论林德布洛姆渐进决策模型的缺陷

林德布洛姆的渐进决策理论和其他渐进主义观点林德布洛姆的渐进决策理论和其他渐进主义观点一、所谓渐进决策，就是指决策者在决策时在既有的合法政策基础上，采用渐进方式对现行政策加以修改，通过一连串小小的改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标。

林德布洛姆认为，改革是一项复杂的社会问题，实际涉及的使如何选择较佳战略的问题，采用全盘性的分析方法是不能适用的。

激进改革解决问题的模式在复杂社会行不通的，其原因在于全盘分析对改革家的理性和科学知识要求太高以致不可能获得全盘的整体性知识，变动不定的社会形势的变化及社会生活的不确定性特征也使得改革者很难对改革设计和运行掌握的十全十美，而且他认为激进改革只会带来象征性符号和掌权者人选的改变外，不会给现实的经济和和政治发展带来任何改变，将来的发展还得靠政策的不断改进、调试和社会互动，并只有在人类有限知识和信息范围内反复的纠正、尝试和温和的增量式改进才能满足上述因素的要求。

林德布洛姆关注的是如何解决现实生活中的问题，而不是规范的应然的取向，在改革的实际进程中碰到的问题比理论更重要，问题导向而不是目标和理论导向才是解决问题的指导原则。

他反复强调渐进调试思想并为他的渐进调试思想自我辩护对改革的重要性，强调渐进主义的可预测性、可掌握性、有用性、包容性和广泛性，对其它替代性政策的精心的、有计划的和可争论的排除而不是像全盘性分析的随意的排除，突出简化分析的优越性，几十年未便。

二、原则1、按部就班原则决策过程只不过是决策者基于过去的经验对现行决策稍加修改而已。

是一个按部就班的过程，决策过程具有连续性。

2、积小变为大变的原则从形式上看，渐进决策过程似乎行动缓慢，但是，这种渐进的过程可以由微小变化的积累形成大的变化，其实际的变化速度要大于一次大的变革。

在他看来，渐进决策要求变革现实是通过一点一点的变化，逐步实现根本变革的目的。

3、稳中求变原则要保证决策过程的连续性。

政策上的大起大落是不可取的，欲速则不达，那样势必会危害到社会的稳定，为了保证决策过程的稳定性，就要在保持稳定的前提下，通过一系列小变达到大变之目的。

123从先验理性到经验理性——对林德布洛姆“渐进主义”决策理论的解读沈 莘（中共天津市委党校社会学教研部）摘 要：林德布洛姆批评传统的完全理性决策理论，对“理性”在政策制定中的作用提出了质疑，有学者据此认为他放弃了对理性的追求。

在林德布洛姆看来，以往的理性决策理论过分依赖少数决策者的先验理性，只关注决策目标的“最佳”，操作起来反而容易导致种种实质上违背理性的后果。

由此，他提出了一套基于经验理性的渐进主义决策理论，着眼于多元决策主体的互动与政策制定过程的渐进，以能更好地实现决策的科学性与有效性。

关键词：林德布洛姆；渐进主义；多元决策主体；经验理性“理性”是公共政策科学与决策理论的核心概念之一。

何为理性，以及决策如何达致理性，是诸多学者争论不休的问题。

美国著名政治学家和政策科学家林德布洛姆（C .E .Lindblom ）反思过去学者对理性的界定，对完全理性决策理论的有效性提出了质疑，有学者据此认为他的决策理论放弃了对理性的追求。

但是，在笔者看来，林德布洛姆不过是将理性的着眼点由决策的目标转移至了决策制定的过程，以追求经验理性的渐进主义模式取代了诉诸先验理性的完全理性模式。

他认为，人类的理性存在诸多缺陷，以往的理性模型只关注目标的完美，过分依赖少数决策者的先验理性，却忽视了对其他决策主体与既往决策经验的考察。

这往往使得理想2020年第3期Vol. 11 No. 3政 治 思 想 史Journal of the History of Political Thought 总第43期Sum No. 43政治思想史 2020年第3期与现实难以接轨，在政策的实施中反而容易导致种种非理性的后果。

