少运力备案市交委9水路运输停止审批市交委10水路运输服务企业申请变更经营范围、终止营业审批市交委11《船舶油污应急计划》审批市交委12水利工程开工审批市水务局13使用二次供水设施注册登记市水务局14护堤护岸林采伐许可市水务局15组建公益性水利工程建设项目法人审批市水务局16公园、体育场馆、公共交通工具卫生许可市卫生局17体育类民办非企业、社会团体登记前置审批市体育局18学生饮用奶定点生产企业资格认定市质监局19河道采砂、卤水开采、矿泉水和地热开采等非煤矿山企业的安全生产许可证核发（含变更审查、换证审查）市安监局20对集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的档案向各级国家档案馆以外的任何单位或者个人赠送（赠送外国人除外）的审批市档案局二、下放管理层级的行政审批项目（42项）序号行政审批项目名称实施部门下放层级备注1棉花加工资格认定市发改委区（市）县发改部门省上新下放到我市项目，我市仅有个别区（市）县有该类生产，为方便申请人，实施属地管理。

榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】榆林市人民政府办公室•【公布日期】2018.10.12•【字号】榆政办发〔2018〕74号•【施行日期】2018.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工程质量安全监管正文榆林市人民政府办公室关于印发《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》的通知榆政办发〔2018〕74号各县市区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》已经2018年9月10日市政府第8次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

榆林人民政府办公室2018年10月12日榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）第一章总则第一条背景依据为进一步优化提升全市营商环境，加快推进工程建设项目审批制度改革，增强工程建设项目审批工作的规范性和指导性，不断优化审批流程，压缩审批时限，提高审批效率，依据《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）、《陕西省人民政府办公厅关于印发<陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划（2018-2020年）>和<陕西省优化提升营商环境2018年工作要点>》（陕政办发〔2018〕36号）、《陕西省住房和城乡建设厅关于印发工程建设项目审批制度改革实施意见的通知》（陕建发〔2018〕238号）等文件精神，结合我市实际，特研究制定《榆林市工程建设项目审批制度改革实施细则（试行）》（以下简称《实施细则》）。

第二条总体要求按照中省关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，坚持立足实际、精简整合、高效便民的原则，对房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批进行全流程改革，覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务及备案等其他类型事项，努力构建科学、便捷、高效的工程建设项目审批和管理体系。

工程建设项目审批制度改革工作总结工程建设项目审批制度改革工作总结1根据县政府工作安排，我局负责牵头工程建设项目审批制度改革工作，现将有关工作开展情况汇报如下：（一）拟定改革实施方案，积极推进改革开展。

根据《广东省人民政府关于印发广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（粤府〔2020〕49号）、《湛江市人民政府关于印发湛江市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（湛府〔2020〕50号）文件精神，我局结合实际情况，起草了《坡头区工程建设项目审批制度改革实施方案》，经多次征求相关审批部门的意见，对实施方案进行修改完善，并经区政府常务会议研究审定后2020年9月4日印发《坡头区人民政府关于印发湛江市坡头区工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（湛坡府〔2020〕109号），全面组织推进我区工程建设项目审批制度改革，全区统一审批流程、统一信息数据平台、统一审批管理体系、统一监管方式,明确各审批阶段工作任务、牵头单位、具体措施及完成时限，压实工作责任，有效推进改革工作开展。

（二）牵头组织部署工作，明确改革工作任务。

1、我局多次牵头组织召开全区工程建设项目审批制度改革工作部署会议，与区发展和改革局、区自然资源局、区政务服务数据局、区农业农村局等成员单位进行讨论研究，了解和收集各牵头单位的工作开展情况，协商解决存在的问题，有效加强各成员单位之间的协调配合，确保各项改革工作按时推进。

同时协商各成员单位参照《湛江市工程建设项目审批事项清单》，结合我区实际情况，对涉及本单位具体的审批事项清单进行一一认领，全面梳理出《坡头区工程建设项目审批事项清单》共47项,涉及我区8个审批部门。

同时根据梳理出的工程建设项目审批事项清单，分类制定了对应的政府投资房屋建筑类、政府投资市政线性类、社会投资房屋建筑类、社会投资市政线性类、社会投资工业园带方案出让类等五种工程建设项目审批流程图。