这样一套乌托邦式的决策模式是否有资格自称“理性”，是非常值得怀疑的。

一、反思先验理性：对理性的重新界定传统的完全理性决策理论宣称追求“绝对理性”的政策。

这种决策思想源于古典经济学理论和功利主义，以具有“全知理性”的“经济人”假设为前提，追求决策目标的最佳化和决策效益的最大化；其核心观点认为，社会资源的有限性和公共需求的无限性要求公共政策必须实现最高效率，而决策者可以运用其智慧和能力达成理性的分析结果。

经济管理林德布洛姆渐进决策模型的缺陷——以中国户籍制度改革为例赵颖洁 云南师范大学历史与行政学院摘要：自新中国成立至改革开放前，我国逐步形成了限制人口流动、以户籍为基础进行资源分配的二元户籍管理体制。

我国实行改革开放后，逐步确立了市场经济体制，严格的二元户籍管理体制不再适合于市场经济条件下的社会管理。

1984 年我国开启了户籍制度改革进程，三十多年来，户籍制度改革由中央引导、地方推进到小城镇改革，取得了阶段性的成果。

但户籍制度改革存在路径依赖，没有离开原有制度框架。

本文通过回顾20世纪80年代后中国户籍制度的改革历程，概括出中国户籍制度改革渐变主义的特征，对中国户籍制度改革进行反思，发现渐进决策模型本身存在缺陷，我国户籍制度改革存在一定的问题，在此基础上提出建议。

关键词：渐进决策模型；户籍制度；缺陷中图分类号：D631.4 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)027-0039-02改革开放以来，中国共产党人根据马克思主义基本原理，从我国社会主义初级阶段基本国情出发，对社会主义市场经济理论进行了深入的探索，建立了社会主义市场经济体制，由于初始阶段所建立起来的市场经济体制一定程度上不完善，中国在改革过程中采取了保守渐进的改革策略。

实践证明，从维持社会稳定的角度来看，这种策略是正确的。

20世纪80年代以来中国一系列的户籍制度改革也是对渐进决策模型的应用。

但是随着中国经济的快速发展，社会主义市场经济体制的不断完善，渐进决策模型的弊端逐渐显现，我国现行的户籍制度已经显现出其严重的不适应性。

一、渐进决策模型的基本内涵及其缺陷（一）渐进决策模型的基本内涵最早提出渐进决策模型的是美国经济学家、政治学家查尔斯.E.林德布洛姆(Charls.E. Lindblom)，1958 年，林德布洛姆在《美国经济学评论》杂志上发表了题为《政策分析》的论文。

渐进决策，是指决策者在既有合法政策的基础上，采用渐进方式对现行的政策加以修改，通过一连串的小小的改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标[1]。

渐进决策模型渐进决策模型是美国著名的政治学家和政策科学家林德布洛姆提出的。

林德布洛姆是公共政策制定过程中渐进主义的主要代表人物。

他所提出的渐进决策模式，在美国的政治学与行政学界很有影响。

渐进决策模型也是从批判理性决策模型入手的。

林德布洛姆关于渐进决策的思想，在他的早期著作《政治、经济、福利》一书中已具雏形。

1958 年林德布洛姆在批评传统的政策分析方法时，提出了“渐进分析”方法。

这种方法的特点是：1 、因为现实政治所推行的渐进政治，对政策问题，各政治领袖与政党的看法大致上达成共识，所能调节或改变者，只是在小的支节问题上，因而是渐进的，在实际政治中，不一定需要用许多理论。

2 、尽管政策分析或制定也会经常出现许多变量，但渐进分析只注重几个重要变量，方案的考虑也只限于少数几个。

3 、价值与事实在渐进分析中交互使用，互为一体。

现实政治中的基本价值已达共识，无需再寻求各种不同的价值标准作为决定的标准。

4 、渐进分析着重以已有的政策为前提，这样的政策更可能被社会上一般人所接受，并且与实现差距不大，不致于冒险。

按照上面的想法，林德布洛姆认为渐进决策需要遵循三个基本原则：（1 ）按部就班原则按部就班，修修补补的渐进主义者或安于现状者，或许不象个英雄人物，但却是个正在进行勇敢的角逐的足智多谋的问题解决者；（2 ）积小变大变原则从形式上看，渐进决策过程似乎行动缓慢，但由微小变化的积累可以形成大的变化。

渐进决策要求变革现实是通过一点一点的变化，逐步实现根本变革的目的；（3 ）稳中求变原则政策上的大起大落是不可取的，欲速则不达，势必危害到社会的稳定。

为保证决策过程的稳定性，要在保持稳定的前提下，通过一系列小变达到大变之目的。

综上所述，渐进决策模型从认识论与方法论的角度，具有一定的合理性。

从认识论上讲，它在于以历史和现实的态度将决定运行看成是一个前后衔接的不间断过程；从方法论上看，它注重事物变化的量的积累。

以量变导致质变，主张通过不间断的修正，达到最终改变政策之目的。

(一)理性决策模型内涵及存在缺陷1.完全理性决策及存在缺陷。

理性决策来源于“经济人”假设，认为决策是为了最大限度追求经济利益。

面对需要解决的公共问题，为了制定出理性、科学的公共政策，必须经过若干环节与过程。

首先，经过价值排列、资源计算、目标确立、方案规划等环节，排列出所有可能的价值认识、所有的可用资源、所有的公共政策目标。

其次，通过分析研究制定出所有的备选方案，并确定每一方案的资源投人和效益预测。

最后，通过成本效益比较，确定最佳方案。

其重要意义在于它“力求最优”，最大化追求效率，适用于比较单纯且不十分紧迫的程序性问题;它还是一种崇高的理想，由于任何政策或多或少都存在理性因素，理性决策模型可以同其他决策模型结合应用，制定满足人民需求的公共政策。

但理性模型存在缺陷，一是决策者无法全部排列和比较与决策有关的价值认识，无法达到最佳理性。

二是决策者无法将政策方案全部列出。

三是现行政策中已经投人而无法抽回的沉淀资本，将阻碍决策者从纯理性角度考虑替代方案新的成本投人。

四是决策者的主观意识与能力的有限性无法使政策方案达到完全理性。

由于完全理性是不存在的，所以有限理性才会迅速得到认可。

2.有限理性模型的修正。

在批评理性分析模式基础上，赫伯特·西蒙提出有限理性主义。

西蒙认为，这种绝对而全面的理性决策方法在复杂多变的现实世界很难找到简单的线性关系。

信息的不完备性，价值偏好的多样性，决策者能力的有限性，事物关系的易变性等复杂因素，影响人们在资源有限的条件下作出最优选择。

人们在决策中所依赖的不是完全理性，也不是非理性，而是介于其中的有限理性，任何组织和个人都只能被视作一个具有不断学习、纠错、适应能力的体系，而不是一个绝对理性的体系。