2、我局作为施工许可阶段和竣工验收阶段的牵头单位，按照湛江市相关部门制定的配套制度和管理部办法的文件精神，牵头制定施工许可阶段和竣工验收阶段的办事指南，根据实际情况，转发了《湛江市工程建设项目施工许可事中事后监管办法（试行）》、《湛江市工程建设项目审批“红黑名单”管理办法(试行)》《湛江市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件联合审查实施办法（试行）的通知》等相关配套制度和管理办法，切实加强我区的工程建设项目审批制度改革的体系建设工作，全面推进改革工作实施开展。

永州市零陵区人民政府办公室关于印发《零陵区工程建设项目审批制度改革实施方案》的通知文章属性•【制定机关】永州市零陵区人民政府办公室•【公布日期】2020.07.13•【字号】零政办发〔2020〕5号•【施行日期】2020.07.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文永州市零陵区人民政府办公室关于印发《零陵区工程建设项目审批制度改革实施方案》的通知各乡镇人民政府、街道办事处，区政府各部门、各直属机构，省、市驻区相关单位：《零陵区工程建设项目审批制度改革实施方案》已经区人民政府2020年第11次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

永州市零陵区人民政府办公室2020年7月13日陵区工程建设项目审批制度改革实施方案为深入推进全区工程建设项目审批制度改革工作，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》(国办发〔2019〕11号)、《湖南省人民政府办公厅关于推动工程建设项目审批制度改革的指导意见》(湘政办发〔2018〕76号)、《湖南省人民政府办公厅关于印发<工程建设项目审批制度深化改革实施方案>的通知》（湘政办发〔2019〕24号）和《永州市人民政府办公室关于印发<永州市工程建设项目审批制度改革实施方案>的通知》（永政办发〔2019〕15号）等文件精神，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心，以推进政府治理体系和治理能力现代化为目标，以更好更快方便企业和群众办事为导向，加大转变政府职能和简政放权力度，全面开展工程建设项目审批制度改革。

（二）改革内容。

对工程建设项目审批制度实施全流程、全覆盖改革。

改革覆盖工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务），主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。

标题：建筑工程施工合同备案废止依据及影响随着我国建筑工程领域的快速发展，施工合同备案制度在实践中暴露出一些问题，如程序繁琐、效率低下等。

为简化行政审批流程，提高建筑工程施工合同的备案效率，我国政府对施工合同备案制度进行了改革。

根据《国务院办公厅关于实行工程建设项目审批制度改革试点的通知》中的相关规定，建筑工程施工合同备案程序已被废止。

本文将对这一改革举措的依据、影响进行分析。

一、建筑工程施工合同备案废止的依据《国务院办公厅关于实行工程建设项目审批制度改革试点的通知》中第八项规定：“1、撤销工程合同备案和建筑节能设计审查备案等相关事宜。

2、将工程质量与安全监督的手续与施工许可证合并办理。

”这一规定明确了建筑工程施工合同备案程序的废止，旨在简化行政审批流程，提高建筑工程施工合同备案的效率。

二、建筑工程施工合同备案废止的影响1. 简化行政审批流程：施工合同备案废止后，建设单位与施工单位在签订合同后，无需再向政府部门进行备案手续，大大简化了行政审批流程，提高了工作效率。

2. 降低制度性成本：施工合同备案废止后，减少了建设单位与施工单位在备案过程中产生的制度性成本，有利于激发市场活力，促进建筑工程领域的健康发展。

3. 强化事中事后监管：施工合同备案废止后，政府部门将加大对建筑工程领域的监管力度，通过事中事后监管，确保建筑工程的质量和安全。

4. 促进公平竞争：施工合同备案废止后，有利于消除不必要的行政干预，保障市场主体的合法权益，促进公平竞争。

三、应对施工合同备案废止的措施1. 完善事中事后监管体系：政府部门应建立健全建筑工程事中事后监管体系，加强对建筑工程领域的监管，确保工程质量和安全。

2. 强化合同管理：建设单位与施工单位应加强合同管理，明确双方的权利和义务，确保合同的履行。

3. 提高诚信意识：市场主体应提高诚信意识，遵守合同约定，共同维护建筑工程领域的市场秩序。

总之，建筑工程施工合同备案废止是一项重要的改革举措，对于简化行政审批流程、降低制度性成本、强化事中事后监管等方面具有重要意义。