因此，决策目标不能以“最优”为标准，而应该以“满意”或“次优”为准则。

理性就是要用评价行为后果的某个价值体系，去选择令人满意的备选行为方案，而不是去追求最优、最大值的所谓客观理隆<}。

渐进决策理论简介渐进决策理论是由美国政治渐进决策理论是由美国政治学家和政策科学家查尔斯·林德布洛姆教授(Charles Lindblom)提出来的决策模式。

这一理渐进决策理论是由美国政治学家和政策科学家查尔斯·林德布洛姆教授(Charles Lindblom)提出来的决策模式。

论是直接针对理性决策理论的缺陷，根据实际制定政策的特点，从"决策实际上如何做"而不是"应如何做"的角度出发建立的一套有自身特色的政策制定模式。

产生原因林德布洛姆认为理性决策理论存在着明显的不足:首先，理性决策要求先有一个既定的问题，然后才有制订方案、选择方案和实施方案等阶段。

然而在实际生活中，决策者面临的问题并非完全既定，同时面对既定的问题，不同的人往往有不同的看法，存在各种争论，从而无法完全准确地界定问题。

其次，理性分析并非万能。

对一项复杂的决策而言，分析永远是无穷的，有时甚至还会造成错误。

同时，在现实的决策模式中，由于受到时间和费用的限制，决策也不可能无止境地分析下去。

最后，决策还会受到个人价值观的影响。

由于决策集团内部个人价值观的不同，因而在进行方案选择时就必然会出现意见的不一致，但仅依靠理性分析却不能很好解决这一问题。

理论特点林德布洛姆在对理性决策理论分析批判的基础上提出了渐进决策理论，其理论特点是:首先，主张渐进决策。

林德布洛姆认为，政策的制定是在过去经验的基础上，经过逐渐修补的渐进过程来实现的。

渐进主义者具有勇敢、应变和足智多谋的特征。

其次，强调质量转换。

林德布洛姆认为，渐进决策看上去似乎行动缓慢，但它实质是决策效果累积的过程，是量变到质变的过程。

其实际变化的速度往往要大于一次重大的变革。

也就是说，渐进决策并不是不要变革，而是要求这种变革必须从现状出发，通过变化的逐层累积，最终达到根本变革的目的。

再次，追求稳中求变。

林德布洛姆认为，渐进决策步子虽小，但却可以保证决策过程的稳定性，达到稳中求变的效果。

浅论林德布洛姆的渐进决策理论浅论林德布洛姆的渐进决策理论摘要:林德布洛姆是美国当代注明的政治学家和经济学家、“政策分析”的创始人。

本文首先从林德布洛姆的生平与著作着手，了解到林德布洛姆的生活背景与过程以及思想的着眼点，接着通过分析渐进决策理论产生的背景与形成过程引出渐进决策理论的基本内容，然后从渐进决策模式的合理性与局限性两个方面探讨，从而得出渐进决策理论的实践应用及对渐进决策理论的较为全面的思考。

关键字:林德布洛姆渐进决策理论实践应用一、简介林德布洛姆1、生平简介2、著作简介二、林德布洛姆的渐进决策理论产生的背景和形成过程1、渐进决策理论产生的时代及思想背景2、渐进决策理论形成的过程三、林德布洛姆的渐进决策理论的基本内容1、林德布洛姆对传统的全面理性决策模式的批判2、林德布洛姆明确的渐进决策的含义与基本原则3、推行渐进决策理论的原因四、林德布洛姆的渐进决策模式的合理性和局限性1、林德布洛姆的渐进决策模式的合理性2、林德布洛姆的渐进决策模式的局限性五、林德布洛姆的渐进决策理论的实践应用及思考1、林德布洛姆的渐进决策理论的实践应用2、林德布洛姆的渐进决策理论的思考六、总结参考文献浅论林德布洛姆的渐进决策理论摘要:林德布洛姆是美国当代注明的政治学家和经济学家、“政策分析”的创始人。

本文首先从林德布洛姆的生平与著作着手，了解到林德布洛姆的生活背景与过程以及思想的着眼点，接着通过分析渐进决策理论产生的背景与形成过程引出渐进决策理论的基本内容，然后从渐进决策模式的合理性与局限性两个方面探讨，从而得出渐进决策理论的实践应用及对渐进决策理论的较为全面的思考。

关键字: 林德布洛姆渐进决策理论实践应用一、简介林德布洛姆1、生平简介查尔斯·林德布洛姆 (Charles E. Lindblom )是美国当代著名的经济学家和政治学家,“政策分析”的创始人。

他于1917年3月出生在美国加利福尼亚州;1937年毕业于斯坦福大学,主修政治学及经济学;1939年在美国明尼苏达大学经济系任教 ,进而开始了他的教学生涯。

渐进决策模式摘要：渐进决策模式就当下中国的行政管理实践而言，有着巨大的现实意义。

首先，中国的公共政策在实践中运用的便是渐进决策的模式。

其次，作为一种产生于西方的决策模式，渐进决策理论所提倡的多元决策模式的理论及实践为中国当下的民主政治建设提供了很好的反思范式。

当然，作为一种理论，渐进决策理论也存在许多不足的地方，我们在运用该理论推进中国现代化建设的过程中对这些不足应当予以足够的重视。

关键词：渐进决策、量变与质变、理性一、简介渐进决策理论是由美国政治渐进决策理论是由美国政治学家和政策科学家查尔斯·林德布洛姆教授提出来的决策模式。

该理论是直接针对理性决策理论的缺陷，根据实际制定政策的特点，从“决策实际上如何做”而不是“应如何做”的角度出发建立的一套有自身特色的政策制定模式。

二、产生原因美国耶鲁大学教授林德布洛姆1959年发表了《应付局面的科学》一文中认为,公共行政环境中的决策并非遵循:“确定目标——制订多种各选方案——选择最佳方案——实施”的程序,行政部门决策的实际状况大多是一个渐进的过程:决策开始实施时目标并不很清晰,通过一系列递进的小的决策趋于一个大致的方向,从而逐渐把握目标,并根据不断出现的限制条件修正目标。

最后达到的目标,与最初的设想可能有相当大的偏移度。

由于决策集团内部个人价值观的不同，因而在进行方案选择时就必然会出现意见的不一致，但仅依靠理性分析却不能很好解决这一问题。

三、理论特点（1）集中于现有政策稍有不同或有限方法上不同的政策，而不是完全重新评价决策。

（2）限定于比较的选择和推断，从而简化决策过程。

（3）不坚持问题的解决必须“正确”或“合乎道德”，只要求管用、可行，是各利益集团一致的结果就行。

（4）处理正要解决的现有问题，而不是制造可能“范围广大的社会政策幻影”。

渐进决策模式对我国行政决策的影响一般地,在政府决策过程中,受“战略性决策”模式的推动,在“多元决策结构”的彼此制衡过程中,通过“连续有限比较决策方法”推进决策的渐进调整,保持政策的连续性和继承性,是一条可供选择的理性思路,尤其是对于“政策应该如何制订”以改善决策过程的挑战具有重要意义。

《决策过程》——林德布洛姆查尔斯·林德布洛姆（C．E．Lindblom）是美国著名政治经济学家，当代西方著名学者，美国耶鲁大学经济学和政治学首席讲座教授。

作为政治学家和比较经济学家，林德布洛姆教授涉猎广泛且著述众多，主要著作有：《合并与资本主义》、《政治、经济和福利》、《决策战略》、《民主的知识》、《决策过程》、《政治与市场：世界各国的政治——经济制度》、《可用的知识：社会科学和社会问题的解决》等等。

本文主要以《决策过程》一书为载体，对林德布洛姆的渐进决策模式进行分析，并将其同西蒙的有限理性决策模式进行比较联系，从而加深对渐进决策模式的理解。

一、《决策过程》一书的主要内容本书主要分三个部分。

第一部分林德布洛姆对政策分析进行了论述，并提出了几点质疑。

就这一点他提出了政策分析的一些局限性，因为在政治生活中，科学分析不能取代整个决策，至多只是决策的工具。

其中隐含了对理性决策模式的反对倾向，也为后面引出并论述渐进决策模式做了铺垫。

第二部分主要介绍权力的运用，对于构成决策的各个主体——公民、政党、利益集团、直接决策者分别进行了分析，其中体现了林德布洛姆的多元主义倾向。

他认为权力散布于许多相互竞争的利益群体之间，政治是一个由竞争着的利益群体组成的领域。

并且他不认同整体的权力精英的存在，相反，他们认为许多社会精英和其他利益群体相互竞争，但没有哪一个群体足够强大到独享权力。

第三部分是对于整本书的一个补充内容，主要是从宏观角度观察决策的整个过程，对政治偏爱、统治精英等问题进行了分析。

二、渐进决策模式（一）林德布洛姆的渐进决策模型提出的理论基础林德布洛姆从制度的角度出发，广泛地研究了制度对于提高人的生活质量的作用。

他在分析制度时，认为权威制度与市场制度均存在著自身无法克服的缺陷，那么对一个社会来说，偏向任何一方，都会出现严重的不良后果。

但是，不论是市场制度还是权威制度，都不是单一的模式，而是呈现出多样化的态势。

林德布洛姆渐进决策理论视阈下户籍制度改革的思考作者：梁甜甜来源：《商业经济》 2021年第5期[作者简介] 梁甜甜(1995-)，女，安徽亳州人，硕士研究生，研究方向：行政管理理论与实践。

梁甜甜（吉林财经大学公共管理学院，吉林长春130000）[摘要] 渐进决策理论是林德布洛姆在分析与批判理性决策理论和有限理性决策理论的基础上，提出的关于西方国家行政决策的基本理论，该理论充分运用到了我国户籍制度改革的实践中，采用渐进方式对户籍制度逐步改革有其必然性，也存在动力和阻力因素。

通过以户籍制度改革为例进行思考，发现渐进决策理论存在局限性，户籍制度改革还有需要完善之处，进而提出建议。

[关键词] 渐进决策理论；户籍制度改革；对策[中图分类号] F740 [文献标识码] A [文章编号] 1009-6043（2021）05-0132-02一、林德布洛姆渐进决策理论概述(一)渐进决策理论的产生理性决策理论在西方行政学领域中发挥着举足轻重的作用，随着时间的推移，慢慢发现理性决策理论难以满足现实中决策的需求。

由此，西蒙批判理性决策理论，进而提出了有限理性决策理论，但是西蒙没有完全跳出理性决策基本框架的怪圈。

于是在有限理性决策背景的指导下，1959年，林德布洛姆进一步分析和批判了完全理性模式，认为决策只有满意，没有最佳。

1963年，林德布洛姆在他的《决策的策略》一书中，将政策分析模型称之为“断续渐进主义”，标志着林德布洛姆的“渐近调适”模式基本定型，它从一个新的决策角度对政治和行政决策进行了研究，然后提出了渐进决策理论，形成了自己的一套渐进决策理论体系。

(二)渐进决策理论的基本内涵渐进决策，是指决策者在既有合法政策的基础上，采用渐进方式对现行的政策加以修改，通过一连串小小的改变，在社会稳定的前提下，逐渐实现决策目标[1]。

林德布洛姆认为，“决策者并不是面对一个既定的问题，而他们必须对问题加以明确并予以说明。

决策分析并不是万能的，对一项复杂的决策来说，分析是没有穷尽的，或许还会造成错误，而且在现实的决策中，也不可能漫无止境地分析下去，决策会受到价值观的影响”[2]。

《决策过程》——林德布洛姆查尔斯·林德布洛姆（C．E．Lindblom）是美国著名政治经济学家，当代西方著名学者，美国耶鲁大学经济学和政治学首席讲座教授。

作为政治学家和比较经济学家，林德布洛姆教授涉猎广泛且著述众多，主要著作有：《合并与资本主义》、《政治、经济和福利》、《决策战略》、《民主的知识》、《决策过程》、《政治与市场：世界各国的政治——经济制度》、《可用的知识：社会科学和社会问题的解决》等等。

本文主要以《决策过程》一书为载体，对林德布洛姆的渐进决策模式进行分析，并将其同西蒙的有限理性决策模式进行比较联系，从而加深对渐进决策模式的理解。

一、《决策过程》一书的主要内容本书主要分三个部分。

第一部分林德布洛姆对政策分析进行了论述，并提出了几点质疑。

就这一点他提出了政策分析的一些局限性，因为在政治生活中，科学分析不能取代整个决策，至多只是决策的工具。

其中隐含了对理性决策模式的反对倾向，也为后面引出并论述渐进决策模式做了铺垫。

第二部分主要介绍权力的运用，对于构成决策的各个主体——公民、政党、利益集团、直接决策者分别进行了分析，其中体现了林德布洛姆的多元主义倾向。

他认为权力散布于许多相互竞争的利益群体之间，政治是一个由竞争着的利益群体组成的领域。

并且他不认同整体的权力精英的存在，相反，他们认为许多社会精英和其他利益群体相互竞争，但没有哪一个群体足够强大到独享权力。

第三部分是对于整本书的一个补充内容，主要是从宏观角度观察决策的整个过程，对政治偏爱、统治精英等问题进行了分析。

二、渐进决策模式（一）林德布洛姆的渐进决策模型提出的理论基础林德布洛姆从制度的角度出发，广泛地研究了制度对于提高人的生活质量的作用。

他在分析制度时，认为权威制度与市场制度均存在著自身无法克服的缺陷，那么对一个社会来说，偏向任何一方，都会出现严重的不良后果。

但是，不论是市场制度还是权威制度，都不是单一的模式，而是呈现出多样化的态势。

一、单项选择题1、（）代表了西蒙对决策的理解。

A、决策是“一种社会过程”、“一种社会——技术系统”B、决策就是决定C、管理就是决策，决策贯穿于管理的全过程D、决策时一个过程2、从决策的主体来看，组织的决策可以区分为（）。

A、个体决策与群体决策B、确定性决策于不确定性决策C、经营决策于业务决策D、程序化决策和非程序化决策3、对于决策方案选择过程中产生的心理冲突，美国学者贾尼斯和曼提出了一种描述决策者面临决策方案选择时的理论，该理论为（）。

A、感知理论B、认知理论C、认知失调理论D、感性理论4、有限理性决策模式的提出者是（），他由于“对经济组织内的决策程序所进行的开创性研究”而与1978年获诺贝尔经济学奖。

A、彼得.德鲁克B、赫伯.特西蒙C、哈罗德孔茨D、.奥斯本5.企业经营方案决策最终所选出的方案一般为（）A．较为满意的方案 B.最佳方案C．利润最大的方案 D.成本最低的方案6.组织最高管理层所做的决策倾向于（）A．常规决策 B.非常规决策 C.风险性决策 D.肯定型决策7.企业由于扩展，对企业内人事进行了相应调整，并任命了新的营销经理，此决策属于（）A.经营决策B.业务决策C.管理决策D.风险决策8.风暴式思考是由被称之为“风暴式思考之父”的（）提出的方式，是通过专家们的相互交流，在头脑中进行智力碰撞，产生新的智力火花，使专家的讨论不断集中和精化．A.林德布罗姆B.埃特奥尼C.弗卢姆奥斯本9.决策方法中的硬技术是指（）A．定量决策方法 B专家意见法 C.定性决策法 D.决策树法10.作为未来行动的依据，（）是计划工作的核心A.预测B.决策C.信息D.判断11.决策是工作和日常活动中经常进行的活动，但是人们对其含义的理解不同。

（）对有关决策的理解比较完整A.拿主意B.想办法C.既想办法又拿主意D.评价各种主意12.我国制定的五年计划属于（）A.战略决策B.战术决策C.风险决策D.非程序决策13.（）会产生乐队效应A.德菲尔法B.专家会议法C.回归分析法D.趋势外推法14.决策树更适合（）A.风险决策B.确定性决策C.非确定性决策 +B+C15.一个学校打算建立新校区，（）是价值前提A.国家支持B.资金到位C.满足学生学习的要求和强化学校硬件设施的需要D.其他学校都扩建了16.企业面临的环境越来越复杂，企业的决策难以靠个人的经验来应付了，因此现代化决策更多地开始依靠（）A.集体决策B.决策树法C.动态规划法D.下级意见17.决策方法中的软技术是指（）A.定量决策方法B.盈亏分析法C.定性决策法D.决策树法18.三个臭皮匠顶个诸葛亮，所以在企业中应该采取群体决策，但是这种方法有）其弊端，表现在（．A.阻碍部门之间的协调B.信息传递不畅C、执行任务缺乏积极性D．容易出现意见的分歧19．在管理决策中，西蒙提出了满意决策原则。

第二节非理性模型非理性决策模型就是除理性决策模型以外的其它模型。

这当然也包括下面要讲到的第三节（意识形态决策模型）和第四节（综合决策模型）的内容。

事实上，本节和下节所讲的内容也可以说是从政治学的角度提出的一些决策方法，所以有时也称为政治决策模型。

一、渐进决策模型正如我们在上一节中所分析的，理性决策模型存在着一些固有的缺陷。

渐进决策模型就是美国著名政治学家和政策科学家林德布洛姆在批判理性决策模型的基础上提出的。

所谓渐进决策，是说在以往的政策、惯例的基础上制定新政策，新政策是对过去政策的延伸和发展，只对过去的政策做局部的调整与修改。

它的内涵包括以下几点：1、渐进模型实际上要求决策者必须保留对以往政策的承诺；2、决策者不必过多地分析与评估新的备选方案，只要着意于现有政策的补充和修改就行了；3、决策者着意于政策目标和备选方案之间的相互调适，以使问题较易处理，而并不关心政策制定基础的变革；4、这种决策只能是一种保守的补救措施。

它的特点是稳妥可靠，渐进发展。

采用渐进模型的前提是：现行政策大体上能满足社会各阶层成员的需要，政策目标在本质上带有持续性，决策者所使用的决策方法也具有高度的持续性，政策质量取决于决策层的意见一致时。

这些只有在社会高度稳定的时代才能具备。

所以，渐进决策模型的主要缺点是不能满足社会骤变时的政策决策需要。

它比较适用于诸如国家预算与规划等领域。

在不少西方国家，也被广泛用于缓和党派权力角逐和利益分配矛盾等方面。

二、政治协助调决策模型这个模型实质是把公共政策看成是集团斗争的产物。

它是决策者制定政策时，广泛地通过对话、协商、讨论，协调利益关系，在达成妥协、误解的基础上进行决策。

认为公共政策就是各集团对政府机构施加压力和影响并在相互竞争中实现平衡的结果。

这一模型的缺点是过分夸大了集团的重要性，认为政府，甚至立法和司法机关在政策制定过程中都完全处于被动的地位。

三、领导者或领导集体决策模型这种模型是认为政策选择是建立在领导者优秀的素质和治国经验的基础上，由领导者或领导集体依据自己的应变能力和判断力进行决策。